Action publique et économie solidaire: une perspective internationale
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Ramonville Saint-Agne
Érès Éd.
2005
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| Schriftenreihe: | Collection "Sociétés en changement"
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|---|---|
| adam_text | Table des matières
Introduction, Jean-Louis Laville, Jean-Philippe Magnen,
Genauto Carvalho de
Action publique
Economie solidaire
Action publique et économie solidaire
d un questionnement
Présentation de la méthode et des contributions
CADRE CONCEPTUEL
ET RÉALITÉS CONTEXTUELLES
1.
Jean-Louis Laville
Une dynamique propre aux démocraties modernes
Estime sociale et solidarités
Solidarité démocratique et droits subjectifs
Les recompositions de l espace public
Associations et action publique
Les rapports entre démocratie et économie
La définition de l économie
État social et marché
Un système à dominante capitaliste
Altermondialisation et nouveau questionnement
politique de l économie
Conclusion
408
2.
Philippe Chantai et Jean-Louis Lavilie
Associationnisme, économie et démocratie
1789,
Les premiers apôtres socialistes de l association
Le mouvement ouvrier comme laboratoire
des formes associatives
1848,
De l association ouvrière à la république du travail
L avènement de l État social
¡dévolution de l économie sociale
Coopératives et économie de marché
Mutuelles, associations et État social
Une identité commune
Économie sociale et modèle de développement
Economie solidaire
le renouveau d une perspective longtemps oubliée
Un changement dans les formes d engagement public
Du travail autrement à la démocratie économique
Conclusion
3.
Genauto Carvalho de
Le rapport à l économie populaire
Des formes diversifiées d auto-organisation économique
Les organismes de l économie populaire et solidaire
Des réseaux d appui
Des formes inédites d auto-organisation politique
Les réseaux
Les forums
Deux approches en débat
Conclusion
L AUTO-ORGANISATION
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE EN PRATIQUES
4.
d économie solidaire en France, Madeleine Hersent
Une émergence originale
Les premières actions
Une nouvelle donne avec le secrétariat d État
Table des matières
5.
au Nord-Est brésilien, Genauto Carvalho de
et
L ensemble d habitations Palmeiras
L asmoconp
de l ensemble d habitations
La banque
Unités de production et services solidaires
Programmes de développement local
L Institut banque
L action de I asmoconp en réseau
Considérations finales
6.
de l économie solidaire en France, Annie et Jean Berger
Un voyage en France solidaire
Quelle est l importance de ces structures d animation
régionales
L origine des ressources
L emploi salarié et le bénévolat
Les finalités et objectifs affichés
Le débat public, outil majeur des structures territoriales
La contractualisation avec les collectivités territoriales
Conclusion
7.
À
Informel et économie solidaire
Les dynamiques institutionnelles
8.
Les enjeux d une entrée en politique publique territoriale,
Julien
Les enjeux d une implication institutionnelle
Une identité professionnelle militante
Changer les règles du jeu politique local
Une contribution heurtée mais effective
Logiques de clôture
Une ingénierie territoriale au service des habitants
et des élus
Conclusion
410
POLITIQUES LOCALES
9.
par la communauté urbaine, Jean-Philippe
Associations, participation et création d activités
des enjeux en recherche de cohérence
Une mission exploratoire de sensibilisation
La consolidation par un programme d actions
La création d un interréseau
L animation des secteurs d activités
Les journées d études et de mobilisation
Une communication et des événements participatifs
Les avancées et les questions pour demain
10.
Angela
et
Le contexte de la ville de
La stratégie d inclusion sociale de la ville de
La promotion de l économie populaire et solidaire
¿.e programme Opportunité Solidaire
Coordination générale et développement Institutionnel
Incubation d initiatives populaires solidaires
Développement organisationnel
¿.es principaux résultats
Conclusion
11.
Alain Yvergniaux
Un territoire en développement
Un contexte en évolution
dévolution de la place du travail
Des bouleversements démographiques
L émergence de nouveaux besoins de services
L économie solidaire dans le développement
humain durable
Des politiques publiques volontaristes sont nécessaires
L accompagnement financier
Des stratégies de moyen-long terme
Enjeux, défis, incertitudes et questionnements
Pour conclure
Table des matières
12.
Alžira Medeiros
Comment tout a commencé
L articulation avec le contexte national
¿.es stratégies de la politique d économie
populaire et solidaire
Les principes généraux
Renforcement et soutien aux réseaux sociaux
d économie solidaire
Renforcement et soutien au développement
de l associationnisme et du coopérativisme
Le développement de l artisanat
La démocratisation de l accès au crédit
Les acteurs sociaux
Établir des passerelles entre les pouvoirs publics
et la société civile
13.
de l économie plurielle,
Laurent
¿es enjeux de la délimitation d un nouveau champ
de l action publique
Au-delà de l insertion par l économique et de l appui
à la création d activité
Construire une identité collective
et une représentation des acteurs
Promesses et ambivalences de la participation
et du partenariat
L articulation des échelles de compétences territoriales.,..
Communication et évaluation des résultats
Conclusion
POLITIQUES RÉGIONALES
14.
au Rio Grande
Les politiques municipales
et son extension à d autres municipalités
L expérience du gouvernement de l État
la difficile reconnaissance des espaces autonomes
de la société civile
Quelques conclusions et pistes de réflexions
412
15.
DANS LA RÉGION NORD-PAS-DE-CALAIS,
Laurent Gardin, Jean-Louis Laville et Brick Roussel.
Renouveau de l économie sociale
et innovations de l économie solidaire
La redécouverte de l économie sociale
La dynamique de l économie solidaire
Débat et action publics
pour l emploi et le travail
Une démarche de démocratie participative
L accent mis sur le prolongement de la participation
Une politique économique revisitée
Les services de proximité
Une action publique affirmée
Conclusion
POLITIQUES NATIONALES
ET OUVERTURES INTERNATIONALES
16.
au gouvernement fédéral, Paul Singer.
L origine du secrétariat national d Économie solidaire
La construction d une politique participative
L économie solidaire dans le combat
contre la précarisation des conditions de travail
Le développement solidaire comme forme de combat
contre la pauvreté
Le SENAES et les politiques publiques de réinsertion
17.
un bilan provisoire, Guy Hascoët.
L histoire d une discrimination négative
La nécessité de nouvelles politiques publiques
Du national à l international
18.
Anne-Françoise Taisne et
Une situation de plus en plus détériorée
La chute des prix des produits agricoles
Le monopole de la science et des technologies
Table des matières
Le démantèlement des systèmes de régulation des prix
La concurrence déloyale des productions subventionnées
Des mesures protectionnistes qui ne disent pas leur nom
Et en plus, les États s en mêlent
Des nouvelles régulations publiques
à tous les niveaux
Une production à échelle humaine
et destinée d abord au marché local
Une décision négociée des prix payés au producteur
Une consommation responsable soucieuse des droits
sociaux et de la protection de l environnement
Un potentiel de régulation publique, démocratique
et participative
Régulations publiques internationales
Conclusion
RÉFLEXIONS TRANSVERSALES
19.
QUELQUES REMARQUES À PROPOS DU RÔLE DES AGENTS MÉDIATEURS,
Luiz
íes
Dépasser les limites des modèles d intervention actuels
Bâtir un véritable espace public
Traverser des frontières
Promouvoir de nouveaux protagonistes
20.
de l économie sociale et solidaire, Laurent Fraisse
Une politique transversale de l économie sociale
et solidaire est-elle nécessaire
Délimitation d un nouveau domaine d action publique
et construction d une représentation collective
À la recherche d une gouvernance locale
de l économie plurielle
Conclusion
21.
et économie solidaire,
La société mondiale et l effet
414
La décentralisation de l État
et l effet d empowerment
L illusion d une modernisation conservatrice
Les défis de la réinsertion de l économie de marché
dans le politique
L action publique solidaire n est plus un idéal
mais une possibilité concrète
Conclusion, Jean-Louis Laville,
Genauto Carvalho de
Des discriminations négatives persistantes
Contre les discriminations, des espaces publics
d un second niveau
Vers de nouvelles problématisations
Postface, Jean-Marc Ayrault
Bibliographie
Annexe
Présentation des auteurs
Bayerische
Staatsbibliothek
München
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Table des matières
Introduction, Jean-Louis Laville, Jean-Philippe Magnen,
Genauto Carvalho de
Action publique
Economie solidaire
Action publique et économie solidaire
d'un questionnement
Présentation de la méthode et des contributions
CADRE CONCEPTUEL
ET RÉALITÉS CONTEXTUELLES
1.
Jean-Louis Laville
Une dynamique propre aux démocraties modernes
Estime sociale et solidarités
Solidarité démocratique et droits subjectifs
Les recompositions de l'espace public
Associations et action publique
Les rapports entre démocratie et économie
La définition de l'économie
État social et marché
Un système à dominante capitaliste
Altermondialisation et nouveau questionnement
politique de l'économie
Conclusion
408
2.
Philippe Chantai et Jean-Louis Lavilie
Associationnisme, économie et démocratie
1789,
Les premiers apôtres socialistes de l'association
Le mouvement ouvrier comme laboratoire
des formes associatives
1848,
De l'association ouvrière à la république du travail
L'avènement de l'État social
¡dévolution de l'économie sociale
Coopératives et économie de marché
Mutuelles, associations et État social
Une identité commune
Économie sociale et modèle de développement
Economie solidaire
le renouveau d'une perspective longtemps oubliée
Un changement dans les formes d'engagement public
Du travail autrement à la démocratie économique
Conclusion
3.
Genauto Carvalho de
Le rapport à l'économie populaire
Des formes diversifiées d'auto-organisation économique
Les organismes de l'économie populaire et solidaire
Des réseaux d'appui
Des formes inédites d'auto-organisation politique
Les réseaux
Les forums
Deux approches en débat
Conclusion
L'AUTO-ORGANISATION
DE LA SOCIÉTÉ CIVILE EN PRATIQUES
4.
d'économie solidaire en France, Madeleine Hersent
Une émergence originale
Les premières actions
Une nouvelle donne avec le secrétariat d'État
Table des matières
5.
au Nord-Est brésilien, Genauto Carvalho de
et
L'ensemble d'habitations Palmeiras
L'asmoconp
de l'ensemble d'habitations
La banque
Unités de production et services solidaires
Programmes de développement local
L'Institut banque
L'action de I'asmoconp en réseau
Considérations finales
6.
de l'économie solidaire en France, Annie et Jean Berger
Un voyage en France solidaire
Quelle est l'importance de ces structures d'animation
régionales
L'origine des ressources
L'emploi salarié et le bénévolat
Les finalités et objectifs affichés
Le débat public, outil majeur des structures territoriales
La contractualisation avec les collectivités territoriales
Conclusion
7.
À
Informel et économie solidaire
Les dynamiques institutionnelles
8.
Les enjeux d'une entrée en politique publique territoriale,
Julien
Les enjeux d'une implication institutionnelle
Une identité professionnelle militante
Changer les règles du jeu politique local
Une contribution heurtée mais effective
Logiques de clôture
Une ingénierie territoriale au service des habitants
et des élus
Conclusion
410
POLITIQUES LOCALES
9.
par la communauté urbaine, Jean-Philippe
Associations, participation et création d'activités
des enjeux en recherche de cohérence
Une mission exploratoire de sensibilisation
La consolidation par un programme d'actions
La création d'un interréseau
L'animation des secteurs d'activités
Les journées d'études et de mobilisation
Une communication et des événements participatifs
Les avancées et les questions pour demain
10.
Angela
et
Le contexte de la ville de
La stratégie d'inclusion sociale de la ville de
La promotion de l'économie populaire et solidaire
¿.e programme Opportunité Solidaire
Coordination générale et développement Institutionnel
Incubation d'initiatives populaires solidaires
Développement organisationnel
¿.es principaux résultats
Conclusion
11.
Alain Yvergniaux
Un territoire en développement
Un contexte en évolution
dévolution de la place du travail
Des bouleversements démographiques
L'émergence de nouveaux besoins de services
L'économie solidaire dans le développement
humain durable
Des politiques publiques volontaristes sont nécessaires
L'accompagnement financier
Des stratégies de moyen-long terme
Enjeux, défis, incertitudes et questionnements
Pour conclure
Table des matières
12.
Alžira Medeiros
Comment tout a commencé
L'articulation avec le contexte national
¿.es stratégies de la politique d'économie
populaire et solidaire
Les principes généraux
Renforcement et soutien aux réseaux sociaux
d'économie solidaire
Renforcement et soutien au développement
de l'associationnisme et du coopérativisme
Le développement de l'artisanat
La démocratisation de l'accès au crédit
Les acteurs sociaux
Établir des passerelles entre les pouvoirs publics
et la société civile
13.
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Laurent
¿es enjeux de la délimitation d'un nouveau champ
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Au-delà de l'insertion par l'économique et de l'appui
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Construire une identité collective
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Promesses et ambivalences de la participation
et du partenariat
L'articulation des échelles de compétences territoriales.,.
Communication et évaluation des résultats
Conclusion
POLITIQUES RÉGIONALES
14.
au Rio Grande
Les politiques municipales
et son extension à d'autres municipalités
L'expérience du gouvernement de l'État
la difficile reconnaissance des espaces autonomes
de la société civile
Quelques conclusions et pistes de réflexions
412
15.
DANS LA RÉGION NORD-PAS-DE-CALAIS,
Laurent Gardin, Jean-Louis Laville et Brick Roussel.
Renouveau de l'économie sociale
et innovations de l'économie solidaire
La redécouverte de l'économie sociale
La dynamique de l'économie solidaire
Débat et action publics
pour l'emploi et le travail
Une démarche de démocratie participative
L'accent mis sur le prolongement de la participation
Une politique économique revisitée
Les services de proximité
Une action publique affirmée
Conclusion
POLITIQUES NATIONALES
ET OUVERTURES INTERNATIONALES
16.
au gouvernement fédéral, Paul Singer.
L'origine du secrétariat national d'Économie solidaire
La construction d'une politique participative
L'économie solidaire dans le combat
contre la précarisation des conditions de travail
Le développement solidaire comme forme de combat
contre la pauvreté
Le SENAES et les politiques publiques de réinsertion
17.
un bilan provisoire, Guy Hascoët.
L'histoire d'une discrimination négative
La nécessité de nouvelles politiques publiques
Du national à l'international
18.
Anne-Françoise Taisne et
Une situation de plus en plus détériorée
La chute des prix des produits agricoles
Le monopole de la science et des technologies
Table des matières
Le démantèlement des systèmes de régulation des prix
La concurrence déloyale des productions subventionnées
Des mesures protectionnistes qui ne disent pas leur nom
Et en plus, les États s'en mêlent
Des nouvelles régulations publiques
à tous les niveaux
Une production à échelle humaine
et destinée d'abord au marché local
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Une consommation responsable soucieuse des droits
sociaux et de la protection de l'environnement
Un potentiel de régulation publique, démocratique
et participative
Régulations publiques internationales
Conclusion
RÉFLEXIONS TRANSVERSALES
19.
QUELQUES REMARQUES À PROPOS DU RÔLE DES AGENTS MÉDIATEURS,
Luiz
íes
Dépasser les limites des modèles d'intervention actuels
Bâtir un véritable espace public
Traverser des frontières
Promouvoir de nouveaux protagonistes
20.
de l'économie sociale et solidaire, Laurent Fraisse
Une politique transversale de l'économie sociale
et solidaire est-elle nécessaire
Délimitation d'un nouveau domaine d'action publique
et construction d'une représentation collective
À la recherche d'une gouvernance locale
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21.
et économie solidaire,
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414
La décentralisation de l'État
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L'illusion d'une modernisation conservatrice
Les défis de la réinsertion de l'économie de marché
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L'action publique solidaire n'est plus un idéal
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Conclusion, Jean-Louis Laville,
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Des discriminations négatives persistantes
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Présentation des auteurs
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