Verfügbarkeit: Biodiversità e biotecnologie nel diritto internazionale e comunitario

Biodiversità e biotecnologie nel diritto internazionale e comunitario:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Pavoni, Riccardo (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Italian
Veröffentlicht:	Milano Giuffrè 2004
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Contains bibliography and notes
Beschreibung:	XVI, 526 S.
ISBN:	8814114706

Internformat

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adam_text	UNIVERSITA TH 1 PARTIMENTO SIENA -L/L DIRITTO PUBBLICO FACOLTA DI GIURISPRUDENZA RICCARDO PAVONI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO GIUFFRE EDITORE INDICE SOMMARIO ABBREVIAZIONI XV NOZIONI INTRODUTTIVE E PRESENTAZIONE DELLA RICERCA 1. LA DEFINIZIONE DI BIODIVERSITA E DI BIOTECNOLOGIE. CENNI SU RISCHI E BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE 1 2. LA MOLTEPLICITA DI SETTORI DEL DIRITTO INTEMAZIONALE INTERESSATI DALLE BIOTEC- NOLOGIE, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA TUTELA DEI DIRITTI UMANI: DELIMITAZIONE DELL INDAGINE 6 3. CENNI SULLE FONTI E LA FRAMMENTAZIONE DELLA NORMATIVA INTERNAZIONALE IN MATERIA DI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE 10 4. IL DIRITTO GENERALE APPLICABILE IN TEMA DI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE: A) PRINCIPI E NORME DI NATURA AMBIENTALE CONSOLIDATI 12 5. (SEGUE) B) ALTRI PRINCIPI E NORME GENERALI 17 6. PRINCIPI AMBIENTALI DI RANGO E PORTATA CONTROVERSI: SVILUPPO SOSTENIBILE E PRECAUZIONE 22 7. IL PRINCIPIO DELL INTERESSE COMUNE DELL UMANITA 26 8. IL RILIEVO INTERNAZIONALE DELL ESPERIENZA GIURIDICA EUROPEA E COMUNITARIA IN MATERIA DI BIOTECNOLOGIE 31 9. PIANO DELL INDAGINE 33 PARTE I IL REGIME INTERNAZIONALE ED EUROPEO DELL ACCESSO ALLE RISORSE BIOGENETICHE E DELLA PROPRIETA INTELLETTUALE RELATIVA A BIOTECNOLOGIE CAPITOLO I L EVOLUZIONE DEL REGIME DELLE RISORSE BIOGENETICHE 1. LO STATUS E I POSSIBILI MODELLI DI GESTIONE DELLE RISORSE BIOGENETICHE 39 VILI INDICE 2. LE RISORSE FITOGENETICHE COME PATRIMONIO COMUNE DELL UMANITA: L INTESA DELLA FAO DEL 1983 41 3. LE RISORSE FITOGENETICHE QUALI BENI IN AMMINISTRAZIONE FIDUCIARIA NEL SISTE- MA DEL GRUPPO CONSULTIVO PER LA RICERCA AGRICOLA INTERNAZIONALE 46 4. SOVRANITA PERMANENTE SULLE RISORSE BIOGENETICHE E INTERESSE COMUNE DELL UMANITA NELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 54 5. IL TRATTATO DELLA FAO SULLE RISORSE FITOGENETICHE PER L ALIMENTAZIONE E L AGRICOLTURA: UNA PERFETTA SALDATURA TRA SOVRANITA PERMANENTE E INTERESSE COMUNE DELL UMANITA 59 6. CONCLUSIONI 63 CAPITOLO II REQUISITI E LIMITI DELLA TUTELA BREVETTO ALE DELLE BIOTECNOLOGIE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO 1. CONSIDERAZIONI PRELIMINARI 67 2. ACCORDO TRIPS E BIOTECNOLOGIE: OBIETTIVI E PRINCIPI 70 3. PRINCIPIO DELLA BREVETTABILITA IN OGNI SETTORE TECNOLOGICO, DISTINZIONE TRA SCOPERTA ED INVENZIONE E INTERESSE COMUNE DELL UMANITA 78 4. I REQUISITI SOSTANZIALI PER LA PROTEZIONE BREVETTUALE (NOVITA, ATTIVITA INVENTI- VA, APPLICABILITA INDUSTRIALE) E L ESPOSIZIONE DELL INVENZIONE ALLA LUCE DEL TRATTATO DI BUDAPEST 84 5. LA CLAUSOLA DELL ORDINE PUBBLICO 92 6. IL CASO DEL NEEM DINANZI ALL UFFICIO EUROPEO DEI BREVETTI: GARANZIA DEL DIRIT- TO INTERNAZIONALE ATTRAVERSO IL SINDACATO SUI REQUISITI DI BREVETTABILITA? 98 7. LE ECCEZIONI ALLA BREVETTABILITA DI BIOTECNOLOGIE VEGETALI ED ANIMALI 102 8. (SEGUE) LA BREVETTABILITA DELLE RISORSE GENETICHE 110 9. CONCLUSIONI 116 CAPITOLO III SOVRANITA PERMANENTE, PROPRIETA INTELLETTUALE ED EQUA CONDIVISANE DEI BENEFICI NELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 1. INTRODUZIONE 119 2. L APPROCCIO AMBIGUO ALLE BIOTECNOLOGIE NELLA CONVENZIONE SULLA DIVERSITA BIOLOGICA: DEFINIZIONI, OBIETTIVI E TRASFERIMENTO DI TECNOLOGIA PROTETTA 122 3. SOVRANITA PERMANENTE SULLE RISORSE BIOGENETICHE, EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE E DIRITTI DI PROPRIETA INTELLETTUALE: I TERMINI DEL- LA QUESTIONE 128 4. (SEGUE) LA DIFFICILE DELIMITAZIONE DELLA SFERA APPLICATIVA DEL PRINCIPIO DI SOVRANITA PERMANENTE E IL PROBLEMA DELLE RISORSE BIOGENETICHE CONDIVISE .. 131 5. IL SIGNIFICATO E LA PORTATA DEL PRINCIPIO DI EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE ALLA LUCE DELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 136 6. LE LINEE GUIDA DI BONN SULL ACCESSO E LA RIPARTIZIONE DEI BENEFICI: VERSO UN REGIME INTERNAZIONALE VINCOLANTE? 140 INDICE IX 7. CONCLUSIONI 145 CAPITOLO IV PROPRIETA INTELLETTUALE ED EQUA CONDIVISANE DEI BENEFICI NEL SISTEMA DELLA FAO PER LA GESTIONE DELLE RISORSE FITOGENETICHE 1. PROPRIETA INTELLETTUALE E RISORSE GENETICHE DETENUTE IN TRUST DAI CENTRI DI RICERCA AGRICOLA INTERNAZIONALE 149 2. LE PRIME CONTROVERSIE EMERSE NELLA PRASSI E LA SECONDA DICHIARAZIONE CON- GIUNTA FAO/CGIAR RELATIVA AGLI ACCORDI DEL 1994 155 3. IL CASO RIGUARDANTE IL BREVETTO SUL FAGIOLO ENOIA 160 4. CONDIVISIONE DEI BENEFICI E DIRITTI DI PROPRIETA INTELLETTUALE NEL TRATTATO DEL- LA FAO SULLE RISORSE FITOGENETICHE: IL CONCETTO DI DIRITTI DEGLI AGRICOLTORI ... 167 5. (SEGUE) I LIMITI RELATIVI ALLA PROPRIETA INTELLETTUALE: A) IL DIVIETO DI RIVENDI- CAZIONI STABILITO DALL ALT. 12, PAR. 3, LETT. D), DEL TRATTATO 172 6. (SEGUE) B) L OBBLIGO DI RIPARTIZIONE DEI PROFITTI COMMERCIALI DERIVANTI DALLE RISORSE DEL SISTEMA MULTILATERALE E GLI ALTRI STRUMENTI DI CONDIVISIONE DEI BENEFICI 177 7. CONCLUSIONI 181 CAPITOLO V LA RELAZIONE TRA LA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA, IL TRATTATO SULLE RISORSE FITOGENETICHE E L ACCORDO TRIPS 1. PREMESSA 185 2. LA RELAZIONE TRA LA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA E L ACCORDO TRIPS: PA- NORAMICA DEI PROFILI CONTROVERSI 187 3. LA RELAZIONE TRA LA DIRETTIVA COMUNITARIA 98/44 E LA CONVENZIONE SULLA BIO- DIVERSITA 192 4. L INADEGUATEZZA DEI PRINCIPI SULL INCOMPATIBILITA TRA NORME CONVENZIONALI 199 5. IL RILIEVO DEI PRINCIPI RELATIVI ALL INTERPRETAZIONE DEI TRATTATI 206 6. LA RELAZIONE TRA L ACCORDO TRIPS E IL TRATTATO SULLE RISORSE FITOGENETICHE .. 213 7. IL PRINCIPIO DEL MUTUO SOSTEGNO TRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI E IL NODO IRRISOLTO DEGLI STATI TERZI 219 8. L OBBLIGO DI NEGOZIARE IN BUONA FEDE MODIFICHE AD UN REGIME COMMERCIALE CONTROVERSO E LE PROSPETTIVE DI RIFORMA DELL ACCORDO TRIPS 227 9. CONCLUSIONI 234 INDICE PARTE II BIOTECNOLOGIE E BIOSICUREZZA NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO CAPITOLO VI IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA SULLA BIOSICUREZZA SEZIONE I PROFILI GENERALI 1. INTRODUZIONE 239 2. BIOSICUREZZA E CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 241 3. IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA: BREVI OSSERVAZIONI SUL PROCESSO NEGOZIALE 244 4. OBIETTIVO, CAMPO DI APPLICAZIONE E PRINCIPI, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA RELAZIONE TRA IL PROTOCOLLO E IL PRINCIPIO DELL INTERESSE COMUNE DELL UMANITA 246 5. L UNILATERALISMO LEGITTIMATO DAL PROTOCOLLO 252 6. GLI OBBLIGHI PROCEDURALI E IL MECCANISMO DI ACCORDO INFORMATO ANTICIPATO 255 7. VALUTAZIONE E GESTIONE DEL RISCHIO 261 SEZIONE II // RILIEVO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 1. INTRODUZIONE 265 2. CONVENZIONE SULLA DIVERSITA BIOLOGICA E PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 266 3. IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA: PREVENZIONE O PRECAUZIONE? 270 4. VALUTAZIONE DEL RISCHIO ED ONERE DELLA PROVA 273 5. GESTIONE DEL RISCHIO, POTERI DECISIONALI FONDATI SUL PRINCIPIO PRECAUZIONALE E SOGLIA DEL PROBABILE DANNO 279 6. (SEGUE) II CONCETTO DI INCERTEZZA SCIENTIFICA 281 7. APPROPRIATEZZA E NECESSITA DELLE MISURE DI PRECAUZIONE: L INFLUSSO DEL DIRIT- TO OMC 286 CAPITOLO VII IL DIRITTO OMC APPLICABILE ALLA CIRCOLAZIONE DI PRODOTTI BIOTECNOLOGICI 1. CENNI PRELIMINARI SULLA DIFFICOLTA DI INDIVIDUARE IL DIRITTO OMC APPLICABILE ALLE MISURE RESTRITTIVE DEGLI SCAMBI DI PRODOTTI BIOTECNOLOGICI E SULLE INDI- CAZIONI PROVENIENTI DALLA CONTROVERSIA CONCERNENTE LA MORATORIA COMUNITA- RIA 295 2. IL RAPPORTO TRA GLI ACCORDI MULTILATERALI SUGLI SCAMBI DI MERCI 299 3. LA DISCIPLINA SOSTANZIALE PERTINENTE: A) L ACCORDO SPS, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL RILIEVO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 304 4. (SEGUE) B) L ACCORDO TBT 310 INDICE XI 5. (SEGUE) E) II GATT 315 6. CONCLUSIONI 318 CAPITOLO VILI LA RELAZIONE TRA IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA SULLA BIOSICUREZZA E IL DIRITTO DELL ORGANIZZAZIONE MONDIALE DEL COMMERCIO 1. PREMESSA 321 2. PANORAMICA DELLE QUESTIONI DI COMPATIBILITA TRA PROTOCOLLO DI CARTAGENA E DIRITTO OMC 324 SEZIONE I MISURE DI BIOSICUREZZA CONFORMI AL PROTOCOLLO DI CARTAGENA E DIRITTO OMC 1. LE MISURE DI BIOSICUREZZA E LA CLAUSOLA DEL TRATTAMENTO NAZIONALE EX ART. ILI, PAR. 4, DEL GATT 330 2. MISURE DI BIOSICUREZZA RELATIVE ALLA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE NATURALI: L ART. XX, LETT. G), DEL GATT 337 3. L INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO OMC ALLA LUCE DELL INTERESSE GENERALE DELLA COMUNITA INTERNAZIONALE RELATIVO ALLA TUTELA DELL AMBIENTE E LE DIVERSE SO- LUZIONI IN TEMA DI RAPPORTO TRA NORME OMC E REGIMI AMBIENTALI POTENZIAL- MENTE CONFLIGGENTI 340 4. MISURE DI BIOSICUREZZA NECESSARIE A PROTEGGERE LA VITA O SALUTE UMANA, A- NIMALE O VEGETALE: L ART. XX, LETT. B), DEL GATT 348 5. (SEGUE) II NUOVO TEST DI NECESSITA E IL RILIEVO DEGLI INTERESSI E VALORI COMUNI PERSEGUITI DALLA MISURA CONTROVERSA 351 6. IL RAFFRONTO TRA GLI ACCORDI SPS E TBT E L ART. XX DEL GATT, SPECIALMENTE IN TEMA DI NECESSITA DELLE MISURE DI BIOSICUREZZA 356 SEZIONE II LE DISPOSIZIONI DEL PROTOCOLLO DI CARIOGENA IN MATERIA DI RAPPORTO CON ALTRI ACCORDI INTERNAZIONALI 1. LE CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA AD HOC 362 2. LA FORMULA DEL PREAMBOLO E IL VALORE DELLA CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA GENERA- LE IN ESSA COMPRESA 364 3. IL PRINCIPIO DEL MUTUO SOSTEGNO TRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI 367 4. (SEGUE) LE IMPLICAZIONI GIURIDICHE DEL PRINCIPIO DI MUTUO SOSTEGNO CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA POSIZIONE DEGLI STATI TERZI RISPETTO AD ACCORDI AM- BIENTALI ESPRESSIONE DELL INTERESSE GENERALE DELL UMANITA 372 XII INDICE CAPITOLO IX PRINCIPI ED ASPETTI SALIENTI DEL DIRITTO COMUNITARIO RELATIVO ALLA BIOSICUREZZA E AL COMMERCIO DI ORGANISMI GENETICAMENTE MODIFICATI 1. PREMESSA 377 2. L EVOLUZIONE DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA SULLA BIOSICUREZZA E IL COM- MERCIO DI OGM: ARMONIZZAZIONE, BASE GIURIDICA E SCELTA DEGLI ATTI 380 3. I PRINCIPI GENERALI DI NATURA AMBIENTALE SOTTESI AL REGIME COMUNITARIO DELLA BIOSICUREZZA: INTEGRAZIONE, PREVENZIONE E PRECAUZIONE, SEPARAZIONE TRA VA- LUTAZIONE E GESTIONE DEI RISCHI 387 4. ALCUNI ASPETTI SALIENTI DELLA DISCIPLINA SOSTANZIALE: CAMPO DI APPLICAZIONE 392 5. LE PROCEDURE DI AUTORIZZAZIONE PREVENTIVA: A) EMISSIONE DELIBERATA NELL AMBIENTE DI OGM 396 6. (SEGUE) B) ALIMENTI E MANGIMI GENETICAMENTE MODIFICATI 401 7. (SEGUE) E) ESPORTAZIONE DI OGM 403 8. IL RECEPIMENTO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE: VALUTAZIONE DEL RISCHIO E PRIN- CIPIO DELL ANALISI DEGLI EFFETTI CUMULATIVI A LUNGO TERMINE 407 9. (SEGUE) GESTIONE DEL RISCHIO E DISPOSIZIONI A MATRICE PRECAUZIONALE: GENI DI RESISTENZA AGLI ANTIBIOTICI, MONITORAGGIO E AUTORIZZAZIONI DI DURATA LIMITATA, TRACCIABILITA ED ETICHETTATURA 411 10. CONCLUSIONI 417 CAPITOLO X PRASSI E GIURISPRUDENZA COMUNITARIA IN MATERIA DI BIOSICUREZZA E COMMERCIO DI ORGANISMI GENETICAMENTE MODIFICATI 1. PREMESSA 421 2. LE CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA 422 3. NATURA E PORTATA DELLE MISURE UNILATERALI DI SALVAGUARDIA: IL CASO GREENPEA- CEFRANCE 427 4. IL CASO MONSANTO ITALIA: FATTI E QUESITI PREGIUDIZIALI 435 5. (SEGUE) LA SENTENZA DELLA CORTE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 440 6. RESTRIZIONI UNILATERALI SVINCOLATE DAL QUADRO LEGISLATIVO DELLA COMUNITA: IL CASO ITALIANO, SPECIE IN RELAZIONE ALLA DISCIPLINA DEGLI ALIMENTI PER LATTANTI 449 7. (SEGUE) L PROVVEDIMENTI DELLE AUTONOMIE LOCALI E L ORDINANZA DELLA REGIONE PIEMONTE DEL 2003 DI DISTRUZIONE DELLE COLTURE CONTAMINATE DA OGM 453 8. LA MORATORIA DI FATTO SULLA COMMERCIALIZZAZIONE DI OGM 457 9. LE DEROGHE CONTEMPLATE DALL ART. 95 DEL TRATTATO E IL CASO AUSTRIA SUPERIO- RE 464 10. COMPETENZE ESTERNE IN MATERIA DI BIOSICUREZZA: IL TENTATIVO DI ISTITUZIONA- LIZZARE A LIVELLO OMC LA DISCIPLINA DEL COMMERCIO DI OGM 471 11. (SEGUE) II PARERE 2/00 DEL 6 DICEMBRE 2001 SULLA COMPETENZA A STIPULARE IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA 474 12. (SEGUE) LE IMPLICAZIONI DELLA GIURISPRUDENZA AETS 477 INDICE XIII 13. CONCLUSIONI 484 CONCLUSIONI GENERALI: VERSO LA DEFINIZIONE DEL REGIME INTERNAZIONALE DELLA BIODIVERSITA E DELLE BIOTECNOLOGIE 1. PREMESSA 489 2. INTERESSE COMUNE DELL UMANITA 491 3. EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI 497 4. PRECAUZIONE 501 5. MUTUO SOSTEGNO FRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI 508 BIBLIOGRAFIA PRINCIPALE 513
adam_txt	UNIVERSITA TH\ 1 PARTIMENTO SIENA -L/L DIRITTO PUBBLICO FACOLTA DI GIURISPRUDENZA RICCARDO PAVONI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO GIUFFRE EDITORE INDICE SOMMARIO ABBREVIAZIONI XV NOZIONI INTRODUTTIVE E PRESENTAZIONE DELLA RICERCA 1. LA DEFINIZIONE DI BIODIVERSITA E DI BIOTECNOLOGIE. CENNI SU RISCHI E BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE 1 2. LA MOLTEPLICITA DI SETTORI DEL DIRITTO INTEMAZIONALE INTERESSATI DALLE BIOTEC- NOLOGIE, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA TUTELA DEI DIRITTI UMANI: DELIMITAZIONE DELL'INDAGINE 6 3. CENNI SULLE FONTI E LA FRAMMENTAZIONE DELLA NORMATIVA INTERNAZIONALE IN MATERIA DI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE 10 4. IL DIRITTO GENERALE APPLICABILE IN TEMA DI BIODIVERSITA E BIOTECNOLOGIE: A) PRINCIPI E NORME DI NATURA AMBIENTALE CONSOLIDATI 12 5. (SEGUE) B) ALTRI PRINCIPI E NORME GENERALI 17 6. PRINCIPI AMBIENTALI DI RANGO E PORTATA CONTROVERSI: SVILUPPO SOSTENIBILE E PRECAUZIONE 22 7. IL PRINCIPIO DELL'INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA 26 8. IL RILIEVO INTERNAZIONALE DELL'ESPERIENZA GIURIDICA EUROPEA E COMUNITARIA IN MATERIA DI BIOTECNOLOGIE 31 9. PIANO DELL'INDAGINE 33 PARTE I IL REGIME INTERNAZIONALE ED EUROPEO DELL'ACCESSO ALLE RISORSE BIOGENETICHE E DELLA PROPRIETA INTELLETTUALE RELATIVA A BIOTECNOLOGIE CAPITOLO I L'EVOLUZIONE DEL REGIME DELLE RISORSE BIOGENETICHE 1. LO STATUS E I POSSIBILI MODELLI DI GESTIONE DELLE RISORSE BIOGENETICHE 39 VILI INDICE 2. LE RISORSE FITOGENETICHE COME PATRIMONIO COMUNE DELL'UMANITA: L'INTESA DELLA FAO DEL 1983 41 3. LE RISORSE FITOGENETICHE QUALI BENI IN AMMINISTRAZIONE FIDUCIARIA NEL SISTE- MA DEL GRUPPO CONSULTIVO PER LA RICERCA AGRICOLA INTERNAZIONALE 46 4. SOVRANITA PERMANENTE SULLE RISORSE BIOGENETICHE E INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA NELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 54 5. IL TRATTATO DELLA FAO SULLE RISORSE FITOGENETICHE PER L'ALIMENTAZIONE E L'AGRICOLTURA: UNA PERFETTA SALDATURA TRA SOVRANITA PERMANENTE E INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA 59 6. CONCLUSIONI 63 CAPITOLO II REQUISITI E LIMITI DELLA TUTELA BREVETTO ALE DELLE BIOTECNOLOGIE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO 1. CONSIDERAZIONI PRELIMINARI 67 2. ACCORDO TRIPS E BIOTECNOLOGIE: OBIETTIVI E PRINCIPI 70 3. PRINCIPIO DELLA BREVETTABILITA IN OGNI SETTORE TECNOLOGICO, DISTINZIONE TRA SCOPERTA ED INVENZIONE E INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA 78 4. I REQUISITI SOSTANZIALI PER LA PROTEZIONE BREVETTUALE (NOVITA, ATTIVITA INVENTI- VA, APPLICABILITA INDUSTRIALE) E L'ESPOSIZIONE DELL'INVENZIONE ALLA LUCE DEL TRATTATO DI BUDAPEST 84 5. LA CLAUSOLA DELL'ORDINE PUBBLICO 92 6. IL CASO DEL NEEM DINANZI ALL'UFFICIO EUROPEO DEI BREVETTI: GARANZIA DEL DIRIT- TO INTERNAZIONALE ATTRAVERSO IL SINDACATO SUI REQUISITI DI BREVETTABILITA? 98 7. LE ECCEZIONI ALLA BREVETTABILITA DI BIOTECNOLOGIE VEGETALI ED ANIMALI 102 8. (SEGUE) LA BREVETTABILITA DELLE RISORSE GENETICHE 110 9. CONCLUSIONI 116 CAPITOLO III SOVRANITA PERMANENTE, PROPRIETA INTELLETTUALE ED EQUA CONDIVISANE DEI BENEFICI NELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 1. INTRODUZIONE 119 2. L'APPROCCIO AMBIGUO ALLE BIOTECNOLOGIE NELLA CONVENZIONE SULLA DIVERSITA BIOLOGICA: DEFINIZIONI, OBIETTIVI E TRASFERIMENTO DI TECNOLOGIA PROTETTA 122 3. SOVRANITA PERMANENTE SULLE RISORSE BIOGENETICHE, EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE E DIRITTI DI PROPRIETA INTELLETTUALE: I TERMINI DEL- LA QUESTIONE 128 4. (SEGUE) LA DIFFICILE DELIMITAZIONE DELLA SFERA APPLICATIVA DEL PRINCIPIO DI SOVRANITA PERMANENTE E IL PROBLEMA DELLE RISORSE BIOGENETICHE CONDIVISE . 131 5. IL SIGNIFICATO E LA PORTATA DEL PRINCIPIO DI EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI DELLE BIOTECNOLOGIE ALLA LUCE DELLA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 136 6. LE LINEE GUIDA DI BONN SULL'ACCESSO E LA RIPARTIZIONE DEI BENEFICI: VERSO UN REGIME INTERNAZIONALE VINCOLANTE? 140 INDICE IX 7. CONCLUSIONI 145 CAPITOLO IV PROPRIETA INTELLETTUALE ED EQUA CONDIVISANE DEI BENEFICI NEL SISTEMA DELLA FAO PER LA GESTIONE DELLE RISORSE FITOGENETICHE 1. PROPRIETA INTELLETTUALE E RISORSE GENETICHE DETENUTE IN TRUST DAI CENTRI DI RICERCA AGRICOLA INTERNAZIONALE 149 2. LE PRIME CONTROVERSIE EMERSE NELLA PRASSI E LA SECONDA DICHIARAZIONE CON- GIUNTA FAO/CGIAR RELATIVA AGLI ACCORDI DEL 1994 155 3. IL CASO RIGUARDANTE IL BREVETTO SUL FAGIOLO ENOIA 160 4. CONDIVISIONE DEI BENEFICI E DIRITTI DI PROPRIETA INTELLETTUALE NEL TRATTATO DEL- LA FAO SULLE RISORSE FITOGENETICHE: IL CONCETTO DI DIRITTI DEGLI AGRICOLTORI . 167 5. (SEGUE) I LIMITI RELATIVI ALLA PROPRIETA INTELLETTUALE: A) IL DIVIETO DI RIVENDI- CAZIONI STABILITO DALL'ALT. 12, PAR. 3, LETT. D), DEL TRATTATO 172 6. (SEGUE) B) L'OBBLIGO DI RIPARTIZIONE DEI PROFITTI COMMERCIALI ' DERIVANTI DALLE RISORSE DEL SISTEMA MULTILATERALE E GLI ALTRI STRUMENTI DI CONDIVISIONE DEI BENEFICI 177 7. CONCLUSIONI 181 CAPITOLO V LA RELAZIONE TRA LA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA, IL TRATTATO SULLE RISORSE FITOGENETICHE E L'ACCORDO TRIPS 1. PREMESSA 185 2. LA RELAZIONE TRA LA CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA E L'ACCORDO TRIPS: PA- NORAMICA DEI PROFILI CONTROVERSI 187 3. LA RELAZIONE TRA LA DIRETTIVA COMUNITARIA 98/44 E LA CONVENZIONE SULLA BIO- DIVERSITA 192 4. L'INADEGUATEZZA DEI PRINCIPI SULL'INCOMPATIBILITA TRA NORME CONVENZIONALI 199 5. IL RILIEVO DEI PRINCIPI RELATIVI ALL'INTERPRETAZIONE DEI TRATTATI 206 6. LA RELAZIONE TRA L'ACCORDO TRIPS E IL TRATTATO SULLE RISORSE FITOGENETICHE . 213 7. IL PRINCIPIO DEL MUTUO SOSTEGNO TRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI E IL NODO IRRISOLTO DEGLI STATI TERZI 219 8. L'OBBLIGO DI NEGOZIARE IN BUONA FEDE MODIFICHE AD UN REGIME COMMERCIALE CONTROVERSO E LE PROSPETTIVE DI RIFORMA DELL'ACCORDO TRIPS 227 9. CONCLUSIONI 234 INDICE PARTE II BIOTECNOLOGIE E BIOSICUREZZA NEL DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO CAPITOLO VI IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA SULLA BIOSICUREZZA SEZIONE I PROFILI GENERALI 1. INTRODUZIONE 239 2. BIOSICUREZZA E CONVENZIONE SULLA BIODIVERSITA 241 3. IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA: BREVI OSSERVAZIONI SUL PROCESSO NEGOZIALE 244 4. OBIETTIVO, CAMPO DI APPLICAZIONE E PRINCIPI, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA RELAZIONE TRA IL PROTOCOLLO E IL PRINCIPIO DELL'INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA 246 5. L'UNILATERALISMO LEGITTIMATO DAL PROTOCOLLO 252 6. GLI OBBLIGHI PROCEDURALI E IL MECCANISMO DI ACCORDO INFORMATO ANTICIPATO 255 7. VALUTAZIONE E GESTIONE DEL RISCHIO 261 SEZIONE II // RILIEVO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 1. INTRODUZIONE 265 2. CONVENZIONE SULLA DIVERSITA BIOLOGICA E PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 266 3. IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA: PREVENZIONE O PRECAUZIONE? 270 4. VALUTAZIONE DEL RISCHIO ED ONERE DELLA PROVA 273 5. GESTIONE DEL RISCHIO, POTERI DECISIONALI FONDATI SUL PRINCIPIO PRECAUZIONALE E SOGLIA DEL PROBABILE DANNO 279 6. (SEGUE) II CONCETTO DI INCERTEZZA SCIENTIFICA 281 7. APPROPRIATEZZA E NECESSITA DELLE MISURE DI PRECAUZIONE: L'INFLUSSO DEL DIRIT- TO OMC 286 CAPITOLO VII IL DIRITTO OMC APPLICABILE ALLA CIRCOLAZIONE DI PRODOTTI BIOTECNOLOGICI 1. CENNI PRELIMINARI SULLA DIFFICOLTA DI INDIVIDUARE IL DIRITTO OMC APPLICABILE ALLE MISURE RESTRITTIVE DEGLI SCAMBI DI PRODOTTI BIOTECNOLOGICI E SULLE INDI- CAZIONI PROVENIENTI DALLA CONTROVERSIA CONCERNENTE LA MORATORIA COMUNITA- RIA 295 2. IL RAPPORTO TRA GLI ACCORDI MULTILATERALI SUGLI SCAMBI DI MERCI 299 3. LA DISCIPLINA SOSTANZIALE PERTINENTE: A) L'ACCORDO SPS, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL RILIEVO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 304 4. (SEGUE) B) L'ACCORDO TBT 310 INDICE XI 5. (SEGUE) E) II GATT 315 6. CONCLUSIONI 318 CAPITOLO VILI LA RELAZIONE TRA IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA SULLA BIOSICUREZZA E IL DIRITTO DELL'ORGANIZZAZIONE MONDIALE DEL COMMERCIO 1. PREMESSA 321 2. PANORAMICA DELLE QUESTIONI DI COMPATIBILITA TRA PROTOCOLLO DI CARTAGENA E DIRITTO OMC 324 SEZIONE I MISURE DI BIOSICUREZZA CONFORMI AL PROTOCOLLO DI CARTAGENA E DIRITTO OMC 1. LE MISURE DI BIOSICUREZZA E LA CLAUSOLA DEL TRATTAMENTO NAZIONALE EX ART. ILI, PAR. 4, DEL GATT 330 2. MISURE DI BIOSICUREZZA RELATIVE ALLA CONSERVAZIONE DELLE RISORSE NATURALI: L'ART. XX, LETT. G), DEL GATT 337 3. L'INTERPRETAZIONE DEL DIRITTO OMC ALLA LUCE DELL'INTERESSE GENERALE DELLA COMUNITA INTERNAZIONALE RELATIVO ALLA TUTELA DELL'AMBIENTE E LE DIVERSE SO- LUZIONI IN TEMA DI RAPPORTO TRA NORME OMC E REGIMI AMBIENTALI POTENZIAL- MENTE CONFLIGGENTI 340 4. MISURE DI BIOSICUREZZA NECESSARIE A PROTEGGERE LA VITA O SALUTE UMANA, A- NIMALE O VEGETALE: L'ART. XX, LETT. B), DEL GATT 348 5. (SEGUE) II NUOVO TEST DI NECESSITA E IL RILIEVO DEGLI INTERESSI E VALORI COMUNI PERSEGUITI DALLA MISURA CONTROVERSA 351 6. IL RAFFRONTO TRA GLI ACCORDI SPS E TBT E L'ART. XX DEL GATT, SPECIALMENTE IN TEMA DI NECESSITA DELLE MISURE DI BIOSICUREZZA 356 SEZIONE II LE DISPOSIZIONI DEL PROTOCOLLO DI CARIOGENA IN MATERIA DI RAPPORTO CON ALTRI ACCORDI INTERNAZIONALI 1. LE CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA AD HOC 362 2. LA FORMULA DEL PREAMBOLO E IL VALORE DELLA CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA GENERA- LE IN ESSA COMPRESA 364 3. IL PRINCIPIO DEL MUTUO SOSTEGNO TRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI 367 4. (SEGUE) LE IMPLICAZIONI GIURIDICHE DEL PRINCIPIO DI MUTUO SOSTEGNO CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA POSIZIONE DEGLI STATI TERZI RISPETTO AD ACCORDI AM- BIENTALI ESPRESSIONE DELL'INTERESSE GENERALE DELL'UMANITA 372 XII INDICE CAPITOLO IX PRINCIPI ED ASPETTI SALIENTI DEL DIRITTO COMUNITARIO RELATIVO ALLA BIOSICUREZZA E AL COMMERCIO DI ORGANISMI GENETICAMENTE MODIFICATI 1. PREMESSA 377 2. L'EVOLUZIONE DELLA LEGISLAZIONE COMUNITARIA SULLA BIOSICUREZZA E IL COM- MERCIO DI OGM: ARMONIZZAZIONE, BASE GIURIDICA E SCELTA DEGLI ATTI 380 3. I PRINCIPI GENERALI DI NATURA AMBIENTALE SOTTESI AL REGIME COMUNITARIO DELLA BIOSICUREZZA: INTEGRAZIONE, PREVENZIONE E PRECAUZIONE, SEPARAZIONE TRA VA- LUTAZIONE E GESTIONE DEI RISCHI 387 4. ALCUNI ASPETTI SALIENTI DELLA DISCIPLINA SOSTANZIALE: CAMPO DI APPLICAZIONE 392 5. LE PROCEDURE DI AUTORIZZAZIONE PREVENTIVA: A) EMISSIONE DELIBERATA NELL'AMBIENTE DI OGM 396 6. (SEGUE) B) ALIMENTI E MANGIMI GENETICAMENTE MODIFICATI 401 7. (SEGUE) E) ESPORTAZIONE DI OGM 403 8. IL RECEPIMENTO DEL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE: VALUTAZIONE DEL RISCHIO E PRIN- CIPIO DELL'ANALISI DEGLI EFFETTI CUMULATIVI A LUNGO TERMINE 407 9. (SEGUE) GESTIONE DEL RISCHIO E DISPOSIZIONI A MATRICE PRECAUZIONALE: GENI DI RESISTENZA AGLI ANTIBIOTICI, MONITORAGGIO E AUTORIZZAZIONI DI DURATA LIMITATA, TRACCIABILITA ED ETICHETTATURA 411 10. CONCLUSIONI 417 CAPITOLO X PRASSI E GIURISPRUDENZA COMUNITARIA IN MATERIA DI BIOSICUREZZA E COMMERCIO DI ORGANISMI GENETICAMENTE MODIFICATI 1. PREMESSA 421 2. LE CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA 422 3. NATURA E PORTATA DELLE MISURE UNILATERALI DI SALVAGUARDIA: IL CASO GREENPEA- CEFRANCE 427 4. IL CASO MONSANTO ITALIA: FATTI E QUESITI PREGIUDIZIALI 435 5. (SEGUE) LA SENTENZA DELLA CORTE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL PRINCIPIO DI PRECAUZIONE 440 6. RESTRIZIONI UNILATERALI SVINCOLATE DAL QUADRO LEGISLATIVO DELLA COMUNITA: IL CASO ITALIANO, SPECIE IN RELAZIONE ALLA DISCIPLINA DEGLI ALIMENTI PER LATTANTI 449 7. (SEGUE) L PROVVEDIMENTI DELLE AUTONOMIE LOCALI E L'ORDINANZA DELLA REGIONE PIEMONTE DEL 2003 DI DISTRUZIONE DELLE COLTURE CONTAMINATE DA OGM 453 8. LA MORATORIA DI FATTO SULLA COMMERCIALIZZAZIONE DI OGM 457 9. LE DEROGHE CONTEMPLATE DALL'ART. 95 DEL TRATTATO E IL CASO AUSTRIA SUPERIO- RE 464 10. COMPETENZE ESTERNE IN MATERIA DI BIOSICUREZZA: IL TENTATIVO DI ISTITUZIONA- LIZZARE A LIVELLO OMC LA DISCIPLINA DEL COMMERCIO DI OGM 471 11. (SEGUE) II PARERE 2/00 DEL 6 DICEMBRE 2001 SULLA COMPETENZA A STIPULARE IL PROTOCOLLO DI CARTAGENA 474 12. (SEGUE) LE IMPLICAZIONI DELLA GIURISPRUDENZA AETS 477 INDICE XIII 13. CONCLUSIONI 484 CONCLUSIONI GENERALI: VERSO LA DEFINIZIONE DEL REGIME INTERNAZIONALE DELLA BIODIVERSITA E DELLE BIOTECNOLOGIE 1. PREMESSA 489 2. INTERESSE COMUNE DELL'UMANITA 491 3. EQUA CONDIVISIONE DEI BENEFICI 497 4. PRECAUZIONE 501 5. MUTUO SOSTEGNO FRA REGIMI AMBIENTALI E COMMERCIALI 508 BIBLIOGRAFIA PRINCIPALE 513
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