Die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks: Bestand und Alternativen
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
wvb, Wiss. Verl. Berlin
2005
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Schriftenreihe: | Schriften zur Rechtswissenschaft
42 |
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INHALTSÜBERSICHT
Einführung.............................................................................................................../
Α.
Problemstellung.............................................................................................1
В.
Gang der Untersuchung...............................................................................7
1. Teil: Die Rundfunkgebühr - Anfänge und
status quo.......................................
9
A. Die
historische Entwicklung der Rundfunkgebühr...................................9
B. Bestandsaufnahme: Verfahren, Aufkommen, Einzug, Volumen etc. 19
2. Teil: Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Finanzierung..........................31
A. Die Rundfunkfreiheit im Gefüge der
Kommunikationsfreiheiten des Grundgesetzes........................................31
B. Folgerungen für die Struktur der Rundfunkordnung
und die Aufgaben des Rundfunks..............................................................83
С
Verfassungsrechtliche Determinanten für die
Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks...............................94
D. Ergebnis zu Teil 2......................................................................................109
3. Teil: Europarechtliche Vorgaben für die Finanzierung................................113
A. Kompetenz für die Regelung der Rundfunkfinanzierung....................113
B. Verhältnis Art. 86
II
EG zu Art. 87 EG...................................................117
C. Beihilfe gem. Art. 87
1
EG........................................................................118
D. Rechtfertigung einer möglichen Beihilfe................................................134
E. Die Transparenzrichtlinie.........................................................................144
F. Art. 10 der Europäischen Menschenrechtskonvention.........................149
G. Ergebnis zu Teil 3......................................................................................151
4. Teil: Rechtsnatur und Funktion in der Gegenwart........................................153
A. Relevanz der Frage der Rechtsnatur......................................................153
B. Abgabenrechtliche Einordnung der heutigen Rundfunkgebühr.........154
С
Ergebnis zu Teil 4......................................................................................173
5. Teil: Alternative Finanzierungsformen..........................................................175
A. Exkurs: Bedarfsermittlung......................................................................175
VIII
B.
Gerätebezogene Abgaben.........................................................................185
C.
Finanzierung über Haushalts- und Steuermittel...................................210
D. Sonstige Modelle........................................................................................219
E. Ergebnis zu Teil 5......................................................................................254
6. Teil: Zusammenfassende Ergebnisse..............................................................257
Literaturverzeichnis......................................................................................263
|
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VII
INHALTSÜBERSICHT
Einführung./
Α.
Problemstellung.1
В.
Gang der Untersuchung.7
1. Teil: Die Rundfunkgebühr - Anfänge und
status quo.
9
A. Die
historische Entwicklung der Rundfunkgebühr.9
B. Bestandsaufnahme: Verfahren, Aufkommen, Einzug, Volumen etc. 19
2. Teil: Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Finanzierung.31
A. Die Rundfunkfreiheit im Gefüge der
Kommunikationsfreiheiten des Grundgesetzes.31
B. Folgerungen für die Struktur der Rundfunkordnung
und die Aufgaben des Rundfunks.83
С
Verfassungsrechtliche Determinanten für die
Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks.94
D. Ergebnis zu Teil 2.109
3. Teil: Europarechtliche Vorgaben für die Finanzierung.113
A. Kompetenz für die Regelung der Rundfunkfinanzierung.113
B. Verhältnis Art. 86
II
EG zu Art. 87 EG.117
C. Beihilfe gem. Art. 87
1
EG.118
D. Rechtfertigung einer möglichen Beihilfe.134
E. Die Transparenzrichtlinie.144
F. Art. 10 der Europäischen Menschenrechtskonvention.149
G. Ergebnis zu Teil 3.151
4. Teil: Rechtsnatur und Funktion in der Gegenwart.153
A. Relevanz der Frage der Rechtsnatur.153
B. Abgabenrechtliche Einordnung der heutigen Rundfunkgebühr.154
С
Ergebnis zu Teil 4.173
5. Teil: Alternative Finanzierungsformen.175
A. Exkurs: Bedarfsermittlung.175
VIII
B.
Gerätebezogene Abgaben.185
C.
Finanzierung über Haushalts- und Steuermittel.210
D. Sonstige Modelle.219
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