Die Vereinbarkeit von vertiefter (regionaler) wirtschaftlicher Integration mit dem Welthandelsrecht am Beispiel des EG-Binnenmarktes:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2006
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 4384 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | 262 S. |
| ISBN: | 3631550375 |
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 17
Einführung 23
Erster Teil
Grundziige der Welthandelsordnung
A. Entwicklung des Welthandelssystems 31
I.
Die Anfange des Welthandelssystems 31
II.
Die Uruguay-Runde 34
1. Notwendigkeit und Ziele der Uruguay-Runde 34
2. Die Ergebnisse der Uruguay-Runde 35
3. Das Verhältnis zwischen GATT-1947 und GATT-1994 37
B. Aufgaben und Funktionsweise der Welthandelsorganisation 38
С
Wirtschaftstheoretischer Hintergrund des GATT 39
D. Kernbereich der GATT/WTO-Rechtsordnung 41
I.
Funktion und Prinzipien des Welthandelsrechts 41
II.
Die Grundprinzipien im einzelnen 42
1. Die Zielsetzung nach der Präambel 42
2. Das Prinzip der Nichtdiskriminierung 43
a) Die Meistbegünstigungsverpflichtung, Art.
I
Abs. 1 GATT 44
b) Der Grundsatz der Inländergleichbehandlung, Art.
III
GATT 46
c) Das Verhältnis zwischen Meistbegünstigungsklausel und
Inländergleichbehandlungsgrundsatz 46
3. Das
Tariffs only-Prinzip
47
4. Der Grundsatz der Reziprozität 48
III.
Allgemeine Ausnahmen 49
10
E.
Streitbeilegung 50
I.
Das alte Streitbeilegungsverfahren 50
П.
Das neue Verfahren 51
Zweiter Teil
Vereinbarkeit (regionaler) Integrationsgemeinschaften mit dem GATT
A. Politische und ökonomische Grundlagen 55
I.
Charakter und Bedeutung regionaler Integrationsgemeinschaften 55
II.
Ausprägungen regionaler Integrationsabkommen 56
III.Die Proliferation
präferenzieller Abkommen und ihre Gründe 58
IV.
Grundlegende ökonomische Aspekte 60
B. Spannungsverhältnis zwischen GATT und regionalen Integrations¬
gemeinschaften und die Auflösung: Art. XXIV GATT 61
I.
Regionalismus versus Multilateralismus 61
II.
Lösung des Konfliktes: Art. XXIV GATT 62
III.
Geschichte des Art. XXIV GATT 63
IV.Ratio des Art. XXIV GATT 64
V.
Rechtswirkung eines Verstoßes gegen Art. XXIV GATT 65
С
Zulässigkeit von Freihandelszonen, Zollunionen und Interimsabkommen 66
nach Art. XXIV GATT
I.
Überblick 66
II.
Territorialer Anwendungsbereich 67
III.
Begriffliche Abgrenzung 67
IV.
Art. XXIV Abs. 4 GATT und sein Verhältnis zu anderen
Vorschriften des Art. XXIV GATT 68
V.
Zulässigkeitsvoraussetzungen des Art. XXIV GATT im einzelnen 70
1. Gemeinsame Anforderungen an den Binnenhandel,
Art. XXIV Abs. 8
lit.
а) (і)
und
b)
GATT
71
a)
Die Bedeutung von
„substantially all the trade"
unter
dem GATT-1947 72
b)
Die
Bedeutung von
„substantially all the trade"
nach dem
Türkei-Textilfall 73
c) Systematisch-teleologische
Auslegung des Begriffs
„substantially all the trade"
74
11
2. Gemeinsame Anforderungen an den Außenhandel,
Art. XXIV Abs. 5
lit. a)
und
b)
GATT
76
3. Weitere Anforderung an den Außenhandel bei Zollunionen,
Art. XXIV Abs. 8
lit. a) (ii)
GATT
77
4. Anforderungen an Interimsabkommen: Art. XXIV
Abs. 5
lit. c) GATT
79
VI.
Umfang der Ausnahme des Art. XXIV GATT 80
1. Das Problem und der bisherige Streitstand 80
2. Die Entscheidung des Panels im Türkei-Textilfall 81
3. Die Entscheidung des
Appellate Body
im Türkei-Textilfall 81
VELNotifizierangsverfahren, Kompensationsabkommen und
Streitbeilegung 85
1. Notifizierung regionaler Integrationsabkommen und
Überprüfung durch das
CRTA
85
2. Kompensationsabkommen 86
3. Streitbeilegung im Zusammenhang mit regionalen
Integrationsabkommen 87
a) Die Entscheidung des Panels im Türkei-Textilfall 88
b) Die Entscheidung des
Appellate Body
im Türkei-Textilfall 89
c) Bewertung 90
D. Zulässigkeit der Integration von Dienstleistungsmärkten 91
E. Zusammenfassung
tind
Bewertung 92
Dritter Teil
Technische Handelshemmnisse im Weltwirtschaftssystem
A. Begriff Systematik und Ausmaß nicht-tarifärer Handelshemmnisse 97
B. Begriff, Bedeutung und Geschichte des Einsatzes technischer
Handelshemmnisse 100
С
Der Grundsatz des GATT im Umgang mit technischen
Handelshemmnissen: Das
Tariffs only-Prinzip
102
D. Bewertung technischer Handelshemmnisse anhand einzelner GATT-
Vorschriflen 103
I.
Der Meistbegünstigungsgrundsatz, Art.
I
Abs. 1 GATT 103
1. Bedeutung und Funktion der Meistbegünstigungsverpfliehtung 104
2. Anwendungsbereich des Art.
I
Abs. 1 GATT 104
12
3. Diskriminierungstatbestand 105
a)
Bezugspunkt 105
b)
Ungleichbehandlung 106
II.
Die Inländergleichbehandlungsregel, Art.
III
GATT 106
1. Bedeutung und Funktion des Inländergleichbehandlungs-
grundsatzes 107
2. Regelungsstruktur 107
3. Anwendungsbereich 108
a) Allgemeine Aspekte 108
b) Abgrenzung zu Art.
XI
Abs. 1 GATT 108
aa) Erste Abgrenzungshilfe: die Interpretationserklärung
zu Art.
III
GATT 109
bb) Wortlaut des Art.
III
Abs. 4 GATT 110
cc) Einordnung technischer Handelshemmnisse 110
4. Diskriminierungstatbestand 112
a) Bezugspunkt 112
b) Ungleichbehandlung 113
III.
Das Verbot mengenmäßiger Import- und Exportbeschränkungen,
Art.
XI
Abs. 1 GATT 114
1. Schutzbereich des Verbots nach Art.
XI
Abs. 1 GATT 114
2. Begrenzung des Anwendungsbereichs des Art.
XI
Abs. 1 GATT
durch Art.
III
GATT 115
IV.
Die Rechtfertigung innerstaatlicher Schutzmaßnahmen, Art.
XX
GATT 116
E. Bewertung technischer Handelshemmnisse anhand der Regelungen
des TBT- und SPS-Abkommens 117
I.
Grundlagen 117
II.
Gemeinsame Zielsetzung und Funktion 118
III.
Übereinkommen über die Anwendung gesundheitspolizeilicher
und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen (ÜSPS) 119
1. Anwendungsbereich 119
2. Zielsetzung 120
3. Kernprinzipien und Pflichten der WTO-Mitglieder 120
a) Wissenschaftlichkeitsgrundsatz und Notwendigkeits¬
erfordernis 120
b) Meistbegünstigung, Inländergleichbehandlung und Verbot
der Handelsbeschränkung 121
c) Internationale Harmonisierung und gegenseitige
Anerkennung 122
d) Risikobewertung und Festlegung des angemessenen
Schutzniveaus 122
13
e)
Verfahren und institutionelle Vorschriften 125
4. Verhältnis des SPS-Abkommens zum GATT 125
IV.
Übereinkommen über technische Handelshemmnisse (ÜTBT) 128
1. Anwendungsbereich und Verhältnis von ÜTBT und ÜSPS 128
2. Begriffliche Abgrenzung 129
a) Technische Vorschriften 129
b) Normen 130
c) Konformitätsbewertungsverfahren 130
3. Zielsetzung 130
4. Ausarbeitung, Annahme und Anwendung technischer
Vorschriften 131
5. Ausarbeitung, Annahme und Anwendung von Normen 133
6. Bewertung der Konformität 133
7. Verfahren und institutionelle Grundlagen 133
8. Verhältnis des TBT-Abkommens zum GATT 134
V.
Verbleibender Anwendungsbereich des GATT neben dem
SPS- und TBT- Abkommen 136
F. Zusammenfassung 138
Vierter Teil
Technische Handelshemmnissc im Binnenmarkt der EG
A
. Die EG - Entwicklung und Inhalt des Binnenmarktes 142
I.
Ursprüngliche Konzeption: Der Gemeinsame Markt 142
II.
Binnenmarktkonzept 144
5. Der Binnenmarkt - Begriffsbestimmung und Abgrenzung zum
Gemeinsamen Markt 146
I.
Identitätsthese 147
II.
Erweiterungsthese 147
III.
Einschränkungsthese 148
IV.
Stellungnahme 148
С
Mittel zur Errichtung des Gemeinsamen Marktes bzw. des
Binnenmarktes 149
I.
Freier Warenverkehr 150
1. Rechtsgrundlagen und Regelungsgehalt 150
2. Zollunion 151
14
a)
Begriff
151
b)
Gebiet der Zollunion
151
с)
Abschaffung der Zölle und Abgaben gleicher Wirkung
zwischen den Mitgliedstaaten
152
d) Gemeinsamer Zolltarif (GZT)
153
3. Verbot mengenmäßiger Beschränkungen und Maßnahmen
gleicher Wirkung
154
a) Beseitigung mengenmäßiger Beschränkungen
154
b) Beseitigung von Maßnahmen gleicher Wirkung
155
aa) Definition und Eingrenzung der Maßnahmen
gleicher Wirkung („von Dassonville zu Keck")
155
aaa) Dassonville-Formel
155
bbb) Einschränkung durch die Keck-Rechtsprechung
156
bb) Rechtfertigungsmöglichkeiten
158
aaa) Art. 30 EGV
158
bbb) Immanente Schranken des Art. 28 EGV
(Cassis-Formel)
159
cc)
Konsequenzen der Rechtsprechung
160
aaa)
Cassis-Philosophie
160
bbb) Phänomen der Inländerdiskriminierung
161
II.
Harmonisierung und gegenseitige Anerkennung als ergänzende
Instrumente zur Herstellung des Binnenmarktes
162
1. Ansatz der neuen Strategie
164
a) Konzept der vollständigen Harmonisierung
164
b) Neue Strategie
165
2. Harmonisierung
166
a) Begriff
166
b) Rechtsgrundlagen
167
c) Rechtsinstrumente der Harmonisierang
169
aa) Verordnungen
169
bb) Richtlinien
170
cc) Entscheidungen, Empfehlungen und Stellungnahmen
172
d) Methoden der Harmonisierung
172
aa) Vollständige Harmonisierung
173
bb) Teilweise Harmonisierung
174
aaa) Optionelle Harmonisierung
174
bbb) Mindestharmonisierung
175
3. Gegenseitige Anerkennung
176
a) Rechtsgrundlagen
178
b) Probleme und Grenzen des Anerkenmmgskonzepts
178
D. Zusammenfassung 179
15
Fünfter Teil
Die Vereinbarkeit der präferenziellen Beseitigung technischer
Handelshemmnisse mit dem Weithandelsrecht
A. Problematik des regional begrenzten Abbaus technischer
Handelshemmnisse 183
B. Welthandelsrechtliche Beurteilung des innereuropäischen Abbaus
technischer Handelshemmnisse 185
I.
Abbau durch gegenseitige Anerkennung 186
1. Die
Cassis-Formel
186
2. Auswirkungen der
Cassis-Formel
auf gemeinschaftliche
Produkte 187
3. Auswirkungen der
Cassis-Formel
auf sonstige Produkte 189
a) Inlandsprodukte 189
b) Drittlandsprodukte 190
4. Konflikte mit dem Welthandelsrecht 190
a) Art.
III
Abs. 4 GATT 191
aa) Anwendungsbereich 192
bb) Ungleichbehandlung 192
b) Art.
XI
Abs. 1 GATT 193
c) Art.
I
Abs. 1 GATT 194
aa) Anwendungsbereich 194
bb) Gewährung eines „Vorteils" 194
cc) Ungleichbehandlung 195
d) Verpflichtungen des SPS- und TBT-Abkommens 196
5. Rechtfertigung 198
a) Art. XXIV GATT 198
aa) Grundsätzliche Anwendbarkeit 198
bb) Anwendbarkeit des Art. XXIV GATT auf
weitergehende Integrationsgemeinschaften 199
aaa) Ausweitung des Art. XXIV GATT 199
bbb) Unanwendbarkeit des Art. XXIV GATT 200
b) Anderweitige Rechtfertigungsmöglichkeiten 203
II.
Abbau durch Harmonisierung 208
1. Vollständige Harmonisierung 208
a) Anknüpfung an die EG oder ihre Mitgliedstaaten? 209
b) Auswirkungen einer vollständigen Harmonisierung auf
Drittstaaten 211
c) Haftung der EG nach den Grundsätzen der
völkerrechtlichen Verantwortlichkeit 212
16
d)
Konflikte mit dem Welthandelsrecht 216
aa)
Art.
I
Abs. 1
GATT
216
bb) Art.
Ill
Abs. 4 GATT 216
cc) Art.
XI
Abs. 1 GATT 218
dd) Verpflichtungen des SPS- und TBT-Abkommens 218
2. Mindestharmonisierung 219
a) Auswirkungen einer Mindestharmonisierung auf Drittstaaten 222
b) Doppelnatur der Mindestharmonisierung 224
c) Anknüpfimg an die EG oder ihre Mitgliedstaaten? 226
d) Konflikte mit dem Welthandelsrecht 228
С
Zusammenfassung 229
Gesamtergebnis 233
Literaturverzeichnis 237
Vertiefte (regionale) wirtschaftliche Integration beschreibt ein bedeutendes
Phänomen der internationalen Handelspolitik. Große Wirtschaftsräume der
Erde schließen sich zu regionalen Handelsblöcken zusammen und räumen
sich „im kleinen Kreis" Handelspräferenzen ein, was zu einem Wirtschafts¬
wachstum ausschließlich in den teilnehmenden Staaten führt. Die Untersu¬
chung beschäftigt sich mit dem Spannungsverhältnis zwischen diesen regio¬
nalen Tendenzen und dem Welthandelsrecht, das auf dem Gedanken der
Gleichbehandlung aller WTO-Vertragsparteien beruht und einen weltweiten
Wohlstandsgewinn erreichen möchte. Zunächst wird XXIV GATT ausführlich
beleuchtet, der für Freihandelszonen und Zollunionen ein Abweichen von
welthandelsrechtlichen Verpflichtungen ermöglicht. Den Schwerpunkt der
Arbeit bildet allerdings die Frage, ob auch wirtschaftliche Zusammenschlüs¬
se, die - insbesondere durch den Abbau technischer Handelshemmnisse -
in ihrem Integrationsniveau über eine Zollunion hinausgehen, als WTO-kon-
form einzustufen sind. Am Beispiel des EG-Binnenmarktes wird untersucht,
welche Vorgaben des Welthandelsrechts beim Abbau technischer Handels¬
hemmnisse verletzt werden und wie Verstöße zu rechtfertigen sind. |
| adam_txt |
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 17
Einführung 23
Erster Teil
Grundziige der Welthandelsordnung
A. Entwicklung des Welthandelssystems 31
I.
Die Anfange des Welthandelssystems 31
II.
Die Uruguay-Runde 34
1. Notwendigkeit und Ziele der Uruguay-Runde 34
2. Die Ergebnisse der Uruguay-Runde 35
3. Das Verhältnis zwischen GATT-1947 und GATT-1994 37
B. Aufgaben und Funktionsweise der Welthandelsorganisation 38
С
Wirtschaftstheoretischer Hintergrund des GATT 39
D. Kernbereich der GATT/WTO-Rechtsordnung 41
I.
Funktion und Prinzipien des Welthandelsrechts 41
II.
Die Grundprinzipien im einzelnen 42
1. Die Zielsetzung nach der Präambel 42
2. Das Prinzip der Nichtdiskriminierung 43
a) Die Meistbegünstigungsverpflichtung, Art.
I
Abs. 1 GATT 44
b) Der Grundsatz der Inländergleichbehandlung, Art.
III
GATT 46
c) Das Verhältnis zwischen Meistbegünstigungsklausel und
Inländergleichbehandlungsgrundsatz 46
3. Das
Tariffs only-Prinzip
47
4. Der Grundsatz der Reziprozität 48
III.
Allgemeine Ausnahmen 49
10
E.
Streitbeilegung 50
I.
Das alte Streitbeilegungsverfahren 50
П.
Das neue Verfahren 51
Zweiter Teil
Vereinbarkeit (regionaler) Integrationsgemeinschaften mit dem GATT
A. Politische und ökonomische Grundlagen 55
I.
Charakter und Bedeutung regionaler Integrationsgemeinschaften 55
II.
Ausprägungen regionaler Integrationsabkommen 56
III.Die Proliferation
präferenzieller Abkommen und ihre Gründe 58
IV.
Grundlegende ökonomische Aspekte 60
B. Spannungsverhältnis zwischen GATT und regionalen Integrations¬
gemeinschaften und die Auflösung: Art. XXIV GATT 61
I.
Regionalismus versus Multilateralismus 61
II.
Lösung des Konfliktes: Art. XXIV GATT 62
III.
Geschichte des Art. XXIV GATT 63
IV.Ratio des Art. XXIV GATT 64
V.
Rechtswirkung eines Verstoßes gegen Art. XXIV GATT 65
С
Zulässigkeit von Freihandelszonen, Zollunionen und Interimsabkommen 66
nach Art. XXIV GATT
I.
Überblick 66
II.
Territorialer Anwendungsbereich 67
III.
Begriffliche Abgrenzung 67
IV.
Art. XXIV Abs. 4 GATT und sein Verhältnis zu anderen
Vorschriften des Art. XXIV GATT 68
V.
Zulässigkeitsvoraussetzungen des Art. XXIV GATT im einzelnen 70
1. Gemeinsame Anforderungen an den Binnenhandel,
Art. XXIV Abs. 8
lit.
а) (і)
und
b)
GATT
71
a)
Die Bedeutung von
„substantially all the trade"
unter
dem GATT-1947 72
b)
Die
Bedeutung von
„substantially all the trade"
nach dem
Türkei-Textilfall 73
c) Systematisch-teleologische
Auslegung des Begriffs
„substantially all the trade"
74
11
2. Gemeinsame Anforderungen an den Außenhandel,
Art. XXIV Abs. 5
lit. a)
und
b)
GATT
76
3. Weitere Anforderung an den Außenhandel bei Zollunionen,
Art. XXIV Abs. 8
lit. a) (ii)
GATT
77
4. Anforderungen an Interimsabkommen: Art. XXIV
Abs. 5
lit. c) GATT
79
VI.
Umfang der Ausnahme des Art. XXIV GATT 80
1. Das Problem und der bisherige Streitstand 80
2. Die Entscheidung des Panels im Türkei-Textilfall 81
3. Die Entscheidung des
Appellate Body
im Türkei-Textilfall 81
VELNotifizierangsverfahren, Kompensationsabkommen und
Streitbeilegung 85
1. Notifizierung regionaler Integrationsabkommen und
Überprüfung durch das
CRTA
85
2. Kompensationsabkommen 86
3. Streitbeilegung im Zusammenhang mit regionalen
Integrationsabkommen 87
a) Die Entscheidung des Panels im Türkei-Textilfall 88
b) Die Entscheidung des
Appellate Body
im Türkei-Textilfall 89
c) Bewertung 90
D. Zulässigkeit der Integration von Dienstleistungsmärkten 91
E. Zusammenfassung
tind
Bewertung 92
Dritter Teil
Technische Handelshemmnisse im Weltwirtschaftssystem
A. Begriff Systematik und Ausmaß nicht-tarifärer Handelshemmnisse 97
B. Begriff, Bedeutung und Geschichte des Einsatzes technischer
Handelshemmnisse 100
С
Der Grundsatz des GATT im Umgang mit technischen
Handelshemmnissen: Das
Tariffs only-Prinzip
102
D. Bewertung technischer Handelshemmnisse anhand einzelner GATT-
Vorschriflen 103
I.
Der Meistbegünstigungsgrundsatz, Art.
I
Abs. 1 GATT 103
1. Bedeutung und Funktion der Meistbegünstigungsverpfliehtung 104
2. Anwendungsbereich des Art.
I
Abs. 1 GATT 104
12
3. Diskriminierungstatbestand 105
a)
Bezugspunkt 105
b)
Ungleichbehandlung 106
II.
Die Inländergleichbehandlungsregel, Art.
III
GATT 106
1. Bedeutung und Funktion des Inländergleichbehandlungs-
grundsatzes 107
2. Regelungsstruktur 107
3. Anwendungsbereich 108
a) Allgemeine Aspekte 108
b) Abgrenzung zu Art.
XI
Abs. 1 GATT 108
aa) Erste Abgrenzungshilfe: die Interpretationserklärung
zu Art.
III
GATT 109
bb) Wortlaut des Art.
III
Abs. 4 GATT 110
cc) Einordnung technischer Handelshemmnisse 110
4. Diskriminierungstatbestand 112
a) Bezugspunkt 112
b) Ungleichbehandlung 113
III.
Das Verbot mengenmäßiger Import- und Exportbeschränkungen,
Art.
XI
Abs. 1 GATT 114
1. Schutzbereich des Verbots nach Art.
XI
Abs. 1 GATT 114
2. Begrenzung des Anwendungsbereichs des Art.
XI
Abs. 1 GATT
durch Art.
III
GATT 115
IV.
Die Rechtfertigung innerstaatlicher Schutzmaßnahmen, Art.
XX
GATT 116
E. Bewertung technischer Handelshemmnisse anhand der Regelungen
des TBT- und SPS-Abkommens 117
I.
Grundlagen 117
II.
Gemeinsame Zielsetzung und Funktion 118
III.
Übereinkommen über die Anwendung gesundheitspolizeilicher
und pflanzenschutzrechtlicher Maßnahmen (ÜSPS) 119
1. Anwendungsbereich 119
2. Zielsetzung 120
3. Kernprinzipien und Pflichten der WTO-Mitglieder 120
a) Wissenschaftlichkeitsgrundsatz und Notwendigkeits¬
erfordernis 120
b) Meistbegünstigung, Inländergleichbehandlung und Verbot
der Handelsbeschränkung 121
c) Internationale Harmonisierung und gegenseitige
Anerkennung 122
d) Risikobewertung und Festlegung des angemessenen
Schutzniveaus 122
13
e)
Verfahren und institutionelle Vorschriften 125
4. Verhältnis des SPS-Abkommens zum GATT 125
IV.
Übereinkommen über technische Handelshemmnisse (ÜTBT) 128
1. Anwendungsbereich und Verhältnis von ÜTBT und ÜSPS 128
2. Begriffliche Abgrenzung 129
a) Technische Vorschriften 129
b) Normen 130
c) Konformitätsbewertungsverfahren 130
3. Zielsetzung 130
4. Ausarbeitung, Annahme und Anwendung technischer
Vorschriften 131
5. Ausarbeitung, Annahme und Anwendung von Normen 133
6. Bewertung der Konformität 133
7. Verfahren und institutionelle Grundlagen 133
8. Verhältnis des TBT-Abkommens zum GATT 134
V.
Verbleibender Anwendungsbereich des GATT neben dem
SPS- und TBT- Abkommen 136
F. Zusammenfassung 138
Vierter Teil
Technische Handelshemmnissc im Binnenmarkt der EG
A
. Die EG - Entwicklung und Inhalt des Binnenmarktes 142
I.
Ursprüngliche Konzeption: Der Gemeinsame Markt 142
II.
Binnenmarktkonzept 144
5. Der Binnenmarkt - Begriffsbestimmung und Abgrenzung zum
Gemeinsamen Markt 146
I.
Identitätsthese 147
II.
Erweiterungsthese 147
III.
Einschränkungsthese 148
IV.
Stellungnahme 148
С
Mittel zur Errichtung des Gemeinsamen Marktes bzw. des
Binnenmarktes 149
I.
Freier Warenverkehr 150
1. Rechtsgrundlagen und Regelungsgehalt 150
2. Zollunion 151
14
a)
Begriff
151
b)
Gebiet der Zollunion
151
с)
Abschaffung der Zölle und Abgaben gleicher Wirkung
zwischen den Mitgliedstaaten
152
d) Gemeinsamer Zolltarif (GZT)
153
3. Verbot mengenmäßiger Beschränkungen und Maßnahmen
gleicher Wirkung
154
a) Beseitigung mengenmäßiger Beschränkungen
154
b) Beseitigung von Maßnahmen gleicher Wirkung
155
aa) Definition und Eingrenzung der Maßnahmen
gleicher Wirkung („von Dassonville zu Keck")
155
aaa) Dassonville-Formel
155
bbb) Einschränkung durch die Keck-Rechtsprechung
156
bb) Rechtfertigungsmöglichkeiten
158
aaa) Art. 30 EGV
158
bbb) Immanente Schranken des Art. 28 EGV
(Cassis-Formel)
159
cc)
Konsequenzen der Rechtsprechung
160
aaa)
Cassis-Philosophie
160
bbb) Phänomen der Inländerdiskriminierung
161
II.
Harmonisierung und gegenseitige Anerkennung als ergänzende
Instrumente zur Herstellung des Binnenmarktes
162
1. Ansatz der neuen Strategie
164
a) Konzept der vollständigen Harmonisierung
164
b) Neue Strategie
165
2. Harmonisierung
166
a) Begriff
166
b) Rechtsgrundlagen
167
c) Rechtsinstrumente der Harmonisierang
169
aa) Verordnungen
169
bb) Richtlinien
170
cc) Entscheidungen, Empfehlungen und Stellungnahmen
172
d) Methoden der Harmonisierung
172
aa) Vollständige Harmonisierung
173
bb) Teilweise Harmonisierung
174
aaa) Optionelle Harmonisierung
174
bbb) Mindestharmonisierung
175
3. Gegenseitige Anerkennung
176
a) Rechtsgrundlagen
178
b) Probleme und Grenzen des Anerkenmmgskonzepts
178
D. Zusammenfassung 179
15
Fünfter Teil
Die Vereinbarkeit der präferenziellen Beseitigung technischer
Handelshemmnisse mit dem Weithandelsrecht
A. Problematik des regional begrenzten Abbaus technischer
Handelshemmnisse 183
B. Welthandelsrechtliche Beurteilung des innereuropäischen Abbaus
technischer Handelshemmnisse 185
I.
Abbau durch gegenseitige Anerkennung 186
1. Die
Cassis-Formel
186
2. Auswirkungen der
Cassis-Formel
auf gemeinschaftliche
Produkte 187
3. Auswirkungen der
Cassis-Formel
auf sonstige Produkte 189
a) Inlandsprodukte 189
b) Drittlandsprodukte 190
4. Konflikte mit dem Welthandelsrecht 190
a) Art.
III
Abs. 4 GATT 191
aa) Anwendungsbereich 192
bb) Ungleichbehandlung 192
b) Art.
XI
Abs. 1 GATT 193
c) Art.
I
Abs. 1 GATT 194
aa) Anwendungsbereich 194
bb) Gewährung eines „Vorteils" 194
cc) Ungleichbehandlung 195
d) Verpflichtungen des SPS- und TBT-Abkommens 196
5. Rechtfertigung 198
a) Art. XXIV GATT 198
aa) Grundsätzliche Anwendbarkeit 198
bb) Anwendbarkeit des Art. XXIV GATT auf
weitergehende Integrationsgemeinschaften 199
aaa) Ausweitung des Art. XXIV GATT 199
bbb) Unanwendbarkeit des Art. XXIV GATT 200
b) Anderweitige Rechtfertigungsmöglichkeiten 203
II.
Abbau durch Harmonisierung 208
1. Vollständige Harmonisierung 208
a) Anknüpfung an die EG oder ihre Mitgliedstaaten? 209
b) Auswirkungen einer vollständigen Harmonisierung auf
Drittstaaten 211
c) Haftung der EG nach den Grundsätzen der
völkerrechtlichen Verantwortlichkeit 212
16
d)
Konflikte mit dem Welthandelsrecht 216
aa)
Art.
I
Abs. 1
GATT
216
bb) Art.
Ill
Abs. 4 GATT 216
cc) Art.
XI
Abs. 1 GATT 218
dd) Verpflichtungen des SPS- und TBT-Abkommens 218
2. Mindestharmonisierung 219
a) Auswirkungen einer Mindestharmonisierung auf Drittstaaten 222
b) Doppelnatur der Mindestharmonisierung 224
c) Anknüpfimg an die EG oder ihre Mitgliedstaaten? 226
d) Konflikte mit dem Welthandelsrecht 228
С
Zusammenfassung 229
Gesamtergebnis 233
Literaturverzeichnis 237
Vertiefte (regionale) wirtschaftliche Integration beschreibt ein bedeutendes
Phänomen der internationalen Handelspolitik. Große Wirtschaftsräume der
Erde schließen sich zu regionalen Handelsblöcken zusammen und räumen
sich „im kleinen Kreis" Handelspräferenzen ein, was zu einem Wirtschafts¬
wachstum ausschließlich in den teilnehmenden Staaten führt. Die Untersu¬
chung beschäftigt sich mit dem Spannungsverhältnis zwischen diesen regio¬
nalen Tendenzen und dem Welthandelsrecht, das auf dem Gedanken der
Gleichbehandlung aller WTO-Vertragsparteien beruht und einen weltweiten
Wohlstandsgewinn erreichen möchte. Zunächst wird XXIV GATT ausführlich
beleuchtet, der für Freihandelszonen und Zollunionen ein Abweichen von
welthandelsrechtlichen Verpflichtungen ermöglicht. Den Schwerpunkt der
Arbeit bildet allerdings die Frage, ob auch wirtschaftliche Zusammenschlüs¬
se, die - insbesondere durch den Abbau technischer Handelshemmnisse -
in ihrem Integrationsniveau über eine Zollunion hinausgehen, als WTO-kon-
form einzustufen sind. Am Beispiel des EG-Binnenmarktes wird untersucht,
welche Vorgaben des Welthandelsrechts beim Abbau technischer Handels¬
hemmnisse verletzt werden und wie Verstöße zu rechtfertigen sind. |
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