Der Entscheidungsprozess in der Europäischen Kommission: am Beispiel der europäischen Regionalpolitik
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Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
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Verzeichnis der Abbildungen 10
Verzeichnis der Abkürzungen 12
1. Einleitung 15
1.2 Aufbau 20
1.3 Forschungs&agen 20
1.4 Forschungsstand 22
2. Methodik 33
2.1 Methodisch -
2.2 Methodisch-technische Aspekte des Fragebogens 37
2.3 Charakteristika und Ablauf problemzentrierter Experteninterviews 39
2.4 Auswertungsverfahren der problemzentrierten Experteninterviews 42
2.5 Stärken und Schwächen der Methoden 45
3. Rahmenbedingungen des Entscheidungsprozesses in der Europäischen
Kommission am Beispiel der Regionalpolitik 50
3.1 Einführung 50
3.2 Politische Ziele der Mitgliedstaaten 52
3.3 ökonomische Rahmenbedingungen 61
3.4 Normative Grundhaltung in der europäischen Regionalpolitik 67
3.5 Finanzielle und vertragliche Rahmenbedingungen 69
4. Bürokratischer Entscheidungsprozess aus der Sicht der Neuen Politischen
Ökonomie 75
4.1 Historische Entwicklung der Neuen Politischen Ökonomie 75
4.2 Gemeinsamkeiten der Ansätze in der NPÖ 79
4.3 Aussagekraft der Ökonomischen Theorie der Bürokratie von
Anthony
4.3.1 Überblick über die Ökonomische Theorie der Bürokratie 82
4.3.2 Verhalten der Bürokraten 85
4.3.3 Bürokratischer Entscheidungsprozess 88
4.4 Bürokratieforschung in der Internationalen Politischen Ökonomie 92
4.5 Grenzen der Anwendbarkeit auf die Europäische Kommission 97
5. Neue Institutionenökonomik 100
5.1 Rolle von Institutionen 100
5.2 Verhaltenskonzept der
5.2.1 Daumenregeln 110
5.2.2 Regelhaftes Verhalten 115
5.3 Opportunismus und die Aufwendung von Transaktionskosten 118
5.4 Bedeutung des relationalen Vertrags für den Entscheidungsprozess in
der Europäischen Kommission 121
5.5 Bedeutung von Vertrauen und Reputation 126
5.6 Kritische Würdigung der Modernen Institutionenökonomik 137
5.6.1 Unterschiede zwischen Moderner Institutionenökonomik
und Neoklassik 137
5.6.2 Nachteile der Modernen Institutionenökonomik und
Lösungsvorschläge 141
6. Verhalten der Akteure in der Europäischen Kommission 147
6.1 Aufgaben der Europäischen Kommission 147
6.2 Differenzierung zwischen politischen Beamten und Bürokraten 152
6.3 Kriterien der Differenzierung zwischen Bürokraten
und politischen Beamten 154
6.4 Folgen für die Zielfunktion 176
7. Regem des Entscheidungsprozesses 188
7.1 Hierarchischer Aufbau der Europäischen Kommission 188
7.2 Formelle und informelle Regeln anhand des Beispiels der Europäischen
Regionalpolitik 200
7.3 Fallbeispiel: Durchsetzung des Europäischen Raumentwicklungs¬
konzepts im Rahmen der Europäischen Regionalpolitik 237
8. Zusammenfassung 245
8.1 Einführung 245
8.2 Anwendung des Verhaltenskonzepts der
Herbert Simon 246
8.3 Unterscheidung zwischen Bürokraten und politischen Beamten 252
Verzeichnis der Anhänge 256
Literaturverzeichnis 268 |
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