Kammern der gewerblichen Wirtschaft im "Dritten Reich": allgemeine Entwicklungen und das Fallbeispiel Westfalen-Lippe
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Dortmund ; Münster
Ardey-Verl.
2005
|
| Schriftenreihe: | Untersuchungen zur Wirtschafts-, Sozial- und Technikgeschichte
25 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 669 S. graph. Darst., Kt. 24 cm |
| ISBN: | 3870231971 |
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Zum Geleit 13
Vorwort 15
A Einleitung 17
1. Umrisse einer modernen Kammergeschichte 17
2. Zugriffsweisen und Aufbau der Arbeit 26
3. Forschungsstand 31
4. Quellen 42
B Die Ausgangslage in der Endphase der Weimarer Republik 50
1. Wirtschaftsräume und Wirtschaftskrise 50
2. Charakteristik der Kammern und ihrer Stellung im System der
Interessenorganisationen 54
3. Repräsentativität des Fallbeispiels 64
4. Kammerideologie: Selbstbild, Grundhaltungen und Forderungen 66
C Institution und Personen 92
1. Gleichschaltung (1933/34) 92
1.1 Kommissare und Kammerneuwahlen 92
1.2 „Ständischer Aufbau und soziale Revolution 105
1.3 Neue gesetzliche Rahmenbedingungen 117
1.4 Kammerkooperation und NSDAP Einfluss 127
1.5 Wandel der Führungsspitzen 129
1.5.1 Bekenntnis zur NSDAP 129
1.5.2 Ökonomischer Hintergrund 133
1.5.3 Generationen und soziale Schichten 135
2. Beziehungen zwischen Kammern und Gruppen 145
2.1 „Organischer Aufbau der Wirtschaft 145
2.2 Wirtschaftskammern 159
2.3 „Reformerlass 166
3. Erneutes Personalrevirement (1937/38) 178
3.1 Der Sturz Friedrich Holzapfels in der Handwerkskammer Bielefeld . 180
3.2 Die „Affäre Hugo in der Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe . 184
3.3 Widerstand? 193
4. Neue Organisationsformen im Zweiten Weltkrieg 198
4.1 Staat, Partei, Kammern und Gruppen im Widerstreit von Interessen . 198
4.2 Die Gründung der Gauwirtschaftskammern in Westfalen Lippe ... 211
4.3 Unternehmen, Kammerbezirke und Abteilungen in den Gauwirtschafts¬
kammern 217
4.4 Entwicklung der Gauwirtschaftskammern bis Kriegsende 229
5. Soziographie der Führungsspitzen bis zum Ende des Zweiten Weltkriegs . 232
5.1 Kollektivbiographie einer regionalen Wirtschaftselite 232
5.2 Zirkulation der Kammerspitzen und Einfluss der NSDAP 235
5.3 Ökonomischer Hintergrund 244
5.4 Generationen 248
5.5 Ausbildung, Qualifikation und Berufskarrieren 253
5.6 Sozialer, konfessioneller und geographischer Hintergrund 258
5.7 Zusammenfassung 266
5.7.1 Elitenwandel als Modernisierungsprozess? 266
5.7.2 Typologie von Geschäftsführern und Vorstandsmitgliedern . 267
6. Kammern als ökonomische Einheiten 290
6.1 Kammerbezirke 290
6.2 Mitgliederkreis 292
6.3 Haushalte, Rechnungswesen und Personal 294
D Aufgaben 311
1. Selbstverwaltungs und Auftragsangelegenheiten im Wandel ein Ãœberblick 311
1.1 Von der „Machtergreifung bis 1939 311
1.2 Kriegswirtschaft 319
2. Mitwirkung der Kammern an einzelnen Ordnungs und Lenkungsmaßnah¬
men 324
2.1 Gesetze: Beispiel Aktienrecht 324
2.1.1 Reformvorschläge 324
2.1.2 Initiativen der Kammern und Gesetzesinhalt 327
2.2 Reservate für den Mittelstand? 333
2.2.1 Eine Forschungskontroverse 333
2.2.2 Sozioökonomische Schichtung von Handwerk und Einzelhan¬
del 335
2.2.3 Repräsentanten von Handwerk und Einzelhandel in den Kam¬
mern 337
2.2.4 Einzelhandel 341
2.2.4.1 Forderungen 341
2.2.4.2 Reaktionen auf die staatliche Einzelhandelspolitik 343
2.2.4.3 Ausgestaltung und Umsetzung des Einzelhandelsschutz¬
gesetzes 349
2.2.4.4 Sozioökonomische Veränderungen 362
2.2.5 Handwerk 368
2.2.5.1 Forderungen 368
2.2.5.2 Kammeraufsicht über Innungen und Kreishandwerkerschaften 369
2.2.5.3 Gewerbeförderung, Leistungssteigerung, Modernisierung . . 372
2.2.5.4 „Großer Befähigungsnachweis 375
2.2.5.5 Deutsche Arbeitsfront und Handwerksorganisation 387
2.2.5.6 Von der Friedens zur Kriegswirtschaft 390
2.2.6 Antworten auf eine Forschungskontroverse 395
2.3 Arbeitseinsatz, Betriebsstilllegungen und Auskämmungen 398
2.3.1 Arbeitseinsatz bis 1938 398
2.3.2 Erste Stilllegungsaktionen: Einzelhandel und Handwerk . . 401
2.3.3 Steigender Problemdruck im Zweiten Weltkrieg 406
2.3.4 Stilliegungen und Auskämmungen in Permanenz: Todt Kom
missionen 409
2.3.5 Der „Totale Krieg und die Stilllegungsaktion von 1943 .. 412
2.3.6 Das Verhalten der Kammern und die Ursachen des Scheiterns
der Stilllegungsaktionen 419
2.4 Berufsausbildung 428
2.4.1 Von der Weimarer Republik zum „Dritten Reich 428
2.4.2 Erfassung und Zuweisung von Ausbildungsplätzen 433
2.4.2.1 Lehrlingsrollen 433
2.4.2.2 Nachwuchslenkung 435
2.4.3 Lehrabschlussprüfungen 441
2.4.4 Ausbildung in Betrieb und Berufsschule 457
2.4.5 Konfliktlinien 464
2.4.5.1 Innerorganisatorischer Kampf um die Facharbeiterlehre . . . 464
6
2.4.5.2 Auseinandersetzungen mit Parteiorganisationen 471
2.4.6 Resümee: Erfolge der Kammern und Auswirkungen des
Krieges 479
2.5 Steuerung von Produktion und Absatz 484
2.5.1 Verteilung öffentlicher Aufträge 484
2.5.1.1 Gründung von „Ausgleichsstellen 484
2.5.1.2 Die Tätigkeit der westfälisch lippischen „Bezirksausgleichs¬
stelle 487
2.5.1.3 Das Ende der „Ausgleichsstellen im Zweiten Weltkrieg . . 495
2.5.2 Bewirtschaftung von Gütern und Devisen 497
2.5.2.1 Kammern in einer Randfunktion 497
2.5.2.2 Arbeitslast und Kompetenzmangel 504
2.5.3 Preise und Gewinne 508
2.5.3.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen 508
2.5.3.2 Preiserhöhungsanträge 512
2.5.3.3 „Übergewinne im Zweiten Weltkrieg 518
2.6 Die „Judenfrage 524
2.6.1 Boykott, „Greuelpropaganda und Diskriminierung 524
2.6.2 Juden im ehren und hauptamtlichen Dienst der Kammern . 526
2.6.3 Juden in der Berufsausbildung 528
2.6.4 „Arisierungen 532
2.6.5 Resümee: Mentaler und opportunistischer Antisemitismus . 554
2.7 Randbereiche: Kultur und Ehre 557
2.7.1 Westfälisches Wirtschaftsarchiv 557
2.7.2 Ehrengerichte 563
E Resümee und Ausblick 571
1. Nachkriegsplanungen 571
2. Metamorphosen, oder: Der Weg der Kammern zwischen 1932 und 1945 . 575
3. „Stunde Null ? 587
F Anhang 592
Biographische Notizen 592
Abkürzungen 597
Ungedruckte Quellen 599
Gedruckte Quellen und Literatur 603
Register 650
7
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Die Kammern im Beziehungsgeflecht von Institutionen 20
Abbildung 2: Wirtschaftsräume in Westfalen Lippe 51
Abbildung 3: Industrie und Handelskammern in Westfalen Lippe, 1935 61
Abbildung 4: Die Organisation des Handwerks 1935 bis 1942 157
Abbildung 5: Aufbau der Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe Ende 1938 . . 168
Abbildung 6: Gauwirtschaftskammer Westfalen Süd 221
Abbildung 7: Manager und selbstständige Unternehmer in den Vorständen der
westfälisch lippischen Industrie und Handelskammern (in Prozent) 245
Abbildung 8: Haushaltseinnahmen der Industrie und Handelskammer Bochum
(1931 1944) 294
Abbildung 9: Haushaltseinnahmen der Handwerkskammer Bielefeld (1932 1942) 295
Abbildung 10: Gesamtaufwand und Beitragseinnahmen der westfälisch lippischen
Industrie und Handelskammern nach den Haushaltsvoranschlägen (1929 1937) 297
Abbildung 11: Gesamtausgaben und Beitragsumlagen der westfälisch lippischen
Handwerkskammern (1929 1937) 297
Abbildung 12: Die wichtigsten Einnahmepositionen der Handwerkskammer
Bielefeld (1932 1942) 298
Abbildung 13: Die wichtigsten Einnahmepositionen der Industrie und Handels¬
kammer Bochum (1931 1944) 300
Abbildung 14: Durchschnittlicher Handwerkskammerbeitrag pro Betrieb in
Westfalen Lippe (1929 1937) 301
Abbildung 15: Durchschnittliche Beiträge der Handwerksbetriebe zu den einzelnen
westfälisch lippischen Handwerkskammern (1930 1942) 302
Abbildung 16: Die wichtigsten Ausgabepositionen der Industrie und Handelskam¬
mer Bochum (1931 1944) 304
Abbildung 17: Die wichtigsten Ausgabepositionen der Handwerkskammer Bielefeld
(1932 1942) 305
Abbildung 18: Die wichtigsten Organe der Riistungs und Kriegswirtschaft im Gau
Westfalen Süd, Ende 1943 320
Abbildung 19: Anmeldungen zu Kaufmannsgehilfenprüfungen in Deutschland und
in Westfalen Lippe (1934 1940) 443
Abbildung 20: Anmeldungen zu Facharbeiterprüfungen in Deutschland und in
Westfalen Lippe (1935 1942) 444
Abbildung 21: Anmeldungen zu handwerklichen Gesellenprüfungen in Deutschland
und in Westfalen Lippe (1933 1938) 444
Abbildung 22: Bestandene Kaufmannsgehilfenprüfungen (in %) für ausgewählte
Industrie und Handelskammern (mit linearen Trendlinien) 451
Abbildung 23: Bestandene Facharbeiterprüfungen (in %) für ausgewählte Industrie
und Handelskammern (mit linearen Trendlinien) 452
Abbildung 24: Bestandene Handwerksgesellenprüfungen in Deutschland und in
Westfalen Lippe (in % aller Prüfungen) 453
Abbildung 25: Bestandene Facharbeiterprüfungen in Deutschland und in Westfalen
Lippe (in % aller Prüfungen) 453
Abbildung 26: Unter Mitwirkung der Bezirksausgleichsstelle für öffentliche
Aufträge bei der Wirtschaftskammer Westfalen Lippe vergebene öffentliche
Aufträge (nach dem Auftragswert) 492
Abbildung 27: Volumen der öffentlichen Aufträge in den westfälisch lippischen
IHK Bezirken im Durchschnitt pro Firma (Juli 1938 bis Juni 1939) 493
8
Abbildung 28: Anteil der Wehrmachtsaufträge an den unter Mitwirkung der
Bezirksausgleichsstelle für öffentliche Aufträge bei der Wirtschaftskammer
Westfalen Lippe vergebenen öffentlichen Aufträgen (in %) 496
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Gründungsjahre der westfälisch lippischen Kammern der gewerblichen
Wirtschaft 55
Tabelle 2: Die Bezirke der westfälisch lippischen Kammern am Ende der Weimarer
Republik 60
Tabelle 3: Größenmerkmale westfälisch lippischer und einiger ausgewählter
Industrie und Handelskammern 64
Tabelle 4: Größenmerkmale westfälisch lippischer und einiger ausgewählter
Handwerkskammern 65
Tabelle 5: Parteizugehörigkeit der Kammerspitzen in Westfalen Lippe vor 1933 . 87
Tabelle 6: Wahlvotum der Kammerspitzen in Westfalen Lippe zur Reichstagswahl
im November 1932 88
Tabelle 7: Zahl der aus politischen Gründen bis Ende 1933 ausgeschiedenen
Führungskräfte in westfälisch lippischen Kammern 101
Tabelle 8: Anzahl der neuen Mitglieder in den ehrenamtlichen Gremien der
westfälisch lippischen Kammern nach Konstituierung der Vorstände Ende 1933
(HWKn)bzw. der Vorstände und Beiräte Mitte/Ende 1934 (IHKn) 121
Tabelle 9: NSDAP Beitritt der am 30. Januar 1933 beschäftigten Kammer
Geschäftsführer in Westfalen Lippe (in Prozent) 130
Tabelle 10: NSDAP Beitritt der im August 1933 nach der Gleichschaltung
amtierenden Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Kammern (in
Prozent) 131
Tabelle 11: Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Industrie und Handels¬
kammern nach ihrer unternehmerischen Funktion (in Prozent) 134
Tabelle 12: Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Industrie und Handels¬
kammern nach Branchen (in Prozent) 135
Tabelle 13: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern vor der „Machtergreifung 138
Tabelle 14: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern nach der Gleichschaltung 139
Tabelle 15: Korrelation von Generationszugehörigkeit und NSDAP Beitritt führen¬
der Kammervertreter vor der „Machtergreifung (Angaben in Prozent) .... 143
Tabelle 16: Haushaltsplanzahlender Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe (Soll
Zahlen für einzelne Rechnungsjahre in RM. ohne durchlaufende Posten) ... 171
Tabelle 17: Durchschnittliche Amtsdauer der Kammer Führungsspitzen in Westfa¬
len Lippe (in Jahren und Monaten) 236
Tabelle 18: Unternehmerische Funktion und NSDAP Beitritt der IHK Vorstands¬
mitglieder in Westfalen Lippe (30. 1. 1939) 244
Tabelle 19: Verteilung der Präsidiums bzw. Beiratsmitglieder der westfälisch
lippischen (Industrie und Handels )Kammern auf einzelne Branchen (in
Prozent) 246
Tabelle 20: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern vor dem Zweiten Weltkrieg 249
9
Tabelle 21: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Wirtschafts und Gauwirtschaftskammern am Ende des
Dritten Reichs 249
Tabelle 22: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30.1.1933 252
Tabelle 23: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30.1.1939 252
Tabelle 24: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30. 1. 1945 253
Tabelle 25: Qualifikation der Geschäftsführer in den westfälisch lippischen
Kammern (prozentuale Anteile an allen bekannten Fällen) 255
Tabelle 26: Schulische und universitäre Ausbildung der IHK Vorstandsmitglieder
in Westfalen Lippe (prozentuale Anteile an allen bekannten Fällen) 257
Tabelle 27: NSDAP Beitritt und Bildungsqualifikation der IHK Vorstandsmitglieder
(30.1.1939) 257
Tabelle 28: Soziale Herkunft der Geschäftsführer der westfälisch lippischen
Kammern nach dem Beruf des Vaters (Angaben in Prozent von allen bekannten
Väterberufen) 259
Tabelle 29: Soziale Herkunft der Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen
Kammern nach dem Beruf des Vaters (Angaben in Prozent von allen bekannten
Väterberufen) 261
Tabelle 30: Soziale Herkunft (Väterberufe) und Bildungsqualifikation der IHK
Vorstandsmitglieder in Westfalen Lippe (30.1.1939) 262
Tabelle 31: Anteil der evangelisch getauften Vorstandsmitglieder und Geschäfts¬
führer in den westfälisch lippischen Kammern (in Prozent aller bekannten
Fälle) 262
Tabelle 32: Anteil der aus den Kirchen ausgetretenen Vorstandsmitglieder und
Geschäftsführer in den westfälisch lippischen Kammern (in Prozent aller
bekannten Fälle) 263
Tabelle 33: Geographische Herkunft der Kammergeschäftsführer in Westfalen
Lippe (in Prozent aller bekannten Fälle) 264
Tabelle 34: Geographische Herkunft der Kammervorstandsmitglieder in Westfalen
Lippe (in Prozent aller bekannten Fälle) 265
Tabelle 35: Generationszugehörigkeit und geographische Herkunft von IHK
Vorstandsmitgliedern in Westfalen Lippe (30. 1.1939) 265
Tabelle 36: Unternehmer Typen in den westfälisch lippischen IHK Vorständen (in
Prozent aller einzuordnenden Fälle) 269
Tabelle 37: Sozioökonomische Unterteilung des Gewerbes nach Theodor Geiger
(1925/1933) 335
Tabelle 38: Verteilung der westfälischen Handwerksunternehmen auf Umsatzgrö¬
ßenklassen (1935) 336
Tabelle 39: Verteilung der westfälisch lippischen Einzelhandelsunternehmen auf
Umsatzgrößenklassen (1937) 337
Tabelle 40: In den Vorständen der westfälisch lippischen Handwerkskammern
vertretene Handwerkszweige (in %) 338
Tabelle 41: Ablehnende Stellungnahmen westfälisch lippischer Industrie und
Handelskammern zu Anträgen im Rahmen des Einzelhandelsschutzgesetzes (in
% aller Stellungnahmen) 355
Tabelle 42: Anteil der Anträge auf Neuerrichtung von Einzelhandelsgeschäften (in
% aller von den Kammern geprüften Anträge im Rahmen des Einzelhandels¬
schutzgesetzes) 356
10
Tabelle 43: Ablehnungsgrund „fehlende Sachkunde (in % aller festgehaltenen
Ablehnungsgründe in den Gutachten der Kammern im Rahmen des Einzelhan¬
delsschutzgesetzes) 358
Tabelle 44: Ablehnungsgrund „persönliche Zuverlässigkeit (in % aller festge¬
haltenen Ablehnungsgründe in den Gutachten der Kammern im Rahmen des
Einzelhandelsschutzgesetzes) 358
Tabelle 45: Kennzahlen des Einzelhandels im Deutschen Reich und in Westfalen
Lippe 363
Tabelle 46: Umsätze einzelner Betriebsformen im Einzelhandel, 1938 (in RM) . . 366
Tabelle 47: Zahl der Meisterprüfungen im Handwerk 378
Tabelle 48: Durchfallquoten bei Meisterprüfungen im Handwerk (in Prozent) . . 379
Tabelle 49: Handwerksdichte in den westfälisch lippischen Handwerkskammer¬
bezirken und im Deutschen Reich (Handwerksbetriebe auf 1000 Einwohner) . 379
Tabelle 50: Zahl der westfälisch lippischen Handwerksbetriebe (1926 1939) . . . 383
Tabelle 51: Gemeinschaftshilfe im Handwerk bis zum 1. Oktober 1941 408
Tabelle 52: Zahl der Kaufmannsgehilfenprüfungen in westfälisch lippischen IHKn
(1934_1943) 446
Tabelle 53: Zahl der Facharbeiterprüfungen in westfälisch lippischen IHKn
(1935 1943) 447
Tabelle 54: Ausbildungsbetriebe und gewerblich industrieller Berufsnachwuchs in
Westfalen Lippe, Mitte 1939 466
Tabelle 55: Lehrlinge im westfälisch lippischen Handwerk, 1936 und 1938 .... 467
Tabelle 56: Gutachten der westfälisch lippischen Industrie und Handelskammern
zu Preiserhöhungsanträgen (Januar 1937 bis Januar 1941) 516
Tabelle 57: Zahl der von ausgewählten westfälisch lippischen Industrie und
Handelskammern bearbeiteten Preiserhöhungsanträge (1937 1940) 519
Tabelle 58: „Arisierungen in Westfalen Lippe 1938/39 553
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Inhalt
Zum Geleit 13
Vorwort 15
A Einleitung 17
1. Umrisse einer modernen Kammergeschichte 17
2. Zugriffsweisen und Aufbau der Arbeit 26
3. Forschungsstand 31
4. Quellen 42
B Die Ausgangslage in der Endphase der Weimarer Republik 50
1. Wirtschaftsräume und Wirtschaftskrise 50
2. Charakteristik der Kammern und ihrer Stellung im System der
Interessenorganisationen 54
3. Repräsentativität des Fallbeispiels 64
4. Kammerideologie: Selbstbild, Grundhaltungen und Forderungen 66
C Institution und Personen 92
1. Gleichschaltung (1933/34) 92
1.1 Kommissare und Kammerneuwahlen 92
1.2 „Ständischer Aufbau" und soziale Revolution 105
1.3 Neue gesetzliche Rahmenbedingungen 117
1.4 Kammerkooperation und NSDAP Einfluss 127
1.5 Wandel der Führungsspitzen 129
1.5.1 Bekenntnis zur NSDAP 129
1.5.2 Ökonomischer Hintergrund 133
1.5.3 Generationen und soziale Schichten 135
2. Beziehungen zwischen Kammern und Gruppen 145
2.1 „Organischer Aufbau" der Wirtschaft 145
2.2 Wirtschaftskammern 159
2.3 „Reformerlass" 166
3. Erneutes Personalrevirement (1937/38) 178
3.1 Der Sturz Friedrich Holzapfels in der Handwerkskammer Bielefeld . 180
3.2 Die „Affäre Hugo" in der Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe . 184
3.3 Widerstand? 193
4. Neue Organisationsformen im Zweiten Weltkrieg 198
4.1 Staat, Partei, Kammern und Gruppen im Widerstreit von Interessen . 198
4.2 Die Gründung der Gauwirtschaftskammern in Westfalen Lippe . 211
4.3 Unternehmen, Kammerbezirke und Abteilungen in den Gauwirtschafts¬
kammern 217
4.4 Entwicklung der Gauwirtschaftskammern bis Kriegsende 229
5. Soziographie der Führungsspitzen bis zum Ende des Zweiten Weltkriegs . 232
5.1 Kollektivbiographie einer regionalen Wirtschaftselite 232
5.2 Zirkulation der Kammerspitzen und Einfluss der NSDAP 235
5.3 Ökonomischer Hintergrund 244
5.4 Generationen 248
5.5 Ausbildung, Qualifikation und Berufskarrieren 253
5.6 Sozialer, konfessioneller und geographischer Hintergrund 258
5.7 Zusammenfassung 266
5.7.1 Elitenwandel als Modernisierungsprozess? 266
5.7.2 Typologie von Geschäftsführern und Vorstandsmitgliedern . 267
6. Kammern als ökonomische Einheiten 290
6.1 Kammerbezirke 290
6.2 Mitgliederkreis 292
6.3 Haushalte, Rechnungswesen und Personal 294
D Aufgaben 311
1. Selbstverwaltungs und Auftragsangelegenheiten im Wandel ein Ãœberblick 311
1.1 Von der „Machtergreifung" bis 1939 311
1.2 Kriegswirtschaft 319
2. Mitwirkung der Kammern an einzelnen Ordnungs und Lenkungsmaßnah¬
men 324
2.1 Gesetze: Beispiel Aktienrecht 324
2.1.1 Reformvorschläge 324
2.1.2 Initiativen der Kammern und Gesetzesinhalt 327
2.2 Reservate für den Mittelstand? 333
2.2.1 Eine Forschungskontroverse 333
2.2.2 Sozioökonomische Schichtung von Handwerk und Einzelhan¬
del 335
2.2.3 Repräsentanten von Handwerk und Einzelhandel in den Kam¬
mern 337
2.2.4 Einzelhandel 341
2.2.4.1 Forderungen 341
2.2.4.2 Reaktionen auf die staatliche Einzelhandelspolitik 343
2.2.4.3 Ausgestaltung und Umsetzung des Einzelhandelsschutz¬
gesetzes 349
2.2.4.4 Sozioökonomische Veränderungen 362
2.2.5 Handwerk 368
2.2.5.1 Forderungen 368
2.2.5.2 Kammeraufsicht über Innungen und Kreishandwerkerschaften 369
2.2.5.3 Gewerbeförderung, Leistungssteigerung, Modernisierung . . 372
2.2.5.4 „Großer Befähigungsnachweis" 375
2.2.5.5 Deutsche Arbeitsfront und Handwerksorganisation 387
2.2.5.6 Von der Friedens zur Kriegswirtschaft 390
2.2.6 Antworten auf eine Forschungskontroverse 395
2.3 Arbeitseinsatz, Betriebsstilllegungen und Auskämmungen 398
2.3.1 Arbeitseinsatz bis 1938 398
2.3.2 Erste Stilllegungsaktionen: Einzelhandel und Handwerk . . 401
2.3.3 Steigender Problemdruck im Zweiten Weltkrieg 406
2.3.4 Stilliegungen und Auskämmungen in Permanenz: Todt Kom
missionen 409
2.3.5 Der „Totale Krieg" und die Stilllegungsaktion von 1943 . 412
2.3.6 Das Verhalten der Kammern und die Ursachen des Scheiterns
der Stilllegungsaktionen 419
2.4 Berufsausbildung 428
2.4.1 Von der Weimarer Republik zum „Dritten Reich" 428
2.4.2 Erfassung und Zuweisung von Ausbildungsplätzen 433
2.4.2.1 Lehrlingsrollen 433
2.4.2.2 Nachwuchslenkung 435
2.4.3 Lehrabschlussprüfungen 441
2.4.4 Ausbildung in Betrieb und Berufsschule 457
2.4.5 Konfliktlinien 464
2.4.5.1 Innerorganisatorischer Kampf um die Facharbeiterlehre . . . 464
6
2.4.5.2 Auseinandersetzungen mit Parteiorganisationen 471
2.4.6 Resümee: Erfolge der Kammern und Auswirkungen des
Krieges 479
2.5 Steuerung von Produktion und Absatz 484
2.5.1 Verteilung öffentlicher Aufträge 484
2.5.1.1 Gründung von „Ausgleichsstellen" 484
2.5.1.2 Die Tätigkeit der westfälisch lippischen „Bezirksausgleichs¬
stelle" 487
2.5.1.3 Das Ende der „Ausgleichsstellen" im Zweiten Weltkrieg . . 495
2.5.2 Bewirtschaftung von Gütern und Devisen 497
2.5.2.1 Kammern in einer Randfunktion 497
2.5.2.2 Arbeitslast und Kompetenzmangel 504
2.5.3 Preise und Gewinne 508
2.5.3.1 Gesetzliche Rahmenbedingungen 508
2.5.3.2 Preiserhöhungsanträge 512
2.5.3.3 „Übergewinne" im Zweiten Weltkrieg 518
2.6 Die „Judenfrage" 524
2.6.1 Boykott, „Greuelpropaganda" und Diskriminierung 524
2.6.2 Juden im ehren und hauptamtlichen Dienst der Kammern . 526
2.6.3 Juden in der Berufsausbildung 528
2.6.4 „Arisierungen" 532
2.6.5 Resümee: Mentaler und opportunistischer Antisemitismus . 554
2.7 Randbereiche: Kultur und Ehre 557
2.7.1 Westfälisches Wirtschaftsarchiv 557
2.7.2 Ehrengerichte 563
E Resümee und Ausblick 571
1. Nachkriegsplanungen 571
2. Metamorphosen, oder: Der Weg der Kammern zwischen 1932 und 1945 . 575
3. „Stunde Null"? 587
F Anhang 592
Biographische Notizen 592
Abkürzungen 597
Ungedruckte Quellen 599
Gedruckte Quellen und Literatur 603
Register 650
7
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Die Kammern im Beziehungsgeflecht von Institutionen 20
Abbildung 2: Wirtschaftsräume in Westfalen Lippe 51
Abbildung 3: Industrie und Handelskammern in Westfalen Lippe, 1935 61
Abbildung 4: Die Organisation des Handwerks 1935 bis 1942 157
Abbildung 5: Aufbau der Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe Ende 1938 . . 168
Abbildung 6: Gauwirtschaftskammer Westfalen Süd 221
Abbildung 7: Manager und selbstständige Unternehmer in den Vorständen der
westfälisch lippischen Industrie und Handelskammern (in Prozent) 245
Abbildung 8: Haushaltseinnahmen der Industrie und Handelskammer Bochum
(1931 1944) 294
Abbildung 9: Haushaltseinnahmen der Handwerkskammer Bielefeld (1932 1942) 295
Abbildung 10: Gesamtaufwand und Beitragseinnahmen der westfälisch lippischen
Industrie und Handelskammern nach den Haushaltsvoranschlägen (1929 1937) 297
Abbildung 11: Gesamtausgaben und Beitragsumlagen der westfälisch lippischen
Handwerkskammern (1929 1937) 297
Abbildung 12: Die wichtigsten Einnahmepositionen der Handwerkskammer
Bielefeld (1932 1942) 298
Abbildung 13: Die wichtigsten Einnahmepositionen der Industrie und Handels¬
kammer Bochum (1931 1944) 300
Abbildung 14: Durchschnittlicher Handwerkskammerbeitrag pro Betrieb in
Westfalen Lippe (1929 1937) 301
Abbildung 15: Durchschnittliche Beiträge der Handwerksbetriebe zu den einzelnen
westfälisch lippischen Handwerkskammern (1930 1942) 302
Abbildung 16: Die wichtigsten Ausgabepositionen der Industrie und Handelskam¬
mer Bochum (1931 1944) 304
Abbildung 17: Die wichtigsten Ausgabepositionen der Handwerkskammer Bielefeld
(1932 1942) 305
Abbildung 18: Die wichtigsten Organe der Riistungs und Kriegswirtschaft im Gau
Westfalen Süd, Ende 1943 320
Abbildung 19: Anmeldungen zu Kaufmannsgehilfenprüfungen in Deutschland und
in Westfalen Lippe (1934 1940) 443
Abbildung 20: Anmeldungen zu Facharbeiterprüfungen in Deutschland und in
Westfalen Lippe (1935 1942) 444
Abbildung 21: Anmeldungen zu handwerklichen Gesellenprüfungen in Deutschland
und in Westfalen Lippe (1933 1938) 444
Abbildung 22: Bestandene Kaufmannsgehilfenprüfungen (in %) für ausgewählte
Industrie und Handelskammern (mit linearen Trendlinien) 451
Abbildung 23: Bestandene Facharbeiterprüfungen (in %) für ausgewählte Industrie
und Handelskammern (mit linearen Trendlinien) 452
Abbildung 24: Bestandene Handwerksgesellenprüfungen in Deutschland und in
Westfalen Lippe (in % aller Prüfungen) 453
Abbildung 25: Bestandene Facharbeiterprüfungen in Deutschland und in Westfalen
Lippe (in % aller Prüfungen) 453
Abbildung 26: Unter Mitwirkung der Bezirksausgleichsstelle für öffentliche
Aufträge bei der Wirtschaftskammer Westfalen Lippe vergebene öffentliche
Aufträge (nach dem Auftragswert) 492
Abbildung 27: Volumen der öffentlichen Aufträge in den westfälisch lippischen
IHK Bezirken im Durchschnitt pro Firma (Juli 1938 bis Juni 1939) 493
8
Abbildung 28: Anteil der Wehrmachtsaufträge an den unter Mitwirkung der
Bezirksausgleichsstelle für öffentliche Aufträge bei der Wirtschaftskammer
Westfalen Lippe vergebenen öffentlichen Aufträgen (in %) 496
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Gründungsjahre der westfälisch lippischen Kammern der gewerblichen
Wirtschaft 55
Tabelle 2: Die Bezirke der westfälisch lippischen Kammern am Ende der Weimarer
Republik 60
Tabelle 3: Größenmerkmale westfälisch lippischer und einiger ausgewählter
Industrie und Handelskammern 64
Tabelle 4: Größenmerkmale westfälisch lippischer und einiger ausgewählter
Handwerkskammern 65
Tabelle 5: Parteizugehörigkeit der Kammerspitzen in Westfalen Lippe vor 1933 . 87
Tabelle 6: Wahlvotum der Kammerspitzen in Westfalen Lippe zur Reichstagswahl
im November 1932 88
Tabelle 7: Zahl der aus politischen Gründen bis Ende 1933 ausgeschiedenen
Führungskräfte in westfälisch lippischen Kammern 101
Tabelle 8: Anzahl der neuen Mitglieder in den ehrenamtlichen Gremien der
westfälisch lippischen Kammern nach Konstituierung der Vorstände Ende 1933
(HWKn)bzw. der Vorstände und Beiräte Mitte/Ende 1934 (IHKn) 121
Tabelle 9: NSDAP Beitritt der am 30. Januar 1933 beschäftigten Kammer
Geschäftsführer in Westfalen Lippe (in Prozent) 130
Tabelle 10: NSDAP Beitritt der im August 1933 nach der Gleichschaltung
amtierenden Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Kammern (in
Prozent) 131
Tabelle 11: Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Industrie und Handels¬
kammern nach ihrer unternehmerischen Funktion (in Prozent) 134
Tabelle 12: Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen Industrie und Handels¬
kammern nach Branchen (in Prozent) 135
Tabelle 13: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern vor der „Machtergreifung" 138
Tabelle 14: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern nach der Gleichschaltung 139
Tabelle 15: Korrelation von Generationszugehörigkeit und NSDAP Beitritt führen¬
der Kammervertreter vor der „Machtergreifung" (Angaben in Prozent) . 143
Tabelle 16: Haushaltsplanzahlender Wirtschaftskammer Westfalen und Lippe (Soll
Zahlen für einzelne Rechnungsjahre in RM. ohne durchlaufende Posten) . 171
Tabelle 17: Durchschnittliche Amtsdauer der Kammer Führungsspitzen in Westfa¬
len Lippe (in Jahren und Monaten) 236
Tabelle 18: Unternehmerische Funktion und NSDAP Beitritt der IHK Vorstands¬
mitglieder in Westfalen Lippe (30. 1. 1939) 244
Tabelle 19: Verteilung der Präsidiums bzw. Beiratsmitglieder der westfälisch
lippischen (Industrie und Handels )Kammern auf einzelne Branchen (in
Prozent) 246
Tabelle 20: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Kammern vor dem Zweiten Weltkrieg 249
9
Tabelle 21: Alter und Generationszugehörigkeit der Vorstandsmitglieder der
westfälisch lippischen Wirtschafts und Gauwirtschaftskammern am Ende des
Dritten Reichs 249
Tabelle 22: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30.1.1933 252
Tabelle 23: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30.1.1939 252
Tabelle 24: Alter und Generationszugehörigkeit der Geschäftsführer der westfälisch
lippischen Kammern, 30. 1. 1945 253
Tabelle 25: Qualifikation der Geschäftsführer in den westfälisch lippischen
Kammern (prozentuale Anteile an allen bekannten Fällen) 255
Tabelle 26: Schulische und universitäre Ausbildung der IHK Vorstandsmitglieder
in Westfalen Lippe (prozentuale Anteile an allen bekannten Fällen) 257
Tabelle 27: NSDAP Beitritt und Bildungsqualifikation der IHK Vorstandsmitglieder
(30.1.1939) 257
Tabelle 28: Soziale Herkunft der Geschäftsführer der westfälisch lippischen
Kammern nach dem Beruf des Vaters (Angaben in Prozent von allen bekannten
Väterberufen) 259
Tabelle 29: Soziale Herkunft der Vorstandsmitglieder der westfälisch lippischen
Kammern nach dem Beruf des Vaters (Angaben in Prozent von allen bekannten
Väterberufen) 261
Tabelle 30: Soziale Herkunft (Väterberufe) und Bildungsqualifikation der IHK
Vorstandsmitglieder in Westfalen Lippe (30.1.1939) 262
Tabelle 31: Anteil der evangelisch getauften Vorstandsmitglieder und Geschäfts¬
führer in den westfälisch lippischen Kammern (in Prozent aller bekannten
Fälle) 262
Tabelle 32: Anteil der aus den Kirchen ausgetretenen Vorstandsmitglieder und
Geschäftsführer in den westfälisch lippischen Kammern (in Prozent aller
bekannten Fälle) 263
Tabelle 33: Geographische Herkunft der Kammergeschäftsführer in Westfalen
Lippe (in Prozent aller bekannten Fälle) 264
Tabelle 34: Geographische Herkunft der Kammervorstandsmitglieder in Westfalen
Lippe (in Prozent aller bekannten Fälle) 265
Tabelle 35: Generationszugehörigkeit und geographische Herkunft von IHK
Vorstandsmitgliedern in Westfalen Lippe (30. 1.1939) 265
Tabelle 36: Unternehmer Typen in den westfälisch lippischen IHK Vorständen (in
Prozent aller einzuordnenden Fälle) 269
Tabelle 37: Sozioökonomische Unterteilung des Gewerbes nach Theodor Geiger
(1925/1933) 335
Tabelle 38: Verteilung der westfälischen Handwerksunternehmen auf Umsatzgrö¬
ßenklassen (1935) 336
Tabelle 39: Verteilung der westfälisch lippischen Einzelhandelsunternehmen auf
Umsatzgrößenklassen (1937) 337
Tabelle 40: In den Vorständen der westfälisch lippischen Handwerkskammern
vertretene Handwerkszweige (in %) 338
Tabelle 41: Ablehnende Stellungnahmen westfälisch lippischer Industrie und
Handelskammern zu Anträgen im Rahmen des Einzelhandelsschutzgesetzes (in
% aller Stellungnahmen) 355
Tabelle 42: Anteil der Anträge auf Neuerrichtung von Einzelhandelsgeschäften (in
% aller von den Kammern geprüften Anträge im Rahmen des Einzelhandels¬
schutzgesetzes) 356
10
Tabelle 43: Ablehnungsgrund „fehlende Sachkunde" (in % aller festgehaltenen
Ablehnungsgründe in den Gutachten der Kammern im Rahmen des Einzelhan¬
delsschutzgesetzes) 358
Tabelle 44: Ablehnungsgrund „persönliche Zuverlässigkeit" (in % aller festge¬
haltenen Ablehnungsgründe in den Gutachten der Kammern im Rahmen des
Einzelhandelsschutzgesetzes) 358
Tabelle 45: Kennzahlen des Einzelhandels im Deutschen Reich und in Westfalen
Lippe 363
Tabelle 46: Umsätze einzelner Betriebsformen im Einzelhandel, 1938 (in RM) . . 366
Tabelle 47: Zahl der Meisterprüfungen im Handwerk 378
Tabelle 48: Durchfallquoten bei Meisterprüfungen im Handwerk (in Prozent) . . 379
Tabelle 49: Handwerksdichte in den westfälisch lippischen Handwerkskammer¬
bezirken und im Deutschen Reich (Handwerksbetriebe auf 1000 Einwohner) . 379
Tabelle 50: Zahl der westfälisch lippischen Handwerksbetriebe (1926 1939) . . . 383
Tabelle 51: Gemeinschaftshilfe im Handwerk bis zum 1. Oktober 1941 408
Tabelle 52: Zahl der Kaufmannsgehilfenprüfungen in westfälisch lippischen IHKn
(1934_1943) 446
Tabelle 53: Zahl der Facharbeiterprüfungen in westfälisch lippischen IHKn
(1935 1943) 447
Tabelle 54: Ausbildungsbetriebe und gewerblich industrieller Berufsnachwuchs in
Westfalen Lippe, Mitte 1939 466
Tabelle 55: Lehrlinge im westfälisch lippischen Handwerk, 1936 und 1938 . 467
Tabelle 56: Gutachten der westfälisch lippischen Industrie und Handelskammern
zu Preiserhöhungsanträgen (Januar 1937 bis Januar 1941) 516
Tabelle 57: Zahl der von ausgewählten westfälisch lippischen Industrie und
Handelskammern bearbeiteten Preiserhöhungsanträge (1937 1940) 519
Tabelle 58: „Arisierungen" in Westfalen Lippe 1938/39 553 |
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