Deliberation, ein Zukunftsmodell europäischer Entscheidungsfindung?: Analyse der Beratungen des Verfassungskonvents ; 2002 - 2003
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2006
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Europäische Schriften
84 Analysen zur europäischen Verfasungsdebatte der ASKO Europa-Stiftung und des Instituts für Europäische Politik 7 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl: Köln, Univ., Diss., 2005. - Literaturverz. S. 323 - 378 |
| Beschreibung: | 378 S. graph. Darst. |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 9
I. Einleitung 11
1. Untersuchungsgegenstand 12
2. Forschungsfrage und Forschungshypothesen 16
3. Forschungsstand 23
II. Rahmen der Analyse 29
1. Probleme der bisherigen Regierungskonferenzen 29
2. Das Modell der Deliberation 31
2.1. Der diskurstheoretische Ansatz von Jürgen Habermas 35
2.2. Deliberation jenseits des Nationalstaates 37
2.3. Deliberation in der Integrationsforschung 39
2.3.1. Transnationale deliberative Demokratie 40
2.3.2. Deliberativer Supranationalismus 42
3. Der Europäische Konvent: Deliberation als Interaktionsmodus 44
4. Analyseraster 48
4.1. Strukturelle Rahmenbedingungen 49
4.1.1. Gemeinsame Lebenswelt 51
4.1.2. Formale Gleichberechtigung 53
4.1.3. Nichtmajoritäre Entscheidungsverfahren 54
4.1.4. Größe des Entscheidungsgremiums 55
4.1.5. Ungewohnte Umgebung 56
4.1.6. Mandat des Konvents 57
4.2. Akteurspezifische Prädispositionen 58
4.2.1. Abwesenheit fixierter Präferenzen 58
4.2.2. Ideale Sprechsituation 60
4.2.3. Freies Mandat der Konventsmitglieder 64
4.2.4. Unsicherheit über die Problemlage 64
4.2.5. Empathie 66
4.3. Platzgreifen von Deliberation 67
4.3.1. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 67
4.3.2. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 69
4.3.3. Konsistenz der Argumente 70
4.3.4. Präferenzwandel 71
4.3.5. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 73
5. Methodik 74
5.1. Process-Tracing 75
5.2. Analysetechniken 78
6. Fallstudienauswahl 82
Deliberation - Ein Zukunftsmodell europäischer Entscheidungsfindung?
III. Analyse des Konventsprozesses 88
A) Rahmenbedingungen 88
1. Strukturelle Rahmenbedingungen 88
1.1. Gemeinsame Lebenswelt 91
1.2. Formale Gleichberechtigung 96
1.3. Nichtmajoritäre Entscheidungsverfahren 108
1.4. Größe des Entscheidungsgremiums 111
1.5. Ungewohnte Umgebung 113
1.6. Mandat des Konvents 114
1.7. Vorhandensein der strukturellen Rahmenbedingungen 118
2. Akteurspezifische Prädispositionen 120
2.1. Abwesenheit fixierter Präferenzen 120
2.2. Ideale Sprechsituation 126
2.3. Freies Mandat der Konventsmitglieder 131
2.4. Unsicherheit über die Problemlage 139
2.5. Empathie 142
2.6. Gegebenheit der akteurspezifischen Prädispositionen 144
B) Verhandlungsgegenstände 146
1. Beteiligung der nationalen Parlamente am europäischen Entscheidungsprozess 146
l.l.Problemaufriss 146
1.2. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 148
1.3. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 151
1.4. Konsistenz der Argumente 162
1.5. Präferenzwandel 166
1.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 172
1.7. Einordnung des Interaktionsmodus 185
1.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 185
1.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 191
2. Status der Grundrechtecharta 193
2.1.Problemaufriss 193
2.2. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 194
2.3. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 199
2.4. Konsistenz der Argumente 208
2.5. Präferenzwandel 210
2.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 216
2.7. Einordnung des Interaktionsmodus 221
2.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 221
2.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 227
6
Deliberation - Ein Zukunftsmodell europäischer Entscheidungsflndung?
3. Institutionelle Reform 228
3.1.Problemaufriss 228
3.2. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 231
3.3. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 238
3.4. Konsistenz der Argumente 250
3.5. Präferenzwandel 255
3.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 263
3.7. Einordnung des Interaktionsmodus 273
3.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 273
3.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 281
IV. Schlussbetrachtung 285
1. Die Konventsmethode als verfahrenstechnische Innovation 285
2. Einflussfaktoren für die unterschiedlichen Beratungsstile 287
2.1. Strukturelle Rahmenbedingungen 287
2.2. Akteurspezifische Prädispositionen 293
2.3. Für Deliberation günstige Themenfelder 297
2.4. Gewichtung der unterschiedlichen Faktoren 300
3. Öffentlichkeit der Beratungen 304
4. Methodische Relevanz 306
5. Der Konvent - ein Modell für die Zukunft 307
5.1. Leistungen des Konvents 307
5.2. Der Konvent in integrationspolitischer Langzeitperspektive 311
5.3. Mögliche Reformen für einen neuen Konvent 317
Abkürzungsverzeichnis 322
Literatur- und Quellenverzeichnis 323
1. Monographien/Sammelbände/Onlinepapers 323
2. Aufsätze aus Zeitschriften und Sammelbänden 332
3. Dokumente 348
3.1. Positionspapiere und Redebeiträge 348
3.2. Konventsdokumente 355
3.3. Arbeitsgruppendokumente 357
3.4. Änderungsanträge zu den Artikelentwürfen des Präsidiums 359
3.5. Wortprotokolle der Plenardebatten 3 74
3.6. Syntheseberichte der Präsidiumssitzungen 375
4. Interviews/Hintergrundgespräche mit Konventsmitgliedern 377
|
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort 9
I. Einleitung 11
1. Untersuchungsgegenstand 12
2. Forschungsfrage und Forschungshypothesen 16
3. Forschungsstand 23
II. Rahmen der Analyse 29
1. Probleme der bisherigen Regierungskonferenzen 29
2. Das Modell der Deliberation 31
2.1. Der diskurstheoretische Ansatz von Jürgen Habermas 35
2.2. Deliberation jenseits des Nationalstaates 37
2.3. Deliberation in der Integrationsforschung 39
2.3.1. Transnationale deliberative Demokratie 40
2.3.2. Deliberativer Supranationalismus 42
3. Der Europäische Konvent: Deliberation als Interaktionsmodus 44
4. Analyseraster 48
4.1. Strukturelle Rahmenbedingungen 49
4.1.1. Gemeinsame Lebenswelt 51
4.1.2. Formale Gleichberechtigung 53
4.1.3. Nichtmajoritäre Entscheidungsverfahren 54
4.1.4. Größe des Entscheidungsgremiums 55
4.1.5. Ungewohnte Umgebung 56
4.1.6. Mandat des Konvents 57
4.2. Akteurspezifische Prädispositionen 58
4.2.1. Abwesenheit fixierter Präferenzen 58
4.2.2. Ideale Sprechsituation 60
4.2.3. Freies Mandat der Konventsmitglieder 64
4.2.4. Unsicherheit über die Problemlage 64
4.2.5. Empathie 66
4.3. Platzgreifen von Deliberation 67
4.3.1. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 67
4.3.2. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 69
4.3.3. Konsistenz der Argumente 70
4.3.4. Präferenzwandel 71
4.3.5. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 73
5. Methodik 74
5.1. Process-Tracing 75
5.2. Analysetechniken 78
6. Fallstudienauswahl 82
Deliberation - Ein Zukunftsmodell europäischer Entscheidungsfindung?
III. Analyse des Konventsprozesses 88
A) Rahmenbedingungen 88
1. Strukturelle Rahmenbedingungen 88
1.1. Gemeinsame Lebenswelt 91
1.2. Formale Gleichberechtigung 96
1.3. Nichtmajoritäre Entscheidungsverfahren 108
1.4. Größe des Entscheidungsgremiums 111
1.5. Ungewohnte Umgebung 113
1.6. Mandat des Konvents 114
1.7. Vorhandensein der strukturellen Rahmenbedingungen 118
2. Akteurspezifische Prädispositionen 120
2.1. Abwesenheit fixierter Präferenzen 120
2.2. Ideale Sprechsituation 126
2.3. Freies Mandat der Konventsmitglieder 131
2.4. Unsicherheit über die Problemlage 139
2.5. Empathie 142
2.6. Gegebenheit der akteurspezifischen Prädispositionen 144
B) Verhandlungsgegenstände 146
1. Beteiligung der nationalen Parlamente am europäischen Entscheidungsprozess 146
l.l.Problemaufriss 146
1.2. Von allen akzeptierte nachvollziehbare Kriterien 148
1.3. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
Bedeutung von Argumenten 151
1.4. Konsistenz der Argumente 162
1.5. Präferenzwandel 166
1.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 172
1.7. Einordnung des Interaktionsmodus 185
1.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 185
1.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 191
2. Status der Grundrechtecharta 193
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2.3. Abwesenheit von Macht- und Einflusspotentialen/
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2.4. Konsistenz der Argumente 208
2.5. Präferenzwandel 210
2.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 216
2.7. Einordnung des Interaktionsmodus 221
2.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 221
2.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 227
6
Deliberation - Ein Zukunftsmodell europäischer Entscheidungsflndung?
3. Institutionelle Reform 228
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3.6. Optimale Lösungen statt kleinstem gemeinsamen Nenner 263
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3.7.1. Strukturelle Rahmenbedingungen und
akteurspezifische Prädispositionen 273
3.7.2. Der konkrete Interaktionsprozess 281
IV. Schlussbetrachtung 285
1. Die Konventsmethode als verfahrenstechnische Innovation 285
2. Einflussfaktoren für die unterschiedlichen Beratungsstile 287
2.1. Strukturelle Rahmenbedingungen 287
2.2. Akteurspezifische Prädispositionen 293
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2.4. Gewichtung der unterschiedlichen Faktoren 300
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5.1. Leistungen des Konvents 307
5.2. Der Konvent in integrationspolitischer Langzeitperspektive 311
5.3. Mögliche Reformen für einen neuen Konvent 317
Abkürzungsverzeichnis 322
Literatur- und Quellenverzeichnis 323
1. Monographien/Sammelbände/Onlinepapers 323
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3. Dokumente 348
3.1. Positionspapiere und Redebeiträge 348
3.2. Konventsdokumente 355
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