UVP: rechtliche und fachliche Anleitung für die Umweltverträglichkeitsprüfung
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2005
|
| Ausgabe: | 4., völlig neu bearb. und erw. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Praxis Umweltrecht
12 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 447 - 470. - Bis 3. Aufl. u.d.T.: Gassner, Erich: UVP - Umweltverträglichkeitsprüfung in der Praxis |
| Beschreibung: | XXXIII, 476 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3811430726 |
Internformat
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| adam_text | UVP RECHTLICHE UND FACHLICHE ANLEITUNG FUER DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG VON DR. ERICH GASSNER MINISTERIALRAT A. D.
RECHTSANWALT, BONN ARND WINKELBRANDT DIREKTOR UND PROFESSOR AM BUNDESAMT
FUER NATURSCHUTZ, BONN DIRK BERNOTAT WISSENSCHAFTLICHER MITARBEITER AM
BUNDESAMT FUER NATURSCHUTZ, AUSSENSTELLE LEIPZIG 4., VOELLIG NEU
BEARBEITETE UND ERWEITERTE AUFLAGE, 2005 C. F. MUELLER VERLAG HEIDELBERG
INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT V INHALTSUEBERSICHT VII
INHALTSVERZEICHNIS IX ABBILDUNGSVERZEICHNIS XXI TABELLENVERZEICHNIS
XXIII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX I. SPEZIFIKA DER UVP 1 1. DIE UVP ALS
VORGABE DES EG-RECHTS 1 2. DIE RELEVANZ DER SUP 1 3. DIE UVP ALS
INSTRUMENT DER SACHFOLGENBEWAELTIGUNG 2 4. DIE UVP ALS
VERFAHRENSRECHTLICHE VERPFLICHTUNG 3 5. DIE VOM PROJEKTTRAEGER
BEIZUBRINGENDEN UNTERLAGEN 4 A) MINDESTANGABEN 4 B) DARLEGUNGSPFLICHTEN
IM TECHNISCHEN UMWELTRECHT 4 C) NATURSCHUTZRECHTLICHE
DARLEGUNGSPFLICHTEN 5 D) UMWELTBERICHT NACH §2A BAUGB 7 6.
UVP-PFLICHTIGE VORHABEN 7 A) ALLGEMEINE GESICHTSPUNKTE 7 B) ZUR
ABGRENZUNG DES VORHABENS 8 C) DIE FESTSTELLUNG DER UVP-PFLICHTIGKEIT IM
EINZELFALL (SCREENING) 8 D) SCHWELLENWERTE UND PRUEFWERTE 8 E)
AENDERUNGEN/ERWEITERUNGEN UVP-PFLICHTIGER VORHABEN 9 7. DIE GRUNDSAETZE
ZUR DURCHFUEHRUNG DER UVP 9 8. DIE FUNKTIONEN DER UVP 10 A) OEKOLOGISCHE
SELBSTKONTROLLE DES PROJEKTTRAEGERS 10 B) ENTSCHEIDUNGSHILFE FUER BEHOERDEN
10 C) GERICHTLICHES KONTROLLINSTRUMENT 11 D) VORAUSSETZUNG FUER DIE
POLITISCH-GESELLSCHAFTLICHE AKZEPTANZ DES VORHABENS 13 9.
BESCHRAENKBARKEIT UND/ODER ENTBEHRLICHKEIT DER UVP 13 A) BEI
AUSREICHENDER PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN IN DER VORPLANUNG 13 B) BEI
AUSREICHENDER PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN IN VORBESCHEIDEN UND
TEILZULASSUNGEN 14 C) IN BAGATELLFAELLEN 14 10. KEINE ERFASSUNG DER
PRODUKTSPEZIFISCHEN UMWELTAUSWIRKUNGEN 14 11. VORHABENBEZOGENE
VORPLANUNGEN 15 A) LINIENBESTIMMUNG VON VERKEHRSWEGEN UND GENEHMIGUNG
VON FLUGPLAETZEN 15 B) RAUMORDNUNGSVERFAHREN 15 C) BEBAUUNGS- SOWIE
VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAENE 16 C. F. MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IX INHALTSVERZEICHNIS SEITE 12.
UNTERSCHIEDLICHE VERANTWORTUNGSSPHAEREN 17 A) DIE VERANTWORTUNGSSPHAERE
DES PROJEKTTRAEGERS 17 B) DIE VERANTWORTUNGSSPHAERE DER BEHOERDE 20 C) DIE
VERANTWORTUNGSSPHAERE DER OEFFENTLICHKEIT 20 13. GANZHEITLICHE UVP TROTZ
PARALLELER ZULASSUNGSVERFAHREN 21 II. SCHUTZGUETER DES UVPG 25 1. ZUM
KANON DER SCHUTZGUETER 25 2. ZUR ABGRENZUNG DES SCHUTZGUTES MENSCH 26 3.
ZUR ABGRENZUNG DES SCHUTZGUTES LANDSCHAFT 26 4. ZUR ABGRENZUNG DES
SCHUTZGUTES WECHSELWIRKUNG 29 III. INHALT DER UVP 31 1. AUSWIRKUNGEN AUF
DIE UMWELT 31 2. ERMITTELN UND BESCHREIBEN 31 3. BEWERTEN 33 A) DIE
FACHLICHE BEWERTUNG 33 B) DIE RECHTLICHE BEWERTUNG 34 C) DIE VORWIRKUNG
DER RECHTLICHEN BEWERTUNGSANFORDERUNGEN 34 D) ZUR AUSSCHOEPFUNG VON
GRENZBELASTUNGEN 35 E) REIN OEKOLOGISCHE MASSSTAEBE? 36 4. ALTERNATIVEN 36
A) PLANERISCHE ASPEKTE IM RAHMEN DER UVP 36 B) VORGELAGERTE VERFAHREN 37
C) ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 37 D) GEBUNDENE ENTSCHEIDUNGEN 38 5. KEIN
GESAMTURTEIL UEBER DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEIT 39 IV. VORKLAERUNGEN 41 1.
FESTSTELLUNG DER UVP-PFLICHTIGKEIT EINES VORHABENS (SCREENING) 41 2.
UNTERRICHTUNG UEBER DIE VORAUSSICHTLICH BEIZUBRINGENDEN UNTERLAGEN
(SCOPING) 41 A) SINN UND ZWECK DES VERFAHRENS 41 B) DAS
UNTERRICHTUNGSSCHREIBEN 43 3. DAS VERHAELTNIS DER UVP ZUR FFH-VP, ZUR
UMWELTPRUEFUNG NACH DER SUP-RL UND ZU DEN PRUEFUNGEN NACH DER
EINGRIFFSREGELUNG 44 V. METHODISCHE EINFUEHRUNG IN DIE ERMITTLUNG,
BESCHREIBUNG UND FACHLICHE BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 45 1.
ARBEITSSCHRITTE 45 A) PROJEKTBEZOGENE ARBEITSSCHRITTE 46 B)
UMWELTBEZOGENE ARBEITSSCHRITTE 48 C) ZUSAMMENFUEHRENDE ARBEITSSCHRITTE 51
X UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 2.
METHODISCHE HILFSMITTEL 55 A) FRAGENKATALOGE 56 B) CHECKLISTEN ZU
VORHABENBESTANDTEILEN/WIRKFAKTOREN UND ZU UMWELTPARAMETERN 56 C)
VERFLECHTUNGSMATRIX 59 D) RANGORDNUNGSTABELLEN 59 E) RELEVANZBAEUME 59 F)
WIRKUNGSKETTEN-DARSTELLUNG 59 G) GRAFISCHE WIRKUNGSMODELLE UND
WIRKUNGSNETZE 61 H) FAKTORWIRKUNGS-MODELLE 61 I) MATHEMATISCHE
SIMULATIONSMODELLE 62 J) NUTZWERTANALYSE 64 K) OEKOLOGISCHE RISIKOANALYSE
64 3. ERMITTLUNG DES UNTERSUCHUNGSRAUMES 67 4. INDIKATION DURCH PFLANZEN
UND TIERE (BIOINDIKATION) 71 A) ZUR BIOINDIKATION GENERELL 71 B)
PFLANZEN 74 C) TIERE 78 5. ALLGEMEINE HINWEISE ZUR ERFASSUNG DER
UMWELT-SCHUTZGUETER 79 A) THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT
ANDEREN SCHUTZGUETERN 79 B) UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES
(PARAMETER) 79 C) INFORMATIONSGEWINNUNG 79 AA) KARTEN 80 BB) DIGITALE
GEOMETRISCHE DATEN 81 CC) LUFTBILDER UND SATELLITENBILDDATEN 81 DD)
PLAENE 82 EE) BEFRAGUNG VON AEMTERN, BEHOERDEN UND VERBAENDEN 82 FF)
SONSTIGE VEROEFFENTLICHUNGEN UND WISSENSCHAFTLICHE SAMMLUNGEN 83 GG)
EIGENERHEBUNGEN 83 D) ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 83 E) VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 83 F) FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 84 VI. ERMITTLUNG UND FACHLICHE BEWERTUNG DER
AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERSCHIEDENEN SCHUTZGUETER 85 A. BODEN 85 1.
THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN
85 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES BODEN (PARAMETER) 86 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 95 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 96 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 100 C.F.MUELLER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XI
INHALTSVERZEICHNIS SEITE 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 102 A) EINLEITUNG 102 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON BOEDEN 102 C) BEWERTUNGSMETHODEN 104
D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN 105 E)
PLANERISCHE VORGABEN 105 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 106 AA) UVP-VERWALTUNGSVORSCHRIFT 106 BB) SPEZIFISCHE
BODENSCHUTZRECHTLICHE VORGABEN IN BBODSCHG UND BBODSCHV 107 CC)
NATURSCHUTZRECHTLICHE BEWERTUNGSMASSSTAEBE 107 DD) BEURTEILUNGSHILFEN DER
LAENDERARBEITSGEMEINSCHAFTEN 108 EE) ORIENTIERUNGSWERTE DIVERSER ANDERER
LISTEN ZUR BODENBEURTEILUNG 110 FF) DIE KLAERSCHLAMMVERORDNUNG 110 GG)
ABGELEITETE BODENWERTE 111 B. WASSER/GEWAESSER 11 2 1. THEMATISCHE
ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 112 2.
UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES GEWAESSER (PARAMETER) 115 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 125 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 128 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 130 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 131 A) EINLEITUNG 131 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON GEWAESSERN 132 C) BEWERTUNGSMETHODEN
133 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
137 E) PLANERISCHE VORGABEN 138 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 139 AA) UVP-VERWALTUNGSVORSCHRIFT 139 BB) SPEZIFISCHE
WASSERRECHTLICHE VORGABEN IM WHG 139 CC) NATURSCHUTZRECHTLICHE
BEWERTUNGSMASSSTAEBE 140 DD) WEITERE GESETZLICHE UND UNTERGESETZLICHE
REGELUNGEN 141 EE) INTERNATIONALE VORGABEN 142 FF) BEURTEILUNGSHILFEN
DER LAENDERARBEITSGEMEINSCHAFT WASSER (LAWA) 142 GG) WEITERFUEHRENDE
HINWEISE ZUR FACHLICHEN BEWERTUNG 142 C. KLIMA/LUFT 143 1. THEMATISCHE
ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 143 2.
UVP-RELEVANTE ASPEKTE DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT (PARAMETER) ... 146
XII UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 150 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 151 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 152 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 153 A) EINLEITUNG 153 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 153 C) BEWERTUNGSMETHODEN
154 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
156 E) PLANERISCHE VORGABEN 156 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 157 D. PFLANZEN UND TIERE 159 D
PFLANZEN/VEGETATION/BIOTOPE 159 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 159 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES PFLANZEN (PARAMETER) 163 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 167 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 172 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 173 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 174 D TIERE 174 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 174 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES TIERE (PARAMETER) 176 3. INFORMATIONSGEWINNUNG
181 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 187 5.
VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 194 6. FACHLICHE
ASPEKTE DER BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN (PFLANZEN UND TIERE) 195 A)
EINLEITUNG 195 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE BEWERTUNG DER BEDEUTUNG
DER SCHUTZGUETER 196 C) BEWERTUNGSMETHODEN 200 D) SCHUTZGEBIETE UND
ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN 203 E) PLANERISCHE VORGABEN
205 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER UMWELTAUSWIRKUNGEN 207 AA)
GRUNDPRINZIP UND RECHTLICHE BEZUGSMASSSTAEBE 207 BB) ASPEKTE FUNKTIONALER
BETRACHTUNGSWEISEN 208 CC) HINWEISE ZUR BEWERTUNG DER ERHEBLICHKEIT VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN 209 DD) HINWEISE ZUR KOMPENSIERBARKEIT VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN 226 C.F.MUELLER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XIII
INHALTSVERZEICHNIS SEITE E. LANDSCHAFT 228 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 228 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES LANDSCHAFT (PARAMETER) 229 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 235 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 23 5 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 240 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 240 A) EINLEITUNG 240 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 241 C) BEWERTUNGSMETHODEN
242 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
245 E) PLANERISCHE VORGABEN 246 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 247 F. LEBEN/GESUNDHEIT/WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN 252
1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT-
SCHUTZGUETERN 252 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES
LEBEN/GESUNDHEIT/ WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN (PARAMETER) 253 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 254 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 254 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 258 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 259 A) EINLEITUNG 259 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 260 C) BEWERTUNGSMETHODEN
261 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
261 E) PLANERISCHE VORGABEN 261 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 262 G. KULTUR- UND SONSTIGE SACHGUETER 26 3 1.
THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN
263 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES KULTUR- UND SONSTIGE
SACHGUETER (PARAMETER) 263 3. INFORMATIONSGEWINNUNG 264 4. ERMITTLUNG UND
BESCHREIBUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 264 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 266 XIV UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER
INHALTSVERZEICHNIS SEITE 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 267 A) EINLEITUNG 267 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG VON KULTUR- UND SACHGUETERN 267 C)
BEWERTUNGSMETHODEN 268 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME
GEBIETSKATEGORIEN ... 269 E) PLANERISCHE VORGABEN 269 F) FACHLICHE
BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER UMWELTAUSWIRKUNGEN 269 H. WECHSELWIRKUNG
ZWISCHEN SPEZIFISCHEN SCHUTZGUETERN 270 1. DEFINITION UND THEMATISCHE
ABGRENZUNG 270 2. METHODISCHE BEHANDLUNG DER WECHSELWIRKUNGEN IN DER UVP
271 I. ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 277 1.
PROBLEME DER METHODISCHEN ZUSAMMENFUEHRUNG 277 2. LOESUNGSVORSCHLAEGE 279
VII. ALLGEMEINE ASPEKTE DER RECHTLICHEN BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN
283 1. UNTERSCHIEDLICHE BEWERTUNGSKOMPETENZEN 283 A) PROJEKTTRAEGER 283
B) BEHOERDEN 283 C) OEFFENTLICHKEIT 283 2. ENTSCHEIDUNG UNTER
UNSICHERHEITSBEDINGUNGEN 283 A) RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN PROGNOSEN
284 B) BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER BEHOERDE (OHNE GERICHTLICHE KONTROLLE)
... 285 3. UNTERSCHIEDLICHE MASSSTABSFUNKTIONEN 285 A) HOCHDIFFERENZIERTE
REGELUNGSGEHALTE 286 B) ABGESTUFTE RECHTLICHE BINDUNGSWIRKUNG 286 C)
VERSCHIEDENARTIGE SCHUTZZIELE 288 4. RECHTSKONKRETISIERUNG DURCH
UMWELTSTANDARDS 289 5. RECHTSKONKRETISIERUNG DURCH FOERMLICHE PLANUNG 291
A) RAEUMLICHE GESAMTPLANUNG 291 B) FACHPLANUNG 292 C) LANDSCHAFTSPLANUNG
292 VIII. SPEZIFISCHE RECHTLICHE BEWERTUNGSMASSSTAEBE 295 A. BODEN 295 1.
ABGRENZUNG IM HINBLICK AUF DIE UNTERSCHIEDLICHEN NORMIERUNGEN, DEN
BODENSCHUTZ BETREFFEND 295 2. DIE VORGABEN DES BBODSCHG 295 3. ZUR
ANWENDBARKEIT DES WASSER- UND NATURSCHUTZRECHTS 302 4. ZUR VERZAHNUNG
VON BODENSCHUTZ- UND IMMISSIONSSCHUTZRECHT 302 C. F. MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XV INHALTSVERZEICHNIS SEITE 5. PRUEFABFOLGE
303 6. SPEZIELLES ZUM WIRKPFAD BODEN-GRUNDWASSER 303 7. ABFALLRECHTLICHE
VORGABEN 304 8. ZUR LANDSCHAFTSPLANUNG ALS BODENSCHUTZPLANUNG 304 B.
WASSER/GEWAESSER 305 1. NEUAUSRICHTUNG DES WASSERRECHTS 305 2.
PLANUNGSRECHTLICHE VORGABEN 306 3. RECHTSVORSCHRIFTEN 306 A) BUND 306 B)
LAENDER 310 4. PRIVATE REGELWERKE DES WASSERRECHTS 311 C. KLIMA/LUFT 311
1. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN 311 2. DAS BIMSCHG 312 A) RELEVANTE
WIRKUNGEN 312 B) RELEVANTE SCHUTZGUETER 312 C) RELEVANTE SCHAEDLICHKEIT
313 3. DIE 22.BIMSCHV UND DIE 33.BIMSCHV 314 4. LUFTREINHALTEPLAENE 316
5. IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER GEBIETSSCHUTZ 316 6. DIE TA LUFT . 317
A) ANWENDUNGSBEREICH 317 B) VORGEHENDE REGELUNGEN 317 C) DAS SUBSIDIAERE
SCHUTZSYSTEM DER SONDERFALLPRUEFUNG 317 D) IRRELEVANTE ZUSATZBELASTUNGEN
318 E) ERMITTLUNG DER IMMISSIONSKENNGROESSEN 318 F) VORSORGE 319 G)
ALTANLAGEN 320 7. STOERFAELLE 320 8. STAND DER TECHNIK 321 D. PFLANZEN UND
TIERE 321 1. ABGRENZUNG DES GELTUNGSBEREICHS DER EINSCHLAEGIGEN NORMEN
321 2. GEMEINSCHAFTSRECHT 322 3. NATIONALES NATURSCHUTZRECHT 323 A)
GEBIETSSCHUTZ 323 AA) UNTERSCHUTZSTELLUNGEN 323 BB) GESETZLICH
GESCHUETZTE BIOTOPE 323 CC) *NATURA 2000 -GEBIETE 324 DD) GEWAESSER UND
UFERZONEN 325 XVI UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER
INHALTSVERZEICHNIS SEITE B) ARTENSCHUTZ 325 AA) ARTENSCHUTZRECHTLICHE
EINSTUFUNGEN 325 BB) BEEINTRAECHTIGUNGSVERBOTE 325 CC) MASSNAHMEN DES
ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZES 328 C) EINGRIFFSREGELUNG 328 D) GRUNDSAETZE DES
NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE 330 4. FACHGESETZE 330 5.
LANDSCHAFTSPLANUNG 330 E. LANDSCHAFT 330 1. LANDSCHAFTSHAUSHALT 331 A)
ZIELE UND GRUNDSAETZE 331 B) EINGRIFFSREGELUNG 331 C) LANDSCHAFTSPLANUNG
: 331 D) FACHGESETZE 331 2. LANDSCHAFTSBILD 332 A) ZIELE UND GRUNDSAETZE
332 B) EINGRIFFSREGELUNG 332 C) SCHUTZGEBIETSVORSCHRIFTEN 332 D)
PLANERISCHE FESTLEGUNGEN 333 E) DIE BESONDERE BEDEUTUNG DES VERFAHRENS
333 F. LEBEN/GESUNDHEIT/WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN 333 1. ZUR RELEVANZ
DER VORERWAEHNTEN SCHUTZGUETER 333 2. GESETZE MIT BESONDERER
GESUNDHEITSRELEVANZ 333 A) ATOMGESETZ 333 B) CHEMIKALIENGESETZ 335 3.
ARBEITSSCHUTZRECHT 336 A) ARBEITSSCHUTZGESETZ 336 B) TECHNISCHE REGELN
FUER GEFAHRSTOFFE 337 C) GERAETESICHERHEITSGESETZ 341 4.
BAUPLANUNGSRECHTLICHER SCHUTZ 342 A) ZUM MASSSTABSCHARAKTER DES
BAUPLANUNGSRECHTS 342 B) DIE UVP IN DER BAULEITPLANUNG 342 AA) ZUR
PLAN-UVP 342 BB) ZUM EINSATZBEREICH DER PROJEKT-UVP 343 CC) ALLGEMEINE
(FACHRECHTLICHE) BEWERTUNGSMASSSTAEBE 344 DD) SPEZIELLE
BAUPLANUNGSRECHTLICHE MASSSTAEBE 345 C) ZUR PLANERISCHEN ZURUECKHALTUNG 346
5. LAERMSCHUTZ 346 A) ABGRENZUNGEN 346 B) ZU DEN MASSSTAEBEN IM EINZELNEN
348 AA) ZUR GESETZESLAGE 348 BB) LAERMMINDERUNGSPLAENE 348 CC)
VERKEHRSLAERMSCHUTZ (16. BIMSCHV) 349 C.F.MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XVII INHALTSVERZEICHNIS SEITE DD)
SPORTANLAGENLAERMSCHUTZ (18. BIMSCHV) 352 EE) FREIZEITANLAGENLAERMSCHUTZ
352 FF) BAUMASCHINENLAERMSCHUTZ (15. BIMSCHV) 353 GG) GEWERBELAERMSCHUTZ
(TA LAERM) 353 HH) FLUGLAERMSCHUTZ 357 II) AUSGEWAEHLTE TECHNISCHE
REGELWERKE ZUM LAERMSCHUTZ 360 6. SCHUTZ VOR GERUCHSBELAESTIGUNGEN 360 A)
GESETZESLAGE 360 B) UNTERGESETZLICHE VORGABEN 361 AA) DIE TA LUFT 361
BB) DIE GERUCHSIMMISSIONEN-RICHTLINIE (GIRL) 362 CC)
GERUCHS-ABSTANDSREGELUNGEN 363 7. SCHUTZ VOR SONSTIGEN SPEZIFISCHEN
UMWELTEINWIRKUNGEN 364 A) ERSCHUETTERUNGEN 364 B) LICHT 365 C)
ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 366 G. KULTUR- UND SONSTIGE SACHGUETER 367 1.
ABGRENZUNGEN 367 2. BEWERTUNGSMASSSTAEBE 367 A) SPEZIFISCHE SCHUTZNORMEN
367 B) ENTSCHAEDIGUNGSNORMEN 368 AA) OEFFENTLICHES RECHT 368 BB)
PRIVATRECHT 369 3. RUECKKOPPELUNGEN 369 H. WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN
SPEZIFISCHEN UVP-SCHUTZGUETERN 370 IX. ZU DEN BEHOERDEN 373 1.
ZUSTAENDIGKEITEN 373 2. UVP-SPEZIFISCHE BEHOERDENAUFGABEN 373 3. EIGENE
ERMITTLUNGEN DER BEHOERDE 373 4. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER BEHOERDE 374
X. EINBEZIEHUNG DER OEFFENTLICHKEIT 375 1. SINN UND ZWECK DER
EINBEZIEHUNG 375 A) BEIBRINGUNG WEITERER INFORMATIONEN FUER DIE UVP 375
B) KONKRETISIERUNGSHILFE BEI DER BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN 376 C)
WAHRNEHMUNG EIGENER INTERESSEN 376 D) VERBESSERUNG DER AKZEPTANZ DES
VORHABENS 376 2. DER MINDESTSTANDARD DES UVP-GESETZES 376 3.
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI PARALLELEN ZULASSUNGSVERFAHREN 378 4.
GRENZUEBERSCHREITENDE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 378 XVIII
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 5.
RECHTSWAHRUNG 378 A) VORVERLAGERTER RECHTSSCHUTZ 378 B) MITWIRKUNG
ANERKANNTER VEREINE 378 XI. DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 381 1. DIE STUFEN
DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 381 2. DIE ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG 381 A)
ERARBEITUNG DER DARSTELLUNG 381 B) GESAMTABSCHAETZUNG 381 C)
DARSTELLUNGSFORM 382 3. DIE BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 382 A)
ABGRENZUNG DER BEWERTUNG 382 B) DIE BEWERTUNG ALS RECHTSKONKRETISIERUNG
382 C) GESAMTBEWERTUNG 382 D) EXKLUSIVITAET DER BEWERTUNG 383 E) FORM DER
BEWERTUNG 383 4. DIE BERUECKSICHTIGUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 384 A) DER
BERUECKSICHTIGUNGSAUFTRAG 384 B) ZUR MASSGEBLICHKEIT DER JEWEILIGEN
ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR DES FACHRECHTS 384 C) ZUR ZIELSETZUNG DER
WIRKSAMEN UMWELTVORSORGE 384 D) FORM DER BERUECKSICHTIGUNG 385 XII.
NACHKONTROLLEN 387 1. ZIELE UND TYPISIERUNG VON NACHKONTROLLEN 387 2.
GRUNDSAETZLICHE HINWEISE ZUR METHODIK VON NACHKONTROLLEN 389 3. SPEZIELLE
METHODIK VON NACHKONTROLLEN 390 4. RECHTSPFLICHT ZU NACHKONTROLLEN UND
UEBERWACHUNG 392 A) ANORDNUNG VON NACHKONTROLLEN IN DER
ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG .... 392 B) REAKTION AUF NACHTRAEGLICH
FESTGESTELLTE DEFIZITE 393 AA) RUECKNAHME DES VERWALTUNGSAKTES 393 BB)
WIDERRUF DES VERWALTUNGSAKTES 393 CC) NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 394 DD)
AENDERUNG EINES BEBAUUNGSPLANES 394 EE) UNZUMUTBARKEIT IM
BAUGENEHMIGUNGSFALL 395 FF) UNAUFSCHIEBBARE GEFAHRENABWEHR 395 ANHANG 1
ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFT ZUR AUSFUEHRUNG DES GESETZES UEBER DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (UVPVWV) 399 ANHANG 2 KRITERIEN FUER DIE
VORPRUEFUNG DES EINZELFALLS (UVPG ANLAGE 2) .. 441 ANHANG 3 ANSCHRIFTEN
DER LANDESANSTALTEN/-AEMTER FUER UMWELT UND NATURSCHUTZ 443 ANHANG 4
ANSCHRIFTEN DER LANDESVERMESSUNGSAEMTER 445 LITERATUR-/QUELLENVERZEICHNIS
447 STICHWORTVERZEICHNIS 471 C. F. MUELLER UMWEITVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
XIX
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UVP RECHTLICHE UND FACHLICHE ANLEITUNG FUER DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG VON DR. ERICH GASSNER MINISTERIALRAT A. D.
RECHTSANWALT, BONN ARND WINKELBRANDT DIREKTOR UND PROFESSOR AM BUNDESAMT
FUER NATURSCHUTZ, BONN DIRK BERNOTAT WISSENSCHAFTLICHER MITARBEITER AM
BUNDESAMT FUER NATURSCHUTZ, AUSSENSTELLE LEIPZIG 4., VOELLIG NEU
BEARBEITETE UND ERWEITERTE AUFLAGE, 2005 C. F. MUELLER VERLAG HEIDELBERG
INHALTSVERZEICHNIS SEITE VORWORT V INHALTSUEBERSICHT VII
INHALTSVERZEICHNIS IX ABBILDUNGSVERZEICHNIS XXI TABELLENVERZEICHNIS
XXIII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX I. SPEZIFIKA DER UVP 1 1. DIE UVP ALS
VORGABE DES EG-RECHTS 1 2. DIE RELEVANZ DER SUP 1 3. DIE UVP ALS
INSTRUMENT DER SACHFOLGENBEWAELTIGUNG 2 4. DIE UVP ALS
VERFAHRENSRECHTLICHE VERPFLICHTUNG 3 5. DIE VOM PROJEKTTRAEGER
BEIZUBRINGENDEN UNTERLAGEN 4 A) MINDESTANGABEN 4 B) DARLEGUNGSPFLICHTEN
IM TECHNISCHEN UMWELTRECHT 4 C) NATURSCHUTZRECHTLICHE
DARLEGUNGSPFLICHTEN 5 D) UMWELTBERICHT NACH §2A BAUGB 7 6.
UVP-PFLICHTIGE VORHABEN 7 A) ALLGEMEINE GESICHTSPUNKTE 7 B) ZUR
ABGRENZUNG DES VORHABENS 8 C) DIE FESTSTELLUNG DER UVP-PFLICHTIGKEIT IM
EINZELFALL (SCREENING) 8 D) SCHWELLENWERTE UND PRUEFWERTE 8 E)
AENDERUNGEN/ERWEITERUNGEN UVP-PFLICHTIGER VORHABEN 9 7. DIE GRUNDSAETZE
ZUR DURCHFUEHRUNG DER UVP 9 8. DIE FUNKTIONEN DER UVP 10 A) OEKOLOGISCHE
SELBSTKONTROLLE DES PROJEKTTRAEGERS 10 B) ENTSCHEIDUNGSHILFE FUER BEHOERDEN
10 C) GERICHTLICHES KONTROLLINSTRUMENT 11 D) VORAUSSETZUNG FUER DIE
POLITISCH-GESELLSCHAFTLICHE AKZEPTANZ DES VORHABENS 13 9.
BESCHRAENKBARKEIT UND/ODER ENTBEHRLICHKEIT DER UVP 13 A) BEI
AUSREICHENDER PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN IN DER VORPLANUNG 13 B) BEI
AUSREICHENDER PRUEFUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN IN VORBESCHEIDEN UND
TEILZULASSUNGEN 14 C) IN BAGATELLFAELLEN 14 10. KEINE ERFASSUNG DER
PRODUKTSPEZIFISCHEN UMWELTAUSWIRKUNGEN 14 11. VORHABENBEZOGENE
VORPLANUNGEN 15 A) LINIENBESTIMMUNG VON VERKEHRSWEGEN UND GENEHMIGUNG
VON FLUGPLAETZEN 15 B) RAUMORDNUNGSVERFAHREN 15 C) BEBAUUNGS- SOWIE
VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAENE 16 C. F. MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IX INHALTSVERZEICHNIS SEITE 12.
UNTERSCHIEDLICHE VERANTWORTUNGSSPHAEREN 17 A) DIE VERANTWORTUNGSSPHAERE
DES PROJEKTTRAEGERS 17 B) DIE VERANTWORTUNGSSPHAERE DER BEHOERDE 20 C) DIE
VERANTWORTUNGSSPHAERE DER OEFFENTLICHKEIT 20 13. GANZHEITLICHE UVP TROTZ
PARALLELER ZULASSUNGSVERFAHREN 21 II. SCHUTZGUETER DES UVPG 25 1. ZUM
KANON DER SCHUTZGUETER 25 2. ZUR ABGRENZUNG DES SCHUTZGUTES MENSCH 26 3.
ZUR ABGRENZUNG DES SCHUTZGUTES LANDSCHAFT 26 4. ZUR ABGRENZUNG DES
SCHUTZGUTES WECHSELWIRKUNG 29 III. INHALT DER UVP 31 1. AUSWIRKUNGEN AUF
DIE UMWELT 31 2. ERMITTELN UND BESCHREIBEN 31 3. BEWERTEN 33 A) DIE
FACHLICHE BEWERTUNG 33 B) DIE RECHTLICHE BEWERTUNG 34 C) DIE VORWIRKUNG
DER RECHTLICHEN BEWERTUNGSANFORDERUNGEN 34 D) ZUR AUSSCHOEPFUNG VON
GRENZBELASTUNGEN 35 E) REIN OEKOLOGISCHE MASSSTAEBE? 36 4. ALTERNATIVEN 36
A) PLANERISCHE ASPEKTE IM RAHMEN DER UVP 36 B) VORGELAGERTE VERFAHREN 37
C) ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 37 D) GEBUNDENE ENTSCHEIDUNGEN 38 5. KEIN
GESAMTURTEIL UEBER DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEIT 39 IV. VORKLAERUNGEN 41 1.
FESTSTELLUNG DER UVP-PFLICHTIGKEIT EINES VORHABENS (SCREENING) 41 2.
UNTERRICHTUNG UEBER DIE VORAUSSICHTLICH BEIZUBRINGENDEN UNTERLAGEN
(SCOPING) 41 A) SINN UND ZWECK DES VERFAHRENS 41 B) DAS
UNTERRICHTUNGSSCHREIBEN 43 3. DAS VERHAELTNIS DER UVP ZUR FFH-VP, ZUR
UMWELTPRUEFUNG NACH DER SUP-RL UND ZU DEN PRUEFUNGEN NACH DER
EINGRIFFSREGELUNG 44 V. METHODISCHE EINFUEHRUNG IN DIE ERMITTLUNG,
BESCHREIBUNG UND FACHLICHE BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 45 1.
ARBEITSSCHRITTE 45 A) PROJEKTBEZOGENE ARBEITSSCHRITTE 46 B)
UMWELTBEZOGENE ARBEITSSCHRITTE 48 C) ZUSAMMENFUEHRENDE ARBEITSSCHRITTE 51
X UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 2.
METHODISCHE HILFSMITTEL 55 A) FRAGENKATALOGE 56 B) CHECKLISTEN ZU
VORHABENBESTANDTEILEN/WIRKFAKTOREN UND ZU UMWELTPARAMETERN 56 C)
VERFLECHTUNGSMATRIX 59 D) RANGORDNUNGSTABELLEN 59 E) RELEVANZBAEUME 59 F)
WIRKUNGSKETTEN-DARSTELLUNG 59 G) GRAFISCHE WIRKUNGSMODELLE UND
WIRKUNGSNETZE 61 H) FAKTORWIRKUNGS-MODELLE 61 I) MATHEMATISCHE
SIMULATIONSMODELLE 62 J) NUTZWERTANALYSE 64 K) OEKOLOGISCHE RISIKOANALYSE
64 3. ERMITTLUNG DES UNTERSUCHUNGSRAUMES 67 4. INDIKATION DURCH PFLANZEN
UND TIERE (BIOINDIKATION) 71 A) ZUR BIOINDIKATION GENERELL 71 B)
PFLANZEN 74 C) TIERE 78 5. ALLGEMEINE HINWEISE ZUR ERFASSUNG DER
UMWELT-SCHUTZGUETER 79 A) THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT
ANDEREN SCHUTZGUETERN 79 B) UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES
(PARAMETER) 79 C) INFORMATIONSGEWINNUNG 79 AA) KARTEN 80 BB) DIGITALE
GEOMETRISCHE DATEN 81 CC) LUFTBILDER UND SATELLITENBILDDATEN 81 DD)
PLAENE 82 EE) BEFRAGUNG VON AEMTERN, BEHOERDEN UND VERBAENDEN 82 FF)
SONSTIGE VEROEFFENTLICHUNGEN UND WISSENSCHAFTLICHE SAMMLUNGEN 83 GG)
EIGENERHEBUNGEN 83 D) ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 83 E) VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 83 F) FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 84 VI. ERMITTLUNG UND FACHLICHE BEWERTUNG DER
AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERSCHIEDENEN SCHUTZGUETER 85 A. BODEN 85 1.
THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN
85 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES BODEN (PARAMETER) 86 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 95 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 96 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 100 C.F.MUELLER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XI
INHALTSVERZEICHNIS SEITE 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 102 A) EINLEITUNG 102 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON BOEDEN 102 C) BEWERTUNGSMETHODEN 104
D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN 105 E)
PLANERISCHE VORGABEN 105 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 106 AA) UVP-VERWALTUNGSVORSCHRIFT 106 BB) SPEZIFISCHE
BODENSCHUTZRECHTLICHE VORGABEN IN BBODSCHG UND BBODSCHV 107 CC)
NATURSCHUTZRECHTLICHE BEWERTUNGSMASSSTAEBE 107 DD) BEURTEILUNGSHILFEN DER
LAENDERARBEITSGEMEINSCHAFTEN 108 EE) ORIENTIERUNGSWERTE DIVERSER ANDERER
LISTEN ZUR BODENBEURTEILUNG 110 FF) DIE KLAERSCHLAMMVERORDNUNG 110 GG)
ABGELEITETE BODENWERTE 111 B. WASSER/GEWAESSER 11 2 1. THEMATISCHE
ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 112 2.
UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES GEWAESSER (PARAMETER) 115 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 125 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 128 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 130 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 131 A) EINLEITUNG 131 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON GEWAESSERN 132 C) BEWERTUNGSMETHODEN
133 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
137 E) PLANERISCHE VORGABEN 138 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 139 AA) UVP-VERWALTUNGSVORSCHRIFT 139 BB) SPEZIFISCHE
WASSERRECHTLICHE VORGABEN IM WHG 139 CC) NATURSCHUTZRECHTLICHE
BEWERTUNGSMASSSTAEBE 140 DD) WEITERE GESETZLICHE UND UNTERGESETZLICHE
REGELUNGEN 141 EE) INTERNATIONALE VORGABEN 142 FF) BEURTEILUNGSHILFEN
DER LAENDERARBEITSGEMEINSCHAFT WASSER (LAWA) 142 GG) WEITERFUEHRENDE
HINWEISE ZUR FACHLICHEN BEWERTUNG 142 C. KLIMA/LUFT 143 1. THEMATISCHE
ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 143 2.
UVP-RELEVANTE ASPEKTE DER SCHUTZGUETER KLIMA UND LUFT (PARAMETER) . 146
XII UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 150 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 151 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 152 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 153 A) EINLEITUNG 153 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 153 C) BEWERTUNGSMETHODEN
154 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
156 E) PLANERISCHE VORGABEN 156 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 157 D. PFLANZEN UND TIERE 159 D'
PFLANZEN/VEGETATION/BIOTOPE 159 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 159 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES PFLANZEN (PARAMETER) 163 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 167 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 172 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 173 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 174 D" TIERE 174 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 174 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES TIERE (PARAMETER) 176 3. INFORMATIONSGEWINNUNG
181 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 187 5.
VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 194 6. FACHLICHE
ASPEKTE DER BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN (PFLANZEN UND TIERE) 195 A)
EINLEITUNG 195 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE BEWERTUNG DER BEDEUTUNG
DER SCHUTZGUETER 196 C) BEWERTUNGSMETHODEN 200 D) SCHUTZGEBIETE UND
ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN 203 E) PLANERISCHE VORGABEN
205 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER UMWELTAUSWIRKUNGEN 207 AA)
GRUNDPRINZIP UND RECHTLICHE BEZUGSMASSSTAEBE 207 BB) ASPEKTE FUNKTIONALER
BETRACHTUNGSWEISEN 208 CC) HINWEISE ZUR BEWERTUNG DER ERHEBLICHKEIT VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN 209 DD) HINWEISE ZUR KOMPENSIERBARKEIT VON
BEEINTRAECHTIGUNGEN 226 C.F.MUELLER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XIII
INHALTSVERZEICHNIS SEITE E. LANDSCHAFT 228 1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND
VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN 228 2. UVP-RELEVANTE
ASPEKTE DES SCHUTZGUTES LANDSCHAFT (PARAMETER) 229 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 235 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 23 5 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 240 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 240 A) EINLEITUNG 240 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 241 C) BEWERTUNGSMETHODEN
242 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
245 E) PLANERISCHE VORGABEN 246 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 247 F. LEBEN/GESUNDHEIT/WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN 252
1. THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT-
SCHUTZGUETERN 252 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES
LEBEN/GESUNDHEIT/ WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN (PARAMETER) 253 3.
INFORMATIONSGEWINNUNG 254 4. ERMITTLUNG UND BESCHREIBUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 254 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 258 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 259 A) EINLEITUNG 259 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG BZW. DER FUNKTIONEN 260 C) BEWERTUNGSMETHODEN
261 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME GEBIETSKATEGORIEN
261 E) PLANERISCHE VORGABEN 261 F) FACHLICHE BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER
UMWELTAUSWIRKUNGEN 262 G. KULTUR- UND SONSTIGE SACHGUETER 26 3 1.
THEMATISCHE ABGRENZUNG UND VERFLECHTUNG MIT ANDEREN UMWELT- SCHUTZGUETERN
263 2. UVP-RELEVANTE ASPEKTE DES SCHUTZGUTES KULTUR- UND SONSTIGE
SACHGUETER (PARAMETER) 263 3. INFORMATIONSGEWINNUNG 264 4. ERMITTLUNG UND
BESCHREIBUNG DER PROJEKTAUSWIRKUNGEN 264 5. VERMEIDUNG UND MINDERUNG DER
PROJEKTAUSWIRKUNGEN 266 XIV UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER
INHALTSVERZEICHNIS SEITE 6. FACHLICHE ASPEKTE DER BEWERTUNG VON
UMWELTAUSWIRKUNGEN 267 A) EINLEITUNG 267 B) BEWERTUNGSKRITERIEN FUER DIE
BEWERTUNG DER BEDEUTUNG VON KULTUR- UND SACHGUETERN 267 C)
BEWERTUNGSMETHODEN 268 D) SCHUTZGEBIETE UND ANDERE FACHLICH BEDEUTSAME
GEBIETSKATEGORIEN . 269 E) PLANERISCHE VORGABEN 269 F) FACHLICHE
BEWERTUNG PROJEKTBEDINGTER UMWELTAUSWIRKUNGEN 269 H. WECHSELWIRKUNG
ZWISCHEN SPEZIFISCHEN SCHUTZGUETERN 270 1. DEFINITION UND THEMATISCHE
ABGRENZUNG 270 2. METHODISCHE BEHANDLUNG DER WECHSELWIRKUNGEN IN DER UVP
271 I. ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 277 1.
PROBLEME DER METHODISCHEN ZUSAMMENFUEHRUNG 277 2. LOESUNGSVORSCHLAEGE 279
VII. ALLGEMEINE ASPEKTE DER RECHTLICHEN BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN
283 1. UNTERSCHIEDLICHE BEWERTUNGSKOMPETENZEN 283 A) PROJEKTTRAEGER 283
B) BEHOERDEN 283 C) OEFFENTLICHKEIT 283 2. ENTSCHEIDUNG UNTER
UNSICHERHEITSBEDINGUNGEN 283 A) RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN PROGNOSEN
284 B) BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER BEHOERDE (OHNE GERICHTLICHE KONTROLLE)
. 285 3. UNTERSCHIEDLICHE MASSSTABSFUNKTIONEN 285 A) HOCHDIFFERENZIERTE
REGELUNGSGEHALTE 286 B) ABGESTUFTE RECHTLICHE BINDUNGSWIRKUNG 286 C)
VERSCHIEDENARTIGE SCHUTZZIELE 288 4. RECHTSKONKRETISIERUNG DURCH
UMWELTSTANDARDS 289 5. RECHTSKONKRETISIERUNG DURCH FOERMLICHE PLANUNG 291
A) RAEUMLICHE GESAMTPLANUNG 291 B) FACHPLANUNG 292 C) LANDSCHAFTSPLANUNG
292 VIII. SPEZIFISCHE RECHTLICHE BEWERTUNGSMASSSTAEBE 295 A. BODEN 295 1.
ABGRENZUNG IM HINBLICK AUF DIE UNTERSCHIEDLICHEN NORMIERUNGEN, DEN
BODENSCHUTZ BETREFFEND 295 2. DIE VORGABEN DES BBODSCHG 295 3. ZUR
ANWENDBARKEIT DES WASSER- UND NATURSCHUTZRECHTS 302 4. ZUR VERZAHNUNG
VON BODENSCHUTZ- UND IMMISSIONSSCHUTZRECHT 302 C. F. MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XV INHALTSVERZEICHNIS SEITE 5. PRUEFABFOLGE
303 6. SPEZIELLES ZUM WIRKPFAD BODEN-GRUNDWASSER 303 7. ABFALLRECHTLICHE
VORGABEN 304 8. ZUR LANDSCHAFTSPLANUNG ALS BODENSCHUTZPLANUNG 304 B.
WASSER/GEWAESSER 305 1. NEUAUSRICHTUNG DES WASSERRECHTS 305 2.
PLANUNGSRECHTLICHE VORGABEN 306 3. RECHTSVORSCHRIFTEN 306 A) BUND 306 B)
LAENDER 310 4. PRIVATE REGELWERKE DES WASSERRECHTS 311 C. KLIMA/LUFT 311
1. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE VORGABEN 311 2. DAS BIMSCHG 312 A) RELEVANTE
WIRKUNGEN 312 B) RELEVANTE SCHUTZGUETER 312 C) RELEVANTE SCHAEDLICHKEIT
313 3. DIE 22.BIMSCHV UND DIE 33.BIMSCHV 314 4. LUFTREINHALTEPLAENE 316
5. IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER GEBIETSSCHUTZ 316 6. DIE TA LUFT '. 317
A) ANWENDUNGSBEREICH 317 B) VORGEHENDE REGELUNGEN 317 C) DAS SUBSIDIAERE
SCHUTZSYSTEM DER SONDERFALLPRUEFUNG 317 D) IRRELEVANTE ZUSATZBELASTUNGEN
318 E) ERMITTLUNG DER IMMISSIONSKENNGROESSEN 318 F) VORSORGE 319 G)
ALTANLAGEN 320 7. STOERFAELLE 320 8. STAND DER TECHNIK 321 D. PFLANZEN UND
TIERE 321 1. ABGRENZUNG DES GELTUNGSBEREICHS DER EINSCHLAEGIGEN NORMEN
321 2. GEMEINSCHAFTSRECHT 322 3. NATIONALES NATURSCHUTZRECHT 323 A)
GEBIETSSCHUTZ 323 AA) UNTERSCHUTZSTELLUNGEN 323 BB) GESETZLICH
GESCHUETZTE BIOTOPE 323 CC) *NATURA 2000"-GEBIETE 324 DD) GEWAESSER UND
UFERZONEN 325 XVI UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER
INHALTSVERZEICHNIS SEITE B) ARTENSCHUTZ 325 AA) ARTENSCHUTZRECHTLICHE
EINSTUFUNGEN 325 BB) BEEINTRAECHTIGUNGSVERBOTE 325 CC) MASSNAHMEN DES
ARTEN- UND BIOTOPSCHUTZES 328 C) EINGRIFFSREGELUNG 328 D) GRUNDSAETZE DES
NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE 330 4. FACHGESETZE 330 5.
LANDSCHAFTSPLANUNG 330 E. LANDSCHAFT 330 1. LANDSCHAFTSHAUSHALT 331 A)
ZIELE UND GRUNDSAETZE 331 B) EINGRIFFSREGELUNG 331 C) LANDSCHAFTSPLANUNG
: 331 D) FACHGESETZE 331 2. LANDSCHAFTSBILD 332 A) ZIELE UND GRUNDSAETZE
332 B) EINGRIFFSREGELUNG 332 C) SCHUTZGEBIETSVORSCHRIFTEN 332 D)
PLANERISCHE FESTLEGUNGEN 333 E) DIE BESONDERE BEDEUTUNG DES VERFAHRENS
333 F. LEBEN/GESUNDHEIT/WOHLBEFINDEN DES MENSCHEN 333 1. ZUR RELEVANZ
DER VORERWAEHNTEN SCHUTZGUETER 333 2. GESETZE MIT BESONDERER
GESUNDHEITSRELEVANZ 333 A) ATOMGESETZ 333 B) CHEMIKALIENGESETZ 335 3.
ARBEITSSCHUTZRECHT 336 A) ARBEITSSCHUTZGESETZ 336 B) TECHNISCHE REGELN
FUER GEFAHRSTOFFE 337 C) GERAETESICHERHEITSGESETZ 341 4.
BAUPLANUNGSRECHTLICHER SCHUTZ 342 A) ZUM MASSSTABSCHARAKTER DES
BAUPLANUNGSRECHTS 342 B) DIE UVP IN DER BAULEITPLANUNG 342 AA) ZUR
PLAN-UVP 342 BB) ZUM EINSATZBEREICH DER PROJEKT-UVP 343 CC) ALLGEMEINE
(FACHRECHTLICHE) BEWERTUNGSMASSSTAEBE 344 DD) SPEZIELLE
BAUPLANUNGSRECHTLICHE MASSSTAEBE 345 C) ZUR PLANERISCHEN ZURUECKHALTUNG 346
5. LAERMSCHUTZ 346 A) ABGRENZUNGEN 346 B) ZU DEN MASSSTAEBEN IM EINZELNEN
348 AA) ZUR GESETZESLAGE 348 BB) LAERMMINDERUNGSPLAENE 348 CC)
VERKEHRSLAERMSCHUTZ (16. BIMSCHV) 349 C.F.MUELLER
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG XVII INHALTSVERZEICHNIS SEITE DD)
SPORTANLAGENLAERMSCHUTZ (18. BIMSCHV) 352 EE) FREIZEITANLAGENLAERMSCHUTZ
352 FF) BAUMASCHINENLAERMSCHUTZ (15. BIMSCHV) 353 GG) GEWERBELAERMSCHUTZ
(TA LAERM) 353 HH) FLUGLAERMSCHUTZ 357 II) AUSGEWAEHLTE TECHNISCHE
REGELWERKE ZUM LAERMSCHUTZ 360 6. SCHUTZ VOR GERUCHSBELAESTIGUNGEN 360 A)
GESETZESLAGE 360 B) UNTERGESETZLICHE VORGABEN 361 AA) DIE TA LUFT 361
BB) DIE GERUCHSIMMISSIONEN-RICHTLINIE (GIRL) 362 CC)
GERUCHS-ABSTANDSREGELUNGEN 363 7. SCHUTZ VOR SONSTIGEN SPEZIFISCHEN
UMWELTEINWIRKUNGEN 364 A) ERSCHUETTERUNGEN 364 B) LICHT 365 C)
ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 366 G. KULTUR- UND SONSTIGE SACHGUETER 367 1.
ABGRENZUNGEN 367 2. BEWERTUNGSMASSSTAEBE 367 A) SPEZIFISCHE SCHUTZNORMEN
367 B) ENTSCHAEDIGUNGSNORMEN 368 AA) OEFFENTLICHES RECHT 368 BB)
PRIVATRECHT 369 3. RUECKKOPPELUNGEN 369 H. WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN
SPEZIFISCHEN UVP-SCHUTZGUETERN 370 IX. ZU DEN BEHOERDEN 373 1.
ZUSTAENDIGKEITEN 373 2. UVP-SPEZIFISCHE BEHOERDENAUFGABEN 373 3. EIGENE
ERMITTLUNGEN DER BEHOERDE 373 4. BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER BEHOERDE 374
X. EINBEZIEHUNG DER OEFFENTLICHKEIT 375 1. SINN UND ZWECK DER
EINBEZIEHUNG 375 A) BEIBRINGUNG WEITERER INFORMATIONEN FUER DIE UVP 375
B) KONKRETISIERUNGSHILFE BEI DER BEWERTUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN 376 C)
WAHRNEHMUNG EIGENER INTERESSEN 376 D) VERBESSERUNG DER AKZEPTANZ DES
VORHABENS 376 2. DER MINDESTSTANDARD DES UVP-GESETZES 376 3.
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG BEI PARALLELEN ZULASSUNGSVERFAHREN 378 4.
GRENZUEBERSCHREITENDE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG 378 XVIII
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG C.F.MUELLER INHALTSVERZEICHNIS SEITE 5.
RECHTSWAHRUNG 378 A) VORVERLAGERTER RECHTSSCHUTZ 378 B) MITWIRKUNG
ANERKANNTER VEREINE 378 XI. DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 381 1. DIE STUFEN
DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 381 2. DIE ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG 381 A)
ERARBEITUNG DER DARSTELLUNG 381 B) GESAMTABSCHAETZUNG 381 C)
DARSTELLUNGSFORM 382 3. DIE BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 382 A)
ABGRENZUNG DER BEWERTUNG 382 B) DIE BEWERTUNG ALS RECHTSKONKRETISIERUNG
382 C) GESAMTBEWERTUNG 382 D) EXKLUSIVITAET DER BEWERTUNG 383 E) FORM DER
BEWERTUNG 383 4. DIE BERUECKSICHTIGUNG DER UMWELTAUSWIRKUNGEN 384 A) DER
BERUECKSICHTIGUNGSAUFTRAG 384 B) ZUR MASSGEBLICHKEIT DER JEWEILIGEN
ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUR DES FACHRECHTS 384 C) ZUR ZIELSETZUNG DER
WIRKSAMEN UMWELTVORSORGE 384 D) FORM DER BERUECKSICHTIGUNG 385 XII.
NACHKONTROLLEN 387 1. ZIELE UND TYPISIERUNG VON NACHKONTROLLEN 387 2.
GRUNDSAETZLICHE HINWEISE ZUR METHODIK VON NACHKONTROLLEN 389 3. SPEZIELLE
METHODIK VON NACHKONTROLLEN 390 4. RECHTSPFLICHT ZU NACHKONTROLLEN UND
UEBERWACHUNG 392 A) ANORDNUNG VON NACHKONTROLLEN IN DER
ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG . 392 B) REAKTION AUF NACHTRAEGLICH
FESTGESTELLTE DEFIZITE 393 AA) RUECKNAHME DES VERWALTUNGSAKTES 393 BB)
WIDERRUF DES VERWALTUNGSAKTES 393 CC) NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN 394 DD)
AENDERUNG EINES BEBAUUNGSPLANES 394 EE) UNZUMUTBARKEIT IM
BAUGENEHMIGUNGSFALL 395 FF) UNAUFSCHIEBBARE GEFAHRENABWEHR 395 ANHANG 1
ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFT ZUR AUSFUEHRUNG DES GESETZES UEBER DIE
UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (UVPVWV) 399 ANHANG 2 KRITERIEN FUER DIE
VORPRUEFUNG DES EINZELFALLS (UVPG ANLAGE 2) . 441 ANHANG 3 ANSCHRIFTEN
DER LANDESANSTALTEN/-AEMTER FUER UMWELT UND NATURSCHUTZ 443 ANHANG 4
ANSCHRIFTEN DER LANDESVERMESSUNGSAEMTER 445 LITERATUR-/QUELLENVERZEICHNIS
447 STICHWORTVERZEICHNIS 471 C. F. MUELLER UMWEITVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
XIX |
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