Zulässigkeit von Maßnahmen des Regulierungsmanagements vor dem Hintergrund der Entflechtungsvorgaben des neuen Energiewirtschaftsgesetzes:
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| Hauptverfasser: | , |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Essen
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2005
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| Schriftenreihe: | Düsseldorfer Schriften zum Energie- und Kartellrecht
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| Online-Zugang: | Klappentext Inhaltsverzeichnis |
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| adam_text | Mit Inkrafttreten des neuen Energiewirtschaftsgesetzes sind insbesondere auch
die gesetzlichen Rahmenbedingungen betreffend die Entflechtung von Energie¬
versorgungsunternehmen zu beachten. Dieser Band behandelt die für die Praxis
bedeutsame Frage, wie sich die rechtlichen Grenzen eines Regulierungsmanage-
ments der Holding bzw. Muttergesellschaft vor dem Hintergrund dieser Entflechtungs¬
vorgaben im Einzelnen darstellen. Dabei wird sowohl auf Maßnahmen bzw.
Handlungen gegenüber der Regulierungsbehörde, als auch auf konzerninterne
Fragestellungen eingegangen.
INHALTSVERZEICHNIS
A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 9
B. RECHTLICHE WUERDIGUNG 11
I. BEGRIFF, BEZUGSPUNKTE UND MOEGLICHE MASSNAHMEN DES REGULIERUNGS-
MANAGEMENTS 12
1. BEGRIFF *REGULIERUNGSMANAGEMENT 12
2. MOEGLICHE BEZUGSPUNKTE EINES REGULIERUNGSMANAGEMENTS
DER MUTTERGESELLSCHAFT VOR DEM HINTERGRUND DES ENWG 14
3. MOEGLICHE MASSNAHMEN DES EXTERNEN UND INTERNEN REGULIERUNGS-
MANAGEMENTS 16
A. UNTERNEHMENSEXTERNE MASSNAHMEN 16
B. UNTERNEHMENSINTERNE MASSNAHMEN 17
C. MISCHFAELLE KONZERNEXTERNEN UND KONZERNINTERNEN HANDELNS . 18
II. VEREINBARKEIT VON MASSNAHMEN DES REGULIERUNGSMANAGEMENTS
MIT § 8 ABS. 4 ENWG 19
1. GESELLSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDSAETZE DES VERHAELTNISSES ZWISCHEN
GESELLSCHAFTERN UND GESCHAEFTSFUEHRUNG EINER GMBH 20
2. GRUNDSAETZLICHE SYSTEMATIK DES § 8 ABS. 4 ENWG 22
3. WICHTIGE EUROPARECHTLICHE, VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE
RECHTSPOLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER DIE INTERPRETATION
DES § 8 ABS. 4 ENWG 25
A. UMSETZUNG EUROPARECHTLICHER VORGABEN 26
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 27
C. FUNKTIONALER ZUSAMMENHANG DER ENTFLECHTUNGSREGELUNGEN
MIT TEIL 3 DES ENWG *REGULIERUNG DES NETZBETRIEBS 30
4. INHALTE DER IN § 8 ABS. 4 S. 1 ENWG ENTHALTENEN
GRUNDSATZREGELUNG 31
A. TATSAECHLICHE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 31
B. BEZUGSPUNKT DER ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 32
AA. VERMOEGENSWERTE DES VERTIKAL INTEGRIERTEN ENERGIE-
VERSORGUNGSUNTERNEHMENS 33
BB. DIE FUER DEN BETRIEB, DIE WARTUNG UND DEN AUSBAU
DES NETZES ERFORDERLICHEN VERMOEGENSWERTE 34
(1) BETRIEB, WARTUNG UND AUSBAU DES NETZES 34
(2) *ERFORDERLICHE VERMOEGENSWERTE 38
C. *IN BEZUG AUF ... VERMOEGENSWERTE 39
D. *BESITZ DER ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 39
E. AUSUEBUNGSBEFUGNIS 40
F. ZUSAMMENFASSUNG ZU § 8 ABS. 4 S. 1 ENWG 41
5. INHALTE DER IN § 8 ABS. 4 S. 2 UND 3 ENWG ENTHALTENEN
AUSNAHMEREGELUNGEN 42
A. GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT DES EINSATZES
GESELLSCHAFTSRECHTLICHER INSTRUMENTE 43
AA. WEISUNG 43
BB. VERSCHULDENSOBERGRENZE 43
CC. FINANZPLAN 44
DD. GLEICHWERTIGE INSTRUMENTE 45
B. EINSCHRAENKUNG DER GRUNDSAETZLICHEN ZULAESSIGKEIT GEMAESS
§ 8 ABS. 4 S. 2, 1. HS. ENWG 46
AA. WIRTSCHAFTLICHE BEFUGNISSE 46
BB) AUFSICHTSRECHTE 49
CC) RENTABILITAET DES NETZBETRIEBS ALS EINFLUSSNAHMEGRUND ... 50
C. EINSCHRAENKUNG DER GRUNDSAETZLICHEN ZULAESSIGKEIT
GEMAESS § 8 ABS. 4 S. 2, LETZTER HS. ENWG 53
AA. BERECHTIGTE INTERESSEN 53
(1) KEIN *BERECHTIGTES INTERESSE BEI GESETZESVERSTOSS ... 53
(2) INTERESSENABWAEGUNG 54
(3) BEDEUTUNG DES § 8 ABS. 4 S. 3 ENWG 54
(4) NUR *BERECHTIGTE WIRTSCHAFTLICHE INTERESSEN 56
BB. ERFORDERLICHKEIT 57
D. ZUSAMMENFASSUNG ZU § 8 ABS. 4 S. 2, 3 ENWG 57
6. ZULAESSIGKEIT VON WEISUNGEN (§ 8 ABS. 4 S. 4 ENWG) 58
A. LAUFENDER NETZBETRIEB 59
AA. NETZBETRIEB 59
BB. *LAUFENDER NETZBETRIEB 59
B. UNZULAESSIGKEIT EINZELNER ENTSCHEIDUNGEN ZU BAULICHEN
MASSNAHMEN AN ENERGIEANLAGEN 61
7. WUERDIGUNG EINZELNER BEREICHE DES NETZGESCHAEFTS 62
A. NETZAUSBAU 63
AA. ABGRENZUNG ZWISCHEN *TATSAECHLICHEN ENTSCHEIDUNGS-
BEFUGNISSEN DER NETZBETREIBER UND ZULAESSIGER EINFLUSS-
NAHME DER MUTTERGESELLSCHAFT UEBER DEN FINANZPLAN 63
BB. ZULAESSIGKEIT VON EINZELWEISUNGEN 70
B. NETZBETRIEB IM ENGEREN SINNE 71
C. NETZANSCHLUSS 74
D. NETZZUGANG 75
E. VERFAHREN 80
8. ORGANISATORISCHE ASPEKTE 85
A. ZULAESSIGKEIT DES OUTSOURCING 85
B. BEAUFTRAGUNG EINER KONZERNGESELLSCHAFT 86
C. ASPEKTE DER UNBUNDLING-ORIENTIERTEN PERSONALPOLITIK
NACH § 8 ABS. 2 ENWG 87
D. KONZERNVORGABEN ZUR BEAUFTRAGUNG EINER
KONZERNGESELLSCHAFT 88
III. VEREINBARKEIT EINES REGULIERUNGSMANAGEMENTS MIT DEN
VORGABEN DES INFORMATIONEILEN UNBUNDLING 90
1. ANSPRUCH DER GESELLSCHAFTER AUF UMFASSENDE INFORMATION
NACH § 51 A GMBHG 90
2. BESCHRAENKUNG GEMAESS § 9 ENWG 90
A. WIRTSCHAFTLICH SENSIBLE INFORMATIONEN 91
B. SICHERSTELLUNG DER VERTRAULICHKEIT 92
C. ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN 93
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 101
LITERATURVERZEICHNIS 107
|
| adam_txt |
Mit Inkrafttreten des neuen Energiewirtschaftsgesetzes sind insbesondere auch
die gesetzlichen Rahmenbedingungen betreffend die Entflechtung von Energie¬
versorgungsunternehmen zu beachten. Dieser Band behandelt die für die Praxis
bedeutsame Frage, wie sich die rechtlichen Grenzen eines Regulierungsmanage-
ments der Holding bzw. Muttergesellschaft vor dem Hintergrund dieser Entflechtungs¬
vorgaben im Einzelnen darstellen. Dabei wird sowohl auf Maßnahmen bzw.
Handlungen gegenüber der Regulierungsbehörde, als auch auf konzerninterne
Fragestellungen eingegangen.
INHALTSVERZEICHNIS
A. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 9
B. RECHTLICHE WUERDIGUNG 11
I. BEGRIFF, BEZUGSPUNKTE UND MOEGLICHE MASSNAHMEN DES REGULIERUNGS-
MANAGEMENTS 12
1. BEGRIFF *REGULIERUNGSMANAGEMENT" 12
2. MOEGLICHE BEZUGSPUNKTE EINES REGULIERUNGSMANAGEMENTS
DER MUTTERGESELLSCHAFT VOR DEM HINTERGRUND DES ENWG 14
3. MOEGLICHE MASSNAHMEN DES EXTERNEN UND INTERNEN REGULIERUNGS-
MANAGEMENTS 16
A. UNTERNEHMENSEXTERNE MASSNAHMEN 16
B. UNTERNEHMENSINTERNE MASSNAHMEN 17
C. MISCHFAELLE KONZERNEXTERNEN UND KONZERNINTERNEN HANDELNS . 18
II. VEREINBARKEIT VON MASSNAHMEN DES REGULIERUNGSMANAGEMENTS
MIT § 8 ABS. 4 ENWG 19
1. GESELLSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDSAETZE DES VERHAELTNISSES ZWISCHEN
GESELLSCHAFTERN UND GESCHAEFTSFUEHRUNG EINER GMBH 20
2. GRUNDSAETZLICHE SYSTEMATIK DES § 8 ABS. 4 ENWG 22
3. WICHTIGE EUROPARECHTLICHE, VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE
RECHTSPOLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN FUER DIE INTERPRETATION
DES § 8 ABS. 4 ENWG 25
A. UMSETZUNG EUROPARECHTLICHER VORGABEN 26
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 27
C. FUNKTIONALER ZUSAMMENHANG DER ENTFLECHTUNGSREGELUNGEN
MIT TEIL 3 DES ENWG *REGULIERUNG DES NETZBETRIEBS" 30
4. INHALTE DER IN § 8 ABS. 4 S. 1 ENWG ENTHALTENEN
GRUNDSATZREGELUNG 31
A. TATSAECHLICHE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 31
B. BEZUGSPUNKT DER ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 32
AA. VERMOEGENSWERTE DES VERTIKAL INTEGRIERTEN ENERGIE-
VERSORGUNGSUNTERNEHMENS 33
BB. DIE FUER DEN BETRIEB, DIE WARTUNG UND DEN AUSBAU
DES NETZES ERFORDERLICHEN VERMOEGENSWERTE 34
(1) BETRIEB, WARTUNG UND AUSBAU DES NETZES 34
(2) *ERFORDERLICHE" VERMOEGENSWERTE 38
C. *IN BEZUG AUF . VERMOEGENSWERTE 39
D. *BESITZ" DER ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE 39
E. AUSUEBUNGSBEFUGNIS 40
F. ZUSAMMENFASSUNG ZU § 8 ABS. 4 S. 1 ENWG 41
5. INHALTE DER IN § 8 ABS. 4 S. 2 UND 3 ENWG ENTHALTENEN
AUSNAHMEREGELUNGEN 42
A. GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT DES EINSATZES
GESELLSCHAFTSRECHTLICHER INSTRUMENTE 43
AA. WEISUNG 43
BB. VERSCHULDENSOBERGRENZE 43
CC. FINANZPLAN 44
DD. GLEICHWERTIGE INSTRUMENTE 45
B. EINSCHRAENKUNG DER GRUNDSAETZLICHEN ZULAESSIGKEIT GEMAESS
§ 8 ABS. 4 S. 2, 1. HS. ENWG 46
AA. WIRTSCHAFTLICHE BEFUGNISSE 46
BB) AUFSICHTSRECHTE 49
CC) RENTABILITAET DES NETZBETRIEBS ALS EINFLUSSNAHMEGRUND . 50
C. EINSCHRAENKUNG DER GRUNDSAETZLICHEN ZULAESSIGKEIT
GEMAESS § 8 ABS. 4 S. 2, LETZTER HS. ENWG 53
AA. BERECHTIGTE INTERESSEN 53
(1) KEIN *BERECHTIGTES INTERESSE" BEI GESETZESVERSTOSS . 53
(2) INTERESSENABWAEGUNG 54
(3) BEDEUTUNG DES § 8 ABS. 4 S. 3 ENWG 54
(4) NUR *BERECHTIGTE" WIRTSCHAFTLICHE INTERESSEN 56
BB. ERFORDERLICHKEIT 57
D. ZUSAMMENFASSUNG ZU § 8 ABS. 4 S. 2, 3 ENWG 57
6. ZULAESSIGKEIT VON WEISUNGEN (§ 8 ABS. 4 S. 4 ENWG) 58
A. LAUFENDER NETZBETRIEB 59
AA. NETZBETRIEB 59
BB. *LAUFENDER" NETZBETRIEB 59
B. UNZULAESSIGKEIT EINZELNER ENTSCHEIDUNGEN ZU BAULICHEN
MASSNAHMEN AN ENERGIEANLAGEN 61
7. WUERDIGUNG EINZELNER BEREICHE DES NETZGESCHAEFTS 62
A. NETZAUSBAU 63
AA. ABGRENZUNG ZWISCHEN *TATSAECHLICHEN ENTSCHEIDUNGS-
BEFUGNISSEN" DER NETZBETREIBER UND ZULAESSIGER EINFLUSS-
NAHME DER MUTTERGESELLSCHAFT UEBER DEN FINANZPLAN 63
BB. ZULAESSIGKEIT VON EINZELWEISUNGEN 70
B. NETZBETRIEB IM ENGEREN SINNE 71
C. NETZANSCHLUSS 74
D. NETZZUGANG 75
E. VERFAHREN 80
8. ORGANISATORISCHE ASPEKTE 85
A. ZULAESSIGKEIT DES OUTSOURCING 85
B. BEAUFTRAGUNG EINER KONZERNGESELLSCHAFT 86
C. ASPEKTE DER UNBUNDLING-ORIENTIERTEN PERSONALPOLITIK
NACH § 8 ABS. 2 ENWG 87
D. KONZERNVORGABEN ZUR BEAUFTRAGUNG EINER
KONZERNGESELLSCHAFT 88
III. VEREINBARKEIT EINES REGULIERUNGSMANAGEMENTS MIT DEN
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1. ANSPRUCH DER GESELLSCHAFTER AUF UMFASSENDE INFORMATION
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C. ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN 93
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LITERATURVERZEICHNIS 107 |
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