Verfügbarkeit: Die Kohäsionspolitik der Europäischen Gemeinschaft

Die Kohäsionspolitik der Europäischen Gemeinschaft: integrationspolitische Einordnung, Darstellung und Erfolgskontrolle

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Schäfers, Manfred (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos-Verl.- Ges. 1993
Ausgabe:	1. Aufl.
Schriftenreihe:	Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik 130
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Beschreibung:	Zugl.: Tübingen, Univ., Diss., 1992
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adam_text	Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis 11 Tabellenverzeichnis 12 Abkürzungsverzeichnis 13 A. Der kohäsionspolitische Ansatz als neue Strategie der Europäischen Gemeinschaft (EG) 15 I. Die binnenwirtschaftliche Herausforderung in der EG 15 II. Integrationspolitische Begründungsmuster für die Kohäsionspolitik 18 1. EG-Auftragsstudien als Wegbereiter der Kohäsionspolitik 18 2. Die Begründungen der EG-Kommission für eine gemeinschaftliche Kohäsionspolitik 20 III. Abgrenzung der Kohäsionspolitik zur Regionalpolitik 23 IV. Zur Vorgehensweise in der vorliegenden Arbeit 25 B. Entstehung und Entwicklung der Kohäsionspolitik 28 I. Erfolgloser Anlauf der EG-Kommission zur Verankerung einer Regionalpolitik bis zu Beginn der siebziger Jahre 28 1. Auftrag für eine Raumwirtschaftspolitik in der EG 28 2. Anlauf zur Errichtung eines Regionalfonds mit dem Werner-Bericht 31 II. Erste Schritte in Richtung Kohäsionspolitik in den siebziger Jahren: Norderweiterung, Regionalfonds und Europäisches Währungssystem (EWS) 34 1. Über die Norderweiterung zum Regionalfonds 34 2. Weitere kohäsionspolitisch bedeutsame Beschlüsse 36 III. Die Etablierung der Kohäsionspolitik in den achtziger Jahren: Süderweiterung, Einheitliche Europäische Akte und große Strukturfondsreform 38 1. Einrichtung von Integrierten Mittelmeerprogrammen (IMP) im Zuge der Süderweiterung 38 2. Eigenständige Kohäsionspolitik im Zuge der Vertiefung der Europäischen Integration 39 a. Der Weg zur Vertragsergänzung 39 b. Die Einheitliche Europäische Akte (EEA) 40 c. Reform der Strukturfonds 42 7 IV. Verhandlungen um die Einrichtung eines speziellen Kohäsionsfonds zu Beginn der neunziger Jahre 43 V. Ursachen der Entstehung und Entwicklung der Kohäsionspolitik 44 C. Träger und Willensbildungsprozeß der Kohäsionspolitik 52 I. Institutioneller Rahmen 52 II. Das Verfahren zur Aufstellung der Gemeinschaftlichen Förderkonzepte (GFK) 58 III. Die Entstehung der ersten Generation von Gemeinschaftlichen Förderkonzepten (GFK) 62 1. Initiierung 62 2. Problemdefinition 66 3. Vorschlagsentwurf 67 4. Abstimmung 68 5. Entscheidung 69 IV. Einbettung der Gemeinschaftlichen Förderkonzepte (GFK) in das Haushaltsverfahren der Europäischen Gemeinschaft 71 V. Beurteilung des Entscheidungsverfahrens 75 D. Das Instrumentarium der Kohäsionspolitik 77 I. Systematisierung des Instrumentariums 77 II. Ordnungspolitische Instrumente 84 1. Beihilfenkontrolle 84 2. Einnahmeordnung 86 III. Strukturpolitische Instrumente 93 1. Indirekte Maßnahmen 93 a. Integrierte Mittelmeerprogramme (IMP) 93 b. Sonderprogramm zur industriellen Entwicklung Portugals (PEDIP) 94 c. Gemeinschaftliche Förderkonzepte (GFK) 96 i) Koordination der Interventionen 98 ii) Maßnahmen zugunsten der Peripherie 100 iii) Finanzmittel für die Peripherie 103 2. Direkte Maßnahmen 107 a. 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Die fehlende Stichhaltigkeit theoretischer Begründungsmuster für eine Kohäsionspolitik 184 2. Reformnotwendigkeit als Ergebnis der Untersuchung 189 II. Orientierung am Subsidiaritätsprinzip 190 III. Anforderungen an die Wirtschaftspolitik in den peripheren Mitgliedstaaten 192 IV. Anforderung an die Kohäsionspolitik auf EG-Ebene: Koppelung an nationale makroökonomische Indikatoren 195 Anhang 198 Literaturverzeichnis 207 10 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Entstehung eines Gemeinschaftlichen Förderkonzepts 60 Abb. 2: Systematisierung des kohäsionspolitischen Instrumentariums 78 11 Tabellenverzeichnis Tab. 1: Einnahmenarten der Gemeinschaft 89 Tab. 2: Anteil der Mwst.-Bemessungsgrundlage am BSP 90 Tab. 3: Umverteilungseffekte des dritten Eigenmittelbeschlusses 92 Tab. 4: Interventionen zugunsten der Ziel Nr. 1 -Gebiete nach Sektoren in den Jahren 1989 -1993 104 Tab. 5: Die Gemeinschaftsinitiativen der Kohäsionspolitik 108 Tab. 6: Darlehenstätigkeit der Gemeinschaft 119 Tab. 7: Makroökonomische Bedeutung der Fondsinterventionen 146 Tab. 8: Auswirkung der verdoppelten Fondsunterstützung auf die Peripherie nach Schätzungen der EG-Kommission 147 Tab. 9: Nettotransfersalden des EG-Haushalts 150 Tab. 10: Vergleich der GFK-Interventionen und Finanztransfersalden in der Peripherie für das Jahr 1989 151 Tab. 11: Investitionsquoten der peripheren Mitgliedstaaten 177 Tab. 12: Entwicklung der Arbeitsproduktivität der peripheren Mitgliedstaaten 178 Tab. 13: Relatives pro Kopf-BIP der peripheren Mitgliedstaaten 180 Tab. 14: Theorien über die ungleiche Verteilung wirtschaftlicher Kräfte im Raum 198 Tab. 15: Zeittafel zur Kohäsionspolitik der EG 201 Tab. 16: Die fünf strukturpolitischen Ziele der Gemeinschaft 206 12
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