Wasserleitfaden: Leitfaden zur Herausbildung leistungsstarker kommunaler und gemischtwirtschaftlicher Unternehmen der Wasserver- und Abwasserentsorgung
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, Referat Kommunikation und Internet, LP4
2005
|
Ausgabe: | Stand: Juli 2005 |
Schriftenreihe: | Dokumentation / Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit
547 |
Schlagworte: | |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
Vorwort i
1. Einführung 1
2. Zum Status quo der öffentlichen Wasserver und entsorgung 2
2.1 Rückblick und Aufgabenschwerpunkte 2
2.2 Institutionelle Aufgabenverteilung 8
2.3 Herausforderungen an die Unternehmensentwicklung 11
3. Unternehmensmanagement 16
3.1 Unternehmensstrategie 16
3.2 Unternehmensgegenstand (Geschäftsfeld) 21
3.2.1 Querverbund (Multi Utility) 22
3.2.2 Entkoppelung (Unbundling) 26
3.2.3 Optimierung der Wertschöpfungstiefe (In und Outsourcing) 28
3.3 Zielgrößen 30
3.4 Unternehmensstrukturen 33
3.5 Instrumente zur Unternehmenssteuerung 35
3.5.1 Unternehmensbewertung 35
3.5.2 Balanced Score Card (BSC) 38
3.5.3 Kennzahlenvergleich und Benchmarking 39
3.5.3.1 Definitionen 41
3.5.3.2 Zielrichtung 42
3.5.3.3 Ergebnisse 43
3.5.3.4 Anwendungstypen 44
3.5.3.5 Das IWA Kennzahlensystem 45
3.5.4 Qualitätsmanagement 46
3.5.5 Personalmanagement 49
3.6 Elektronisch gestütztes Unternehmensmanagement 52
3.6.1 Elektronischer Geschäftsverkehr 52
3.6.2 Elektronisch gestützte Verwaltung (E Government) 55
4. Unternehmensformen 56
4.1 Übersicht 56
4.2 Rechtsformen kommunaler Unternehmen 56
4.3 Interkommunale Kooperation 59
4.4 Einbeziehung Dritter 67
4.4.1 Definitionen 67
4.4.2 Organisationsalternativen 68
4.4.3 Kombinations und Stufenkonzepte 76
4.4.4 Realisierung 77
4.4.5 Vertragsgestaltung 81
4.4.6 Vergabeverfahren 87
4.4.6.1 Aktuelle Entwicklungen des Vergaberechts 88
4.4.6.2 Gestaltung des Vergabeverfahrens 90
I
Inhaltsverzeichnismmmmmmmmgm „,,„...,
5. Internationales Engagement 95
5.1 Veranlassung 95
5.2 Zur Situation am Weltmarkt Wasser 97
5.3 Anbieter 103
5.4 Handlungsspielraum für öffentliche Wasserunternehmen 108
5.5 Partrerauswahl für das internationale Engagement 110
5.6 Risiken 112
5.7 Arbeitsmaterialien 113
Literaturverzeichnis 114
Abbildungsverzeichnis 120
Tabellenverzeichnis 121
Verzeichnis der Kästea 121
Definition englischer Fachbegriffe 122
Abkürzungen 124
ANHANG
A 1 Qualitätsmanagement, Implementierung
A 2 Bonitätsprüfung kommunaler Unternehmen
A 3 Wirtschaftlichkeitsvergleich ergänzende Informationen
A 4 Checklisten für PPP und Vergabeverfahren
A 5 Risikotabelle für Wasserdienstleistungen im Ausland
Dem Leser zur Orientierung
Adressaten dieses Wasserleitfadens sind politische Entscheidungsträger,
Führungskräfte und Mitarbeiter aus den Wasserunternehmen, Vertreter ein¬
schlägig tätiger Behörden, aus der Wissenschaft und alle, die sich für Fragen
der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung interessieren.
Kapitel 2 ist für alle jene gedacht, denen die wichtigsten Zahlen und Struktu¬
ren im Wassersektor nicht bekannt sind. Kapitel3 richtet sich vorrangig an
die Führung von Wasserunternehmen und jene, welche in Aufsichtsräten
oder Entscheidungsgremien mit Managementfragen befasst sind. Kapitel4
ist für jene Leser von Interesse, welche sich mit einer Weiterentwicklung der
wasserbetrieblichen Unternehmensform befassen, bis hin zur Einführung
wettbewerbsfähiger Strukturen und Einbindung von privaten Unternehmen.
Der Teil Internationales Kapitel5 betrifft Leser, die bereits im Ausland
agieren, agieren wollen oder mit Unternehmen aus anderen Staaten zusam¬
menarbeiten. Kapitel 5 soll zudem die regional verwurzelten Unternehmen für
internationale Zusammenhänge sensibilisieren und mit jenen Aspekten ver¬
traut machen, welche die lokalen Arbeitsbedingungen (auch) auf kommuna¬
ler Ebene zukünftig prägen werden.
Besonders hervorzuhebende Aussagen und Empfehlungen sind mit Ausrufe¬
zeichen ! am äußeren Textrand markiert.
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INHALTSVERZEICHNIS
Vorwort i
1. Einführung 1
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der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung interessieren.
Kapitel 2 ist für alle jene gedacht, denen die wichtigsten Zahlen und Struktu¬
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title_full_unstemmed | Wasserleitfaden Leitfaden zur Herausbildung leistungsstarker kommunaler und gemischtwirtschaftlicher Unternehmen der Wasserver- und Abwasserentsorgung Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit. [Hrsg.: Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, Referat Kommunikation und Internet, LP4. Bearb.: Karl-Ulrich Rudolph ...] |
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