Öffentlich-rechtliche Grenzen des Staates bei der Venture Capital-Förderung:
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München ; Hannover ; Berlin ; Weimar ; Dresden
Boorberg
2004
|
| Schriftenreihe: | Jenaer Schriften zum Recht
35 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 326 S. |
| ISBN: | 3415034232 |
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| adam_text | OEFFENTLICH-RECHTLICHE GRENZEN DES STAATES BEI DER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG VON DR. SABINE DANNAT RICHARD BOORBERG VERLAG
STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER - BERLIN * WEIMAR * DRESDEN
INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19 ERSTER TEIL: EINLEITUNG 25
I. PROBLEMSTELLUNG 25 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 ZWEITER TEIL: DIE
VENTURE CAPITAL-FINANZIERUNG IN DEUTSCHLAND 36 1. KAPITEL:
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN DER VENTUTE CAPITAL-FINANZIERUNG
IN DEUTSCHLAND 36 I. TERMINOLOGISCHE GRUNDLAGEN 36 1. DER BEGRIFF DES
VENTURE CAPITAL 36- * A) EIGENKAPITALFUNKTION 38 B)
FINANZIERUNGSFUNKTION 39 C) BERATUNGSFUNKTION 39 2. INNOVATIVE
TECHNOLOGIEORIENTIERTE UNTERNEHMEN 40 II. DIE ENTWICKLUNG DES VENTURE
CAPITAL-MARKTES IN DEUTSCHLAND U2 III. DIE BETEILIGUNGSFINANZIERUNG MIT
VENTURE CAPITAL 46 1. DIE RAHMENBEDINGUNGEN DER VENTURE
CAPITAL-FINANZIERUNG IN DEUTSCHLAND 46 A) RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN
46 AA) DAS GESETZ UEBER UNTEMEHMENSBETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 46 BB) DIE
REFORM DES AKTIENRECHTS 47 CC) DAS GESETZ UEBER
KAPITALANLAGEGESELLSCHAFTEN 48 DD) DAS
KAPITALAUFHAHMEERLEICHTERUNGSGESETZ 48 EE) DAS GESETZ ZUR KONTROLLE UND
TRANSPARENZ IM UNTEMEHMENS- BEREICH 49 B) STEUERRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN 49 C) GESELLSCHAFTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 51 D)
INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN 52 E) ZWISCHENERGEBNIS 53 2. TYPEN VON
BETEILIGUNGSGEBEM 53 A) RENDITEORIENTIERTE BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 54
B) FOERDERORIENTIERTE BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 55 INHALTSVERZEICHNIS C)
BUSINESS ANGELS 56 3. BETEILIGUNGS- UND FINANZIERUNGSFORMEN 57 A) DIE
OFFENE BETEILIGUNG 57 B) DIE STILLE BETEILIGUNG 58 AA) DIE TYPISCHE
STILLE BETEILIGUNG 59 BB) DIE ATYPISCHE STILLE BETEILIGUNG 59 IV.
IDEALTYPISCHE PHASEN DER VENTURE CAPITAL-FINANZIERUNG MIO* 1. DIE
SEED-PHASE 60 2. DIE START-UP-PHASE 61 3. DIE FIRST STAGE 61 4. DIE
SECOND STAGE 62 5. DIE THIRD STAGE 63 6. DIE LATER STAGE 63 7. DIE
DIVESTING STAGE 63 V. DIE BEDEUTUNG DES VENTURE CAPITAL IN DEUTSCHLAND
UND IM INTERNATIO- NALEN VERGLEICH 64 1. DIE BEDEUTUNG DES VENTURE
CAPITAL IN DEUTSCHLAND 64 A) DIE BEDEUTUNG FUER DIE VOLKSWIRTSCHAFT 64 B)
DIE BEDEUTUNG FUER DAS EINZELNE UNTERNEHMEN 66 C) DER DEUTSCHE VENTURE
CAPITAL-MARKT 66 2. DER DEUTSCHE VENTURE CAPITAL-MARKT IM
INTERNATIONALEN VERGLEICH 68 2. KAPITEL: DAS SYSTEM STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG IN DEUTSCHLAND 70 I. INSTRUMENTE STAATLICHER
RISIKOKAPITALFORDERUNG 71 1. DIREKTE FOERDERINSTRUMENTE 71 A)
BETEILIGUNGEN 71 B) ZUSCHUESSE 72 2. INDIREKTE FOERDERINSTRUMENTE 72 A)
REFINANZIERUNGSKREDITE 73 B) GARANTIEUEBERNAHMEN 73 II. DIE
FOERDERKREDITINSTITUTE DES BUNDES 74 1. DIE DEUTSCHE AUSGLEICHSBANK (DTA)
74 2. DIE KREDITANSTALT FUER WIEDERAUFBAU (KFW) 75 3. DIE
KFW-MITTELSTANDSBANK 77 III. STAATLICHE FOERDERPROGRAMME ZUR
BEREITSTELLUNG VON VENTURE CAPITAL 78 10 INHALTSVERZEICHNIS 1. DAS
ERP-SONDERVERMOEGEN DES BUNDES 78 2. DIE FOERDERPROGRAMME DER DEUTSCHEN
AUSGLEICHSBANK (DTA) 79 A) *BETEILIGUNGSKAPITAL FUER KLEINE
TECHNOLOGIEUNTERNEHMEN 79 B) DAS FOERDERPROGRAMM *BTU-FRUEHPHASE 81 C)
DAS DTA-TECHNOLOGIEBETEILIGUNGSPROGRAMM 82 D) *FOERDERUNG UND
UNTERSTUETZUNG VON TECHNOLOGIEORIENTIERTEN UNTER- NEHMENSGRUENDUNGEN IN
DEN NEUEN BUNDESLAENDERN UND BERLIN (OST) (FUTOUR2000) _83 3. DIE
FOERDERPROGRAMME DER KREDITANSTALT FUER WIEDERAUFBAU (KFW) 84 A) DAS
ERP-DARLEHEN ZUR FOERDERUNG VON BETEILIGUNGEN AN KLEINEN UND MITTLEREN
UNTERNEHMEN 85 B) DAS ERP-INNOVATIONSPROGRAMM (BETEILIGUNGSVARIANTE) 85
C) DAS KFW-RISIKOKAPITALPROGRAMM 86 D) DAS
KFW/BMWI-TECHNOLOGIEBETEILIGUNGSPROGRAMM 87 E) DER KFW-BETEILIGUNGSFONDS
OST 88 IV. FAZIT 89 DRITTER TEIL: DIE STAATLICHE VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG ALS BESTANDTEIL DER WIRTSCHAFTSFORDERMASSNAHMEN DES
BUNDES 90 3. KAPITEL: DIE GRUNDLAGEN DER SUBVENTIONSRECHTSORDNUNG 92 I.
DER SUBVENTIONSBEGRIFF 93 1. DIE VERSCHIEDENEN DEFINITIONSANSAETZE 93 A)
RECHTSWISSENSCHAFTLICHE DEFINITIONSANSAETZE 93 AA) DER STRAFRECHTLICHE
SUBVENTIONSBEGRIFF GEMAESS § 264 ABSATZ 7 STGB 94 BB)DER
SUBVENTIONSBEGRIFF DER SUBVENTIONSBERICHTE GEMAESS § 12 ABS. 2 STWG 95 CC)
DER ZUWENDUNGSBEGRIFF DES BUNDESHAUSHALTSRECHTS 96 B) DER
SUBVENTIONSBEGRIFF DER VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN GESAMTRECH- NUNG (VGR) 97
2. CHARAKTERISIERENDE BEGRIFFSMERKMALE 98 A) OEFFENTLICHE
SUBVENTIONSLEISTUNG 99 B) PRIVATER EMPFAENGER 99 C) FEHLENDE
GEGENLEISTUNG 100 D) OEFFENTLICHER ZWECK 100 E) INDIREKTE SUBVENTIONEN
101 3. ZWISCHENERGEBNIS 102 11 INHALTSVERZEICHNIS II. DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE LEGITIMATION STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG 103 1.
DAS SOZIALSTAATSPRINZIP ALS MATERIELLE ERMAECHTIGUNG ZUR SUBVEN-
TIONIERUNG 103 2.. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES IM
BEREICH DES SUBVENTIONSWESENS 104 A) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES
BUNDES 104 B) DIE VERWALTUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 105 III. DIE
RECHTSFORMEN STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG 105 1. SUBVENTIONSVERGABE
DURCH PRIVATRECHTLICHEN VERTRAG 106 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE FORMEN DER
SUBVENTIONIERUNG 107 A) DER VERWALTUNGSAKT 107 B) DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 108 C) VERHAELTNIS DER BEIDEN
HANDLUNGSALTERNATIVEN 108 3. DIE ZWEISTUFENTHEORIE ZUR ABWICKLUNG VON
SUBVENTIONEN 109 4. KAPITEL: SUBVENTIONIERUNGSTENDENZEN IM BEREICH DER
STAATLICHEN VENTURE CAPITAL FOERDERUNG 111 I. TYPOLOGISIERUNG DER
FOERDERINSTRUMENTE STAATLICHER VENTURE CAPITAL- FOERDERUNG 112 1.
STAATLICHE ZUSCHUESSE 112 2. STAATLICHE KREDITE 113 3. HARTWIGS- UND
GARANTIEUEBEMAHMEN 115 4. OEFFENTLICHE BETEILIGUNGEN 117 5.
ZWISCHENERGEBNIS 119 II. DIE RECHTLICHE PROBLEMATIK DER EINSCHALTUNG VON
KREDITINSTITUTEN BEI DER VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 120 1. DIE
EINSCHALTUNG EINES ZENTRALKREDITINSTITUTES (HAUPTLEIHINSTITUT) 121 2.
DIE EINSCHALTUNG VON KREDITINSTITUTEN (HAUSBANKEN) 122 3. DIE
RECHTSVERHAELTNISSE BEI DER EINSCHALTUNG VON SUBVENTIONS- MITTLEM 123
III. FAZIT 125 12 INHALTSVERZEICHNIS VIERTER TEIL: NORMATIVE SCHRANKEN
DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL- FOERDERUNG 127 5. KAPITEL: DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGEN DES GRUNDGESETZES UND DES EG-VERTRAGES ALS
EIGENSTAENDIGE PRUEFKATEGORIE 130 I. DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DES
GRUNDGESETZES 132 1. DER STREIT UM DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG NACH
INKRAFTTRETEN DES GRUNDGESETZES 133 A) DER GRUNDSATZ DER SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT 133 B) DIE LEHRE VON DER GEMISCHTEN
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 134 C) DIE LEHRE VON DER
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHEN NICHT- ENTSCHEIDUNG DES GESETZGEBERS
135 2. DIE GRUNDSATZENTSCHEIDUNG DES BVERFG IN DEM INVESTITIONSHILFE-
URTEIL 136 3. STELLUNGNAHME 138 4. ZWISCHENERGEBNIS 139 II. DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 140 1. DAS
WETTBEWERBSPRINZIP ALS TRAGENDES ORDNUNGSPRINZIP DES EG-VERTRAGES 140 2.
MARKTWIRTSCHAFT ALS WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENT- SCHEIDUNG
DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT . 142 3. ZWISCHENERGEBNIS 144 III. FAZIT
145 6. KAPITEL: VERFASSUNGSDIREKTIVEN UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 147 I. DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP 147 1. DER GRUNDSATZ DES VORBEHALTES DER GESETZE 148
A) DER GESETZESVORBEHALT IM SUBVENTIONSRECHT 148 B) STELLUNGNAHME 151 C)
RICHTLINIEN ALS GRUNDLAGE DER SUBVENTIONSGEWAEHRUNG 151 D) EXKURS: AIT
115 GG 154 E) ERGEBNIS . 155 2. DIE BINDUNG STAATLICHER FOERDERUNGEN AN
DEN GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . . 155 A) DER ZWECK STAATLICHER
RISIKOKAPITALFOERDERUNG 156 B) DER GRUNDSATZ DER GEEIGNETHEIT_ 156 13
INHALTSVERZEICHNIS C) DER GRUNDSATZ DER ERFORDERLICHKEIT 158 D)
ANGEMESSENHEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.E.S.) 161 E) ERGEBNIS 161 II. ART.
19 ABS. 1 S. 1 GG 162 III. DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES 163 1. DIE
FREIHEITSGRUNDRECHTE 164 A) ART 12 ABS. 1 GG 165 AA) SCHUTZUMFANG DES
ART. 12 ABS. 1 GG 166 (1) UNTERNEHMENSFREIHEIT 166 (2)
WETTBEWERBSFREIHEIT 167 BB) EINGRIFFE IN DIE BERUFSFREIHEIT 169 (1)
DIREKTE EINGRIFFE 170 (2) INDIREKTE EINGRIFFE 170 CC) DIFFERENZIERUNGEN
NACH DER BETRIEBSGROESSE 172 DD) ZWISCHENERGEBNIS 172 B) ART 14 ABS. 1 GG
173 AA) SCHUTZUMFANG DES ART. 14 ABS. 1 GG 173 BB) DIFFERENZIERUNGEN
NACH DER BETRIEBSGROESSE 175 CC) ZWISCHENERGEBNIS 176 C) ART. 9 ABS. 1 GG
176 D) ART. 5 ABS. 3 S. 1 GG 177 E) ART. 2 ABS. 1 GG 179 AA)
SCHUTZUMFANG DES ART. 2 ABS. 1 GG 179 (1) WETTBEWERBSFREIHEIT 180 (2)
UNTEMEHMENSFREIHEIT 181 (3) VERHAELTNIS DER GEWAEHRLEISTUNGSDIMENSIONEN
VON ART. 12 ABS. 1 GG UND ART. 2 ABS. 1 GG 181 BB) EINGRIFF 182 CC) DIE
RECHTFERTIGUNG STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG DURCH DIE
VERFASSUNGSVORBEHALTE DES ART 2 ABS. 1 GG 183 DD) ZWISCHENERGEBNIS 184
2. DAS GRUNDRECHT AUF GLEICHHEIT GEMAESS ART 3 ABS. 1 GG UND SEINE
BEDEUTUNG FUER DIE STAATLICHE VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 185 A) DER
NORMGEHALT DES ART 3 ABS. 1 GG 186 AA) ART 3 ABS. 1 GG UND DER ASPEKT
DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT 188 BB)DER GRUNDSATZ DER SELBSTBINDUNG DER
VERWALTUNG 190 B) ZWISCHENERGEBNIS 191 14 INHALTSVERZEICHNIS 3.
ZUSAMMENFASSUNG UND FAZIT 192 IV. ART. 109 ABS. 2 GG I. V. M. § 1 STWG
(GEBOT DER WAHRUNG DES GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN GLEICHGEWICHTS) 193 1.
MATERIELLER GEHALT DES ART. 109 ABS. 2 GG 193 2. ART. 109 ABS. 2 GG ALS
VERFASSUNGSDIREKTIVE DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 196 3.
ZWISCHENERGEBNIS . 197 V. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB 197 VI. FAZIT. 202 7. KAPITEL:
EINFACHGESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUR BEGRENZUNG STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 203 I. DAS HAUSHALTSRECHT DES BUNDES 204 1. § 7 ABS. 1
BHO (WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ) 204 2. § 23 BHO (ZUWENDUNGEN) 205 3.
§§ 52, 63, 64 BHO (SCHENKUNGSVERBOT) 208 II. DAS ERP-VERWALTUNGSGESETZ
210 1. DER SUBSTANZERHALTUNGSGRUNDSATZ GEMAESS § 5 ABS. 1 S. 1 ERP-
VERWALTUNGSGESETZ ; 210 2. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ GEMAESS § 5
ABS. 1 S. 2 ERP- VERWALTUNGSGESETZ 212 III. FAZIT 212 8. KAPITEL: DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN GRENZEN NATIONALSTAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 213 I. GEMEINSCHAFTSTREUE ALS GRUNDLAGE EINER
EG-RECHTLICHEN BEGRENZUNG NATIONALER FOERDERTAETIGKEITEN 214 II. DIE
ERRICHTUNG EINES GEMEINSAMEN MARKTES INNERHALB DER GEMEIN- SCHAFT 215
HLDASBEMFENAUFSICHTSRECHTDERART 87 FF. EG 217 1. DAS BEIHILFENVERBOT DES
ART. 87 ABS. 1 EG 218 A) DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BEIHILFEBEGRIFF 218
AA) STAATLICH ODER AUS STAATLICHEN MITTELN 219 BB) BESTIMMTE UNTERNEHMEN
ODER PRODUKTIONSZWEIGE 221 15 INHALTSVERZEICHNIS CC)
BEGUENSTIGUNGSWIRKUNG DER BEIHILFENLEISTUNG 221 (1) STAATLICHE ZUSCHUESSE
222 (2) STAATLICHE KREDITE 222 (3) HAFTUNGS- UND GARANTIEUEBERNAHMEN 223
(4) OEFFENTLICHE KAPITALBETEILIGUNGEN AN UNTERNEHMEN 224 B) DIE
WIRKUNGSKRITERIEN DER WETTBEWERBSVERFAELSCHUNG UND
HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG 226 AA) VERURSACHUNG EINER
WETTBEWERBSVERFAELSCHUNG 226 BB) HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG 228 C)
ZUSAMMENFASSUNG 228 2. DIE AUSNAHMEREGELUNGEN GEMAESS ART. 87 ABS. 2 UND 3
EG 229 A) DER AUSNAHMETATBESTAND DES ART. 87 ABS. 2 EG 229 B)
BEFREIUNGSMOEGLICHKEITEN NACH ART. 87 ABS. 3 EG 232 AA) ART. 87 ABS. 3
LIT. A EG 232 BB) ART. 87 ABS. 3 LIT C EG 233 (1) SEKTORALE BEIHILFEN
234 (2) REGIONALE BEIHILFEN 234 (3) HORIZONTALE BEIHILFEN 235 C)
ZUSAMMENFASSUNG UND FAZIT 242 IV. DIE BEDEUTUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VERHAELTNISMAESSIGKEITS- GRUNDSATZES UND DES
EG-RECHTLICHEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES FUER DIE STAATLICHE VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 241 1. RECHTSGRUNDLAGE UND ANWENDUNGSBEREICH BEIDER
RECHTSGRUNDSAETZE 241 A) DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 241 B) DER EG-RECHTLICHE ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ 242 2. DIE BEDEUTUNG BEIDER RECHTSGRUNDSAETZE IM
BEIHILFENAUFSICHTSRECHT 243 V. DIE BINDUNGSWIRKUNG DER
GEMEINSCHAFTSRECHTUECHEN GRUNDFREIHEITEN 245 1. DIE RECHTSPRECHUNG DES
EUGH ZUM VERHAELTNIS DER ART. 87 FF. EG ZU ART. 28 EG : 246 2. DIE
BEWERTUNGEN DER LITERATUR 248 A) DIE KONZEPTION ULLRICHS 248 B) DIE
ANSICHT CREMEN 249 C) STELLUNGNAHME 250 3. ERGEBNIS 252 VI. DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN GRUNDRECHTE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB 252 1. DER
GRUNDRECHTSSCHUTZ IM GEMEINSCHAFTSRECHT 252 2. DIE BINDUNG DER
MITGLIEDSTAATEN AN DIE GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE 254 16
INHALTSVERZEICHNIS VILFAZIT 256 9. KAPITEL: REGLEMENTIERUNG STAATLICHER
RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH DIE SUBVENTIONSBESTIMMUNGEN DER
WTO-RECHTSORDNUNG 257 I. DER WELTWIRTSCHAFTLICHE SUBVENTIONSBEGRIFF 258
II. DIE SUBVENTIONSREGELUNGEN DER WTO-RECHTSORDNUNG 259 1.
GATT-RECHUICHE REGELUNGEN 259 A) ART. XVI GATT (SUBVENTIONEN) 259 B)
ART. VI, XXIII GATT (AUSGLEICHSZOELLE) 260 2. DER SUBVENTIONSKODEX 261 3.
DAS UEBEREINKOMMEN UEBER SUBVENTIONEN UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN (SOG.
SCM-UEBEREINKOMMEN) 262 A) VERBOTENE SUBVENTIONEN 262 B) ANFECHTBARE
SUBVENTIONEN 263 C) NICHTANFECHTBARE SUBVENTIONEN 263 4.
ZWISCHENERGEBNIS 264 III. DIE REGLEMENTIERUNG STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG DURCH DIE VOELKERRECHTLICHEN SUBVENTIONSREGELUNGEN 265
IV. FAZIT 267 FUENFTER TEIL: DER RECHTLICHE BEGRENZUNGSRAHMEN
SPEZIFISCHER BESONDERHEITEN DER VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG : 268 10.
KAPITEL: DIE SUBSIDIARITAET STAATLICHER HILFSMASSNAHMEN 27 0 I. DER
SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ IM STAAT-UNTERNEHMER-VERHAELTNIS 271 1.
MATERIELLER GEHALT DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 271 2. DIE VERANKERUNG DES
SUBSIDIARITAETSPRINZIPS IM GRUNDGESETZ 273 11. SUBSIDIARITAET UND
STAATLICHE RISIKOKAPITALFORDERUNG 274 1. BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EIN
STAATLICHES TAETIGWERDEN 275 2. DIE INHALTLICHE AUSGESTALTUNG DER
FOERDERUNG 277 A) ANTEILSFINANZIERUNG - 278 B) ZUSAETZLICHE MOBILISIERUNG
VON PRIVATEM VENTURE CAPITAL 278 C) TEMPORAERE UNTERSTUETZUNGEN 279 3.
FAZIT __280 17 INHALTSVERZEICHNIS 11. KAPITEL: DIE BEGRENZUNG DER
STAATLICHEN RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH IHRE OEFFENTLICHE
ZWECKBESTIMMUNG 282 I. DER RECHTSGRUND DER ZWECKBEGRENZUNG 283 II. DIE
BESTIMMUNG DES OEFFENTLICHEN ZWECKS DER STAATLICHEN VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 284 1. VERHALTENS- UND ERFOLGSZWECKE STAATLICHER
FOERDERUNGEN 284 2. DER SPEZIFISCHE ZWECK DER STAATLICHEN
RISIKOKAPITALFOERDERUNG 286 III. STAATLICHE RISIKOKAPITALFOERDERUNG UND
DAS PROBLEM DER ZWECKVER- FEHLUNG 289 IV. FAZIT 293 12. KAPITEL: DER
SCHUTZ DES OEFFENTLICHEN FINANZINTERESSES 295 I. DAS OEFFENTLICHE
INTERESSE ALS UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 295 1. DIE EINZELNEN
BEGRIFFSELEMENTE 296 A) DER TERMINUS *INTERESSE 296 B) DAS MERKMAL
*OEFFENTLICH 296 C) DER GEMEINWOHLCHARAKTER DES OEFFENTLICHEN INTERESSES
298 2. OEFFENTLICHE INTERESSEN IM RAHMEN DER RISIKOKAPITALFOERDERUNG 298
II. DER SCHUTZ DES OEFFENTLICHEN FINANZINTERESSES ALS DETERMINANTE STAAT-
LICHER FOERDERUNGEN 300 1. DIE BEGRIFFSKONKRETISIERUNG * OEFFENTLICHES
FINANZINTERESSE 300 2. DIE BEGRENZUNG DER STAATLICHEN
RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH DAS OEFFENTLICHE FINANZINTERESSE 301 HI.
FAZIT 304 SECHSTER TEIL: ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 306
SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS 311 18
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OEFFENTLICH-RECHTLICHE GRENZEN DES STAATES BEI DER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG VON DR. SABINE DANNAT RICHARD BOORBERG VERLAG
STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER - BERLIN * WEIMAR * DRESDEN
INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19 ERSTER TEIL: EINLEITUNG 25
I. PROBLEMSTELLUNG 25 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 32 ZWEITER TEIL: DIE
VENTURE CAPITAL-FINANZIERUNG IN DEUTSCHLAND 36 1. KAPITEL:
WIRTSCHAFTSWISSENSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN DER VENTUTE CAPITAL-FINANZIERUNG
IN DEUTSCHLAND 36 I. TERMINOLOGISCHE GRUNDLAGEN 36 1. DER BEGRIFF DES
VENTURE CAPITAL 36- * A) EIGENKAPITALFUNKTION 38 ' B)
FINANZIERUNGSFUNKTION 39 C) BERATUNGSFUNKTION 39 2. INNOVATIVE
TECHNOLOGIEORIENTIERTE UNTERNEHMEN 40 II. DIE ENTWICKLUNG DES VENTURE
CAPITAL-MARKTES IN DEUTSCHLAND U2 III. DIE BETEILIGUNGSFINANZIERUNG MIT
VENTURE CAPITAL 46 1. DIE RAHMENBEDINGUNGEN DER VENTURE
CAPITAL-FINANZIERUNG IN DEUTSCHLAND 46 A) RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN
46 AA) DAS GESETZ UEBER UNTEMEHMENSBETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 46 BB) DIE
REFORM DES AKTIENRECHTS 47 CC) DAS GESETZ UEBER
KAPITALANLAGEGESELLSCHAFTEN 48 DD) DAS
KAPITALAUFHAHMEERLEICHTERUNGSGESETZ 48 EE) DAS GESETZ ZUR KONTROLLE UND
TRANSPARENZ IM UNTEMEHMENS- BEREICH 49 B) STEUERRECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN 49 C) GESELLSCHAFTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 51 D)
INSTITUTIONELLE RAHMENBEDINGUNGEN 52 E) ZWISCHENERGEBNIS 53 2. TYPEN VON
BETEILIGUNGSGEBEM 53 A) RENDITEORIENTIERTE BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 54
B) FOERDERORIENTIERTE BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN 55 INHALTSVERZEICHNIS C)
BUSINESS ANGELS 56 3. BETEILIGUNGS- UND FINANZIERUNGSFORMEN 57 A) DIE
OFFENE BETEILIGUNG 57 B) DIE STILLE BETEILIGUNG 58 AA) DIE TYPISCHE
STILLE BETEILIGUNG 59 BB) DIE ATYPISCHE STILLE BETEILIGUNG 59 IV.
IDEALTYPISCHE PHASEN DER VENTURE CAPITAL-FINANZIERUNG MIO* 1. DIE
SEED-PHASE 60 2. DIE START-UP-PHASE 61 3. DIE FIRST STAGE 61 4. DIE
SECOND STAGE 62 5. DIE THIRD STAGE 63 6. DIE LATER STAGE 63 7. DIE
DIVESTING STAGE 63 V. DIE BEDEUTUNG DES VENTURE CAPITAL IN DEUTSCHLAND
UND IM INTERNATIO- NALEN VERGLEICH 64 1. DIE BEDEUTUNG DES VENTURE
CAPITAL IN DEUTSCHLAND 64 A) DIE BEDEUTUNG FUER DIE VOLKSWIRTSCHAFT 64 B)
DIE BEDEUTUNG FUER DAS EINZELNE UNTERNEHMEN 66 C) DER DEUTSCHE VENTURE
CAPITAL-MARKT 66 2. DER DEUTSCHE VENTURE CAPITAL-MARKT IM
INTERNATIONALEN VERGLEICH 68 2. KAPITEL: DAS SYSTEM STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG IN DEUTSCHLAND 70 I. INSTRUMENTE STAATLICHER
RISIKOKAPITALFORDERUNG 71 1. DIREKTE FOERDERINSTRUMENTE 71 A)
BETEILIGUNGEN 71 B) ZUSCHUESSE 72 2. INDIREKTE FOERDERINSTRUMENTE 72 A)
REFINANZIERUNGSKREDITE 73 B) GARANTIEUEBERNAHMEN 73 II. DIE
FOERDERKREDITINSTITUTE DES BUNDES 74 1. DIE DEUTSCHE AUSGLEICHSBANK (DTA)
74 2. DIE KREDITANSTALT FUER WIEDERAUFBAU (KFW) 75 3. DIE
KFW-MITTELSTANDSBANK 77 III. STAATLICHE FOERDERPROGRAMME ZUR
BEREITSTELLUNG VON VENTURE CAPITAL 78 10 INHALTSVERZEICHNIS 1. DAS
ERP-SONDERVERMOEGEN DES BUNDES 78 2. DIE FOERDERPROGRAMME DER DEUTSCHEN
AUSGLEICHSBANK (DTA) 79 A) *BETEILIGUNGSKAPITAL FUER KLEINE
TECHNOLOGIEUNTERNEHMEN" 79 B) DAS FOERDERPROGRAMM *BTU-FRUEHPHASE" 81 C)
DAS DTA-TECHNOLOGIEBETEILIGUNGSPROGRAMM 82 D) *FOERDERUNG UND
UNTERSTUETZUNG VON TECHNOLOGIEORIENTIERTEN UNTER- NEHMENSGRUENDUNGEN IN
DEN NEUEN BUNDESLAENDERN UND BERLIN (OST)" (FUTOUR2000) _83 3. DIE
FOERDERPROGRAMME DER KREDITANSTALT FUER WIEDERAUFBAU (KFW) 84 A) DAS
ERP-DARLEHEN ZUR FOERDERUNG VON BETEILIGUNGEN AN KLEINEN UND MITTLEREN
UNTERNEHMEN 85 B) DAS ERP-INNOVATIONSPROGRAMM (BETEILIGUNGSVARIANTE) 85
C) DAS KFW-RISIKOKAPITALPROGRAMM 86 D) DAS
KFW/BMWI-TECHNOLOGIEBETEILIGUNGSPROGRAMM 87 E) DER KFW-BETEILIGUNGSFONDS
OST 88 IV. FAZIT 89 DRITTER TEIL: DIE STAATLICHE VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG ALS BESTANDTEIL DER WIRTSCHAFTSFORDERMASSNAHMEN DES
BUNDES 90 3. KAPITEL: DIE GRUNDLAGEN DER SUBVENTIONSRECHTSORDNUNG 92 I.
DER SUBVENTIONSBEGRIFF 93 1. DIE VERSCHIEDENEN DEFINITIONSANSAETZE 93 A)
RECHTSWISSENSCHAFTLICHE DEFINITIONSANSAETZE 93 AA) DER STRAFRECHTLICHE
SUBVENTIONSBEGRIFF GEMAESS § 264 ABSATZ 7 STGB 94 BB)DER
SUBVENTIONSBEGRIFF DER SUBVENTIONSBERICHTE GEMAESS § 12 ABS. 2 STWG 95 CC)
DER ZUWENDUNGSBEGRIFF DES BUNDESHAUSHALTSRECHTS 96 B) DER
SUBVENTIONSBEGRIFF DER VOLKSWIRTSCHAFTLICHEN GESAMTRECH- NUNG (VGR) 97
2. CHARAKTERISIERENDE BEGRIFFSMERKMALE 98 A) OEFFENTLICHE
SUBVENTIONSLEISTUNG 99 B) PRIVATER EMPFAENGER 99 C) FEHLENDE
GEGENLEISTUNG 100 D) OEFFENTLICHER ZWECK 100 E) INDIREKTE SUBVENTIONEN
101 3. ZWISCHENERGEBNIS 102 11 INHALTSVERZEICHNIS II. DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE LEGITIMATION STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG 103 1.
DAS SOZIALSTAATSPRINZIP ALS MATERIELLE ERMAECHTIGUNG ZUR SUBVEN-
TIONIERUNG 103 2. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES IM
BEREICH DES SUBVENTIONSWESENS 104 A) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES
BUNDES 104 B) DIE VERWALTUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 105 III. DIE
RECHTSFORMEN STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG 105 1. SUBVENTIONSVERGABE
DURCH PRIVATRECHTLICHEN VERTRAG 106 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE FORMEN DER
SUBVENTIONIERUNG 107 A) DER VERWALTUNGSAKT 107 B) DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG 108 C) VERHAELTNIS DER BEIDEN
HANDLUNGSALTERNATIVEN 108 3. DIE ZWEISTUFENTHEORIE ZUR ABWICKLUNG VON
SUBVENTIONEN 109 4. KAPITEL: SUBVENTIONIERUNGSTENDENZEN IM BEREICH DER
STAATLICHEN VENTURE CAPITAL FOERDERUNG 111 I. TYPOLOGISIERUNG DER
FOERDERINSTRUMENTE STAATLICHER VENTURE CAPITAL- FOERDERUNG 112 1.
STAATLICHE ZUSCHUESSE 112 2. STAATLICHE KREDITE 113 3. HARTWIGS- UND
GARANTIEUEBEMAHMEN 115 4. OEFFENTLICHE BETEILIGUNGEN 117 5.
ZWISCHENERGEBNIS 119 II. DIE RECHTLICHE PROBLEMATIK DER EINSCHALTUNG VON
KREDITINSTITUTEN BEI DER VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 120 1. DIE
EINSCHALTUNG EINES ZENTRALKREDITINSTITUTES (HAUPTLEIHINSTITUT) 121 2.
DIE EINSCHALTUNG VON KREDITINSTITUTEN (HAUSBANKEN) 122 3. DIE
RECHTSVERHAELTNISSE BEI DER EINSCHALTUNG VON SUBVENTIONS- MITTLEM 123
III. FAZIT 125 12 INHALTSVERZEICHNIS VIERTER TEIL: NORMATIVE SCHRANKEN
DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL- FOERDERUNG 127 5. KAPITEL: DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGEN DES GRUNDGESETZES UND DES EG-VERTRAGES ALS
EIGENSTAENDIGE PRUEFKATEGORIE 130 I. DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DES
GRUNDGESETZES 132 1. DER STREIT UM DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG NACH
INKRAFTTRETEN DES GRUNDGESETZES 133 A) DER GRUNDSATZ DER SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT 133 B) DIE LEHRE VON DER GEMISCHTEN
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG 134 C) DIE LEHRE VON DER
WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHEN NICHT- ENTSCHEIDUNG DES GESETZGEBERS
135 2. DIE GRUNDSATZENTSCHEIDUNG DES BVERFG IN DEM INVESTITIONSHILFE-
URTEIL 136 3. STELLUNGNAHME 138 4. ZWISCHENERGEBNIS 139 II. DIE
WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 140 1. DAS
WETTBEWERBSPRINZIP ALS TRAGENDES ORDNUNGSPRINZIP DES EG-VERTRAGES 140 2.
MARKTWIRTSCHAFT ALS WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDENT- SCHEIDUNG
DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT . 142 3. ZWISCHENERGEBNIS 144 III. FAZIT
145 6. KAPITEL: VERFASSUNGSDIREKTIVEN UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKEN DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 147 I. DAS
RECHTSSTAATSPRINZIP 147 1. DER GRUNDSATZ DES VORBEHALTES DER GESETZE 148
A) DER GESETZESVORBEHALT IM SUBVENTIONSRECHT 148 B) STELLUNGNAHME 151 C)
RICHTLINIEN ALS GRUNDLAGE DER SUBVENTIONSGEWAEHRUNG 151 D) EXKURS: AIT
115 GG 154 E) ERGEBNIS . 155 2. DIE BINDUNG STAATLICHER FOERDERUNGEN AN
DEN GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . . 155 A) DER ZWECK STAATLICHER
RISIKOKAPITALFOERDERUNG 156 B) DER GRUNDSATZ DER GEEIGNETHEIT_ 156 13
INHALTSVERZEICHNIS C) DER GRUNDSATZ DER ERFORDERLICHKEIT 158 D)
ANGEMESSENHEIT (VERHAELTNISMAESSIGKEIT I.E.S.) 161 E) ERGEBNIS 161 II. ART.
19 ABS. 1 S. 1 GG 162 III. DIE GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES 163 1. DIE
FREIHEITSGRUNDRECHTE 164 A) ART 12 ABS. 1 GG 165 AA) SCHUTZUMFANG DES
ART. 12 ABS. 1 GG 166 (1) UNTERNEHMENSFREIHEIT 166 (2)
WETTBEWERBSFREIHEIT 167 BB) EINGRIFFE IN DIE BERUFSFREIHEIT 169 (1)
DIREKTE EINGRIFFE 170 (2) INDIREKTE EINGRIFFE 170 CC) DIFFERENZIERUNGEN
NACH DER BETRIEBSGROESSE 172 DD) ZWISCHENERGEBNIS 172 B) ART 14 ABS. 1 GG
173 AA) SCHUTZUMFANG DES ART. 14 ABS. 1 GG 173 BB) DIFFERENZIERUNGEN
NACH DER BETRIEBSGROESSE 175 CC) ZWISCHENERGEBNIS 176 C) ART. 9 ABS. 1 GG
176 D) ART. 5 ABS. 3 S. 1 GG 177 E) ART. 2 ABS. 1 GG 179 AA)
SCHUTZUMFANG DES ART. 2 ABS. 1 GG 179 (1) WETTBEWERBSFREIHEIT 180 (2)
UNTEMEHMENSFREIHEIT 181 (3) VERHAELTNIS DER GEWAEHRLEISTUNGSDIMENSIONEN
VON ART. 12 ABS. 1 GG UND ART. 2 ABS. 1 GG 181 BB) EINGRIFF 182 CC) DIE
RECHTFERTIGUNG STAATLICHER SUBVENTIONIERUNG DURCH DIE
VERFASSUNGSVORBEHALTE DES ART 2 ABS. 1 GG 183 DD) ZWISCHENERGEBNIS 184
2. DAS GRUNDRECHT AUF GLEICHHEIT GEMAESS ART 3 ABS. 1 GG UND SEINE
BEDEUTUNG FUER DIE STAATLICHE VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 185 A) DER
NORMGEHALT DES ART 3 ABS. 1 GG 186 AA) ART 3 ABS. 1 GG UND DER ASPEKT
DER WETTBEWERBSGLEICHHEIT 188 BB)DER GRUNDSATZ DER SELBSTBINDUNG DER
VERWALTUNG 190 B) ZWISCHENERGEBNIS 191 14 INHALTSVERZEICHNIS 3.
ZUSAMMENFASSUNG UND FAZIT 192 IV. ART. 109 ABS. 2 GG I. V. M. § 1 STWG
(GEBOT DER WAHRUNG DES GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN GLEICHGEWICHTS) 193 1.
MATERIELLER GEHALT DES ART. 109 ABS. 2 GG 193 2. ART. 109 ABS. 2 GG ALS
VERFASSUNGSDIREKTIVE DER STAATLICHEN VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG 196 3.
ZWISCHENERGEBNIS . 197 V. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB 197 VI. FAZIT. 202 7. KAPITEL:
EINFACHGESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUR BEGRENZUNG STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 203 I. DAS HAUSHALTSRECHT DES BUNDES 204 1. § 7 ABS. 1
BHO (WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ) 204 2. § 23 BHO (ZUWENDUNGEN) 205 3.
§§ 52, 63, 64 BHO (SCHENKUNGSVERBOT) 208 II. DAS ERP-VERWALTUNGSGESETZ
210 1. DER SUBSTANZERHALTUNGSGRUNDSATZ GEMAESS § 5 ABS. 1 S. 1 ERP-
VERWALTUNGSGESETZ ; 210 2. DER WIRTSCHAFTLICHKEITSGRUNDSATZ GEMAESS § 5
ABS. 1 S. 2 ERP- VERWALTUNGSGESETZ 212 III. FAZIT 212 8. KAPITEL: DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN GRENZEN NATIONALSTAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 213 I. GEMEINSCHAFTSTREUE ALS GRUNDLAGE EINER
EG-RECHTLICHEN BEGRENZUNG NATIONALER FOERDERTAETIGKEITEN 214 II. DIE
ERRICHTUNG EINES GEMEINSAMEN MARKTES INNERHALB DER GEMEIN- SCHAFT 215
HLDASBEMFENAUFSICHTSRECHTDERART 87 FF. EG 217 1. DAS BEIHILFENVERBOT DES
ART. 87 ABS. 1 EG 218 A) DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE BEIHILFEBEGRIFF 218
AA) STAATLICH ODER AUS STAATLICHEN MITTELN 219 BB) BESTIMMTE UNTERNEHMEN
ODER PRODUKTIONSZWEIGE 221 15 INHALTSVERZEICHNIS CC)
BEGUENSTIGUNGSWIRKUNG DER BEIHILFENLEISTUNG 221 (1) STAATLICHE ZUSCHUESSE
222 (2) STAATLICHE KREDITE 222 (3) HAFTUNGS- UND GARANTIEUEBERNAHMEN 223
(4) OEFFENTLICHE KAPITALBETEILIGUNGEN AN UNTERNEHMEN 224 B) DIE
WIRKUNGSKRITERIEN DER WETTBEWERBSVERFAELSCHUNG UND
HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG 226 AA) VERURSACHUNG EINER
WETTBEWERBSVERFAELSCHUNG 226 BB) HANDELSBEEINTRAECHTIGUNG 228 C)
ZUSAMMENFASSUNG 228 2. DIE AUSNAHMEREGELUNGEN GEMAESS ART. 87 ABS. 2 UND 3
EG 229 A) DER AUSNAHMETATBESTAND DES ART. 87 ABS. 2 EG 229 B)
BEFREIUNGSMOEGLICHKEITEN NACH ART. 87 ABS. 3 EG 232 AA) ART. 87 ABS. 3
LIT. A EG 232 BB) ART. 87 ABS. 3 LIT C EG 233 (1) SEKTORALE BEIHILFEN
234 (2) REGIONALE BEIHILFEN 234 (3) HORIZONTALE BEIHILFEN 235 C)
ZUSAMMENFASSUNG UND FAZIT 242 IV. DIE BEDEUTUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN VERHAELTNISMAESSIGKEITS- GRUNDSATZES UND DES
EG-RECHTLICHEN ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZES FUER DIE STAATLICHE VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 241 1. RECHTSGRUNDLAGE UND ANWENDUNGSBEREICH BEIDER
RECHTSGRUNDSAETZE 241 A) DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 241 B) DER EG-RECHTLICHE ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ 242 2. DIE BEDEUTUNG BEIDER RECHTSGRUNDSAETZE IM
BEIHILFENAUFSICHTSRECHT 243 V. DIE BINDUNGSWIRKUNG DER
GEMEINSCHAFTSRECHTUECHEN GRUNDFREIHEITEN 245 1. DIE RECHTSPRECHUNG DES
EUGH ZUM VERHAELTNIS DER ART. 87 FF. EG ZU ART. 28 EG : 246 2. DIE
BEWERTUNGEN DER LITERATUR 248 A) DIE KONZEPTION ULLRICHS 248 B) DIE
ANSICHT CREMEN 249 C) STELLUNGNAHME 250 3. ERGEBNIS 252 VI. DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN GRUNDRECHTE ALS PRUEFUNGSMASSSTAB 252 1. DER
GRUNDRECHTSSCHUTZ IM GEMEINSCHAFTSRECHT 252 2. DIE BINDUNG DER
MITGLIEDSTAATEN AN DIE GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE 254 16
INHALTSVERZEICHNIS VILFAZIT 256 9. KAPITEL: REGLEMENTIERUNG STAATLICHER
RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH DIE SUBVENTIONSBESTIMMUNGEN DER
WTO-RECHTSORDNUNG 257 I. DER WELTWIRTSCHAFTLICHE SUBVENTIONSBEGRIFF 258
II. DIE SUBVENTIONSREGELUNGEN DER WTO-RECHTSORDNUNG 259 1.
GATT-RECHUICHE REGELUNGEN 259 A) ART. XVI GATT (SUBVENTIONEN) 259 B)
ART. VI, XXIII GATT (AUSGLEICHSZOELLE) 260 2. DER SUBVENTIONSKODEX 261 3.
DAS UEBEREINKOMMEN UEBER SUBVENTIONEN UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN (SOG.
SCM-UEBEREINKOMMEN) 262 A) VERBOTENE SUBVENTIONEN 262 B) ANFECHTBARE
SUBVENTIONEN 263 C) NICHTANFECHTBARE SUBVENTIONEN 263 4.
ZWISCHENERGEBNIS 264 III. DIE REGLEMENTIERUNG STAATLICHER VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG DURCH DIE VOELKERRECHTLICHEN SUBVENTIONSREGELUNGEN 265
IV. FAZIT 267 FUENFTER TEIL: DER RECHTLICHE BEGRENZUNGSRAHMEN
SPEZIFISCHER BESONDERHEITEN DER VENTURE CAPITAL-FOERDERUNG : 268 10.
KAPITEL: DIE SUBSIDIARITAET STAATLICHER HILFSMASSNAHMEN 27 0 I. DER
SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ IM STAAT-UNTERNEHMER-VERHAELTNIS 271 1.
MATERIELLER GEHALT DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 271 2. DIE VERANKERUNG DES
SUBSIDIARITAETSPRINZIPS IM GRUNDGESETZ 273 11. SUBSIDIARITAET UND
STAATLICHE RISIKOKAPITALFORDERUNG 274 1. BEGRUENDUNGSANSAETZE FUER EIN
STAATLICHES TAETIGWERDEN 275 2. DIE INHALTLICHE AUSGESTALTUNG DER
FOERDERUNG 277 A) ANTEILSFINANZIERUNG - 278 B) ZUSAETZLICHE MOBILISIERUNG
VON PRIVATEM VENTURE CAPITAL 278 C) TEMPORAERE UNTERSTUETZUNGEN 279 3.
FAZIT _280 17 INHALTSVERZEICHNIS 11. KAPITEL: DIE BEGRENZUNG DER
STAATLICHEN RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH IHRE OEFFENTLICHE
ZWECKBESTIMMUNG 282 I. DER RECHTSGRUND DER ZWECKBEGRENZUNG 283 II. DIE
BESTIMMUNG DES OEFFENTLICHEN ZWECKS DER STAATLICHEN VENTURE
CAPITAL-FOERDERUNG 284 1. VERHALTENS- UND ERFOLGSZWECKE STAATLICHER
FOERDERUNGEN 284 2. DER SPEZIFISCHE ZWECK DER STAATLICHEN
RISIKOKAPITALFOERDERUNG 286 III. STAATLICHE RISIKOKAPITALFOERDERUNG UND
DAS PROBLEM DER ZWECKVER- FEHLUNG 289 IV. FAZIT 293 12. KAPITEL: DER
SCHUTZ DES OEFFENTLICHEN FINANZINTERESSES 295 I. DAS OEFFENTLICHE
INTERESSE ALS UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 295 1. DIE EINZELNEN
BEGRIFFSELEMENTE 296 A) DER TERMINUS *INTERESSE" 296 B) DAS MERKMAL
*OEFFENTLICH" 296 C) DER GEMEINWOHLCHARAKTER DES OEFFENTLICHEN INTERESSES
298 2. OEFFENTLICHE INTERESSEN IM RAHMEN DER RISIKOKAPITALFOERDERUNG 298
II. DER SCHUTZ DES OEFFENTLICHEN FINANZINTERESSES ALS DETERMINANTE STAAT-
LICHER FOERDERUNGEN 300 1. DIE BEGRIFFSKONKRETISIERUNG * OEFFENTLICHES
FINANZINTERESSE" 300 2. DIE BEGRENZUNG DER STAATLICHEN
RISIKOKAPITALFOERDERUNG DURCH DAS OEFFENTLICHE FINANZINTERESSE 301 HI.
FAZIT 304 SECHSTER TEIL: ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 306
SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS 311 18 |
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