Baugesetzbuch: BauGB ; [Kommentar]
Gespeichert in:
Format: | Buch |
---|---|
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
2007
|
Ausgabe: | 10. Aufl. |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXVII, 1488 S. |
ISBN: | 9783406557224 |
Internformat
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Seite
Bearbeiterverzeichnis ................................................................ XVII
Abkürzungen .......................................................................... XIX
Abkürzung und Zitierweise der häufig verwendeten Literatur............. XXVI
Einleitung ............................................................................. 1
Erstes Kapitel. Allgemeines Städtebaurecht
Erster Teil. Bauleitplanung
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§ 1 Aufgabe, Begriff und Grundsätze der Bauleitplanung ................. 17
§
§ 2 Aufstellung der Bauleitpläne ................................................. 98
§ 2 a Begründung zum Bauleitplanentwurf, Uniweitbericht ............... 112
§ 3 Beteiligung der Öffentlichkeit .............................................. 114
§ 4 Beteiligung der Behörden .................................................... 127
§ 4a Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung ............................... 131
§ 4b Einschaltung eines Dritten.................................................... 139
§ 4c Überwachung.................................................................... 143
Zweiter Abschnitt. Vorbereitender Bauleitplan
(Flächennutzungsplan)
§ 5 Inhalt des Flächennutzungsplans ............................................ 147
§ 6 Genehmigung des Flächennutzungsplans ................................ 174
§ 7 Anpassung an den Flächennutzungsplan .................................. 180
Dritter Abschnitt. Verbindlicher Bauleitplan (Bebauungsplan)
§ 8 Zweck des Bebauungsplans .................................................. 185
§ 9 Inhalt des Bebauungsplans ................................................... 191
§ 9 a Verordnungsermächtigung.................................................... 247
§ 10 Beschluss, Genehmigung und Inkrafttreten des Bebauungsplans ... 248
Vierter Abschnitt. Zusammenarbeit mit Privaten; vereinfachtes
Verfahren
§ 11 StädtebaulicherVertrag ....................................................... 265
§ 12 Vorhaben- und Erschließungsplan ......................................... 280
§ 13 Vereinfachtes Verfahren ....................................................... 291
§ 13a Bebauungspläne der Innenentwicklung.................................. 297
VII
Inhaltsverzeichnis
Zweiter Teil. Sicherung der Bauleitplanung
Erster Abschnitt. Veränderungssperre und Zurückstellung
von Baugesuchen
§ 14 Veränderungssperre ............................................................ 305
§ 15 Zurückstellung von Baugesuchen .......................................... 313
§ 16 Beschluss über die Veränderungssperre ................................... 317
§ 17 Geltungsdauer der Veränderungssperre ................................... 318
§ 18 Entschädigung bei Veränderungssperre ................................... 321
Zweiter Abschnitt. Teilung von Grundstücken; Gebiete mit
Fremdenverkehrsfunktion
§ 19 Teilung von Grundstücken .................................................. 328
§§ 20 und 21 (weggefallen) ............................................................. 331
§ 22 Sicherung von Gebieten mit Fremdenverkehrsfunktionen .......... 331
§ 23 (weggefallen) .................................................................... 340
Dritter Abschnitt. Gesetzliche Vorkaufsrechte der Gemeinde
Vorbemerkung zu den §§ 24 bis 28 ...................................................... 341
§ 24 Allgemeines Vorkaufsrecht ................................................... 343
§ 25 Besonderes Vorkaufsrecht .................................................... 352
§ 26 Ausschluss des Vorkaufsrechts ............................................... 355
§ 27 Abwendung des Vorkaufsrechts ............................................. 358
§ 27 a Ausübung des Vorkaufsrechts zugunsten Dritter ....................... 361
§ 28 Verfahren und Entschädigung ............................................... 363
Dritter Teil. Regelung der baulichen und sonstigen Nutzung;
Entschädigung
Erster Abschnitt. Zulässigkeit von Vorhaben
Vorbemerkung zu den §§ 29 bis 38 ...................................................... 372
§ 29 Begriff des Vorhabens; Geltung von Rechtsvorschriften ............. 375
§ 30 Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungs¬
plans ............................................................................... 382
§ 31 Ausnahmen und Befreiungen ............................................... 390
§ 32 Nutzungsbeschränkungen auf künftigen Gemeinbedarfs-, Ver¬
kehrs-, Versorgungs- und Grünflächen.................................... 424
§ 33 Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung ............. 426
§ 34 Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang
bebauten Ortsceile ............................................................. 431
§ 35 Bauen im Außenbereich ...................................................... 462
§ 36 Beteiligung der Gemeinde und der höheren Verwaltungsbehörde 518
§ 37 Bauliche Maßnahmen des Bundes und der Länder .................... 525
§ 38 Bauliche Maßnahmen von überörtlicher Bedeutung auf Grund
von Planfeststellungsverfahren; öffentlich zugängliche Abfallbesei¬
tigungsanlagen .................................................................. 528
Zweiter Abschnitt. Entschädigung
ibrÎH tnerkitng
§ 39 Vertrauensschaden ............................................................. 543
§ 40 Entschädigung in Geld oder durch Übernahme ........................ 548
VIII
Inhaltsverzeichnis
§ 41 Entschädigung bei Begründung von Geh-, Fahr- und Leitungs¬
rechten und bei Bindungen für Bepflanzungen.......................... 556
§ 42 Entschädigung bei Änderung oder Aufhebung einer zulässigen
Nutzung .......................................................................... 561
§ 43 Entschädigung und Verfahren ............................................... 570
§ 44 Entschädigungspflichtige, Fälligkeit und Erlöschen der Entschädi¬
gungsansprüche ................................................................. 574
Vierter Teil. Bodenordnung
Vorbemerkung zu den §§ 45 bis 84 ...................................................... 578
Erster Abschnitt. Umlegung
§ 45 Zweck und Anwendungsbereich ........................................... 582
§ 46 Zuständigkeit und Voraussetzungen ....................................... 585
§ 47 Umlegungsbeschluss ........................................................... 593
§ 48 Beteiligte ......................................................................... 597
§ 49 Rechtsnachfolge ................................................................ 601
§ 50 Bekanntmachung des Umlegungsbeschlusses ........................... 602
§ 51 Verfugungs- und Veränderungssperre ..................................... 604
§ 52 Umlegungsgebiet .............................................................. 614
§ 53 Bestandskarte und Bestandsverzeichnis ................................... 618
§ 54 Benachrichtigungen und Umlegungsvermerk .......................... 622
§ 55 Umlegungsmasse und Verteilungsmasse .................................. 625
§ 56 Verteilungsmaßstab ............................................................ 637
§ 57 Verteilung nach Werten ...................................................... 640
§ 58 Verteilung nach Flächen ...................................................... 649
§ 59 Zuteilung und Abfindung .................................................... 654
§ 60 Abfindung und Ausgleich für bauliche Anlagen, Anpflanzungen
und sonstige Einrichtungen ................................................. 666
§ 61 Aufhebung, Änderung und Begründung von Rechten ............... 668
§ 62 Gemeinschaftliches Eigentum; besondere rechtliche Verhältnisse .. 673
§ 63 Übergang von Rechtsverhältnissen auf die Abfindung ................ 675
§ 64 Geldleistungen .................................................................. 677
§ 65 Hinterlegung und Verteilungsverfahren .................................. 681
§ 66 Aufstellung und Inhalt des Umlegungsplans ............................. 681
§ 67 Umlegungskarte ................................................................ 688
§ 68 Umlegungsverzeichnis ........................................................ 689
§ 69 Bekanntmachung des Umlegungsplans, Einsichtnahme .............. 692
§ 70 Zustellung des Umlegungsplans ............................................ 693
§ 71 Inkrafttreten des Umlegungsplans .......................................... 696
§ 72 Wirkungen der Bekanntmachung ......................................... 699
§ 73 Änderung des Umlegungsplans ............................................. 701
§ 74 Berichtigung der öffentlichen Bücher .................................... 705
§ 75 Einsichtnahme in den Umlegungsplan .................................... 707
§ 76 Vorwegnahme der Entscheidung ........................................... 707
§ 77 Vorzeitige Besitzeinweisung ................................................. 712
§ 78 Verfahrens-und Sachkosten ................................................. 718
§ 79 Abgaben-und Auslagenbefreiung .......................................... 719
Zweiter Abschnitt. Vereinfachte Umlegung
§ 80 Zweck, Anwendungsbereich, Zuständigkeiten ......................... 724
§ 81 Geldleistungen .................................................................. 732
IX
Inhaltsverzeichnis
§ 82 Beschluss über die vereinfachte Umlegung .............................. 735
§ 83 Bekanntmachung und Rechtswirkungen der vereinfachten Umle¬
gung ............................................................................... 737
§ 84 Berichtigung der öffentlichen Bücher .................................... 738
Fünfter Teil. Enteignung
Vorbemerkung zu den §§ 85 bis 122 ..................................................... 739
Erster Abschnitt. Zulässigkeit der Enteignung
§ 85 Enteignungszweck ............................................................. 746
§ 86 Gegenstand der Enteignung ................................................. 751
§ 87 Voraussetzungen für die Zulässigkeit der Enteignung ................. 752
§ 88 Enteignung aus zwingenden städtebaulichen Gründen ............... 760
§ 89 Veräußerungspflicht ........................................................... 760
§ 90 Enteignung von Grundstücken zur Entschädigung in Land ......... 765
§ 91 Ersatz
§ 92 Umfang, Beschränkung und Ausdehnung der Enteignung .......... 767
Zweiter Abschnitt. Entschädigung
§ 93 Entschädigungsgrundsätze ................................................... 769
§ 94 Entschädigungsberechtigter und Entschädigungsverpflichteter ..... 775
§ 95 Entschädigung für den Rechtsverlust ...................................... 776
§ 96 Entschädigung für andere Vermögensnachteile ......................... 782
§ 97 Behandlung der Rechte der Nebenberechtigten ....................... 790
§ 98 Schuldübergang ................................................................ 793
§ 99 Entschädigung in Geld........................................................ 794
§100 Entschädigung in Land ....................................................... 798
§ 101 Entschädigung durch Gewährung anderer Rechte .................... 805
§ 102 Rückenteignung ............................................................... 806
§ 103 Entschädigung für die Rückenteignung .................................. 812
Dritter Abschnitt. Enteignungsverfahren
§ 104 Enteignungsbehörde........................................................... 814
§ 105 Enteignungsantrag ............................................................. 814
§ 106 Beteiligte ......................................................................... 816
§107 Vorbereitung der mündlichen Verhandlung ............................. 818
§ 108 Einleitung des Enteignungsverfahrens und Anberaumung des Ter¬
mins zur mündlichen Verhandlung; Enteignungsvermerk ........... 822
§ 109 Genehmigungspflicht ......................................................... 826
§ 110 Einigung.......................................................................... 828
§ 111 Teileinigung ..................................................................... 831
§ 112 Entscheidung der Enteignungsbehörde ................................... 833
§ 113 Enteignungsbeschluss ......................................................... 836
§ 114 Lauf der Verwendungsfrist ................................................... 839
§115 Verfahren bei der Entschädigung durch Gewährung anderer
Rechte ............................................................................ 841
§ 116 Vorzeitige Besitzeinweisung ................................................. 844
§ 117 Ausführung des Enteignungsbeschlusses .................................. 851
§ 118 Hinterlegung .................................................................... 856
§ 119 Verteilungsverfahren ........................................................... 857
§ 120 Aufhebung des Enteignungsbeschlusses................................... 858
§ 121 Kosten ............................................................................ 860
§122 Vollstreckbarer Titel ........................................................... 864
X
Inhaltsverzeichnis
Sechster Teil. Erschließung
Vorbemerkung zu den §§ 12} bis 135 ................................................... 866
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§123 Erschließungslast ............................................................... 871
§ 124 Erschließungsvertrag .......................................................... 878
§125 Bindung an den Bebauungsplan ............................................ 886
§126 Pflichten des Eigentümers ................................................... 890
Zweiter Abschnitt. Erschließungsbeitrag
§ 127 Erhebung des Erschließungsbeitrags ....................................... 893
§ 128 Umfang des Erschließungsaufwands ....................................... 916
§129 Beitragsfa higer Erschließungsaurwand .................................... 931
§ 130 Art der Ermittlung des
§ 131 Maßstäbe für die Verteilung des Erschließungsaufwands ............. 953
§132 Regelung durch Satzung ..................................................... 980
§ 133 Gegenstand und Entstehung der Beitragspflicht ........................ 989
§ 134 Beitragspflichtiger .............................................................. 1008
§ 135 Fälligkeit und Zahlung des Beitrags ........................................ 1015
Siebter Teil. Maßnahmen
§ 135 a Pflichten des Vorhabenträgers; Durchführung durch die Gemein¬
de; Kostenerstattung ........................................................... 1025
§ 135 b Verteilungsmaßstäbe für die Abrechnung ................................ 1027
§ 135c Satzungsrecht .................................................................... 1028
Zweites Kapitel. Besonderes Städtebaurecht
Erster Teil. Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen
Vorbemerkung zu den §§ 136 bis 164 ................................................... 1031
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§ 136 Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen ................................... 1032
§ 137 Beteiligung und Mitwirkung der Betroffenen .......................... 1043
§ 138 Auskunftspflicht ................................................................ 1045
§ 139 Beteiligung und Mitwirkung öffentlicher Aufgabenträger ........... 1049
Zweiter Abschnitt. Vorbereitung und Durchführung
§ 140 Vorbereitung .................................................................... 1051
§141 Vorbereitende Untersuchungen ............................................ 1054
§ 142 Sanierungssatzung .............................................................. 1059
§ 143 Bekanntmachung der Sanierungssatzung, Sanierungsvermerk ...... 1076
§144 Genehmigungspflichtige Vorhaben und Rechtsvorgänge ............ 1078
§ 145 Genehmigung................................................................... 1085
§ 146 Durchführung................................................................... 1090
§ 147 Ordnungsmaßnahmen ........................................................ 1094
§ 148 Baumaßnahmen ................................................................ 1096
§149 Kosten- und Finanzierungsübersicht ...................................... 1098
XI
Inhaltsverzeichnis
§ 150 Ersatz
Versorgung dienen ............................................................. 1102
§ 151 Abgaben-und Auslagenbefreiung ..........................................
Dritter Abschnitt. Besondere sanierungsrechtliche Vorschriften
Vorbemerkung zu den §§ 152bis 156a ................................................. 1105
§ 152 Anwendungsbereich ........................................................... 1108
§ 153 Bemessung von Ausgleichs- und Entschädigungsleistungen, Kauf¬
preise, Umlegung .............................................................. 1108
§154 Ausgleichsbetrag des Eigentümers ......................................... 1116
§155 Anrechnung auf den Ausgleichsbetrag, Absehen ....................... 1127
§ 156 Überleitungsvorschriften zur formlichen Festlegung .................. 1134
§ 156 a Kosten und Finanzierung der Sanierungsmaßnahme .................. 1135
Vierter Abschnitt. Sanierungsträger und andere Beauftragte
§ 157 Erfüllung von Aufgaben für die Gemeinde .............................. 1137
§ 158 Voraussetzungen für die Beauftragung als Sanierungsträger .......... 1140
§ 159 Erfüllung der Aufgaben als Sanierungsträger ............................ 1141
§ 160 Treuhandvermögen ............................................................ 1144
§ 161 Sicherung des Treuhandvermögens ........................................ 1146
Fünfter Abschnitt. Abschluss der Sanierung
§ 162 Aufhebung der Sanierungssatzung ......................................... 1147
§ 163 Fortfall von Rechtswirkungen für einzelne Grundstücke ............ 1153
§ 164 Anspruch auf Rückübertragung ............................................ 1156
Sechster Abschnitt. Städtebauforderung
§ 164 a Einsatz von Städtebauförderungsmitteln .................................. 1160
§ 164 b Verwaltungsvereinbarung .................................................... 1164
Zweiter Teil. Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen
Vorbemerkung
§ 165 Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen ................................ 1166
§ 166 Zuständigkeit und Aufgaben ................................................ 1179
§ 167 Erfüllung von Aufgaben für die Gemeinde; Entwicklungsträger ... 1182
§ 168 Übernahmeverlangen ......................................................... 1183
§ 169 Besondere Vorschriften für den städtebaulichen Entwicldungs-
bereich ............................................................................ 1184
§ 170 Sonderregelung für Anpassungsgebiete ................................... 1189
§ 171 Kosten und Finanzierung der Entwkklungsmaßnahme............... 1190
Dritter Teil. Stadtumbau
lorbemerkutig zu den §§ lllabis 171d ............................................... 1191
§ 171a Stadtumbaumaßnahmen ...................................................... 1192
§ 171
§ 171c- Stadtumbauvertrag ............................................................. 1197
§ 171
Vierter Teil. Soziale Stadt
І
XII
Inhaltsverzeichnis
Fünfter Teil. Private Initiativen
§ 171
Sechster Teil. Erhaltungssatzung und städtebauliche Gebote
Erster Abschnitt. Erhaltungssatzung
§ 172 Erhaltung baulicher Anlagen und der Eigenart von Gebieten (Er¬
haltungssatzung) ................................................................ 1215
§ 173 Genehmigung, Übernahmeanspruch ..................................... 1236
§174 Ausnahmen ...................................................................... 1238
Zweiter Abschnitt. Städtebauliche Gebote
Vorbemerkung zu den §§ 175 bis 179 ................................................... 1239
§ 175 Allgemeines ...................................................................... 1241
§176 Baugebot ......................................................................... 1245
§ 177 Modernisierungs-und Instandsetzungsgebot ............................ 1250
§178 Pflanzgebot ...................................................................... 1261
§ 179 Rückbau-und Entsiegelungsgebot ........................................ 1261
Siebter Teil. Sozialplan und Härteausgleich
Vorbemerkung zu den §§ 180, 181 ...................................................... 1265
§180 Sozialplan ........................................................................ 1267
§ 181 Härteausgleich .................................................................. 1272
Achter Teil. Miet- und Rechtsverhältnisse
§182 Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnissen ......................... 1278
§ 183 Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnissen über unbebaute
Grundstücke ..................................................................... 1282
§ 184 Aufhebung anderer Vertragsverhältnisse .................................. 1283
§ 185 Entschädigung bei Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnis¬
sen ................................................................................. 1283
§ 186 Verlängerung von Miet- oder Pachtverhältnissen ...................... 1284
Neunter Teil. Städtebauliche Maßnahmen imZusammenhang
mit Maßnahmen zur Verbesserungder
§ 187 Abstimmung von Maßnahmen; Bauleitplanung und Maßnahmen
zur Verbesserung der
§ 188 Bauleitplanung und Flurbereinigung ...................................... 1290
§ 189 Ersatzlandbeschaffung ......................................................... 1292
§ 190 Flurbereinigung aus Anlass einer städtebaulichen Maßnahme ....... 1294
§ 191 Vorschriften über den Verkehr mit
Grundstücken ................................................................... 1296
Drittes Kapitel. Sonstige Vorschriften
Erster Teil. Wertermittlung
§ 192 Gutachterausschuss ............................................................ 1299
§ 193 Aufgaben des Gutachterausschusses ........................................ 1301
§ 194 Verkehrswert .................................................................... 1305
XIII
Inhaltsverzeichnis
§ 195 Kaufpreissammlung ............................................................ 1309
§ 196 Bodenrichtwerte ............................................................... 1312
§197 Befugnisse des Gutachterausschusses ...................................... 1314
§198 Oberer Gutachterausschuss .................................................. 1315
§ 199 Ermächtigungen ................................................................ 1316
Zweiter Teil. Allgemeine Vorschriften; Zuständigkeiten;
Verwaltungsverfahren; Planerhaltung
Vorbemerkung zu den §§ 200 bis 216 ................................................... 1317
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§200 Grundstücke; Rechte an Grundstücken; Baulandkataster ............ 1318
§ 200
§201 Begriff der Landwirtschaft ................................................... 1323
§202 Schutz des Mutterbodens .................................................... 1327
Zweiter Abschnitt. Zuständigkeiten
§203 Abweichende Zuständigkeitsregelung .................................... 1327
§ 204 Gemeinsamer Flächennutzungsplan, Bauleitplanung bei Bildung
von Planungsverbänden und bei Gebiets- oder Bestandsänderung 1331
§205 Planungsverbände .............................................................. 1336
§206 Örtliche und sachliche Zuständigkeit ..................................... 1344
Dritter Abschnitt. Verwaltungsverfahren
§207 Von Amts wegen bestellter Vertreter ...................................... 1345
§ 208 Anordnungen zur Erforschung des Sachverhalts ........................ 1349
§209 Vorarbeiten auf Grundstücken .............................................. 1352
§210 Wiedereinsetzung .............................................................. 1354
§211 Belehrung über Rechtsbehelfe ............................................. 1356
§212 Vorverfahren .................................................................... 1356
§ 212
§213 Ordnungswidrigkeiten ........................................................ 1360
Vierter Abschnitt. Planerhaltung
Vorbemerkung zu den §§ 214 bis 216 ................................................... 1362
§ 214 Beachtlichkeit der Verletzung von Vorschriften über die Aufstel¬
lung des Flächennutzungsplans und der Satzungen; ergänzendes
Verfahren ......................................................................... 1367
§215 Frist für die Geltendmachung der Verletzung von Vorschriften .... 1390
§215a (weggefallen) .................................................................... 1394
§ 216 Aufgaben im Genehmigungsverfahren .................................... 1394
Dritter Teil. Verfahren vor den Kammern (Senaten)
Vorbemerkung zu den §§ 217 bis 232 ................................................... 1395
§217 Antrag auf gerichtliche Entscheidung ..................................... 1397
§218 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand .................................. 1402
§ 219 Ordiche Zuständigkeit der Landgerichte................................. 1403
§220 Zusammensetzung der Kammern für Baulandsachen ................. 1403
§221 Allgemeine Verfahrensvorschriften ........................................ 1404
§222 Beteiligte ......................................................................... 1406
§ 223 Anfechtung von Ermessensentscheidungen.............................. 1408
XIV
Inhaltsverzeichnis
§ 224 Entfall der aufschiebenden Wirkung im Umlegungsverfahren und
bei vorzeitiger Besitzeinweisung ............................................ 1409
§ 225 Vorzeitige Ausfuhrungsanordnung ......................................... 1410
§ 226 Urteil .............................................................................. 1411
§227 Säumnis eines Beteiligten .................................................... 1414
§228 Kosten des Verfahrens ......................................................... 1415
§229 Berufung, Beschwerde ........................................................ 1417
§ 230 Revision .......................................................................... 1418
§ 231 Einigung.......................................................................... 1418
§ 232 Weitere Zuständigkeit der Kammern (Senate) für Baulandsachen 1419
Viertes Kapitel. Überleitungs- und Schlussvorschriften
Erster Teil.
§233 Allgemeine Überleitungsvorschriften ..................................... 1421
§ 234 Überleitungsvorschriften für das Vorkaufsrecht ......................... 1423
§ 235 Überleitungsvorschriften
wicklungsmaßnahmen ........................................................ 1423
§ 236 Überleitungsvorschriften für das Baugebot und die Erhaltung bau¬
licher Anlagen .................................................................. 1425
§237 (weggefallen) .................................................................... 1426
§238 Überleitungsvorschrift für Entschädigungen ............................ 1426
§ 239 Überleitungsvorschrift für die Grenzregelung........................... 1427
§240 (weggefallen) .................................................................... 1428
§241 (weggefallen) .................................................................... 1428
§ 242 Überleitungsvorschriften
§ 243 Überleitungsvorschriften für das Maßnahmengesetz zum Bau¬
gesetzbuch und das Bundesnaturschutzgesetz ........................... 1432
§ 244 Überleitungsvorschriften für das Europarechtsanpassungsgesetz
Bau ................................................................................ 1432
§ 245 Überleitungsvorschriften für den Stadtumbau und die Soziale
Stadt ............................................................................... 1435
§245a (weggefallen) .................................................................... 1437
§ 245
§245c (weggefallen) .................................................................... 1437
Zweiter Teil. Schlussvorschriften
§246 Sonderregelungen für einzelne Länder ................................... 1438
§246a (weggefallen) .................................................................... 1440
§ 247 Sonderregelungen für Berlin als Hauptstadt der Bundesrepublik
Deutschland ..................................................................... 1440
Anlage 1 (zu§ 2 Abs. 4, §§ 2
Anlage2 (zu§ 13aAbs. 1 Satz 2 Nr. 2) ............................................. 1445
Weitere im Kommentar abgedruckte Vorschriften
Bundesnaturschutz (BNatSchG) (§§ 18 bis 21), abgedruckt in § 1 a,
Rn 14 ........................................................................................ 86
(§§ 32 bis 37), abgedruckt in § 1 a, Rn 30 .......................................... 93
Bundes-Bodenschutzgesetz (BBodSchG) (§§ 1, 4, 5 und 7), abge-
drucktin§
Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunut¬
zungsverordnung - BauNVO) idF der
XV
Inhaltsverzeichnis
Verordnung über Grundsätze für die Ermittlung der Verkehrswerte
von Grundsätzen (Wertermittlungsverordnung — WertV) ldF vom
6. Dezember 1988 ......................................................................... 1461
Stichwortverzeichnis .................................................................. 1475
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Inhaltsverzeichnis
Seite
Bearbeiterverzeichnis . XVII
Abkürzungen . XIX
Abkürzung und Zitierweise der häufig verwendeten Literatur. XXVI
Einleitung . 1
Erstes Kapitel. Allgemeines Städtebaurecht
Erster Teil. Bauleitplanung
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§ 1 Aufgabe, Begriff und Grundsätze der Bauleitplanung . 17
§
§ 2 Aufstellung der Bauleitpläne . 98
§ 2 a Begründung zum Bauleitplanentwurf, Uniweitbericht . 112
§ 3 Beteiligung der Öffentlichkeit . 114
§ 4 Beteiligung der Behörden . 127
§ 4a Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung . 131
§ 4b Einschaltung eines Dritten. 139
§ 4c Überwachung. 143
Zweiter Abschnitt. Vorbereitender Bauleitplan
(Flächennutzungsplan)
§ 5 Inhalt des Flächennutzungsplans . 147
§ 6 Genehmigung des Flächennutzungsplans . 174
§ 7 Anpassung an den Flächennutzungsplan . 180
Dritter Abschnitt. Verbindlicher Bauleitplan (Bebauungsplan)
§ 8 Zweck des Bebauungsplans . 185
§ 9 Inhalt des Bebauungsplans . 191
§ 9 a Verordnungsermächtigung. 247
§ 10 Beschluss, Genehmigung und Inkrafttreten des Bebauungsplans . 248
Vierter Abschnitt. Zusammenarbeit mit Privaten; vereinfachtes
Verfahren
§ 11 StädtebaulicherVertrag . 265
§ 12 Vorhaben- und Erschließungsplan . 280
§ 13 Vereinfachtes Verfahren . 291
§ 13a Bebauungspläne der Innenentwicklung. 297
VII
Inhaltsverzeichnis
Zweiter Teil. Sicherung der Bauleitplanung
Erster Abschnitt. Veränderungssperre und Zurückstellung
von Baugesuchen
§ 14 Veränderungssperre . 305
§ 15 Zurückstellung von Baugesuchen . 313
§ 16 Beschluss über die Veränderungssperre . 317
§ 17 Geltungsdauer der Veränderungssperre . 318
§ 18 Entschädigung bei Veränderungssperre . 321
Zweiter Abschnitt. Teilung von Grundstücken; Gebiete mit
Fremdenverkehrsfunktion
§ 19 Teilung von Grundstücken . 328
§§ 20 und 21 (weggefallen) . 331
§ 22 Sicherung von Gebieten mit Fremdenverkehrsfunktionen . 331
§ 23 (weggefallen) . 340
Dritter Abschnitt. Gesetzliche Vorkaufsrechte der Gemeinde
Vorbemerkung zu den §§ 24 bis 28 . 341
§ 24 Allgemeines Vorkaufsrecht . 343
§ 25 Besonderes Vorkaufsrecht . 352
§ 26 Ausschluss des Vorkaufsrechts . 355
§ 27 Abwendung des Vorkaufsrechts . 358
§ 27 a Ausübung des Vorkaufsrechts zugunsten Dritter . 361
§ 28 Verfahren und Entschädigung . 363
Dritter Teil. Regelung der baulichen und sonstigen Nutzung;
Entschädigung
Erster Abschnitt. Zulässigkeit von Vorhaben
Vorbemerkung zu den §§ 29 bis 38 . 372
§ 29 Begriff des Vorhabens; Geltung von Rechtsvorschriften . 375
§ 30 Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungs¬
plans . 382
§ 31 Ausnahmen und Befreiungen . 390
§ 32 Nutzungsbeschränkungen auf künftigen Gemeinbedarfs-, Ver¬
kehrs-, Versorgungs- und Grünflächen. 424
§ 33 Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung . 426
§ 34 Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang
bebauten Ortsceile . 431
§ 35 Bauen im Außenbereich . 462
§ 36 Beteiligung der Gemeinde und der höheren Verwaltungsbehörde 518
§ 37 Bauliche Maßnahmen des Bundes und der Länder . 525
§ 38 Bauliche Maßnahmen von überörtlicher Bedeutung auf Grund
von Planfeststellungsverfahren; öffentlich zugängliche Abfallbesei¬
tigungsanlagen . 528
Zweiter Abschnitt. Entschädigung
ibrÎH'tnerkitng
§ 39 Vertrauensschaden . 543
§ 40 Entschädigung in Geld oder durch Übernahme . 548
VIII
Inhaltsverzeichnis
§ 41 Entschädigung bei Begründung von Geh-, Fahr- und Leitungs¬
rechten und bei Bindungen für Bepflanzungen. 556
§ 42 Entschädigung bei Änderung oder Aufhebung einer zulässigen
Nutzung . 561
§ 43 Entschädigung und Verfahren . 570
§ 44 Entschädigungspflichtige, Fälligkeit und Erlöschen der Entschädi¬
gungsansprüche . 574
Vierter Teil. Bodenordnung
Vorbemerkung zu den §§ 45 bis 84 . 578
Erster Abschnitt. Umlegung
§ 45 Zweck und Anwendungsbereich . 582
§ 46 Zuständigkeit und Voraussetzungen . 585
§ 47 Umlegungsbeschluss . 593
§ 48 Beteiligte . 597
§ 49 Rechtsnachfolge . 601
§ 50 Bekanntmachung des Umlegungsbeschlusses . 602
§ 51 Verfugungs- und Veränderungssperre . 604
§ 52 Umlegungsgebiet . 614
§ 53 Bestandskarte und Bestandsverzeichnis . 618
§ 54 Benachrichtigungen und Umlegungsvermerk . 622
§ 55 Umlegungsmasse und Verteilungsmasse . 625
§ 56 Verteilungsmaßstab . 637
§ 57 Verteilung nach Werten . 640
§ 58 Verteilung nach Flächen . 649
§ 59 Zuteilung und Abfindung . 654
§ 60 Abfindung und Ausgleich für bauliche Anlagen, Anpflanzungen
und sonstige Einrichtungen . 666
§ 61 Aufhebung, Änderung und Begründung von Rechten . 668
§ 62 Gemeinschaftliches Eigentum; besondere rechtliche Verhältnisse . 673
§ 63 Übergang von Rechtsverhältnissen auf die Abfindung . 675
§ 64 Geldleistungen . 677
§ 65 Hinterlegung und Verteilungsverfahren . 681
§ 66 Aufstellung und Inhalt des Umlegungsplans . 681
§ 67 Umlegungskarte . 688
§ 68 Umlegungsverzeichnis . 689
§ 69 Bekanntmachung des Umlegungsplans, Einsichtnahme . 692
§ 70 Zustellung des Umlegungsplans . 693
§ 71 Inkrafttreten des Umlegungsplans . 696
§ 72 Wirkungen der Bekanntmachung . 699
§ 73 Änderung des Umlegungsplans . 701
§ 74 Berichtigung der öffentlichen Bücher . 705
§ 75 Einsichtnahme in den Umlegungsplan . 707
§ 76 Vorwegnahme der Entscheidung . 707
§ 77 Vorzeitige Besitzeinweisung . 712
§ 78 Verfahrens-und Sachkosten . 718
§ 79 Abgaben-und Auslagenbefreiung . 719
Zweiter Abschnitt. Vereinfachte Umlegung
§ 80 Zweck, Anwendungsbereich, Zuständigkeiten . 724
§ 81 Geldleistungen . 732
IX
Inhaltsverzeichnis
§ 82 Beschluss über die vereinfachte Umlegung . 735
§ 83 Bekanntmachung und Rechtswirkungen der vereinfachten Umle¬
gung . 737
§ 84 Berichtigung der öffentlichen Bücher . 738
Fünfter Teil. Enteignung
Vorbemerkung zu den §§ 85 bis 122 . 739
Erster Abschnitt. Zulässigkeit der Enteignung
§ 85 Enteignungszweck . 746
§ 86 Gegenstand der Enteignung . 751
§ 87 Voraussetzungen für die Zulässigkeit der Enteignung . 752
§ 88 Enteignung aus zwingenden städtebaulichen Gründen . 760
§ 89 Veräußerungspflicht . 760
§ 90 Enteignung von Grundstücken zur Entschädigung in Land . 765
§ 91 Ersatz
§ 92 Umfang, Beschränkung und Ausdehnung der Enteignung . 767
Zweiter Abschnitt. Entschädigung
§ 93 Entschädigungsgrundsätze . 769
§ 94 Entschädigungsberechtigter und Entschädigungsverpflichteter . 775
§ 95 Entschädigung für den Rechtsverlust . 776
§ 96 Entschädigung für andere Vermögensnachteile . 782
§ 97 Behandlung der Rechte der Nebenberechtigten . 790
§ 98 Schuldübergang . 793
§ 99 Entschädigung in Geld. 794
§100 Entschädigung in Land . 798
§ 101 Entschädigung durch Gewährung anderer Rechte . 805
§ 102 Rückenteignung . 806
§ 103 Entschädigung für die Rückenteignung . 812
Dritter Abschnitt. Enteignungsverfahren
§ 104 Enteignungsbehörde. 814
§ 105 Enteignungsantrag . 814
§ 106 Beteiligte . 816
§107 Vorbereitung der mündlichen Verhandlung . 818
§ 108 Einleitung des Enteignungsverfahrens und Anberaumung des Ter¬
mins zur mündlichen Verhandlung; Enteignungsvermerk . 822
§ 109 Genehmigungspflicht . 826
§ 110 Einigung. 828
§ 111 Teileinigung . 831
§ 112 Entscheidung der Enteignungsbehörde . 833
§ 113 Enteignungsbeschluss . 836
§ 114 Lauf der Verwendungsfrist . 839
§115 Verfahren bei der Entschädigung durch Gewährung anderer
Rechte . 841
§ 116 Vorzeitige Besitzeinweisung . 844
§ 117 Ausführung des Enteignungsbeschlusses . 851
§ 118 Hinterlegung . 856
§ 119 Verteilungsverfahren . 857
§ 120 Aufhebung des Enteignungsbeschlusses. 858
§ 121 Kosten . 860
§122 Vollstreckbarer Titel . 864
X
Inhaltsverzeichnis
Sechster Teil. Erschließung
Vorbemerkung zu den §§ 12} bis 135 . 866
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§123 Erschließungslast . 871
§ 124 Erschließungsvertrag . 878
§125 Bindung an den Bebauungsplan . 886
§126 Pflichten des Eigentümers . 890
Zweiter Abschnitt. Erschließungsbeitrag
§ 127 Erhebung des Erschließungsbeitrags . 893
§ 128 Umfang des Erschließungsaufwands . 916
§129 Beitragsfa'higer Erschließungsaurwand . 931
§ 130 Art der Ermittlung des
§ 131 Maßstäbe für die Verteilung des Erschließungsaufwands . 953
§132 Regelung durch Satzung . 980
§ 133 Gegenstand und Entstehung der Beitragspflicht . 989
§ 134 Beitragspflichtiger . 1008
§ 135 Fälligkeit und Zahlung des Beitrags . 1015
Siebter Teil. Maßnahmen
§ 135 a Pflichten des Vorhabenträgers; Durchführung durch die Gemein¬
de; Kostenerstattung . 1025
§ 135 b Verteilungsmaßstäbe für die Abrechnung . 1027
§ 135c Satzungsrecht . 1028
Zweites Kapitel. Besonderes Städtebaurecht
Erster Teil. Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen
Vorbemerkung zu den §§ 136 bis 164 . 1031
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§ 136 Städtebauliche Sanierungsmaßnahmen . 1032
§ 137 Beteiligung und Mitwirkung der Betroffenen . 1043
§ 138 Auskunftspflicht . 1045
§ 139 Beteiligung und Mitwirkung öffentlicher Aufgabenträger . 1049
Zweiter Abschnitt. Vorbereitung und Durchführung
§ 140 Vorbereitung . 1051
§141 Vorbereitende Untersuchungen . 1054
§ 142 Sanierungssatzung . 1059
§ 143 Bekanntmachung der Sanierungssatzung, Sanierungsvermerk . 1076
§144 Genehmigungspflichtige Vorhaben und Rechtsvorgänge . 1078
§ 145 Genehmigung. 1085
§ 146 Durchführung. 1090
§ 147 Ordnungsmaßnahmen . 1094
§ 148 Baumaßnahmen . 1096
§149 Kosten- und Finanzierungsübersicht . 1098
XI
Inhaltsverzeichnis
§ 150 Ersatz
Versorgung dienen . 1102
§ 151 Abgaben-und Auslagenbefreiung .
Dritter Abschnitt. Besondere sanierungsrechtliche Vorschriften
Vorbemerkung zu den §§ 152bis 156a . 1105
§ 152 Anwendungsbereich . 1108
§ 153 Bemessung von Ausgleichs- und Entschädigungsleistungen, Kauf¬
preise, Umlegung . 1108
§154 Ausgleichsbetrag des Eigentümers . 1116
§155 Anrechnung auf den Ausgleichsbetrag, Absehen . 1127
§ 156 Überleitungsvorschriften zur formlichen Festlegung . 1134
§ 156 a Kosten und Finanzierung der Sanierungsmaßnahme . 1135
Vierter Abschnitt. Sanierungsträger und andere Beauftragte
§ 157 Erfüllung von Aufgaben für die Gemeinde . 1137
§ 158 Voraussetzungen für die Beauftragung als Sanierungsträger . 1140
§ 159 Erfüllung der Aufgaben als Sanierungsträger . 1141
§ 160 Treuhandvermögen . 1144
§ 161 Sicherung des Treuhandvermögens . 1146
Fünfter Abschnitt. Abschluss der Sanierung
§ 162 Aufhebung der Sanierungssatzung . 1147
§ 163 Fortfall von Rechtswirkungen für einzelne Grundstücke . 1153
§ 164 Anspruch auf Rückübertragung . 1156
Sechster Abschnitt. Städtebauforderung
§ 164 a Einsatz von Städtebauförderungsmitteln . 1160
§ 164 b Verwaltungsvereinbarung . 1164
Zweiter Teil. Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen
Vorbemerkung
§ 165 Städtebauliche Entwicklungsmaßnahmen . 1166
§ 166 Zuständigkeit und Aufgaben . 1179
§ 167 Erfüllung von Aufgaben für die Gemeinde; Entwicklungsträger . 1182
§ 168 Übernahmeverlangen . 1183
§ 169 Besondere Vorschriften für den städtebaulichen Entwicldungs-
bereich . 1184
§ 170 Sonderregelung für Anpassungsgebiete . 1189
§ 171 Kosten und Finanzierung der Entwkklungsmaßnahme. 1190
Dritter Teil. Stadtumbau
lorbemerkutig zu den §§ lllabis 171d . 1191
§ 171a Stadtumbaumaßnahmen . 1192
§ 171
§ 171c- Stadtumbauvertrag . 1197
§ 171
Vierter Teil. Soziale Stadt
І
XII
Inhaltsverzeichnis
Fünfter Teil. Private Initiativen
§ 171
Sechster Teil. Erhaltungssatzung und städtebauliche Gebote
Erster Abschnitt. Erhaltungssatzung
§ 172 Erhaltung baulicher Anlagen und der Eigenart von Gebieten (Er¬
haltungssatzung) . 1215
§ 173 Genehmigung, Übernahmeanspruch . 1236
§174 Ausnahmen . 1238
Zweiter Abschnitt. Städtebauliche Gebote
Vorbemerkung zu den §§ 175 bis 179 . 1239
§ 175 Allgemeines . 1241
§176 Baugebot . 1245
§ 177 Modernisierungs-und Instandsetzungsgebot . 1250
§178 Pflanzgebot . 1261
§ 179 Rückbau-und Entsiegelungsgebot . 1261
Siebter Teil. Sozialplan und Härteausgleich
Vorbemerkung zu den §§ 180, 181 . 1265
§180 Sozialplan . 1267
§ 181 Härteausgleich . 1272
Achter Teil. Miet- und Rechtsverhältnisse
§182 Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnissen . 1278
§ 183 Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnissen über unbebaute
Grundstücke . 1282
§ 184 Aufhebung anderer Vertragsverhältnisse . 1283
§ 185 Entschädigung bei Aufhebung von Miet- oder Pachtverhältnis¬
sen . 1283
§ 186 Verlängerung von Miet- oder Pachtverhältnissen . 1284
Neunter Teil. Städtebauliche Maßnahmen imZusammenhang
mit Maßnahmen zur Verbesserungder
§ 187 Abstimmung von Maßnahmen; Bauleitplanung und Maßnahmen
zur Verbesserung der
§ 188 Bauleitplanung und Flurbereinigung . 1290
§ 189 Ersatzlandbeschaffung . 1292
§ 190 Flurbereinigung aus Anlass einer städtebaulichen Maßnahme . 1294
§ 191 Vorschriften über den Verkehr mit
Grundstücken . 1296
Drittes Kapitel. Sonstige Vorschriften
Erster Teil. Wertermittlung
§ 192 Gutachterausschuss . 1299
§ 193 Aufgaben des Gutachterausschusses . 1301
§ 194 Verkehrswert . 1305
XIII
Inhaltsverzeichnis
§ 195 Kaufpreissammlung . 1309
§ 196 Bodenrichtwerte . 1312
§197 Befugnisse des Gutachterausschusses . 1314
§198 Oberer Gutachterausschuss . 1315
§ 199 Ermächtigungen . 1316
Zweiter Teil. Allgemeine Vorschriften; Zuständigkeiten;
Verwaltungsverfahren; Planerhaltung
Vorbemerkung zu den §§ 200 bis 216 . 1317
Erster Abschnitt. Allgemeine Vorschriften
§200 Grundstücke; Rechte an Grundstücken; Baulandkataster . 1318
§ 200
§201 Begriff der Landwirtschaft . 1323
§202 Schutz des Mutterbodens . 1327
Zweiter Abschnitt. Zuständigkeiten
§203 Abweichende Zuständigkeitsregelung . 1327
§ 204 Gemeinsamer Flächennutzungsplan, Bauleitplanung bei Bildung
von Planungsverbänden und bei Gebiets- oder Bestandsänderung 1331
§205 Planungsverbände . 1336
§206 Örtliche und sachliche Zuständigkeit . 1344
Dritter Abschnitt. Verwaltungsverfahren
§207 Von Amts wegen bestellter Vertreter . 1345
§ 208 Anordnungen zur Erforschung des Sachverhalts . 1349
§209 Vorarbeiten auf Grundstücken . 1352
§210 Wiedereinsetzung . 1354
§211 Belehrung über Rechtsbehelfe . 1356
§212 Vorverfahren . 1356
§ 212
§213 Ordnungswidrigkeiten . 1360
Vierter Abschnitt. Planerhaltung
Vorbemerkung zu den §§ 214 bis 216 . 1362
§ 214 Beachtlichkeit der Verletzung von Vorschriften über die Aufstel¬
lung des Flächennutzungsplans und der Satzungen; ergänzendes
Verfahren . 1367
§215 Frist für die Geltendmachung der Verletzung von Vorschriften . 1390
§215a (weggefallen) . 1394
§ 216 Aufgaben im Genehmigungsverfahren . 1394
Dritter Teil. Verfahren vor den Kammern (Senaten)
Vorbemerkung zu den §§ 217 bis 232 . 1395
§217 Antrag auf gerichtliche Entscheidung . 1397
§218 Wiedereinsetzung in den vorigen Stand . 1402
§ 219 Ordiche Zuständigkeit der Landgerichte. 1403
§220 Zusammensetzung der Kammern für Baulandsachen . 1403
§221 Allgemeine Verfahrensvorschriften . 1404
§222 Beteiligte . 1406
§ 223 Anfechtung von Ermessensentscheidungen. 1408
XIV
Inhaltsverzeichnis
§ 224 Entfall der aufschiebenden Wirkung im Umlegungsverfahren und
bei vorzeitiger Besitzeinweisung . 1409
§ 225 Vorzeitige Ausfuhrungsanordnung . 1410
§ 226 Urteil . 1411
§227 Säumnis eines Beteiligten . 1414
§228 Kosten des Verfahrens . 1415
§229 Berufung, Beschwerde . 1417
§ 230 Revision . 1418
§ 231 Einigung. 1418
§ 232 Weitere Zuständigkeit der Kammern (Senate) für Baulandsachen 1419
Viertes Kapitel. Überleitungs- und Schlussvorschriften
Erster Teil.
§233 Allgemeine Überleitungsvorschriften . 1421
§ 234 Überleitungsvorschriften für das Vorkaufsrecht . 1423
§ 235 Überleitungsvorschriften
wicklungsmaßnahmen . 1423
§ 236 Überleitungsvorschriften für das Baugebot und die Erhaltung bau¬
licher Anlagen . 1425
§237 (weggefallen) . 1426
§238 Überleitungsvorschrift für Entschädigungen . 1426
§ 239 Überleitungsvorschrift für die Grenzregelung. 1427
§240 (weggefallen) . 1428
§241 (weggefallen) . 1428
§ 242 Überleitungsvorschriften
§ 243 Überleitungsvorschriften für das Maßnahmengesetz zum Bau¬
gesetzbuch und das Bundesnaturschutzgesetz . 1432
§ 244 Überleitungsvorschriften für das Europarechtsanpassungsgesetz
Bau . 1432
§ 245 Überleitungsvorschriften für den Stadtumbau und die Soziale
Stadt . 1435
§245a (weggefallen) . 1437
§ 245
§245c (weggefallen) . 1437
Zweiter Teil. Schlussvorschriften
§246 Sonderregelungen für einzelne Länder . 1438
§246a (weggefallen) . 1440
§ 247 Sonderregelungen für Berlin als Hauptstadt der Bundesrepublik
Deutschland . 1440
Anlage 1 (zu§ 2 Abs. 4, §§ 2
Anlage2 (zu§ 13aAbs. 1 Satz 2 Nr. 2) . 1445
Weitere im Kommentar abgedruckte Vorschriften
Bundesnaturschutz (BNatSchG) (§§ 18 bis 21), abgedruckt in § 1 a,
Rn 14 . 86
(§§ 32 bis 37), abgedruckt in § 1 a, Rn 30 . 93
Bundes-Bodenschutzgesetz (BBodSchG) (§§ 1, 4, 5 und 7), abge-
drucktin§
Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunut¬
zungsverordnung - BauNVO) idF der
XV
Inhaltsverzeichnis
Verordnung über Grundsätze für die Ermittlung der Verkehrswerte
von Grundsätzen (Wertermittlungsverordnung — WertV) ldF vom
6. Dezember 1988 . 1461
Stichwortverzeichnis . 1475 |
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