Monitoring gentechnisch veränderter Organismen: supranationale und deutsche Rechtsfragen des Ausbringens transgener Pflanzen zur Erforschung hypothetischer Risiken
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
WVB, Wiss. Verl. Berlin
2005
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Schlagworte: | |
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Beschreibung: | X, 195 S. |
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adam_text | GUENTHER REGENBRECHT MONITORING GENTECHNISCH VERAENDERTER ORGANISMEN
SUPRANATIONALE UND DEUTSCHE RECHTSFRAGEN DES AUSBRINGENS TRANSGENER
PFLANZEN ZUR ERFORSCHUNG HYPOTHETISCHER RISIKEN WISSENSCHAFTEN? VERTAG
* BERLIN WVB INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 1 B. GENTECHNISCHE RISIKEN
UND IHRE BEURTEILUNG 5 I. RISIKEN DES AUSBRINGENS TRANSGENER ORGANISMEN
IM FREILAND 5 1. OEKOLOGISCHE FOLGEN 5 2. EVOLUTIONAERE FOLGEN 8 II.
RISIKOBEWERTUNG 9 C. INHALT DER RICHTLINIE 2001/18/EG 13 I.
GEGENSTANDSBEREICH DER RICHTLINIE 13 1. *FREISETZUNG UND
*INVERKEHRBRINGEN 14 2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 14 A) FREISETZUNG 14 B)
INVERKEHRBRINGEN 15 D. EG-RECHTLICHE KONFORMITAET DER RICHTLINIE
2001/18/EG 17 I. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 17 1. VERBANDSKOMPETENZ 17 2.
SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 20 3. ORGANKOMPETENZ 20 4. VERFAHREN 21 II.
MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT - GRUNDRECHTE 22 1. BERUFSFREIHEIT 25 A)
SCHUTZBEREICH 25 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 26 BB) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH 28 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 30 C) RECHTFERTIGUNG
DES EINGRIFFS 31 AA) DEM GEMEINWOHL DIENENDES ZIEL DER GEMEINSCHAFT 33
BB) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 33 (1) KONTROLLE DES
GEMEINSCHAFTSGESETZGEBERS DURCH DEN EUGH 34 (2) BEDEUTUNG IN DER
RECHTSPRECHUNG DES EUGH 35 CC) WESENSGEHALT 41 2. EIGENTUMSGARANTIE 42
A) SCHUTZBEREICH 42 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 43 C)
RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 45 VII E. UMSETZUNG DER RICHTLINIE
2001/18/EG IN DEUTSCHES RECHT 47 I. ERMITTLUNG DES UMSETZUNGSSPIELRAUMS
(MINIMUM) 47 1. ZIEL DER RICHTLINIE 48 2. FORM UND MITTEL DER UMSETZUNG
51 A) RECHTSNORMQUALITAET 53 AA) NICHTDISKRIMINJERUNGSGRUNDSATZ 53 BB)
GEBOT ZUR UMSETZUNG IN VERBINDLICHE INNERSTAATLICHE VORSCHRIFTEN 55 (1)
PROBLEM DER AUSSENWIRKUNG VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 55 (A)
ERMESSENSLENKENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN...-. 56 (B)
NORMINTERPRETIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 57 (C) NORMKONKRETISIERENDE
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 57 (2) PARLAMENTSGESETZ, RECHTSVERORDNUNG,
NORMKONKRETISIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFT 62 B) HANDLUNGSINSTRUMENTE 63
AA) FREISETZUNG 63 BB) INVERKEHRBRINGEN 66 C) MONITORING NACH
FREISETZUNG UND INVERKEHRBRINGEN 68 D) KONKRETE HANDLUNGSPFLICHTEN 70
II. MONITORING ALS GEGENSTAND DES DEUTSCHEN RECHTS 71 1.
GENTECHNIKGESETZ 71 A) ENTSTEHUNG 71 B) ZWECK DES GESETZES (§ INR. 1
GENTG) 73 AA) SCHUTZ VOR MOEGLICHEN GEFAHREN (1. ALT.) 73 (1) *GEFAHR 73
(2) *MOEGLICHE GEFAHR 75 BB) VORBEUGUNG VOR DEM ENTSTEHEN VON GEFAHREN
(2. ALT.) 78 (1) RISIKOBEWAELTIGUNG ALS *VORBEUGUNG 78 (2) BEGRENZTE
RISIKOVORSORGE? 81 (A) UNGEWISSHEIT ALS RESTRISIKO? 81 (B) ANHALTSPUNKTE
FUER DIE MOEGLICHKEIT EINES SCHADENSEINTRITTS 86 C) EINZELREGELUNGEN 91
AA) FREISETZUNG 91 (1) GENEHMIGUNGSVORBEHALT (§ 16 ABS. 1 GENTG) 91 (A)
SICHERHEITSVORKEHRUNGEN UND RISIKOBEURTEILUNG NACH DEM GEGENWAERTIGEN
*STAND DER WISSENSCHAFT 92 (AA) DER *STAND DER WISSENSCHAFT 92
(BB)BEURTEILUNGSSPIELRAUM 99 (CC) GRENZEN DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 103
VIII (DD) YERAENDERUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS DURCH AENDERUNG DES
STANDES DER WISSENSCHAFT 104 (B) RISIKOBEWERTUNGS- UND VORSORGEPFLICHTEN
105 (C) AUFZEICHNUNGSPFLICHTEN 109 (D) ANZEIGEPFLICHTEN 112 (E)
NEBENBESTIMMUNGEN 113 (2) NACHTRAEGLICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 115 BB)
INVERKEHRBRINGEN 117 2. SONSTIGE REGELWERKE 119 A) VERHAELTNIS ZUM GENTG
119 B) VORRANGIGER ANWENDUNGSBEREICH DES GENTG 119 AA) FREISETZUNGEN (§
2 ABS. 1 NR. 3 GENTG) 119 BB) INVERKEHRBRINGEN (§ 2 ABS. 1 NR. 4 GENTG)
120 (1) SAATGUTVERKEHRSGESETZ 121 (2) PFLANZENSCHUTZGESETZ 123 (3)
DUENGEMITTELGESETZ 124 F. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 127 I.
FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 127 II. MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
128 1. ART. 12 ABS. 1 GG 129 A) SCHUTZBEREICH 129 AA) PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH 130 (1) NATUERLICHE PERSONEN 130 (2) JURISTISCHE PERSONEN
UND PERSONENGESELLSCHAFTEN 134 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 136
B)EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 137 C) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 137
AA) ART DES EINGRIFFS 138 BB) SCHRANKEN DER BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT 140
CC) DIE DREISTUFENTHEORIE 140 (1) INHALT 141 (2) PRUEFUNGSAUFBAU 142 DD)
LEGITIMER ZWECK 143 EE) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 144 (1)
GEEIGNETHEIT 144 (A) PROBLEM DER BEURTEILUNG KUENFTIGER SCHADENSVERLAEUFE
144 (B) FAKTOREN DER GEEIGNETHEIT 146 (AA) FREISETZUNG 147 (BB)
INVERKEHRBRINGEN 148 (CC) NACHWEIS DER UNGEEIGNETHEIT DURCH
ZEITABLAUF..... 149 (2) ERFORDERLICHKEIT 150 IX (3) ANGEMESSENHEIT 151
2. ART. 14 GG 155 A) SCHUTZBEREICH 157 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH
157 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 159 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
160 AA) EINSCHRAENKBARKEIT 160 BB) ABGRENZUNG INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMIMG - ENTEIGNUNG 160 CC) INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG ALS EINGRIFF 163 C) RECHTFERTIGUNG DER INHALTS- UND
SCHRANKENBESTHNMUNG 164 AA) LEGITIMER ZWECK: SOZIALBINDUNG DES EIGENTUMS
164 BB) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 165 3. ART. 2 ABS. 1 GG 169 A)
SCHUTZBEREICH 169 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 169 BB) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH 169 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 171 C)
GRUNDRECHTSKONKURRENZ 171 AA) ART. 12 GG 172 BB) ART. 14 GG 172 CC)
SONSTIGE 172 D) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 173 III. KONKRETE
REGELUNGSPFLICHTEN 174 1. INHALT 174 2. FORM 175 G. ZUSAMMENFASSUNG UND
THESEN 179 LITERATURVERZEICHNIS 183
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adam_txt |
GUENTHER REGENBRECHT MONITORING GENTECHNISCH VERAENDERTER ORGANISMEN
SUPRANATIONALE UND DEUTSCHE RECHTSFRAGEN DES AUSBRINGENS TRANSGENER
PFLANZEN ZUR ERFORSCHUNG HYPOTHETISCHER RISIKEN WISSENSCHAFTEN? VERTAG
* BERLIN WVB INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 1 B. GENTECHNISCHE RISIKEN
UND IHRE BEURTEILUNG 5 I. RISIKEN DES AUSBRINGENS TRANSGENER ORGANISMEN
IM FREILAND 5 1. OEKOLOGISCHE FOLGEN 5 2. EVOLUTIONAERE FOLGEN 8 II.
RISIKOBEWERTUNG 9 C. INHALT DER RICHTLINIE 2001/18/EG 13 I.
GEGENSTANDSBEREICH DER RICHTLINIE 13 1. *FREISETZUNG" UND
*INVERKEHRBRINGEN" 14 2. GENEHMIGUNGSVERFAHREN 14 A) FREISETZUNG 14 B)
INVERKEHRBRINGEN 15 D. EG-RECHTLICHE KONFORMITAET DER RICHTLINIE
2001/18/EG 17 I. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 17 1. VERBANDSKOMPETENZ 17 2.
SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 20 3. ORGANKOMPETENZ 20 4. VERFAHREN 21 II.
MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT - GRUNDRECHTE 22 1. BERUFSFREIHEIT 25 A)
SCHUTZBEREICH 25 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 26 BB) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH 28 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 30 C) RECHTFERTIGUNG
DES EINGRIFFS 31 AA) DEM GEMEINWOHL DIENENDES ZIEL DER GEMEINSCHAFT 33
BB) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 33 (1) KONTROLLE DES
GEMEINSCHAFTSGESETZGEBERS DURCH DEN EUGH 34 (2) BEDEUTUNG IN DER
RECHTSPRECHUNG DES EUGH 35 CC) WESENSGEHALT 41 2. EIGENTUMSGARANTIE 42
A) SCHUTZBEREICH 42 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 43 C)
RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 45 VII E. UMSETZUNG DER RICHTLINIE
2001/18/EG IN DEUTSCHES RECHT 47 I. ERMITTLUNG DES UMSETZUNGSSPIELRAUMS
(MINIMUM) 47 1. ZIEL DER RICHTLINIE 48 2. FORM UND MITTEL DER UMSETZUNG
51 A) RECHTSNORMQUALITAET 53 AA) NICHTDISKRIMINJERUNGSGRUNDSATZ 53 BB)
GEBOT ZUR UMSETZUNG IN VERBINDLICHE INNERSTAATLICHE VORSCHRIFTEN 55 (1)
PROBLEM DER AUSSENWIRKUNG VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 55 (A)
ERMESSENSLENKENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN.-. 56 (B)
NORMINTERPRETIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 57 (C) NORMKONKRETISIERENDE
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 57 (2) PARLAMENTSGESETZ, RECHTSVERORDNUNG,
NORMKONKRETISIERENDE VERWALTUNGSVORSCHRIFT 62 B) HANDLUNGSINSTRUMENTE 63
AA) FREISETZUNG 63 BB) INVERKEHRBRINGEN 66 C) MONITORING NACH
FREISETZUNG UND INVERKEHRBRINGEN 68 D) KONKRETE HANDLUNGSPFLICHTEN 70
II. MONITORING ALS GEGENSTAND DES DEUTSCHEN RECHTS 71 1.
GENTECHNIKGESETZ 71 A) ENTSTEHUNG 71 B) ZWECK DES GESETZES (§ INR. 1
GENTG) 73 AA) SCHUTZ VOR MOEGLICHEN GEFAHREN (1. ALT.) 73 (1) *GEFAHR" 73
(2) *MOEGLICHE GEFAHR" 75 BB) VORBEUGUNG VOR DEM ENTSTEHEN VON GEFAHREN
(2. ALT.) 78 (1) RISIKOBEWAELTIGUNG ALS *VORBEUGUNG" 78 (2) BEGRENZTE
RISIKOVORSORGE? 81 (A) UNGEWISSHEIT ALS RESTRISIKO? 81 (B) ANHALTSPUNKTE
FUER DIE MOEGLICHKEIT EINES SCHADENSEINTRITTS 86 C) EINZELREGELUNGEN 91
AA) FREISETZUNG 91 (1) GENEHMIGUNGSVORBEHALT (§ 16 ABS. 1 GENTG) 91 (A)
SICHERHEITSVORKEHRUNGEN UND RISIKOBEURTEILUNG NACH DEM GEGENWAERTIGEN
*STAND DER WISSENSCHAFT" 92 (AA) DER *STAND DER WISSENSCHAFT" 92
(BB)BEURTEILUNGSSPIELRAUM 99 (CC) GRENZEN DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 103
VIII (DD) YERAENDERUNG DES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS DURCH AENDERUNG DES
STANDES DER WISSENSCHAFT 104 (B) RISIKOBEWERTUNGS- UND VORSORGEPFLICHTEN
105 (C) AUFZEICHNUNGSPFLICHTEN 109 (D) ANZEIGEPFLICHTEN 112 (E)
NEBENBESTIMMUNGEN 113 (2) NACHTRAEGLICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 115 BB)
INVERKEHRBRINGEN 117 2. SONSTIGE REGELWERKE 119 A) VERHAELTNIS ZUM GENTG
119 B) VORRANGIGER ANWENDUNGSBEREICH DES GENTG 119 AA) FREISETZUNGEN (§
2 ABS. 1 NR. 3 GENTG) 119 BB) INVERKEHRBRINGEN (§ 2 ABS. 1 NR. 4 GENTG)
120 (1) SAATGUTVERKEHRSGESETZ 121 (2) PFLANZENSCHUTZGESETZ 123 (3)
DUENGEMITTELGESETZ 124 F. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 127 I.
FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT 127 II. MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
128 1. ART. 12 ABS. 1 GG 129 A) SCHUTZBEREICH 129 AA) PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH 130 (1) NATUERLICHE PERSONEN 130 (2) JURISTISCHE PERSONEN
UND PERSONENGESELLSCHAFTEN 134 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 136
B)EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 137 C) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 137
AA) ART DES EINGRIFFS 138 BB) SCHRANKEN DER BERUFSAUSUEBUNGSFREIHEIT 140
CC) DIE DREISTUFENTHEORIE 140 (1) INHALT 141 (2) PRUEFUNGSAUFBAU 142 DD)
LEGITIMER ZWECK 143 EE) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 144 (1)
GEEIGNETHEIT 144 (A) PROBLEM DER BEURTEILUNG KUENFTIGER SCHADENSVERLAEUFE
144 (B) FAKTOREN DER GEEIGNETHEIT 146 (AA) FREISETZUNG 147 (BB)
INVERKEHRBRINGEN 148 (CC) NACHWEIS DER UNGEEIGNETHEIT DURCH
ZEITABLAUF. 149 (2) ERFORDERLICHKEIT 150 IX (3) ANGEMESSENHEIT 151
2. ART. 14 GG 155 A) SCHUTZBEREICH 157 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH
157 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 159 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH
160 AA) EINSCHRAENKBARKEIT 160 BB) ABGRENZUNG INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMIMG - ENTEIGNUNG 160 CC) INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG ALS EINGRIFF 163 C) RECHTFERTIGUNG DER INHALTS- UND
SCHRANKENBESTHNMUNG 164 AA) LEGITIMER ZWECK: SOZIALBINDUNG DES EIGENTUMS
164 BB) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 165 3. ART. 2 ABS. 1 GG 169 A)
SCHUTZBEREICH 169 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 169 BB) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH 169 B) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 171 C)
GRUNDRECHTSKONKURRENZ 171 AA) ART. 12 GG 172 BB) ART. 14 GG 172 CC)
SONSTIGE 172 D) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS 173 III. KONKRETE
REGELUNGSPFLICHTEN 174 1. INHALT 174 2. FORM 175 G. ZUSAMMENFASSUNG UND
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