Recht der Ordnungswidrigkeiten:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer [u.a.]
2006
|
Ausgabe: | 4., überarb. Aufl. |
Schriftenreihe: | Schriftenreihe Verwaltung in Praxis und Wissenschaft
[12] |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
Beschreibung: | XVI, 181 S. |
ISBN: | 3555013793 9783555013794 |
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort..................................................
Literaturverzeichnis.........................................
Abkürzungsverzeichnis...................................... XII
Erster Abschnitt: Allgemeines
1. Entstehung und Entwicklung
des Ordnungswidrigkeitenrechts...................... 1
2. Straftat und Ordnungswidrigkeit....................... 2
3. Anwendungsvoraussetzungen........................ 4
3.1 Allgemeines......................................... 4
3.2 Das Erfordernis geschriebenen Rechts.................... 4
3.3 Das Bestimmtheitsgebot............................... 5
3.4 Das Analogieverbot................................... 6
3.5 Das Rückwirkungsverbot............................... 7
4. Geltungsbereich des OWiG........................... 7
4.1 Sachlicher Geltungsbereich............................ 7
4.2 Zeitlicher Geltungsbereich.............................. 8
4.3 Räumlicher Geltungsbereich............................ 9
Zweiter Abschnitt: Grundvoraussetzungen
der Ordnungswidrigkeit
1. Begriff der Ordnungswidrigkeit........................ 12
2. Tatbestand......................................... 13
2.1 Allgemeines......................................... 13
2.2 Tatbestandsmerkmale................................. 13
2.3 Tatbestandstypen.................................... 14
2.3.1 Begehungsdelikte.................................... 14
2.3.2 Unterlassungsdelikte.................................. 15
2.3.3 Erfolgsdelikte........................................ 16
2.3.4 Verletzungs- und Gefährdungsdelikte..................... 17
2.3.5 Sonstige Deliktstypen................................. 17
2.4 Tatbestandsmäßigkeit................................. 17
3. Rechtswidrigkeit.................................... 20
3.1 Allgemeines......................................... 20
3.2 Rechtfertigungsgründe im Einzelnen..................... 21
3.2.1 Notwehr............................................ 21
3.2.2 Rechtfertigender Notstand............................. 23
3.2.3 Rechtfertigende Pflichtenkollision........................ 24
3.2.4 Einwilligung......................................... 25
3.2.5 Behördliche Erlaubnis................................. 26
3.2.6 Sonstige Rechtfertigungsgründe......................... 26
VII
Inhaltsverzeichnis
4. Vorwerfbarkeit..................................... 27
4.1 Allgemeines........................................ 27
4.2 Verantwortlichkeit................................... 28
4.2.1 Fehlende Altersreife.................................. 29
4.2.2 Unzurechnungsfähigkeit.............................. 29
4.3 Formen der Vorwerfbarkeit............................ 31
4.3.1 Vorsatz............................................ 32
4.3.2 Fahrlässigkeit....................................... 35
4.4 Entschuldigungsgründe............................... 37
4.5 Unrechtsbewusstsein. Irrtum........................... 37
4.5.1 Unrechtsbewusstsein................................. 37
4.5.2 Verbotsirrtum....................................... 38
4.5.3 Tatbestandsirrtum................................... 39
5. Versuch........................................... 41
5.1 Allgemeines........................................ 41
5.2 Voraussetzungen.................................... 42
5.3 Rücktritt vom Versuch................................ 44
5.3.1 Rücktritt vom unbeendeten Versuch..................... 45
5.3.2 Rücktritt vom beendeten Versuch....................... 46
5.3.3 Rücktritt bei Beteiligung mehrerer....................... 46
6. Beteiligung........................................ 46
6.1 Begriff des Einheitstäters.............................. 47
6.2 Begriff der Beteiligung................................ 48
6.3 Ahndungsvoraussetzungen............................ 49
6.3.1 Vorliegen einer tatbestandsmäßigen, rechtswidrigen und
vorsätzlichen Ordnungswidrigkeit....................... 49
6.3.2 Handlungsbeitrag.................................... 50
6.3.3 Vorliegen besonderer Merkmale........................ 51
6.3.4 Vorwerfbarkeit der Beteiligungshandlung................. 52
6.4 Handeln für einen anderen............................ 53
6.4.1 Allgemeines........................................ 53
6.4.2 Besondere persönliche Merkmale....................... 53
6.4.3 Vertretungsfälle..................................... 54
6.5 Sonderprobleme der Beteiligung........................ 55
7. Rechtsfolgen...................................... 56
7.1 Überblick.......................................... 56
7.2 Geldbuße.......................................... 57
7.2.1 Allgemeines........................................ 57
7.2.2 Bußgeldrahmen..................................... 58
7.2.3 Zumessungsregeln.................................. 58
7.3 Geldbuße gegen juristische Personen und
Personenvereinigungen (Verbandsgeldbuße).............. 62
7.3.1 Allgemeines........................................ 62
7.3.2 Normadressat...................................... 62
7.3.3 Voraussetzungen.................................... 62
7.3.4 Bemessung der Geldbuße............................. 64
7.3.5 Verfahren.......................................... 64
VIII
Inhaltsverzeichnis
7.4 Nebenfolgen........................................ 65
7.4.1 Einziehung von Gegenständen oder Wertersatz............. 65
7.4.2 Verfall. Abführung des Mehrerlöses...................... 69
7.4.3 Fahrverbot.......................................... 70
7.4.4 Verbot der Jagdausübung.............................. 72
7.5 Konkurrenzen....................................... 72
7.5.1 Allgemeines......................................... 73
7.5.2 Handlungseinheit..................................... 73
7.5.3 Tateinheit........................................... 75
7.5.4 Tatmehrheit......................................... 76
7.5.5 Gesetzeskonkurrenz.................................. 77
7.5.6 Zusammentreffen von Straftat und Ordnungswidrigkeit....... 78
Dritter Abschnitt: Verfahrensrecht
1. Gesetzliche Grundlagen.............................. 79
2. Grundlegendes..................................... 80
2.1 Überblick über den Verfahrensablauf und die
Aufgabenverteilung................................... 80
2.2 Verfahrensbeteiligte.................................. 83
2.2.1 Begriffe............................................ 83
2.2.2 Betroffener.......................................... 83
2.2.3 Verteidiger.......................................... 85
2.2.4 Sonstige Verfahrensbeteiligte........................... 85
2.3 Verfahrensgrundsätze................................. 85
2.3.1 Opportunitätsgrundsatz................................ 86
2.3.2 Untersuchungsgrundsatz.............................. 87
2.3.3 Grundsatz der Unschuldsvermutung (in
2.3.4 Grundsatz des rechtlichen Gehörs....................... 88
2.3.5 Sonstiges........................................... 88
2.4 Verfolgungshindernisse................................ 88
2.4.1 Allgemeines......................................... 90
2.4.2 Unzuständigkeit der Verfolgungsbehörde.................. 90
2.4.3 Grundsatz
2.4.4 Fehlen eines Antrags................................. 96
2.4.5 Fehlen deutscher Entscheidungsbefugnis................. 96
2.4.6 Verfolgungsverjährung................................ 97
3. Verwarnungsverfahren............................... 103
3.1 Allgemeines......................................... 104
3.2 Voraussetzungen.................................... 104
3.3 Zuständigkeit........................................ 105
3.4 Wirksamkeit......................................... 106
3.5 Verwarnung als Verfolgungshindernis..................... 107
3.6 Rücknahme der Verwarnung............................ 107
3.7 Anfechtbarkeit der Verwarnung.......................... 108
4. Bußgeldverfahren................................... 109
4.1 Ermittlungsverfahren.................................. 109
IX
Inhaltsverzeichnis
4.1.1 Allgemeines........................................ 111
4.1.2 Einleitung des Ermittlungsverfahrens.................... 111
4.1.3 Die Ermittlungen.................................... 113
4.1.4 Abschluss der Ermittlungen............................ 127
4.2 Entscheidung....................................... 127
4.2.1 Allgemeines........................................ 128
4.2.2 Einstellung des Verfahrens............................ 129
4.2.3 Bußgeldbescheid.................................... 132
4.2.4 Verfahren bei Anordnung von Nebenfolgen............... 137
4.3 Einspruch gegen den Bußgeldbescheid.................. 138
4.3.1 Allgemeines........................................ 138
4.3.2 Einspruchsberechtigter............................... 139
4.3.3 Form und Frist...................................... 139
4.3.4 Inhalt............................................. 141
4.3.5 Rücknahme........................................ 142
4.3.6 Verzicht........................................... 143
4.4 Verfahren nach Einlegung eines Einspruchs............... 143
4.4.1 Allgemeines........................................ 143
4.4.2 Wirksamkeit des Einspruchs........................... 144
4.4.3 Zwischenverfahren nach zulässigem Einspruch............ 145
4.4.4 Abgabe der Akten an die Staatsanwaltschaft.............. 147
4.4.5 Gerichtliches Verfahren............................... 148
4.5 Rechtsbeschwerde.................................. 154
4.6 Rechtskraft und Wiederaufnahme....................... 157
4.6.1 Rechtskraft der Bußgeldentscheidung.................... 157
4.6.2 Wiederaufnahme des Verfahrens....................... 158
5. Bußgeld- und Strafverfahren......................... 160
5.1 Allgemeines........................................ 160
5.2 Übergang vom Bußgeld- zum Strafverfahren.............. 160
5.3 Beurteilung der Ordnungswidrigkeit im Strafverfahren....... 161
6. Vollstreckungsverfahren............................. 161
6.1 Allgemeines........................................ 161
6.2 Gegenstand der Vollstreckung......................... 162
6.3 Vollstreckungszuständigkeit........................... 162
6.4 Zulässigkeitsvoraussetzungen.......................... 163
6.5 Vollstreckungspflicht................................. 164
6.6 Vollstreckung von Bußgeldentscheidungen................ 164
6.6.1 Vollstreckung der gegen den Betroffenen
festgesetzten Geldbuße............................... 164
6.6.2 Vollstreckung der im Bußgeldbescheid angeordneten
Nebenfolgen....................................... 165
6.6.3 Vollstreckung von Kostenentscheidungen................. 165
6.7 Vollstreckungsgläubiger............................... 166
6.8 Rechtsbehelfe...................................... 166
7. Registereintragung................................. 166
Stichwortverzeichnis........................................ 169
Dieses Studienbuch führt in die Grundlagen des immer
wichtiger werdenden Fachs ein, das sich zunehmend
neben dem Strafrecht als eigenes Sanktionsrecht profi¬
liert. Informiert wird über Voraussetzungen und Folgen
der Ordnungswidrigkeit, über das Bußgeldverfahren und
die Bußgeldentscheidung. Die fallbezogene Darstellung
kommt vor allem den Studienanfängern entgegen, und
zwar nicht nur denen der Rechtswissenschaft, sondern
insbesondere den Studenten an Verwaltungsfachhoch¬
schulen, deren Studienpläne Gewicht und Bedeutung
des Rechtsgebietes in wachsendem Maß berücksichtigen.
Darüber hinaus wird das Buch auch dem Praktiker von
Nutzen sein.
|
adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Vorwort.
Literaturverzeichnis.
Abkürzungsverzeichnis. XII
Erster Abschnitt: Allgemeines
1. Entstehung und Entwicklung
des Ordnungswidrigkeitenrechts. 1
2. Straftat und Ordnungswidrigkeit. 2
3. Anwendungsvoraussetzungen. 4
3.1 Allgemeines. 4
3.2 Das Erfordernis geschriebenen Rechts. 4
3.3 Das Bestimmtheitsgebot. 5
3.4 Das Analogieverbot. 6
3.5 Das Rückwirkungsverbot. 7
4. Geltungsbereich des OWiG. 7
4.1 Sachlicher Geltungsbereich. 7
4.2 Zeitlicher Geltungsbereich. 8
4.3 Räumlicher Geltungsbereich. 9
Zweiter Abschnitt: Grundvoraussetzungen
der Ordnungswidrigkeit
1. Begriff der Ordnungswidrigkeit. 12
2. Tatbestand. 13
2.1 Allgemeines. 13
2.2 Tatbestandsmerkmale. 13
2.3 Tatbestandstypen. 14
2.3.1 Begehungsdelikte. 14
2.3.2 Unterlassungsdelikte. 15
2.3.3 Erfolgsdelikte. 16
2.3.4 Verletzungs- und Gefährdungsdelikte. 17
2.3.5 Sonstige Deliktstypen. 17
2.4 Tatbestandsmäßigkeit. 17
3. Rechtswidrigkeit. 20
3.1 Allgemeines. 20
3.2 Rechtfertigungsgründe im Einzelnen. 21
3.2.1 Notwehr. 21
3.2.2 Rechtfertigender Notstand. 23
3.2.3 Rechtfertigende Pflichtenkollision. 24
3.2.4 Einwilligung. 25
3.2.5 Behördliche Erlaubnis. 26
3.2.6 Sonstige Rechtfertigungsgründe. 26
VII
Inhaltsverzeichnis
4. Vorwerfbarkeit. 27
4.1 Allgemeines. 27
4.2 Verantwortlichkeit. 28
4.2.1 Fehlende Altersreife. 29
4.2.2 Unzurechnungsfähigkeit. 29
4.3 Formen der Vorwerfbarkeit. 31
4.3.1 Vorsatz. 32
4.3.2 Fahrlässigkeit. 35
4.4 Entschuldigungsgründe. 37
4.5 Unrechtsbewusstsein. Irrtum. 37
4.5.1 Unrechtsbewusstsein. 37
4.5.2 Verbotsirrtum. 38
4.5.3 Tatbestandsirrtum. 39
5. Versuch. 41
5.1 Allgemeines. 41
5.2 Voraussetzungen. 42
5.3 Rücktritt vom Versuch. 44
5.3.1 Rücktritt vom unbeendeten Versuch. 45
5.3.2 Rücktritt vom beendeten Versuch. 46
5.3.3 Rücktritt bei Beteiligung mehrerer. 46
6. Beteiligung. 46
6.1 Begriff des Einheitstäters. 47
6.2 Begriff der Beteiligung. 48
6.3 Ahndungsvoraussetzungen. 49
6.3.1 Vorliegen einer tatbestandsmäßigen, rechtswidrigen und
vorsätzlichen Ordnungswidrigkeit. 49
6.3.2 Handlungsbeitrag. 50
6.3.3 Vorliegen besonderer Merkmale. 51
6.3.4 Vorwerfbarkeit der Beteiligungshandlung. 52
6.4 Handeln für einen anderen. 53
6.4.1 Allgemeines. 53
6.4.2 Besondere persönliche Merkmale. 53
6.4.3 Vertretungsfälle. 54
6.5 Sonderprobleme der Beteiligung. 55
7. Rechtsfolgen. 56
7.1 Überblick. 56
7.2 Geldbuße. 57
7.2.1 Allgemeines. 57
7.2.2 Bußgeldrahmen. 58
7.2.3 Zumessungsregeln. 58
7.3 Geldbuße gegen juristische Personen und
Personenvereinigungen (Verbandsgeldbuße). 62
7.3.1 Allgemeines. 62
7.3.2 Normadressat. 62
7.3.3 Voraussetzungen. 62
7.3.4 Bemessung der Geldbuße. 64
7.3.5 Verfahren. 64
VIII
Inhaltsverzeichnis
7.4 Nebenfolgen. 65
7.4.1 Einziehung von Gegenständen oder Wertersatz. 65
7.4.2 Verfall. Abführung des Mehrerlöses. 69
7.4.3 Fahrverbot. 70
7.4.4 Verbot der Jagdausübung. 72
7.5 Konkurrenzen. 72
7.5.1 Allgemeines. 73
7.5.2 Handlungseinheit. 73
7.5.3 Tateinheit. 75
7.5.4 Tatmehrheit. 76
7.5.5 Gesetzeskonkurrenz. 77
7.5.6 Zusammentreffen von Straftat und Ordnungswidrigkeit. 78
Dritter Abschnitt: Verfahrensrecht
1. Gesetzliche Grundlagen. 79
2. Grundlegendes. 80
2.1 Überblick über den Verfahrensablauf und die
Aufgabenverteilung. 80
2.2 Verfahrensbeteiligte. 83
2.2.1 Begriffe. 83
2.2.2 Betroffener. 83
2.2.3 Verteidiger. 85
2.2.4 Sonstige Verfahrensbeteiligte. 85
2.3 Verfahrensgrundsätze. 85
2.3.1 Opportunitätsgrundsatz. 86
2.3.2 Untersuchungsgrundsatz. 87
2.3.3 Grundsatz der Unschuldsvermutung (in
2.3.4 Grundsatz des rechtlichen Gehörs. 88
2.3.5 Sonstiges. 88
2.4 Verfolgungshindernisse. 88
2.4.1 Allgemeines. 90
2.4.2 Unzuständigkeit der Verfolgungsbehörde. 90
2.4.3 Grundsatz
2.4.4 Fehlen eines Antrags. 96
2.4.5 Fehlen deutscher Entscheidungsbefugnis. 96
2.4.6 Verfolgungsverjährung. 97
3. Verwarnungsverfahren. 103
3.1 Allgemeines. 104
3.2 Voraussetzungen. 104
3.3 Zuständigkeit. 105
3.4 Wirksamkeit. 106
3.5 Verwarnung als Verfolgungshindernis. 107
3.6 Rücknahme der Verwarnung. 107
3.7 Anfechtbarkeit der Verwarnung. 108
4. Bußgeldverfahren. 109
4.1 Ermittlungsverfahren. 109
IX
Inhaltsverzeichnis
4.1.1 Allgemeines. 111
4.1.2 Einleitung des Ermittlungsverfahrens. 111
4.1.3 Die Ermittlungen. 113
4.1.4 Abschluss der Ermittlungen. 127
4.2 Entscheidung. 127
4.2.1 Allgemeines. 128
4.2.2 Einstellung des Verfahrens. 129
4.2.3 Bußgeldbescheid. 132
4.2.4 Verfahren bei Anordnung von Nebenfolgen. 137
4.3 Einspruch gegen den Bußgeldbescheid. 138
4.3.1 Allgemeines. 138
4.3.2 Einspruchsberechtigter. 139
4.3.3 Form und Frist. 139
4.3.4 Inhalt. 141
4.3.5 Rücknahme. 142
4.3.6 Verzicht. 143
4.4 Verfahren nach Einlegung eines Einspruchs. 143
4.4.1 Allgemeines. 143
4.4.2 Wirksamkeit des Einspruchs. 144
4.4.3 Zwischenverfahren nach zulässigem Einspruch. 145
4.4.4 Abgabe der Akten an die Staatsanwaltschaft. 147
4.4.5 Gerichtliches Verfahren. 148
4.5 Rechtsbeschwerde. 154
4.6 Rechtskraft und Wiederaufnahme. 157
4.6.1 Rechtskraft der Bußgeldentscheidung. 157
4.6.2 Wiederaufnahme des Verfahrens. 158
5. Bußgeld- und Strafverfahren. 160
5.1 Allgemeines. 160
5.2 Übergang vom Bußgeld- zum Strafverfahren. 160
5.3 Beurteilung der Ordnungswidrigkeit im Strafverfahren. 161
6. Vollstreckungsverfahren. 161
6.1 Allgemeines. 161
6.2 Gegenstand der Vollstreckung. 162
6.3 Vollstreckungszuständigkeit. 162
6.4 Zulässigkeitsvoraussetzungen. 163
6.5 Vollstreckungspflicht. 164
6.6 Vollstreckung von Bußgeldentscheidungen. 164
6.6.1 Vollstreckung der gegen den Betroffenen
festgesetzten Geldbuße. 164
6.6.2 Vollstreckung der im Bußgeldbescheid angeordneten
Nebenfolgen. 165
6.6.3 Vollstreckung von Kostenentscheidungen. 165
6.7 Vollstreckungsgläubiger. 166
6.8 Rechtsbehelfe. 166
7. Registereintragung. 166
Stichwortverzeichnis. 169
Dieses Studienbuch führt in die Grundlagen des immer
wichtiger werdenden Fachs ein, das sich zunehmend
neben dem Strafrecht als eigenes Sanktionsrecht profi¬
liert. Informiert wird über Voraussetzungen und Folgen
der Ordnungswidrigkeit, über das Bußgeldverfahren und
die Bußgeldentscheidung. Die fallbezogene Darstellung
kommt vor allem den Studienanfängern entgegen, und
zwar nicht nur denen der Rechtswissenschaft, sondern
insbesondere den Studenten an Verwaltungsfachhoch¬
schulen, deren Studienpläne Gewicht und Bedeutung
des Rechtsgebietes in wachsendem Maß berücksichtigen.
Darüber hinaus wird das Buch auch dem Praktiker von
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