Hüter der Verfassung: eine institutionentheoretische Studie zur Autorität des Bundesverfassungsgerichts
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2007
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| Schriftenreihe: | Neue Staatswissenschaften
7 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort......................................................................................................
V
Erstes Kapitel: Wissen um die Ordnung des Politischen...............1
A. Ideengeschichtliche Grundlagen.............................................................2
1. Ordnung und Differenz......................................................................3
II.
Vernunft und Verfassung...................................................................6
1. Souveräne Vernunft.......................................................................8
2. Natürlicher Hüter.........................................................................10
III.
Subjektivität, Souveränität und Ordnung.........................................13
B. Verfassung und Institution...................................................................15
I.
Verfassung und Verfassungslage.....................................................17
II.
Rechtspraxis und Rechtslehre..........................................................21
III.
Dezision, Institution und Macht.......................................................24
C. Leitfrage und Literatur.........................................................................27
D.Gegenstand und Gliederung der Studie................................................46
Zweites Kapitel: Autorität und Institution......................................49
A.Theorie politischer Institutionen...........................................................50
I.
Idee und Institution..........................................................................50
II.
Macht, Repräsentation und Institution.............................................57
III.
Kritik und Methode..........................................................................60
B. Anatomie der Autorität.........................................................................65
I.
Autorität und Macht.........................................................................67
II.
Gründe und Glauben........................................................................69
HI. Amts- und Institutionenautorität......................................................70
Drittes Kapitel: Macht zur Selbstermächtigung.............................73
A. Macht, Mut und Konflikt......................................................................73
I.
Strategien der Selbstermächtigung...................................................74
II.
Selbstreferenz..................................................................................79
B. Anspruch auf Respekt und Rang..........................................................83
I.
Bilder der Verfassungsgerichtsbarkeit.............................................84
X
Inhaltsverzeichnis
II.
Der Status als institutionelles Interesse............................................91
1. Zwei Seiten der Verfassungsorganqualität...................................91
2. Zum Status der Statusdenkschrift.................................................93
3. Die Macht zu begründen..............................................................96
4. Die Leitidee und ihre Durchsetzung...........................................103
C. Von der Metapher zum Modell...........................................................105
I.
Referenzmodell..............................................................................106
1. Spannungsverhältnisse zwischen Verfassungsprinzipien...........106
2. Metapher, Muster und Modell....................................................108
3. Das Modell und seine Module...................................................109
4. Charakteristikades Leibholzschen Modells...............................117
II.
Suprema potestas
...........................................................................119
1. Abweichungen vom Referenzmodell.........................................120
2. Die Suprematiethese..................................................................121
3. Institutionelle Wirkmächtigkeit.................................................123
4. Richterliche Tugend...................................................................131
III.
Diener des Rechts..........................................................................133
1. Dogmatische Grundsätze zum Hüter der Verfassung.................134
2. Verfassungsorganqualität und Funktionen.................................136
3. Keine Macht den Richtern.........................................................137
4. Normbindung als Legitimation..................................................139
IV.
Instrument sozialer Auskömmlichkeit............................................141
1. Regierungsorgan besonderer Art................................................142
2. Vertretbarkeit, Sachgemäßheit und Verinnerlichung.................143
3. Akzeptanz und Autorität............................................................146
4. Ethos der Verfassungsrichter.....................................................149
D. Wirkmächtigkeit des Modells.............................................................150
I.
Praktische Kreativität.....................................................................150
II.
Modell der Mitte............................................................................153
III.
Der blinde Fleck............................................................................163
Viertes Kapitel: Anerkennung von Autorität...............................167
A. Struktur der Anerkennung..................................................................167
I.
Anerkennung vom Sieger...............................................................168
II.
Erkennen, anerkennen und bilden..................................................170
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Bestreiten und bestätigen...............................................................173
B. Negation und Anerkennung................................................................175
I.
Kontexte der EVG-Kontroverse.....................................................176
II.
Erwartungserwartungen.................................................................178
III.
Die Entscheidung...........................................................................183
IV.
Freund und Feind...........................................................................186
C. Appelle der Anerkennung...................................................................192
Inhaltsverzeichnis·
XI
I.
Diskussion in Tutzing....................................................................193
II.
Selbstbeschränkung statt Selbstbewußtsein...................................194
D. Primus
inter pares...............................................................................
198
I.
Streit über frühere Beamtenrechtsverhältnisse...............................199
II.
Das Amt in Unrechtsregimen und Rechtsstaaten...........................201
III.
Jurisprudenz im Zeichen von Kontinuität und Diskontinuität........204
IV.
Geschichte und Gutachten..............................................................208
V.
Interpretationshoheit......................................................................213
E. Dialog und Gefolgschaft.....................................................................215
I.
Verfassungsorgan oder >Verfassungsorgan<?.................................216
II.
Praktiker und Kritiker....................................................................221
Fünftes Kapitel: Amt und Entscheidung.......................................225
A. Ethos und Stil des Amtes....................................................................226
I.
Anforderungen...............................................................................227
II.
Arbeitslast und Arbeitskraft...........................................................231
III.
Überzeugungskraft und Kreativität................................................234
IV.
Zwei Seiten der Kollegialität.........................................................237
B. Strukturelemente des Entscheidungsprozesses...................................246
I.
Richterliches Entscheidungsverhalten............................................247
II.
Konsens,
Dissens
und Kompromiß................................................252
III.
Unabhängigkeit, Urteilskraft und Pluralität...................................260
IV.
Methode, Verantwortung und Situation.........................................276
V.
Verfassung, Werte und Werteinstellungen.....................................293
Sechstes Kapitel: Ansehen in der Öffentlichkeit.........................303
A. Amt und Öffentlichkeit......................................................................304
B. Traditionen und Generationen............................................................308
I.
Amt und Aufgabe des Präsidenten.................................................309
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Kontinuität und Erfahrung.............................................................314
III.
Anerkennung und Bestätigung.......................................................317
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Bewahrung und Anpassung............................................................325
C. Ansehen, Akzeptanz und Allgemeinheit.............................................338
I.
Vertrauen und Zutrauen.................................................................338
II.
Ansehen und Ansichten.................................................................343
Siebtes Kapitel: Kritik, Krise und Konkurrenz............................355
A.Autorität und Kritik............................................................................356
B. Kritik und Umgangsformen................................................................358
I.
Sorgen und Zweifel........................................................................360
XII Inhaltsverzeichnis
II.
Provokation, Protest und Polemik..................................................371
III.
Interne Kritik und Krisenanfälligkeit.............................................379
C. Krise, Konkurrenz und Autorität........................................................384
I.
Zum Begriff der Krise....................................................................384
II.
Konkurrenz und Autorität..............................................................387
III.
Konkurrenz und Kooperation.........................................................389
Achtes Kapitel: Ordnung und Orientierung..................................399
A. Institution, Funktion und Autorität.....................................................399
I.
Steuerung und Integration..............................................................401
II.
Prozeß, Zustand und Modus...........................................................408
B. Ordnung durch Orientierung..............................................................410
I.
Entwicklungspotential....................................................................412
II.
Legitimationspotential...................................................................415
III.
Rechtsprechung in offenen Systemen............................................418
С
Ordnungssinn der Autorität................................................................420
I.
Offenheit der Verfassung...............................................................420
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Werte und Ordnung........................................................................422
Neuntes Kapitel: Legitimität der Autorität...................................427
A. Grundlagen der Legitimität................................................................427
I.
Legitimität und Legitimitätsidee....................................................427
II.
Legitimation im Verfassungsstaat..................................................429
B. Autorität und Republik.......................................................................434
I.
Republik als Legitimationsprinzip.................................................435
II.
Politisches Denken als Repräsentation...........................................44]
Literaturverzeichnis................................................................................445
Personenregister......................................................................................503
Sachregister............................................................................................507
|
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort.
V
Erstes Kapitel: Wissen um die Ordnung des Politischen.1
A. Ideengeschichtliche Grundlagen.2
1. Ordnung und Differenz.3
II.
Vernunft und Verfassung.6
1. Souveräne Vernunft.8
2. Natürlicher Hüter.10
III.
Subjektivität, Souveränität und Ordnung.13
B. Verfassung und Institution.15
I.
Verfassung und Verfassungslage.17
II.
Rechtspraxis und Rechtslehre.21
III.
Dezision, Institution und Macht.24
C. Leitfrage und Literatur.27
D.Gegenstand und Gliederung der Studie.46
Zweites Kapitel: Autorität und Institution.49
A.Theorie politischer Institutionen.50
I.
Idee und Institution.50
II.
Macht, Repräsentation und Institution.57
III.
Kritik und Methode.60
B. Anatomie der Autorität.65
I.
Autorität und Macht.67
II.
Gründe und Glauben.69
HI. Amts- und Institutionenautorität.70
Drittes Kapitel: Macht zur Selbstermächtigung.73
A. Macht, Mut und Konflikt.73
I.
Strategien der Selbstermächtigung.74
II.
Selbstreferenz.79
B. Anspruch auf Respekt und Rang.83
I.
Bilder der Verfassungsgerichtsbarkeit.84
X
Inhaltsverzeichnis
II.
Der Status als institutionelles Interesse.91
1. Zwei Seiten der Verfassungsorganqualität.91
2. Zum Status der Statusdenkschrift.93
3. Die Macht zu begründen.96
4. Die Leitidee und ihre Durchsetzung.103
C. Von der Metapher zum Modell.105
I.
Referenzmodell.106
1. Spannungsverhältnisse zwischen Verfassungsprinzipien.106
2. Metapher, Muster und Modell.108
3. Das Modell und seine Module.109
4. Charakteristikades Leibholzschen Modells.117
II.
Suprema potestas
.119
1. Abweichungen vom Referenzmodell.120
2. Die Suprematiethese.121
3. Institutionelle Wirkmächtigkeit.123
4. Richterliche Tugend.131
III.
Diener des Rechts.133
1. Dogmatische Grundsätze zum Hüter der Verfassung.134
2. Verfassungsorganqualität und Funktionen.136
3. Keine Macht den Richtern.137
4. Normbindung als Legitimation.139
IV.
Instrument sozialer Auskömmlichkeit.141
1. Regierungsorgan besonderer Art.142
2. Vertretbarkeit, Sachgemäßheit und Verinnerlichung.143
3. Akzeptanz und Autorität.146
4. Ethos der Verfassungsrichter.149
D. Wirkmächtigkeit des Modells.150
I.
Praktische Kreativität.150
II.
Modell der Mitte.153
III.
Der blinde Fleck.163
Viertes Kapitel: Anerkennung von Autorität.167
A. Struktur der Anerkennung.167
I.
Anerkennung vom Sieger.168
II.
Erkennen, anerkennen und bilden.170
III.
Bestreiten und bestätigen.173
B. Negation und Anerkennung.175
I.
Kontexte der EVG-Kontroverse.176
II.
Erwartungserwartungen.178
III.
Die Entscheidung.183
IV.
Freund und Feind.186
C. Appelle der Anerkennung.192
Inhaltsverzeichnis·
XI
I.
Diskussion in Tutzing.193
II.
Selbstbeschränkung statt Selbstbewußtsein.194
D. Primus
inter pares.
198
I.
Streit über frühere Beamtenrechtsverhältnisse.199
II.
Das Amt in Unrechtsregimen und Rechtsstaaten.201
III.
Jurisprudenz im Zeichen von Kontinuität und Diskontinuität.204
IV.
Geschichte und Gutachten.208
V.
Interpretationshoheit.213
E. Dialog und Gefolgschaft.215
I.
Verfassungsorgan oder >Verfassungsorgan<?.216
II.
Praktiker und Kritiker.221
Fünftes Kapitel: Amt und Entscheidung.225
A. Ethos und Stil des Amtes.226
I.
Anforderungen.227
II.
Arbeitslast und Arbeitskraft.231
III.
Überzeugungskraft und Kreativität.234
IV.
Zwei Seiten der Kollegialität.237
B. Strukturelemente des Entscheidungsprozesses.246
I.
Richterliches Entscheidungsverhalten.247
II.
Konsens,
Dissens
und Kompromiß.252
III.
Unabhängigkeit, Urteilskraft und Pluralität.260
IV.
Methode, Verantwortung und Situation.276
V.
Verfassung, Werte und Werteinstellungen.293
Sechstes Kapitel: Ansehen in der Öffentlichkeit.303
A. Amt und Öffentlichkeit.304
B. Traditionen und Generationen.308
I.
Amt und Aufgabe des Präsidenten.309
II.
Kontinuität und Erfahrung.314
III.
Anerkennung und Bestätigung.317
IV.
Bewahrung und Anpassung.325
C. Ansehen, Akzeptanz und Allgemeinheit.338
I.
Vertrauen und Zutrauen.338
II.
Ansehen und Ansichten.343
Siebtes Kapitel: Kritik, Krise und Konkurrenz.355
A.Autorität und Kritik.356
B. Kritik und Umgangsformen.358
I.
Sorgen und Zweifel.360
XII Inhaltsverzeichnis
II.
Provokation, Protest und Polemik.371
III.
Interne Kritik und Krisenanfälligkeit.379
C. Krise, Konkurrenz und Autorität.384
I.
Zum Begriff der Krise.384
II.
Konkurrenz und Autorität.387
III.
Konkurrenz und Kooperation.389
Achtes Kapitel: Ordnung und Orientierung.399
A. Institution, Funktion und Autorität.399
I.
Steuerung und Integration.401
II.
Prozeß, Zustand und Modus.408
B. Ordnung durch Orientierung.410
I.
Entwicklungspotential.412
II.
Legitimationspotential.415
III.
Rechtsprechung in offenen Systemen.418
С
Ordnungssinn der Autorität.420
I.
Offenheit der Verfassung.420
II.
Werte und Ordnung.422
Neuntes Kapitel: Legitimität der Autorität.427
A. Grundlagen der Legitimität.427
I.
Legitimität und Legitimitätsidee.427
II.
Legitimation im Verfassungsstaat.429
B. Autorität und Republik.434
I.
Republik als Legitimationsprinzip.435
II.
Politisches Denken als Repräsentation.44]
Literaturverzeichnis.445
Personenregister.503
Sachregister.507 |
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