Examens-Repetitorium Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht:
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Uerpmann, Robert Examens-Repetitorium Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
2006
|
| Ausgabe: | 2., neu bearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Unirep Jura
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Klappentext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVI, 150 S. |
| ISBN: | 3811480138 9783811480131 |
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| adam_text | Robert
Examens-Repetitorium
Allgemeines Verwaltungsrecht
mit Verwaltungsprozessrecht
Das Examens-Repetitorium zum Allgemeinen VerwaKungsracht mit
Verwaftungsprozessrecht dient der Vorbereitung auf die Juristische
Staatsprüfung. Es setzt Grundkenntnisse voraus und ermöglicht so eine
gezielte Wiederholung und Vertiefung der prüfungsrelevanten Bereiche
des Rechtsgebiets.Verwaltungsrechtliche Klausuren sind regelmäßig pro-
zessual eingekleidet. In diesem Rahmen sind Fragen des Allgemeinen
und des Besonderen Verwaltungsrechts zu behandeln. Das vorliegende
Repetitorium
gestellungen des Allgemeinen Verwaltungsrechts. Gleichzeitig werden
die Bezüge zum Besonderen Verwaltungsrecht und auch zum Verfas¬
sungsrecht hergestellt.
Der Konzeption der Reihe Unirep Jura entsprechend sind allgemeine
(„lehrbuchartige ) Ausführungen und der Veranschaulichung dienende,
auf das jeweilige Problem zugeschnittene Fälle miteinander verzahnt.
Grundstrukturen werden in Schaubildern zusammengefasst. Die Fälle
sind vielfach an einschlägige Entscheidungen angelehnt und verschaffen
den Lesern somit zugleich einen Überblick über die Entscheidungspraxis
des Bundesverwaltungsgerichts und der Oberverwaltungsgerichte.
Gleichwohl handelt es sich nicht um eine Fallsammlung. Den Lesern
werden zwar Hinweise zu Aufbau und Methode der Falllösung an die
Hand gegeben, doch dienen die Fälle lediglich der Verdeutlichung und
Umsetzung des jeweiligen Sachproblems. Die Lernenden sollen erfah¬
ren, dass sich die zahlreichen Einzelfragen des Allgemeinen Verwal¬
tungsrechts und des Verwaltungsprozessrechts in aller Regel auf allge¬
meine Prinzipien und Grundlagen zurückführen lassen. Auch für das All¬
gemeine Verwaltungsrecht und das Verwaltungsprozessrecht gilt: Nur
die Beherrschung der Prinzipien und Grundstrukturen ermöglicht die im
Examen abverlangte Bewältigung unbekannter Fragestellungen und
Sachverhalte.
VII INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XII VERZEICHNIS DER
ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . XVI EINFUEHRUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 TEIL 1
ZULAESSIGKEIT VERWALTUNGSGERICHTLICHER VERFAHREN AM BEISPIEL DER
ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 3 2 § 1 RECHTSWEG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 I. DER
NORMALFALL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 5 3 II. PROBLEMFAELLE BEI DER ABGRENZUNG VON
OEFFENTLICHEM RECHT UND ZIVILRECHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 4 III.
SONDERZUWEISUNGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 21 8 IV. DIE RECHTSWEGVERWEISUNG . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9 § 2 BETEILIGTE . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 32 10 I. BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 11 II.
PROZESSFAEHIGKEIT UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 39 12 III. DAS PROBLEM DER (PASSIVEN) PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS .
. . . . . . . . 41 12 IV. BEILADUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 12 § 3
STATTHAFTIGKEIT VON ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE * DER
VERWALTUNGSAKT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 46 13 I. DER BEGRIFF DES VERWALTUNGSAKTES . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 13 II. SELBSTSTAENDIGE
ANFECHTBARKEIT VON TEILREGELUNGEN, INSB. NEBENBESTIMMUNGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 15 § 4
KLAGEBEFUGNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 19 I. EINGRIFFSABWEHRFAELLE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
20 II. KLAGE AUF LEISTUNG AN SICH SELBST . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 69 21 1. RECHT AUS SONDERBEZIEHUNG, INSBESONDERE
ZUSICHERUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 70 21 2. FACHRECHTLICHE SCHUTZNORM . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 22 III. DREIECKSFAELLE . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 78 23 1. ABWEHR MITTELBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 79 23 2. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN GEGEN DRITTE .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 82 24 VIII INHALTSVERZEICHNIS IV.
EINORDNUNG ALS BESONDERE ODER ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNG
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 24 § 5
VORVERFAHREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 25 I. NOTWENDIGKEIT UND
ENTBEHRLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . . . . . . . . 86 26 II.
ORDNUNGSGEMAESSE DURCHFUEHRUNG DES VORVERFAHRENS . . . . . . . . . . . 96
28 III. DIE VERBOESERUNG IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN (REFORMATIO IN PEIUS) .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98 29 § 6 WIDERSPRUCHS- UND KLAGEFRIST . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 107 32 I. FRISTBEGINN . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 109 32 1. BEKANNTGABE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 33 2. ZUSTELLUNG . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119 35 3. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 121 35 II. FRISTENDE . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 36
III. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 126 36 § 7 SONSTIGE ALLGEMEINE
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . . . . . . . . . . . 130 38 I.
DEUTSCHE GERICHTSBARKEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 130 38 II. SACHLICHE UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 39 III. ALLGEMEINES
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
138 40 IV. RECHTSKRAFT UND ANDERWEITIGE RECHTSHAENGIGKEIT . . . . . . . .
. . . . . . 140 41 V. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 143 42 TEIL 2 BEGRUENDETHEIT DER
ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . 146 44 § 8 DER
VERWALTUNGSAKT ZWISCHEN GERICHTLICHER KONTROLLE UND BEHOERDLICHER
ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 146 44 I. RECHTMAESSIGKEIT EINES VERWALTUNGSAKTS . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 146 44 II. ERMESSEN . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
45 1. ERSCHEINUNGSFORMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 150 45 2. ERMESSENSAUSFALL UND -UNTERSCHREITUNG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 46 3. ERMESSENSUEBERSCHREITUNG IM
ENGEREN SINN . . . . . . . . . . . . . . . . 159 47 4.
ERMESSENSFEHLGEBRAUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 160 47 5. UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 48 6. PRUEFUNGSFOLGE UND
ZUSAMMENTREFFEN UNTERSCHIEDLICHER ERMESSENSERWAEGUNGEN . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 48 7.
ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 169 49 III. UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM . . . . . . . 172 50 IV. BEDEUTUNG FUER DIE
SPRUCHREIFE BEI DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . 177 53 V. DER
MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DIE BEURTEILUNG DER SACH- UND RECHTSLAGE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 178 53 IX INHALTSVERZEICHNIS § 9 FEHLERFOLGENLEHRE . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187 56 I. NICHTIGKEIT ALS VERSCHAERFTE FEHLERFOLGE (§ 44 VWVFG) . . . . .
. . . . 187 56 II. UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLERN (§ 46 VWVFG) .
. . . . . . 195 58 III. HEILUNG VON FORMELLEN FEHLERN (§ 45 VWVFG) . . .
. . . . . . . . . . . . 199 59 IV. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 60 V. UMDEUTUNG
EINES VERWALTUNGSAKTES (§ 47 VWVFG) . . . . . . . . . . . 212 63 § 10
AUSRICHTUNG AUF DAS SUBJEKTIVE RECHT . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 216 65 I. ANFECHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 65 II.
VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 218 66 TEIL 3 WEITERE KLAGEARTEN . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
223 68 § 11 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 68 I. ZULAESSIGKEIT . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 223 68 II. ANSPRUCHSPRUEFUNG IN DER BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 229 69 1. DER GRUNDRECHTLICHE UNTERLASSUNGSANSPRUCH .
. . . . . . . . . . . . . 231 70 2. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG
ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE . . 235 71 § 12 FESTSTELLUNGSKLAGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
251 75 I. ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 251 75 II. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 78 III. DAS VOR
KLAGEERHEBUNG ERLEDIGTE ANFECHTUNGS- ODER VERPFLICHTUNGSBEGEHREN . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 81 § 13
VERWALTUNGSRECHTLICHER ORGANSTREIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 275 84 § 14 VERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 86 TEIL 4 VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 294 90 § 15 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTEN NACH § 80 V VWGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 90 I. ZULAESSIGKEIT . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 294 90 II. BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 92 1. ANORDNUNG BEI
GESETZLICHEM WEGFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 92
2. WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG BEI ANORDNUNG DER
SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 93 X
INHALTSVERZEICHNIS § 16 BESONDERHEITEN BEI VERWALTUNGSAKTEN MIT
DOPPELWIRKUNG (§ 80A VWGO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 307 95 I. ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS AUF VORLAEUFIGEN
GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 96 1. STATTHAFTIGKEIT . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
310 97 A) DER DRITTBELASTENDE VERWALTUNGSAKT . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 311 97 B) DER DRITTBEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSAKT . . . . . . . .
. . . . . . 313 97 2. VERHAELTNIS DES GERICHTLICHEN ZUM BEHOERDLICHEN
VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 314 97 3. VERHAELTNIS VON § 80A VWGO ZU §
80 II 1 NR. 4 VWGO . . . . . 317 98 II. FRAGEN DER BEILADUNG . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 99 III.
BEGRUENDETHEIT EINES ANTRAGS NACH § 80A III VWGO . . . . . . . . . . 320
100 IV. ENTSCHEIDUNGSAUSSPRUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 323 100 § 17 EINSTWEILIGE ANORDNUNG . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 101 I.
ZULAESSIGKEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 325 102 II. BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 103
TEIL 5 AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN AUSSERHALB VON
RECHTSBEHELFSVERFAHREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 336 105 § 18 RUECKNAHME (§ 48 VWVFG) . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 105
I. ABGRENZUNG RUECKNAHME/WIDERRUF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 336 106 II. FORMELLE RUECKNAHMEVORAUSSETZUNGEN . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 340 107 III. TATBESTANDLICHER VERTRAUENSSCHUTZ BEI
GELD- UND SACHLEISTUNGSVERWALTUNGSAKTEN (§ 48 II VWVFG) . . . . . . . .
. . . . 344 107 IV. VERTRAUENSSCHUTZ BEI SONSTIGEN VERWALTUNGSAKTEN (§
48 III VWVFG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 347 109 V. RUECKNAHMEFRIST (§ 48 IV VWVFG) . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 109 VI. EUROPARECHTLICHE
UEBERLAGERUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 110
VII. RUECKNAHME WAEHREND EINES RECHTSBEHELFSVERFAHRENS . . . . . . . . 359
112 § 19 WIDERRUF (§ 49 VWVFG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 361 113 I. ALLGEMEINES . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
361 113 II. FEHLGESCHLAGENE SUBVENTIONSVERHAELTNISSE (§ 49 III VWVFG) . .
363 113 III. SONSTIGE WIDERRUFSGRUENDE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 368 115 § 20 RUECKFORDERUNG ERBRACHTER
LEISTUNGEN (§ 49A VWVFG) . . . . . . . . . . . . 369 115 § 21
WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS (§ 51 VWVFG) . . . . . . . . . . . . . .
. . . 376 117 XI INHALTSVERZEICHNIS TEIL 6 STAATSHAFTUNGSRECHT . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 379 119 § 22 AMTSHAFTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 119 I.
ANKNUEPFUNG AN OEFFENTLICH-RECHTLICHE TAETIGKEIT . . . . . . . . . . . . .
. 380 119 II. DAS MERKMAL DER DRITTBEZOGENEN AMTSPFLICHT . . . . . . . .
. . . . . . 384 120 III. VERSCHULDEN . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 122 IV.
ZURECHENBARER SCHADEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 390 123 V. HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 123 1. VERWEISUNGSPRIVILEG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 123
2. VORRANG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 393 123 3. SPRUCHRICHTERPRIVILEG . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 395 124 VI. ANSPRUCHSGEGNER . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 124
VII. AUSGESTALTUNG DES ANSPRUCHS DURCH DAS BGB . . . . . . . . . . . . .
. 397 124 VIII. EIGENHAFTUNG DES BEAMTEN . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 399 125 IX. EUROPARECHTLICHE STAATSHAFTUNG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401 125 § 23
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 404 127 § 24 SONSTIGE ANSPRUECHE UND
RECHTSWEGFRAGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 130 I.
AUFOPFERUNG UND AUFOPFERUNGSGLEICHER BZW. ENTEIGNENDER EINGRIFF . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 417 131 II. PFLICHTVERLETZUNG IM VERWALTUNGSRECHTLICHEN
SCHULDVERHAELTNIS . 422 133 III. GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 133 IV. RECHTSWEGFRAGEN *
DIE RECHTSWEGSPALTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . 426 134 TEIL 7
RECHTSSCHUTZ GEGEN VOLLSTRECKUNGSAKTE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 429 135 § 25 UEBERPRUEFUNG EINER ZWANGSMITTELANDROHUNG . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 135 I. DIE ZWANGSMITTELANDROHUNG
ALS GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 136 II. RECHTMAESSIGKEIT DER
ZWANGSMITTELANDROHUNG . . . . . . . . . . . . . . 434 136 § 26 KOSTEN
DER ERSATZVORNAHME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 444 138 I. RECHTMAESSIGKEIT DES KOSTENBESCHEIDES . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 444 139 II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 140
SACHVERZEICHNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
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| adam_txt |
Robert
Examens-Repetitorium
Allgemeines Verwaltungsrecht
mit Verwaltungsprozessrecht
Das Examens-Repetitorium zum Allgemeinen VerwaKungsracht mit
Verwaftungsprozessrecht dient der Vorbereitung auf die Juristische
Staatsprüfung. Es setzt Grundkenntnisse voraus und ermöglicht so eine
gezielte Wiederholung und Vertiefung der prüfungsrelevanten Bereiche
des Rechtsgebiets.Verwaltungsrechtliche Klausuren sind regelmäßig pro-
zessual eingekleidet. In diesem Rahmen sind Fragen des Allgemeinen
und des Besonderen Verwaltungsrechts zu behandeln. Das vorliegende
Repetitorium
gestellungen des Allgemeinen Verwaltungsrechts. Gleichzeitig werden
die Bezüge zum Besonderen Verwaltungsrecht und auch zum Verfas¬
sungsrecht hergestellt.
Der Konzeption der Reihe Unirep Jura entsprechend sind allgemeine
(„lehrbuchartige") Ausführungen und der Veranschaulichung dienende,
auf das jeweilige Problem zugeschnittene Fälle miteinander verzahnt.
Grundstrukturen werden in Schaubildern zusammengefasst. Die Fälle
sind vielfach an einschlägige Entscheidungen angelehnt und verschaffen
den Lesern somit zugleich einen Überblick über die Entscheidungspraxis
des Bundesverwaltungsgerichts und der Oberverwaltungsgerichte.
Gleichwohl handelt es sich nicht um eine Fallsammlung. Den Lesern
werden zwar Hinweise zu Aufbau und Methode der Falllösung an die
Hand gegeben, doch dienen die Fälle lediglich der Verdeutlichung und
Umsetzung des jeweiligen Sachproblems. Die Lernenden sollen erfah¬
ren, dass sich die zahlreichen Einzelfragen des Allgemeinen Verwal¬
tungsrechts und des Verwaltungsprozessrechts in aller Regel auf allge¬
meine Prinzipien und Grundlagen zurückführen lassen. Auch für das All¬
gemeine Verwaltungsrecht und das Verwaltungsprozessrecht gilt: Nur
die Beherrschung der Prinzipien und Grundstrukturen ermöglicht die im
Examen abverlangte Bewältigung unbekannter Fragestellungen und
Sachverhalte.
VII INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XII VERZEICHNIS DER
ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . XVI EINFUEHRUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 TEIL 1
ZULAESSIGKEIT VERWALTUNGSGERICHTLICHER VERFAHREN AM BEISPIEL DER
ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 3 2 § 1 RECHTSWEG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 I. DER
NORMALFALL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 5 3 II. PROBLEMFAELLE BEI DER ABGRENZUNG VON
OEFFENTLICHEM RECHT UND ZIVILRECHT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 4 III.
SONDERZUWEISUNGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 21 8 IV. DIE RECHTSWEGVERWEISUNG . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 9 § 2 BETEILIGTE . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 32 10 I. BETEILIGUNGSFAEHIGKEIT . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 11 II.
PROZESSFAEHIGKEIT UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 39 12 III. DAS PROBLEM DER (PASSIVEN) PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS .
. . . . . . . . 41 12 IV. BEILADUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 12 § 3
STATTHAFTIGKEIT VON ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE * DER
VERWALTUNGSAKT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 46 13 I. DER BEGRIFF DES VERWALTUNGSAKTES . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 13 II. SELBSTSTAENDIGE
ANFECHTBARKEIT VON TEILREGELUNGEN, INSB. NEBENBESTIMMUNGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 15 § 4
KLAGEBEFUGNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 19 I. EINGRIFFSABWEHRFAELLE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
20 II. KLAGE AUF LEISTUNG AN SICH SELBST . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 69 21 1. RECHT AUS SONDERBEZIEHUNG, INSBESONDERE
ZUSICHERUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 70 21 2. FACHRECHTLICHE SCHUTZNORM . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 22 III. DREIECKSFAELLE . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 78 23 1. ABWEHR MITTELBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 79 23 2. ANSPRUCH AUF EINSCHREITEN GEGEN DRITTE .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 82 24 VIII INHALTSVERZEICHNIS IV.
EINORDNUNG ALS BESONDERE ODER ALLGEMEINE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNG
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 24 § 5
VORVERFAHREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 25 I. NOTWENDIGKEIT UND
ENTBEHRLICHKEIT DES VORVERFAHRENS . . . . . . . . 86 26 II.
ORDNUNGSGEMAESSE DURCHFUEHRUNG DES VORVERFAHRENS . . . . . . . . . . . 96
28 III. DIE VERBOESERUNG IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN (REFORMATIO IN PEIUS) .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98 29 § 6 WIDERSPRUCHS- UND KLAGEFRIST . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 107 32 I. FRISTBEGINN . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 109 32 1. BEKANNTGABE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 33 2. ZUSTELLUNG . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119 35 3. RECHTSBEHELFSBELEHRUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 121 35 II. FRISTENDE . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 36
III. WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 126 36 § 7 SONSTIGE ALLGEMEINE
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . . . . . . . . . . . 130 38 I.
DEUTSCHE GERICHTSBARKEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 130 38 II. SACHLICHE UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 39 III. ALLGEMEINES
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
138 40 IV. RECHTSKRAFT UND ANDERWEITIGE RECHTSHAENGIGKEIT . . . . . . . .
. . . . . . 140 41 V. ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 143 42 TEIL 2 BEGRUENDETHEIT DER
ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . 146 44 § 8 DER
VERWALTUNGSAKT ZWISCHEN GERICHTLICHER KONTROLLE UND BEHOERDLICHER
ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 146 44 I. RECHTMAESSIGKEIT EINES VERWALTUNGSAKTS . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 146 44 II. ERMESSEN . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
45 1. ERSCHEINUNGSFORMEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 150 45 2. ERMESSENSAUSFALL UND -UNTERSCHREITUNG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 46 3. ERMESSENSUEBERSCHREITUNG IM
ENGEREN SINN . . . . . . . . . . . . . . . . 159 47 4.
ERMESSENSFEHLGEBRAUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 160 47 5. UNVERHAELTNISMAESSIGKEIT . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 48 6. PRUEFUNGSFOLGE UND
ZUSAMMENTREFFEN UNTERSCHIEDLICHER ERMESSENSERWAEGUNGEN . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 48 7.
ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 169 49 III. UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF UND
BEURTEILUNGSSPIELRAUM . . . . . . . 172 50 IV. BEDEUTUNG FUER DIE
SPRUCHREIFE BEI DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . 177 53 V. DER
MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DIE BEURTEILUNG DER SACH- UND RECHTSLAGE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 178 53 IX INHALTSVERZEICHNIS § 9 FEHLERFOLGENLEHRE . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187 56 I. NICHTIGKEIT ALS VERSCHAERFTE FEHLERFOLGE (§ 44 VWVFG) . . . . .
. . . . 187 56 II. UNBEACHTLICHKEIT VON FORMELLEN FEHLERN (§ 46 VWVFG) .
. . . . . . 195 58 III. HEILUNG VON FORMELLEN FEHLERN (§ 45 VWVFG) . . .
. . . . . . . . . . . . 199 59 IV. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 60 V. UMDEUTUNG
EINES VERWALTUNGSAKTES (§ 47 VWVFG) . . . . . . . . . . . 212 63 § 10
AUSRICHTUNG AUF DAS SUBJEKTIVE RECHT . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 216 65 I. ANFECHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 65 II.
VERPFLICHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 218 66 TEIL 3 WEITERE KLAGEARTEN . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
223 68 § 11 ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 68 I. ZULAESSIGKEIT . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 223 68 II. ANSPRUCHSPRUEFUNG IN DER BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 229 69 1. DER GRUNDRECHTLICHE UNTERLASSUNGSANSPRUCH .
. . . . . . . . . . . . . 231 70 2. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG
ALS ANSPRUCHSGRUNDLAGE . . 235 71 § 12 FESTSTELLUNGSKLAGEN . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
251 75 I. ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 251 75 II. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 78 III. DAS VOR
KLAGEERHEBUNG ERLEDIGTE ANFECHTUNGS- ODER VERPFLICHTUNGSBEGEHREN . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 81 § 13
VERWALTUNGSRECHTLICHER ORGANSTREIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 275 84 § 14 VERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 86 TEIL 4 VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 294 90 § 15 VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ BEI BELASTENDEN
VERWALTUNGSAKTEN NACH § 80 V VWGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 90 I. ZULAESSIGKEIT . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 294 90 II. BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 92 1. ANORDNUNG BEI
GESETZLICHEM WEGFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 92
2. WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG BEI ANORDNUNG DER
SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302 93 X
INHALTSVERZEICHNIS § 16 BESONDERHEITEN BEI VERWALTUNGSAKTEN MIT
DOPPELWIRKUNG (§ 80A VWGO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 307 95 I. ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS AUF VORLAEUFIGEN
GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 96 1. STATTHAFTIGKEIT . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
310 97 A) DER DRITTBELASTENDE VERWALTUNGSAKT . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 311 97 B) DER DRITTBEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSAKT . . . . . . . .
. . . . . . 313 97 2. VERHAELTNIS DES GERICHTLICHEN ZUM BEHOERDLICHEN
VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 314 97 3. VERHAELTNIS VON § 80A VWGO ZU §
80 II 1 NR. 4 VWGO . . . . . 317 98 II. FRAGEN DER BEILADUNG . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318 99 III.
BEGRUENDETHEIT EINES ANTRAGS NACH § 80A III VWGO . . . . . . . . . . 320
100 IV. ENTSCHEIDUNGSAUSSPRUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 323 100 § 17 EINSTWEILIGE ANORDNUNG . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324 101 I.
ZULAESSIGKEIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 325 102 II. BEGRUENDETHEIT . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330 103
TEIL 5 AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN AUSSERHALB VON
RECHTSBEHELFSVERFAHREN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 336 105 § 18 RUECKNAHME (§ 48 VWVFG) . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336 105
I. ABGRENZUNG RUECKNAHME/WIDERRUF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 336 106 II. FORMELLE RUECKNAHMEVORAUSSETZUNGEN . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 340 107 III. TATBESTANDLICHER VERTRAUENSSCHUTZ BEI
GELD- UND SACHLEISTUNGSVERWALTUNGSAKTEN (§ 48 II VWVFG) . . . . . . . .
. . . . 344 107 IV. VERTRAUENSSCHUTZ BEI SONSTIGEN VERWALTUNGSAKTEN (§
48 III VWVFG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 347 109 V. RUECKNAHMEFRIST (§ 48 IV VWVFG) . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350 109 VI. EUROPARECHTLICHE
UEBERLAGERUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352 110
VII. RUECKNAHME WAEHREND EINES RECHTSBEHELFSVERFAHRENS . . . . . . . . 359
112 § 19 WIDERRUF (§ 49 VWVFG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 361 113 I. ALLGEMEINES . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
361 113 II. FEHLGESCHLAGENE SUBVENTIONSVERHAELTNISSE (§ 49 III VWVFG) . .
363 113 III. SONSTIGE WIDERRUFSGRUENDE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 368 115 § 20 RUECKFORDERUNG ERBRACHTER
LEISTUNGEN (§ 49A VWVFG) . . . . . . . . . . . . 369 115 § 21
WIEDERAUFGREIFEN DES VERFAHRENS (§ 51 VWVFG) . . . . . . . . . . . . . .
. . . 376 117 XI INHALTSVERZEICHNIS TEIL 6 STAATSHAFTUNGSRECHT . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 379 119 § 22 AMTSHAFTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379 119 I.
ANKNUEPFUNG AN OEFFENTLICH-RECHTLICHE TAETIGKEIT . . . . . . . . . . . . .
. 380 119 II. DAS MERKMAL DER DRITTBEZOGENEN AMTSPFLICHT . . . . . . . .
. . . . . . 384 120 III. VERSCHULDEN . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389 122 IV.
ZURECHENBARER SCHADEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 390 123 V. HAFTUNGSBESCHRAENKUNGEN . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 123 1. VERWEISUNGSPRIVILEG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392 123
2. VORRANG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 393 123 3. SPRUCHRICHTERPRIVILEG . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 395 124 VI. ANSPRUCHSGEGNER . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396 124
VII. AUSGESTALTUNG DES ANSPRUCHS DURCH DAS BGB . . . . . . . . . . . . .
. 397 124 VIII. EIGENHAFTUNG DES BEAMTEN . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 399 125 IX. EUROPARECHTLICHE STAATSHAFTUNG .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401 125 § 23
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 404 127 § 24 SONSTIGE ANSPRUECHE UND
RECHTSWEGFRAGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 130 I.
AUFOPFERUNG UND AUFOPFERUNGSGLEICHER BZW. ENTEIGNENDER EINGRIFF . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 417 131 II. PFLICHTVERLETZUNG IM VERWALTUNGSRECHTLICHEN
SCHULDVERHAELTNIS . 422 133 III. GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425 133 IV. RECHTSWEGFRAGEN *
DIE RECHTSWEGSPALTUNG . . . . . . . . . . . . . . . . 426 134 TEIL 7
RECHTSSCHUTZ GEGEN VOLLSTRECKUNGSAKTE . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 429 135 § 25 UEBERPRUEFUNG EINER ZWANGSMITTELANDROHUNG . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 431 135 I. DIE ZWANGSMITTELANDROHUNG
ALS GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432 136 II. RECHTMAESSIGKEIT DER
ZWANGSMITTELANDROHUNG . . . . . . . . . . . . . . 434 136 § 26 KOSTEN
DER ERSATZVORNAHME . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 444 138 I. RECHTMAESSIGKEIT DES KOSTENBESCHEIDES . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 444 139 II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450 140
SACHVERZEICHNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 |
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