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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Kloepfer, Michael 1943- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Beck 2002
Schriftenreihe:	Grüne Reihe
Schlagworte:	Recht Data transmission systems > Law and legislation > Germany Computer networks > Law and legislation > Germany Data protection > Law and legislation > Germany Freedom of information > Germany Telecommunication > Law and legislation > Germany Informationsgesellschaft Informationsrecht Deutschland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XLVII, 733 S.
ISBN:	3406484018

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT INHALTSVERZEICHNIS . IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXXI § 1 GRUNDLAGEN UND GEGENSTAND DES INFORMATIONSRECHTS . 1 § 2 EUROPAEISCHES UND INTERNATIONALES INFORMATIONSRECHT . 42 § 3 INFORMATIONSVERFASSUNGSRECHT . 64 § 4 GRUNDIDEEN UND STRUKTURPRINZIPIEN DER RECHTLICHEN INFORMATIONSORD NUNG . 118 § 5 INSTRUMENTE DES INFORMATIONSRECHTS . 171 § 6 INFORMATIONSZIVILRECHT . 197 § 7 INFORMATIONSSTRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT . 249 § 8 DATENSCHUTZRECHT . 281 § 9 GEHEIMNISSCHUTZRECHT . 368 §10 INFORMATIONSZUGANGSRECHT . 400 §11 TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 447 §12 POSTRECHT . 554 §13 RECHT DER ELEKTRONISCHEN INFORMATIONS-UND KOMMUNIKATIONSDIENSTE . 582 §14 RUNDFUNKRECHT . 629 §15 PRESSERECHT . 678 SACHVERZEICHNIS . 703 INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXXI § 1 GRUNDLAGEN UND GEGENSTAND DES INFORMATIONSRECHTS . 1 A. INFORMATIONSGESELLSCHAFT . 1 I. ALLGEMEINES . 1 II. DIGITALISIERUNG UND ANDERE ENTWICKLUNGSSTRAENGE DER INFORMATIONS UND KOMMUNIKATIONSTECHNIK . 3 1. COMPUTERISIERUNG . 3 A) HARDWARE . 4 B) SOFTWARE . 4 2. INFORMATIONSINFRASTRUKTUR . 5 3. MULTIMEDIALE DIENSTLEISTUNGEN . 7 4. TECHNISCHE KONVERGENZ . 7 III. LIBERALISIERUNG DES RUNDFUNK UND TELEKOMMUNIKATIONSMARKTES . 8 IV. GRUNDLEGENDER WANDEL ALLER LEBENSBEREICHE . 9 1. ALLGEMEINES . 9 2. WIRTSCHAFTLICHER UND RECHTSGESCHAEFTLICHER VERKEHR . 11 3. ARBEIT . 12 4. BILDUNG UND WISSENSCHAFT . 13 5. KULTUR UND FREIZEIT . 15 6. POLITISCHE WILLENSBILDUNG UND GESETZGEBUNG . 16 7. VERWALTUNG UND JUSTIZ . 17 8. WEITERE BEREICHE . 19 V. CHANCEN UND RISIKEN DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT UND DARAUS RESULTIERENDER REGULIERUNGSBEDARF . 19 1. VORBEMERKUNG . 19 2. GEWAEHRLEISTUNG FREIEN INFORMATIONSZUGANGS . 20 3. DATEN UND GEHEIMNISSCHUTZ . 20 4. INFORMATIONSSICHERHEIT (INTEGRITAET, AUTHENTIZITAET) . 21 5. STAATS-, JUGEND UND EHRSCHUTZ . 22 6. SCHUTZ GEISTIGEN EIGENTUMS . 22 7. VERBRAUCHERSCHUTZ . 23 B. BEGRIFFLICHE GRUNDLAGEN EINER RECHTLICHEN INFORMATIONSORDNUNG . 23 I. INFORMATIONSORDNUNG . 23 II. INFORMATION . 24 1. DIMENSIONEN VON INFORMATION . 24 2. INFORMATION ALS GEGENSTAND DES RECHTS: VORGANG, INHALT ODER ZUSTAND . 25 III. DATEN ALS VORAUSSETZUNG FUER INFORMATIONEN . 26 IV. KOMMUNIKATION . 27 V. WISSEN UND NICHTWISSEN ALS INFORMATIONSZUSTAENDE . 27 C. INFORMATIONSRECHT IM ENGEREN SINNE . 28 I. VORBEMERKUNG . 28 II. INFORMATIONSZIVILRECHT . 29 III. INFORMATIONSSTRAFRECHT . 30 IV. OEFFENTLICHES INFORMATIONSRECHT: VERFASSUNGSRECHT UND VERWALTUNGSRECHT . 30 1. INFORMATIONSRESTRIKTIONSRECHT UND INFORMATIONSFREIHEITSRECHT . 30 2. RECHT DES (PHYSIKALISCH-TECHNISCHEN) INFORMATIONSTRANSPORTS . 31 3. RECHT DER INFORMATIONSINHALTE . 31 IX INHALT A) RECHT DER PRESSE UND DES RUNDFUNKS . 31 B) RECHT DER ELEKTRONISCHEN INFORMATIONS UND KOMMUNIKATIONSDIENSTE (LUKD) . 31 D. INFORMATIONSRECHT IM WEITEREN SINNE . 33 E. KONSTITUIERUNG DES INFORMATIONSRECHTS ALS RECHTSGEBIET . 34 I. INFORMATIONSRECHTLICHE (FORSCHUNGS-) INSTITUTE . 34 II. INFORMATIONSRECHTLICHE LEHR UND HANDBUECHER SOWIE KOMMENTARE . 35 III. INFORMATIONSRECHTLICHE SCHRIFTENREIHEN . 36 IV. INFORMATIONSRECHTLICHE ZEITSCHRIFTEN . 36 V. INFORMATIONSRECHTLICHE TEXTSAMMLUNGEN . 37 VI. JURISTISCHE INFORMATIONEN UND NEUE INFORMATIONSTECHNOLOGIEN . 37 F. PERSPEKTIVEN . 39 I. KODIFIKATION DES INFORMATIONSRECHTS . 39 II. WEITERE TECHNIKENTWICKLUNG . 40 III. KONZENTRATION BEI DEN ANBIETERN VERSUS FRAGMENTARISIERUNG BEI DEN REZI PIENTEN VON INFORMATIONSINHALTEN . 40 § 2 EUROPAEISCHES UND INTERNATIONALES INFORTNATIONSRECHT . 42 A. EUROPAEISCHE UNION . 42 I. ALLGEMEINES . 42 1. GRUNDLEGENDE VORARBEITEN . 42 2. INSTITUTIONELLE FRAGEN . 44 II. PRIMAERES EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT . 45 1. GRUNDRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNGEN IM HINBLICK AUF INFORMATION UND KOMMUNIKATION . 45 2. POLITIKEN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT . 46 A) BINNENMARKT: BESEITIGUNG VON HINDERNISSEN FUER DIE WIRTSCHAFTLICHEN GRUNDFREIHEITEN . 47 B) WETTBEWERBS UND BEIHILFENREGIME; ANGLEICHUNG VON RECHTSVOR SCHRIFTEN FUER DEN GEMEINSAMEN MARKT . 47 AA) BEISPIEL: OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNK . 47 BB) HARMONISIERUNG DURCH RECHTLICHE REGELSETZUNG . 48 CC) HARMONISIERUNG DURCH TECHNISCHE REGELSETZUNG . 48 C) VERBRAUCHERSCHUTZ . 48 D) TRANSEUROPAEISCHE TELEKOMMUNIKATIONSNETZE . 48 E) FORSCHUNG UND TECHNOLOGISCHE ENTWICKLUNG . 49 F) KULTUR . 50 G) WEITERE GEMEINSCHAFTSPOLITIKEN . 50 3. DATEN UND GEHEIMNISSCHUTZRECHT IM HINBLICK AUF DIE ORGANE UND EIN RICHTUNGEN DER GEMEINSCHAFT . 50 4. FREIER ZUGANG ZU INFORMATIONEN DER GEMEINSCHAFTSORGANE UND -EINRICH TUNGEN . 51 5. WEITERE INFORMATIONSBEZOGENE REGELUNGEN DES EG . 52 6. POLIZEILICHE UND JUSTITIELLE ZUSAMMENARBEIT DER MITGLIEDSTAATEN . 52 7. SCHENGEN-INFORMATIONSSYSTEM . 53 III. SEKUNDAERES EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT . 53 B. VOELKERRECHTLICHER ORDNUNGSRAHMEN . 54 I. ALLGEMEINES . 54 II. EUROPARAT . 55 1. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (EMRK) . 55 2. SPEZIELLE INFORMATIONSBEZOGENE VERTRAGSWERKE . 57 3. EMPFEHLUNGEN . 59 III. VEREINTE NATIONEN (UN) . 59 IV. AUSGEWAEHLTES SPEZIELLES YYINFORMATIONSVOELKERRECHT " . 60 1. UN-UNTERORGANISATIONEN . 60 X INHALT 2. ORGANISATION FUER WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG (OECD) . 61 3. YYG 8 " -STAATEN . 61 C. PERSPEKTIVEN . 62 I. EUROPAEISCHE EBENE . 62 II. INTERNATIONALE EBENE . 62 § 3 INFORMATIONSVERFASSUNGSRECHT . 64 A. ALLGEMEINES . 64 I. VERFASSUNGSRECHT UND KONKURRIERENDE INFORMATIONSBEZOGENE INTERESSEN . 64 II. VERFASSUNGSRECHT UND STAATSFUNKTIONSMODELLE: INFORMATIONELLE LEISTUNGSVER ANTWORTUNG UND INFORMATIONELLE GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG . 65 1. STAATLICHE GEWAEHRLEISTUNG AM BEISPIEL VON TELEKOMMUNIKATION UND POST . 65 2. STAATLICHE DASEINSVORSORGE AM BEISPIEL DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUND FUNKS . 66 III. VERFASSUNGSRECHT UND INFORMATIONSTECHNIK: BEGRENZUNG UND ERMOEGLICHUNG ZUGLEICH . 67 IV. RESTRIKTION UND FREIER FLUSS VON INFORMATIONEN . 68 V. VERFASSUNGSRECHT UND EUROPAEISIERUNG UND GLOBALISIERUNG DES INFORMATIONS RECHTS . 69 B. GRUNDGESETZ . 70 I. MATERIELLE GEWAEHRLEISTUNGEN DER INFOERMATIONSRESTRIKTION UND -SICHERHEIT . 70 1. UEBERBLICK . 70 2. SPEZIELLE VERBUERGUNGEN ZUM SCHUTZ DER PRIVATSPHAERE . 72 A) BRIEF-, POST UND FEMMELDEGEHEIMNIS . 72 B) UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG . 74 3. ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT . 76 4. RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG . 79 5. SCHUTZ BETRIEBS UND GESCHAEFTSBEZOGENER INFORMATIONEN UEBER DIE BERUFS UND EIGENTUMSFREIHEIT . 82 6. SCHUTZ VON BERUSSGEHEIMNISSEN . 82 7. SCHUTZ GEISTIGEN EIGENTUMS (ART. 14 ABS. 1 GG) ALS BAUSTEIN DES INFOR MATIONSRESTRIKTIONSRECHTS . 82 8. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANKNUEPFUNGSPUNKTE FUER DIE INFORMATIONSSICHERHEIT . 83 II. MATERIELLE GEWAEHRLEISTUNGEN DES FREIEN INFORMATIONSFLUSSES . 85 1. MEINUNGSFREIHEIT . 85 A) SCHUTZBEREICH . 85 B) SCHRANKEN . 87 C) SCHRANKEN-SCHRANKEN . 88 2. INFORMATIONSFREIHEIT . 89 A) SCHUTZBEREICH . 89 B) SCHRANKEN UND SCHRANKEN-SCHRANKE . 91 3. FREIHEIT DER MASSENMEDIEN . 92 A) VORBEMERKUNG . 92 B) SUBJEKTIV-RECHTLICHE UND OBJEKTIV-RECHTLICHE DIMENSIONEN DER MEDI ENFREIHEITEN . 92 C) GEGENWAERTIGES MODELL DER EINFAECHGESETZLICHEN AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT . 94 D) PRESSEFREIHEIT . 95 E) HERKOEMMLICHE MEDIENFREIHEITEN UND MULTIMEDIA . 96 4. WIRTSCHAFTLICHE GRUNDFREIHEITEN (INSBESONDERE DER TELEKOMMUNIKATIONS UND POSTDIENSTLEISTER) . 97 A) TELEKOMMUNIKATION . 97 B) POST . 98 C) PRIVATE RUNDFUNKUNTEMEHMERFREIHEIT? . 98 XI INHALT 5. FREIHEIT ZUR GENERIERUNG VON INFORMATION: WISSENSCHAFTS UND KUNSTFREI HEIT . 98 6. ANDERE KOMMUNIKATIVE FREIHEITSGRUNDRECHTE UND AEHNLICHE INDIVIDUELLE RECHTE . 99 III. CHANCENGLEICHER PRIVATER ZUGANG ZU STAATLICH VERWALTETEN INFORMATIONEN UND INFORMATIONSBEZOGENEN RESSOURCEN . 100 IV. MATERIELLE INFORMATIONSBEZOGENE VERBUERGUNGEN DES STAATSORGANISATIONSRECHTS . 101 1. TRANSPARENZ STAATLICHER INFORMATION . 101 A) OEFFENTLICHKEIT DER VERHANDLUNGEN . 101 B) AUSKUNFTS-, BERICHTS UND AKTENVORLAGEPFLICHTEN IM STAATLICHEN BIN NENBEREICH . 101 C) DEMOKRATIE UND RECHTSSTAATSPRINZIP, INSBESONDERE PUBLIZITAET HOHEITLI CHEN HANDELNS . 102 D) STAADICHE INFORMATIONSTAETIGKEIT IN FORM VON WARNUNGEN, EMPFEHLUN GEN UND HINWEISEN . 104 2. GEHEIMHALTUNG STAATLICHER INFORMATION . 106 A) AMTSGEHEIMNIS . 106 B) INFORMATIONELLE GEWALTENTEILUNG . 106 3. MATERIELLER GEHALT DES ART. 87 F GG . 106 V. KOMPETENZVERTEILUNG . 107 1. GESETZGEBUNG . 107 A) BUND . 108 AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNG . 108 BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG . 108 CC) RAHMENGESETZGEBUNG . 108 B) LAENDER . 109 2. VERWALTUNG . 110 C) BUND . 110 AA) RESSORTZUSTAENDIGKEITEN IN DER BUNDESREGIERUNG . 110 BB) ERRICHTUNG SELBSTAENDIGER BUNDESOBERBEHOERDEN UND BUNDESUNMIT TELBARER ANSTALTEN . 110 CC) EINRICHTUNG VON ZENTRALSTELLEN . 112 D) LAENDER . 112 E) PROBLEM: ZERSPLITTERUNG DER MEDIEN UND TELEKOMMUNIKATIONSAUF SICHT . 112 AA) TELEKOMMUNIKATIONSAUFSICHT . 113 BB) PRESSE . 113 CC) RUNDFUNK . 113 DD) MEDIENDIENSTE . 114 EE) TELEDIENSTE . 114 FI) VORSCHLAEGE . 114 C.VERFASSUNGEN DER LAENDER . 115 I. RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG . 115 II. WEITERGEHENDE GEWAEHRLEISTUNGEN DER INFORMATIONSFREIHEIT . 115 III. SPEZIFISCHE AUSGESTALTUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT . 116 IV. SPEZIFISCHE INFORMATIONELLE GEWAEHRLEISTUNGEN DES STAATSORGANISATIONSRECHTS . 117 § 4 GRUNDIDEEN UND STRUKTURPRINZIPIEN DER RECHTLICHEN INFORMATIONSORD NUNG . 118 A. VORBEMERKUNG . 118 B. REGULIERUNGSOPTIONEN UND -MODELLE FUER EINE RECHTLICHE INFORMATIONSORDNUNG . 120 I. GENERELLE NORMIERUNGSANSAETZE . 120 II. BEREICHSSPEZIFISCHER ANSATZ UND INTEGRIERTER GANZHEITLICHER ANSATZ . 122 C. INFORMATIONSGERECHTIGKEIT ALS LEITIDEE DES INFORMATIONSRECHTS . 124 I. INFORMATIONSRECHTLICHE FREIHEIT FUER MOEGLICHST VIELE BUERGER . 125 II. GERECHTER AUSGLEICH ZWISCHEN UNTERSCHIEDLICHEN INFORMATIONSINTERESSEN . 125 XII INHALT III. INFORMATIONSFREIHEIT UND -RESTRIKTION . 126 IV. OFFENER ZUGANG ZUR OEFFENTLICHEN MEINUNGSBILDUNG . 127 V. GLEICHER ZUGANG ZU INFORMATIONEN . 128 VI. UEBERWINDUNG DES DIGITAL DIVIDE . 128 VII. INFORMATIONELLE GRUNDVERSORGUNG . 129 1. AUFGABE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS IM DUALEN SYSTEM . 129 2. UNIVERSALDIENSTLEISTUNGSPFLICHT FUER TELEKOMMUNIKATIONS UND POSTDIENST LEISTUNGSUNTEMEHMEN . 129 VIII. SCHUTZ VOR UEBERMAESSIGER INFONNATIONSMACHT . 130 IX. MINDESTANFORDERUNGEN AN INFORMATIONSINHALTE . 131 X. GERECHTE INFORMATIONSVERFAHREN . 132 XI. VERHINDERUNG VON (UN-)RECHTSOASEN . 132 D. VORSORGEPRINZIP . 132 I. ALLGEMEINES . 132 II. BEISPIELE . 133 1. PRAEVENTIVE ELEMENTE DES MODERNEN DATENSCHUTZRECHTS . 133 2. VORLAGE VON GEPRUEFTEN UND BESTAETIGTEN SICHERHEITSKONZEPTEN ALS GENEH RMGUNGS-/AKKREDITIERUNGSVORAUSSETZUNG . 134 3. PRAEVENTIVES SONDERKARTELLRECHT . 134 4. DECKUNGSVORSORGE FUER MOEGLICHERWEISE ENTSTEHENDE SCHADENSERSATZPFLICH TEN . 135 E. VERURSACHERPRINZIP ALS LEITIDEE FUER DIE VERANTWORTUNGS UND KOSTENZURECHNUNG . 135 F. KOOPERATIONSPRINZIP (PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIP) ALS LEITIDEE DER AUFGABENWAHR NEHMUNG . 137 I. WEITGEHENDE AUFGABENTEILUNG ZWISCHEN STAAT UND GESELLSCHAFT . 137 1. INHALTSVERANTWORTUNG DER INFORMATIONSDIENSTLEISTER . 138 2. VERANTWORTUNG DER ERZIEHUNGSBERECHTIGTEN . 138 3. SELBSTSCHUTZ . 139 II. STAATLICHE VERPFLICHTUNG ZU UNVERZICHTBAREN MASSNAHMEN UND ZUR SCHAFFUNG IMPERATIVER AUFFANGNETZE BEI VERSAGEN GESELLSCHAFTLICHER MECHANISMEN . 139 III. GESELLSCHAFTLICHE SELBSTREGULIERUNG . 140 1. ALLGEMEINES . 140 2. EINZELNE BEISPIELE FUER SELBSTREGULIERUNGSMECHANISMEN . 140 A) NAMEN UND NUMMEMVERWALTUNG IM INTERNET . 140 B) PRIVATWIRTSCHAFTLICHE SELBSTVERPFLICHTUNGEN DURCH VERHALTENSKODIZES (CODES OF CONDUCT) . 141 AA) BEISPIELE . 141 BB) RECHTLICHE BEDENKEN . 142 CC) MOEGLICHKEITEN DER STAATLICHEN REZEPTION . 143 DD) ALTERNATIVE STREITBEILEGUNGSMECHANISMEN . 144 C) TECHNISCHE NORMUNG . 144 IV. REGULIERUNG DER SELBSTREGULIERUNG? . 145 G. SUBSIDIARITAET UND DEZENTRALISIERUNG ALS GRUNDIDEEN DER VERTIKALEN AUFGABENTEILUNG 145 H. WECHSELBEZIEHUNGEN ZWISCHEN RECHT - TECHNIK - OEKONOMIE ALS TEILORDNUNGEN DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT . 146 I. FREIER WETTBEWERB ALS GRUNDBEDINGUNG VON INFORMATIONSVORGAENGEN IM MARKTMODELL . 146 II. TECHNIKBEZUG VON INFORMATION UND INFORMATIONSRECHT . 146 III. DYNAMIK DER TECHNISCHEN UND OEKONOMISCHEN ENTWICKLUNG ALS DETERMINANTEN DES INFORMATIONSRECHTS: ZWANG ZU ZUKUNFTSOFFENHEIT UND FLEXIBILITAET . 147 IV. VERFASSUNGSVERTRAEGLICHE TECHNIKENTWICKLUNG UND WIRTSCHAFTSFORDERUNG ALS FUNKTIONEN DES INFORMATIONSRECHTS . 147 I. SCHNITTSTELLE ZWISCHEN HOHEITLICHER UND GESELLSCHAFTLICHER REGULIERUNG: TECHNISCHE REGELSETZUNG DURCH NORMEN UND STANDARDS . 148 I. PRIVATE NORMUNG UND DEUTSCHES RECHT . 148 1. BEDEUTUNG UND FUNKTION . 148 XIII INHALT 2. PROPRIETAERE UND OFFENE TECHNISCHE STANDARDS . 149 3. RECHTSVERBINDLICHKEIT UND FAKTISCHE STEUERUNGSKRAFT . 149 4. EXKURS: HOHEIDICHE FORMEN DER TECHNISCHEN REGELSETZUNG . 151 5. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN . 152 6. EINZELNE PRIVATE NORMUNGSORGANISATIONEN . 152 A) DEUTSCHES INSTITUT FUER NORMUNG E. V. (DIN) . 153 AA) ORGANISATIONSSTRUKTUR . 153 BB) ORGAN UND ZIELE DER INFORMATIONSTECHNISCHEN NORMUNG . 153 CC) FOERDERUNG DER NORMANWENDUNG . 153 B) DEUTSCHE ELEKTROTECHNISCHE KOMMISSION IM DIN UND VDE (DKE) . 154 7. VERFAHREN UND BESETZUNG DER NORMUNGSGREMIEN . 154 8. STAATLICHE BEGLEITUNG DES NORMUNGSPROZESSES . 155 A) VERTRAG ZWISCHEN DEM DIN UND DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 155 B) BUERO FUER TECHNIKFOLGEN-ABSCHAETZUNG (TAB) BEIM DEUTSCHEN BUN DESTAG . 155 C) BUNDESAMT FUER SICHERHEIT IN DER INFORMATIONSTECHNIK (BSI) . 156 D) INITIATIVE YYDIGITALER RUNDFUNK " (IDR) DER BUNDESREGIERUNG . 156 II. SOG. YYNEUE KONZEPTION " DER EG . 157 1. EUROPAEISCHE HARMONISIERUNG TECHNISCHER NORMEN . 157 A) NUR GRUNDLEGENDE TECHNISCHE SICHERHEITSANFORDERUNGEN . 157 B) KONKRETISIERUNG DURCH ANERKANNTE PRIVATE NORMUNGSGREMIEN . 158 AA) CEN UND CENELEC . 158 BB) ETSI . 158 C) PROZEDURALE ABSICHERUNGEN DURCH RECHT . 159 AA) TRANSPARENZ-RICHTLINIE . 159 BB) PRINZIP TERRITORIALER REPRAESENTATION IM EUROPAEISCHEN NORMUNGS PROZESS . 160 D) VEROEFFENTLICHUNG VON HINWEISEN AUF NORMEN IM AMTSBLATT DER EG . 160 2. KONFORMITAETSBEWERTUNG EINER WARE ODER DIENSTLEISTUNG DURCH ZERTIFI ZIERTE UND AKKREDITIERTE STELLEN . 162 III. REZEPTION EUROPAEISCHER NORMEN DURCH DAS DEUTSCHE RECHT . 162 1. VERBINDLICHERKLAERUNG . 163 2. VERMUTUNGSWIDERLEGUNG . 163 IV. INTERNATIONALE NORMUNG . 164 1. INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) UND INTERNATIONAL ELECTROTECHNICAL COMMISSION (IEC) . 164 2. JOINT ISO/IEC TECHNICAL COMMITTEE INFORMATION TECHNOLOGY (JTC 1) . 164 3. MOVING PICTURE CODING EXPERTS GROUP (MPEG) . 165 V. YYINTERNET-NORMUNG " . 165 1. INTERNET ENGINEERING TASK FORCE (IETF) . 165 2. WORLD WIDE WEB CONSORTIUM (W3C) . 166 VI. DE FACTO (WELTWEITE) STANDARDS . 167 VII. EXKURS: NORMUNG DURCH DEN ITU-TELECOMMUNICATION STANDARDIZATION SEC TOR (ITU-T) . 168 VIII. RESUEMEE . 169 § 5 INSTRUMENTE DES INFORMATIONSRECHTS . 171 A. UEBERBLICK . 171 B. PLANUNGSINSTRUMENTE . 172 C. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG . 173 I. ALLGEMEINES . 173 II. AUFERLEGUNG INFORMATIONSRECHTLICHER GRUNDPFLICHTEN . 173 III. INSTRUMENTE DER EROEFINUNGSKONTROLLE . 174 1. VORBEMERKUNG . 174 2. HANDLUNGSSPEKTRUM . 174 3. BESONDERE ORGANISATIONSMODELLE FUER DIE EROEFINUNGSKONTROLLE . 176 XIV INHALT IV. UEBERWACHUNGSINSTRUMENTE . 177 1. STAATLICHE UEBERWACHUNG . 177 2. EIGENUEBERWACHUNG . 178 V. REPRESSIVE INSTRUMENTE . 178 D. INDIREKTE INSTRUMENTE . 179 I. ALLGEMEINES . 179 II. STAATLICHE INFORMATIONSTAETIGKEIT . 180 III. SUBVENTIONEN UND (LENKUNGS-) ABGABEN . 181 IV. SONSTIGE OEKONOMISCHE INSTRUMENTE . 183 V. INFORMATIONSRECHTLICHE ABSPRACHEN . 184 E. INSTRUMENTE DER BETRIEBLICHEN UND BEHOERDLICHEN ORGANISATION . 185 I. ALLGEMEINES . 185 II. PFLICHT ZUR ERNENNUNG BESTIMMTER BEAUFTRAGTER . 186 III. MOEGLICHKEIT DES OUTSOURCING EIGENER GESETZLICH WAHRZUNEHMENDER AUFGABEN AUF EXTERNE STELLEN . 187 IV. DATENSCHUTZAUDIT . 187 V. PFLICHTEN ZUR STRUKTURELLEN SEPARIERUNG UND GETRENNTEN BUCHFUEHRUNG . 187 VI. TECHNISCHE UND ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN . 188 F. INSTRUMENTE DER SELBSTREGULIERUNG . 188 I. ALLGEMEINES . 188 II. VERHALTENSKODIZES . 189 1. ALLGEMEINES . 189 2. BEISPIELE . 189 3. RECHTSVERBINDLICHKEIT . 190 III. AUSSERGERICHTLICHE BEILEGUNG VON STREITIGKEITEN . 191 IV. EINSATZ VON FILTER UND BLOCKIERTECHNOLOGIEN . 192 1. HARDWAREGESTUETZTE LOESUNGEN . 192 2. SOFTWAREGESTUETZTE LOESUNGEN . 192 V. EINRICHTUNG VON HOTLINES . 194 VI. ROBINSON-LISTEN . 194 G. PRIVATRECHTLICHE INSTRUMENTE . 195 H. STRAF UND ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHTLICHE SANKTIONEN . 195 § 6 INFORMATIONSZIVILRECHT . 197 A. ALLGEMEINES . 197 I. REFORMDRUCK . 197 1. TECHNIKENTWICKLUNG . 197 2. EUROPAEISCHE INTEGRATION . 198 II. RECHTSGRUNDLAGEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 199 B. AUSGEWAEHLTE PROBLEME DES (INFORMATIONS-) VERTRAGSRECHTS . 200 I. ZUSTANDEKOMMEN VON ONLINE GESCHLOSSENEN VERTRAEGEN . 201 II. ANPASSUNG GESETZLICHER FORMVORSCHRIFTEN AN DEN ELEKTRONISCHEN RECHTSGE SCHAEFTS UND GERICHTSVERKEHR . 204 III. ELEKTRONISCHER ZAHLUNGSVERKEHR . 206 IV. UEBERBLICK UEBER NEUE VERBRAUCHERSCHUTZRECHTLICHE FRAGEN IM INFORMATIONSRECHT 207 1. VERBANDSKLAGERECHT BEI ZUWIDERHANDLUNGEN GEGEN VERBRAUCHERSCHUETZEN DE BESTIMMUNGEN . 208 2. WIDERRUFSRECHTE DES VERBRAUCHERS . 209 3. VERBRAUCHERSCHUETZENDE REGELUNGEN IM TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 209 V. EXKURS: BESTEUERUNG VON ONLINE-GESCHAEFTEN . 210 C. UNTERLASSUNGS-UND SCHADENSERSATZANSPRUECHE . 211 I. ALLGEMEINES . 211 II. DIE ANSPRUECHE IM EINZELNEN . 212 1. § 823 ABS. 1 BGB . 212 2. § 823 ABS. 2 BGB . 213 XV INHALT 3. § 826 BGB . 213 4. § 1004 ABS. 1 BGB . 214 III. SONSTIGE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN . 214 D. GEGENDARSTELLUNGSANSPRUECHE . 215 E. URHEBER UND PATENTRECHTLICHE PROBLEME DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT . 215 I. ALLGEMEINES . 215 II. ONLINE-NUTZUNG UND URHEBERRECHTE . 217 III. SCHRANKEN DES URHEBERRECHTS . 218 IV. DIGITALE WASSERZEICHEN . 220 V. DATENBANKEN . 221 VI. COMPUTERPROGRAMME . 221 VII. FREIE SOFTWARE . 223 VIII. HAFTUNG FUER URHEBERRECHTSVERLETZUNGEN IM INTERNET . 224 F. DER SCHUTZ VON INTEMETDOMAINS . 225 I. ALLGEMEINES . 225 II. DOMAIN-NAMEN . 226 1. VERGABE . 227 A) COUNTRY CODE TOP LEVEL DOMAINS (CCTLDS) . 227 B) GENERIC TOP LEVEL DOMAINS (GTLDS) . 227 2. STRUKTUR UND AUFGABEN DER ICANN . 228 3. UNIFORM DOMAIN NAME DISPUTE RESOLUTION POLICY (UDRP) . 229 4. KENNZEICHEN UND NAMENSSCHUTZ IM INTERNET . 230 III. METATAGS . 234 G. INFORMATIONSSPEZIFISCHE PROBLEME DES LAUTERKEITSRECHTS . 235 I. ONLINE-WERBUNG UND ONLINE-BERUFSAUSUEBUNG DER FREIEN BERATENDEN BERUFE UND DER HEILBERUFE . 235 II. UNERBETENE TELEFON-, TELEFAX UND EMAIL-WERBUNG . 236 III. WERBUNG UEBER DAS HANDY - SMS-SPAMMING . 238 IV. POWERSHOPPING . 238 H. ALLGEMEINES KARTELLRECHT . 239 I. VORBEMERKUNG . 239 II. ESSENTIAL FACILITIES-DOKTRIN . 240 III. PREISBINDUNG VON VERLAGSERZEUGNISSEN . 242 I. (INFORMATIONS-) GESELLSCHAFTSRECHT . 243 J. WERTPAPIERHANDELSRECHT . 244 K. (INFORMATIONS-) ARBEITSRECHT . 245 L. INTERNATIONALES PRIVATRECHT . 246 M. EXKURS: SPEZIELLES STAATSHAFTUNGSRECHT . 248 § 7 INFORMATIONSSTRAF UND -ORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT . 249 A. ALLGEMEINES . 249 B. INFORMATIONSBEZOGENE BESTIMMUNGEN DES STRAFGESETZBUCHS . 250 I. AUSGEWAEHLTE PROBLEME DES ALLGEMEINEN TEILS . 250 1. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN . 250 2. ANWENDBARES RECHT . 250 3. TAETERSCHAFT UND TEILNAHME IM GLOBALEN KONZERN/HANDELN FUER JURISTISCHE PERSONEN . 252 4. VERANTWORTLICHKEIT VON BEHOERDLICHEN UND BETRIEBLICHEN BEAUFTRAGTEN . 253 5. VERANTWORTLICHKEIT VON DIENSTEANBIETEM FUER INFORMATIONSINHALTE NACH TDG/MDSTV . 253 II. INFORMATIONSSPEZIFISCHE DELIKTE DES BESONDEREN TEILS DES STGB . 255 1. COMPUTERKRIMINALITAET . 255 2. VERLETZUNG DES PERSOENLICHEN LEBENS UND GEHEIMBEREICHS . 256 3. STRAFTATEN IM ZUSAMMENHANG MIT STAATSGEHEIMNISSEN . 258 XVI INHALT 4. GEHEIMNISBEZOGENE STRAFTATEN IM AMT . 259 5. GEMEINGEFAEHRLICHE STRAFTATEN: STOERUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSANLAGEN (§ 317 STGB) . 261 III. DELIKTE DES BESONDEREN TEILS MIT BEZUEGEN ZUM INFORMATIONSRECHT: INFORMA TIONSSTRAFRECHT I. W. S . 261 1. STRAFTATEN GEGEN DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG . 261 2. STRAFTATEN GEGEN DIE SEXUELLE SELBSTBESTIMMUNG . 262 3. STRAFTATEN GEGEN DIE PERSOENLICHE EHRE . 263 C. INFORMATIONS - NEBENSTRAFRECHT . 264 I. WETTBEWERBSRECHT . 264 II. URHEBERRECHT . 265 III. INSIDERGESCHAEFTE BEIM WERTPAPIERHANDEL . 267 IV. VERLETZUNG INFORMATIONSBEZOGENER ZIVIL-, HANDELS UND GESELLSCHAFTSRECHTLICHER PFLICHTEN . 267 V. DATEN UND GEHEIMNISSCHUTZRECHT . 268 1. DATENSCHUTZGESETZE . 268 2. GESETZ ZUR BESCHRAENKUNG DES BRIEF-, POST UND FEMMELDEGEHEIMNISSES . 269 3. GESETZ UEBER DIE STATISTIK FUER BUNDESZWECKE . 269 4. SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGSGESETZ . 269 VI. TELEKOMMUMKATIONSRECHT . 269 VII. MEDIENRECHT . 270 1. MEDIENBEZOGENER JUGENDSCHUTZ . 270 2. MEDIENDIENSTERECHT . 270 3. RUNDFUNKRECHT . 271 4. PRESSERECHT . 271 D. INFORMATIONSORDNUNGSWIDRIGKEITENRECHT . 272 I. ALLGEMEINES . 272 II. DATEN UND GEHEIMNISSCHUTZRECHT . 273 III. INFORMATIONSZUGANGSRECHT . 274 IV. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 274 V. POSTRECHT . 276 VI. LUK-DIENSTE UND MEDIENRECHT . 277 1. MEDIENBEZOGENES JUGENDSCHUTZRECHT . 277 2. SIGNATURRECHT . 277 3. MEDIENDIENSTERECHT . 277 4. RUNDFUNKRECHT . 278 5. PRESSERECHT . 280 § 8 DATENSCHUTZRECHT . 281 A. ALLGEMEINES . 281 I. AUSGANGSLAGE . 281 II. ALLGEMEINES UND BESONDERES DATENSCHUTZRECHT . 282 III. RECHTSGRUNDLAGEN . 283 1. BUNDESRECHT . 283 2. LANDESRECHT . 284 3. EUROPAEISCHES UND VOELKERRECHT . 284 IV. ZWECK . 286 B. ALLGEMEINES DATENSCHUTZRECHT DES BUNDES . 286 I. NOVELLIERUNG DES BDSG 2001 . 287 1. NOVELLIERUNGSSTAND UND WEITERE NEUERUNGEN . 287 2. UEBERBLICK UEBER DIE GESETZESNOVELLE 2001 . 288 A) UMSETZUNG EUROPARECHTLICHER VORGABEN . 288 B) SONSTIGE AENDERUNGEN . 290 II. GLIEDERUNG DES BDSG . 290 III. ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH . 290 1. ZWECK DES BDSG . 291 XVII INHALT 2. ANWENDUNGSBEREICH . 291 A) SACHLICH . 291 B) PERSOENLICH . 293 C) RAEUMLICH . 293 IV. OEFFENTLICHE UND NICHT-OEFFENTLICHE STELLEN (§ 2 BDSG) . 294 V. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN . 295 1. PERSONENBEZOGENE DATEN . 295 2. DATEI . 295 3. VERARBEITEN VON DATEN . 296 A) SPEICHERN . 296 B) VERAENDERN . 297 C) UEBERMITTELN . 297 D) SPERREN . 297 E) LOESCHEN . 297 4. ANONYMISIEREN . 298 5. PSEUDONYMISIEREN . 298 6. BESONDERE ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN . 299 7. MOBILE PERSONENBEZOGENE SPEICHER UND VERARBEITUNGSMEDIEN . 299 VI. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN FIIR DIE DATENERHEBUNG, -VERARBEITUNG UND -NUTZUNG 299 1. EINWILLIGUNG . 300 2. ZULASSUNG BZW. ANORDNUNG DER DATENVERWENDUNG DURCH RECHTSVORSCHRIFT 301 3. DATENERHEBUNG DURCH DRITTE . 302 4. DATENGEHEIMNIS . 302 5. GEWAEHRLEISTUNG DER DATENSICHERHEIT . 303 A) TECHNISCHE UND ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN . 303 B) DATENSCHUTZAUDIT . 304 6. BEAUFTRAGTER FUER DEN DATENSCHUTZ . 305 7. AUTOMATISIERTE EINZELENTSCHEIDUNGEN . 306 8. MELDEPFLICHT . 307 9. VORABKONTROLLE . 308 10. EINRICHTUNG AUTOMATISIERTER ABRUFVERFAHREN . 308 11. VIDEOUEBERWACHUNG . 309 A) OEFFENTLICHE STELLEN . 310 B) NICHT-OEFFENTLICHE STELLEN . 310 12. UNTERRICHTUNGSPFLICHTEN BEI EINSATZ MOBILER PERSONENBEZOGENE SPEICHER UND VERARBEITUNGSMEDIEN . 311 13. ALLGEMEINE BETROFFENENRECHTE . 312 14. DATENVERARBEITUNG UND -NUTZUNG IM AUFTRAG . 313 VII. ERHEBUNG, VERARBEITUNG UND NUTZUNG VON DATEN DURCH OEFFENTLICHE STELLEN . 314 1. RECHTSGRUNDLAGEN . 314 A) ERHEBUNG . 315 B) DATENSPEICHERUNG, -VERAENDERUNG UND -NUTZUNG . 316 C) DATENUEBERMITTLUNG . 317 2. SICHERSTELLUNG DES DATENSCHUTZES . 317 A) BUNDESVERWALTUNG . 317 B) BEHOERDLICHER BEAUFTRAGTER FUER DEN DATENSCHUTZ . 318 3. RECHTE DES BETROFFENEN . 318 A) AUSKUNFT . 318 B) BENACHRICHTIGUNG . 318 C) BERICHTIGUNG, SPERRUNG, LOESCHUNG, WIDERSPRUCHSRECHT . 319 D) RECHT, DEN BUNDESBEAUFTRAGTEN FUER DEN DATENSCHUTZ ANZURUFEN . 319 4. BUNDESBEAUFTRAGTER FUER DEN DATENSCHUTZ . 320 VIII. DATENUMGANG DURCH NICHT-OEFFENTLICHE STELLEN UND OEFFENTLICH-RECHTLICHE WETT BEWERBSUNTEMEHMEN . 321 1. RECHTSGRUNDLAGEN . 322 A) ERHEBUNG . 322 B) DATENVERWENDUNG FUER EIGENE ZWECKE . 323 XVIII INHALT C) GESCHAEFTSMAESSIGE DATENERHEBUNG UND -SPEICHERUNG ZUM ZWECKE DER UEBERMITTLUNG . 325 2. RECHTE DES BETROFFENEN . 327 A) BENACHRICHTIGUNG . 328 B) AUSKUNFT . 329 C) BERICHTIGUNG, LOESCHUNG, SPERRUNG UND WIDERSPRUCHSRECHT . 329 3. SICHERSTELLUNG UND KONTROLLE DES DATENSCHUTZES . 330 A) (STELLEN)BEAUFTRAGTE FUER DEN DATENSCHUTZ . 330 B) AUFSICHTSBEHOERDE . 330 C) VERHALTENSREGELN ZUR INTERNEN REGELUNG DER DURCHFUEHRUNG DER DATEN SCHUTZRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN . 331 IX. SONDERVORSCHRIFTEN . 332 X. SCHLUSSVORSCHRIFTEN . 333 C. ALLGEMEINES DATENSCHUTZRECHT DER LAENDER . 334 I. BEGRIFF DER DATENVERARBEITUNG . 335 II. ELEKTRONISCHE EINWILLIGUNG DURCH DEN BETROFFENEN . 335 III. SICHERSTELLUNG DES DATENSCHUTZES . 335 1. ERMAECHTIGUNG FUER RECHTSVERORDNUNGEN . 335 2. WARTUNG . 335 3. SICHERHEITSKONZEPT UND VORABKONTROLLE BEI DER AUTOMATISIERTEN VERAR BEITUNG . 336 IV. GESONDERTE KODIFIKATIONEN DES ALLGEMEINEN DATENSCHUTZRECHTS . 336 D. BESONDERES DATENSCHUTZRECHT DES BUNDES . 336 I. GEFAEHRENABWEHR . 337 1. BUNDESGRENZSCHUTZ . 337 2. NACHRICHTENDIENSTE . 338 3. SICHERHEITSUEBERPRUEFUNGEN . 339 4. KRIMINALPOLIZEI . 339 5. ZOLLFAHNDUNG . 340 II. AUSLAENDER UND ASYLVERFAHRENSRECHT . 340 III. STRAFVERFOLGUNG . 340 1. ALLGEMEINES . 340 2. RASTERFAHNDUNG UND DATENABGLEICH . 342 3. COMPUTERGESTUETZTE FAHNDUNGSMASSNAHMEN . 343 4. YYGROSSER LAUSCHANGRIFF " . 344 5. YYKLEINER LAUSCHANGRIFF " UND SONSTIGE OBSERVATIONSMITTEL OHNE WISSEN DES BETROFFENEN . 345 6. ERKENNTNISSE AUS KOERPERLICHEN UND MOLEKULARGENETISCHEN UNTERSUCHUN GEN . 345 7. WEITERE VORSCHRIFTEN UEBER DIE INFORMATIONSERHEBUNG ZU STRAFVERFOLGUNGS ZWECKEN . 347 8. DATEIREGELUNGEN . 347 IV. TELEKOMMUNIKATIONS UND POSTRECHT . 348 V. TELEDIENSTERECHT . 348 VI. ARBEITNEHMERDATENSCHUTZ . 349 1. NICHT-OEFFENTLICHER BEREICH . 350 2. OEFFENTLICHER BEREICH . 351 VII. SOZIALGEHEIMNIS . 353 1. SOZIALGESETZBUCH . 353 2. BUNDESSOZIALHILFEGESETZ . 355 E. BESONDERES DATENSCHUTZRECHT DER LAENDER . 356 I. POLIZEI UND ORDNUNGSRECHT . 356 1. ERHEBUNG PERSONENBEZOGENER DATEN . 356 2. ZWECKBINDUNGSGRUNDSATZ BEI DER SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUT ZUNG VON PERSONENBEZOGENEN DATEN . 359 3. UEBERMITTLUNG UND ABGLEICH VON PERSONENBEZOGENEN DATEN . 359 4. RECHTE DES BETROFFENEN . 360 XIX INHALT II. MEDIENRECHT . 360 1. PRESSERECHT . 360 2. RUNDFUNKRECHT . 362 A) OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNK . 362 B) PRIVATER RUNDFUNK . 363 3. LUKD-DATENSCHUTZRECHT . 364 III. ARBEITNEHMERDATENSCHUTZ . 364 F, NOTWENDIGE NEUORIENTIERUNGEN UND FORTENTWICKLUNGEN DES DATENSCHUTZRECHTS . 365 § 9 GEHEIMNISSCHUTZRECHT . 368 A. ALLGEMEINES . 368 I. AUSGANGSLAGE . 368 1. BEGRIFF UND WESEN DES GEHEIMNISSES . 368 2. KATEGORIEN DES GEHEIMNISSCHUTZRECHTS . 369 A) PRIVATE GEHEIMNISSE UND STAATLICHE GEHEIMNISSE . 369 B) SCHUTZPERSPEKTIVE . 369 C) ABGRENZUNGSFRAGEN DES GEHEIMNISSCHUTZRECHTS . 370 AA) VERHAELTNIS ZUM DATENSCHUTZRECHT . 370 BB) VERHAELTNIS ZUM INFORMATIONSSICHERHEITSRECHT . 370 3. GEHEIMNISHERR UND GEHEIMNISTRAEGER . 370 4. GEHEIMNISTRAEGERSCHAFT ALS VERTRAUENSVERHAELTNIS . 371 5. BEFUGTER ODER UNBEFUGTER GEHEIMNISBRUCH . 371 II. BUNDESRECHTLICHE RECHTSGRUNDLAGEN . 372 1. VERFASSUNGSRECHT . 372 2. EINFACHES RECHT . 372 3. FLANKIERUNGEN DURCH DAS STRAF UND VERFAHRENSRECHT . 373 III. ZIELSETZUNG . 374 1. RECHTSGRUNDLAGEN DES GEHEIMNISSCHUTZES . 374 2. EINGREIFEN VON SCHUTZMASSNAHMEN GEGENUEBER GEHEIMNISBRUECHEN . 374 3. STAERKUNG VON VERTRAUENSVERHAELTNISSEN . 375 B. AMTSGEHEIMNISSE . 375 I. ABGRENZUNGEN UND DIFFERENZIERUNGEN . 375 II. DIENSTGEHEIMNISSE . 376 1. UMFANG UND RECHTSGRUNDLAGEN DES DIENSTGEHEIMNISSES . 376 2. STRAFRECHTLICHE UND VERFAHRENSRECHTLICHE KONSEQUENZEN . 377 3. EXKURS: SCHUTZ STAATLICHER GEHEIMNISSE IM GERICHTSVERFAHREN . 378 III. AMTSBEZOGENE GEHEIMNISSE . 378 IV. VERWALTUNGSGEHEIMNISSE . 379 1. UEBERBLICK . 379 2. ALLGEMEINES VERWALTUNGSGEHEIMNIS . 380 3. STEUERGEHEIMNIS . 381 4. STATISTIKGEHEIMNIS . 384 A) BUNDESSTATISTIKGESETZ . 384 B) SCHNITTMENGEN MIT DEM REGISTERRECHT . 386 C) LANDESSTATISTIKEN . 387 D) EG-VERORDNUNG UEBER DIE GEMEINSCHAFTSSTATISTIKEN . 388 C. BERUFSGEHEIMNISSE . 389 I. ABGRENZUNGEN UND FORMEN . 389 II. ARBEITNEHMERGEHEIMNISSE . 389 III. ORGANWALTERGEHEIMNISSE . 391 1. ALLGEMEINES . 391 2. VORSTANDS UND AUFSICHTSRATSMITGLIEDER VON AKTIENGESELLSCHAFTEN . 391 3. ABSCHLUSSPRUEFER . 393 IV. SONDERBERUFSGEHEIMNISSE . 393 1. DIFFERENZIERUNGEN . 393 2. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHTEN . 394 A) MANDANTENGEHEIMNIS . 394 XX INHALT V. INFORMATIONSVORSORGE . 433 1. ALLGEMEINES . 433 2. INFORMATIONSGENERIERUNG . 433 3. INFORMATIONSAULBEWAHRUNG . 433 A) UEBERBLICK . 433 B) REGISTER . 434 AA) DEFINITION UND FUNKTION . 434 BB) BUNDESZENTRALREGISTER . 434 CC) LAENDERUEBERGREIFENDES STAATSANWALTLICHES VERFAHRENSREGISTER . 434 DD) PASS UND MELDEREGISTER . 435 EE) VERKEHRSREGISTER . 436 FI) AUSLAENDERZENTRALREGISTER . 437 C) ARCHIVE . 438 AA) DEFINITION UND FUNKTION . 438 BB) ARTEN VON ARCHIVEN . 438 CC) RECHTSGRUNDLAGEN . 438 DD) BUNDESARCHIV . 439 EE) PRIVATUNTERLAGEN UND PRIVATARCHIVE . 441 FI) SONDERFALL: STASI-UNTERLAGEN . 442 (1) ZUGANG UND VERWENDUNG DURCH BETROFFENE, MITARBEITER UND BEGUENSTIGTE DES STAATSSICHERHEITSDIENSTES SOWIE DRITTE . 443 (2) ZUGANG UND VERWENDUNG DURCH OEFFENTLICHE UND NICHT OEFFENTLICHE STELLEN . 444 4. INFORMATIONSWEITERGABE . 446 §11 TELEKOMMUNIKATIONSRECHT . 447 A. ALLGEMEINES . 447 I. AUSGANGSLAGE . 447 1. ZUM PROBLEM DES URSPRUENGLICHEN FEMMELDEMONOPOLS . 447 2. ERSTER REFORMSCHRITT: NEUGLIEDERUNG DER BUNDESPOST . 449 3. ZWEITER REFORMSCHRITT: PRIVATISIERUNG . 449 4. DRITTER REFORMSCHRITT: DTAG UND TKG . 450 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN . 451 1. ART. 87F. GG . 451 A) GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG, ART. 87 F ABS. 1 GG . 451 B) PRIVATISIERUNGSGEBOT, ART. 87 F ABS. 2 S. 1 GG . 453 C) BUNDESVERWALTUNG . 454 AA) UNMITTELBARE BUNDESVERWALTUNG BEI HOHEITSAUFGABEN, ART. 87 F ABS. 2 S. 2 GG . 454 BB) MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG, ART. 87 F ABS. 3 GG . 454 2. ART. 143 B GG . 455 A) UMWANDLUNG, ART. 143 B ABS. 1 GG . 455 B) FORTBESTAND VON MONOPOLRECHTEN, ART. 143B ABS. 2 S. 1 GG . 455 C) KAPITALMEHRHEIT DES BUNDES, ART. 143 B ABS. 2 S. 2 UND 3 GG . 455 D) BESCHAEFTIGUNG VON BEI DER DEUTSCHEN POST TAETIGEN BUNDESBEAMTEN, ART. 143 B ABS. 3 GG . 455 3. AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES IM BEREICH DER TELEKOMMUNIKATION, ART. 73 NR. 7 ALT. 2 GG . 456 4. RECHTSVERORDNUNGEN IM BEREICH DES POSTWESENS UND DER TELEKOMMUNI KATION, ART. 80 ABS. 2 GG . 456 III. RECHTSGRUNDLAGEN . 457 1. BUNDESRECHT . 457 2. EUROPAEISCHES RECHT . 460 A) ALLGEMEINES . 460 B) GRUNDLEGENDE RECHTSTEXTE . 460 AA) TELEKOMMUNIKATIONSENDGERAETE UND -ANLAGEN . 461 BB) TELEKOMMUNIKATIONSNETZE UND -DIENSTE . 461 XXII INHALT C) YY1999 REVIEW " UND AUSBLICK . 465 AA) VERWALTUNG DES FREQUENZSPEKTRUMS . 470 BB) BENUTZER UND VERBRAUCHERINTERESSEN . 470 CC) VERGABE VON NUMMERN, NAMEN UND ADRESSEN . 470 DD) INSTITUTIONELLE FRAGEN . 470 3. VOELKERRECHT . 470 A) WELTHANDEL . 470 B) STANDARDISIERUNG . 471 B. TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ . 472 I. UEBERSICHT . 472 II. ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN . 472 1. ZWECK, §§1,2 TKG . 472 A) UEBERSICHT . 472 B) SPEZIELL: FOERDERUNG UND SICHERSTELLUNG DES WETTBEWERBS . 474 2. ANWENDUNGSBEREICH . 479 III. REGULIERUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTLEISTUNGEN . 480 1. LIZENZEN . 480 A) LIZENZPFLICHTIGER BEREICH . 480 B) ERTEILUNG . 482 C) LIZENZVERGABE BEI FREQUENZKNAPPHEIT . 485 D) LIZENZGEBUEHR . 489 E) ENDE DER LIZENZINHABERSCHAFT . 490 2. UNIVERSALDIENSTLEISTUNGEN . 491 A) ALLGEMEINES . 491 B) VERPFLICHTUNG ZUM ERBRINGEN UND AUFERLEGUNG VON UNIVERSALDIENST LEISTUNGEN . 492 C) AUSGLEICH FUER UNIVERSALDIENSTLEISTUNGEN . 492 IV. ENTGELTREGULIERUNG . 493 1. ALLGEMEINES . 493 2. MASSSTAEBE . 494 3. VERFAHREN . 495 A) GENEHMIGUNGSVERFAHREN . 495 B) VERFAHREN DER NACHTRAEGLICHEN ENTGELTREGULIERUNG . 496 V. OFFENER NETZZUGANG UND ZUSAMMENSCHALTUNGEN . 497 1. VORBEMERKUNGEN . 497 2. DISKRIMINIERUNGSFREIER ZUGANG ZU WESENTLICHEN LEISTUNGEN MARKTBEHERR SCHENDER UNTERNEHMEN . 498 3. SANKTIONSMOEGLICHKEITEN DER REGTP NACH § 33 ABS. 2 TKG . 498 4. GEWAEHRUNG VON NETZZUGANG DURCH DEN BETREIBER EINES TELEKOMMUNI KATIONSNETZES . 499 5. INSBESONDERE: ZUSAMMENSCHALTUNG VERSCHIEDENER OEFFENTLICHER TELEKOM MUNIKATIONSNETZE ALS UNTERFALL DES BESONDEREN NETZZUGANGS . 503 VI. KUNDENSCHUTZ . 505 1. ALLGEMEINES . 505 2. ANBIETERPFLICHTEN UND KUNDENRECHTE . 506 A) ALLGEMEINE REGELN . 506 AA) ERMOEGLICHUNG VON YYRESALE " . 506 BB) ALLGEMEINER NETZZUGANG . 507 CC) RECHNUNGSLEGUNG . 507 DD) NEBENLEISTUNGEN . 509 EE) UEBERLASSUNG VON UEBERTRAGUNGSWEGEN . 510 FI) KUNDENINFORMATION . 510 GG) QUALITAET . 510 B) SONDERPFLICHTEN VON MARKTBEHERRSCHENDEN UND UNIVERSALDIENSTVER PFLICHTETEN UNTERNEHMEN . 511 AA) NICHTDISKRIMINIERUNGS-UND ENTBUENDELUNGSGEBOT . 511 BB) LEISTUNGSEINSTELLUNG UND -BESCHRAENKUNG . 511 XXIII INHALT CC) ERBRINGUNG VON UNIVERSALDIENSTLEISTUNGEN GEGENUEBER DEN KUNDEN 511 DD) ENTSTOERUNGSDIENST . 512 EE) RUFNUMMERANZEIGE . 512 FI) UEBERLASSUNG VON UEBERTRAGUNGSWEGEN . 512 3. SCHADENSERSATZ UND UNTERLASSUNG . 512 VII. NUMERIERUNG . 513 1. NUMMERNBEGRIFF . 513 2. RUFNUMMERSTRUKTUR . 514 3. AUFGABEN DER REGTP . 515 4. EINZELREGELUNGEN FIIR SPEZIFISCHE NUMMEMBEREICHE . 515 A) ZUTEILUNG DER RUFNUMMERN IM ORTSNETZ . 515 B) VERBINDUNGSNETZBETREIBERAUSWAHL . 516 C) MEHRWERTDIENSTE . 517 D) AUSKUNFTSDIENSTE . 518 E) UNIVERSELLE PERSOENLICHE RUFNUMMERN, INTERNATIONAL VIRTUAL PRIVATE NETWORKS, NUTZERGRUPPEN . 518 5. PORTABILITAET . 518 VIII. FREQUENZORDNUNG . 519 IX. BENUTZUNG VON VERKEHRSWEGEN UND ANDEREN GRUNDSTUECKEN . 521 1. ALLGEMEINES . 521 2. BENUTZUNG OEFFENTLICHER VERKEHRSWEGE, § 50 TKG . 522 A) NUTZUNGSBERECHTIGUNG AN OEFFENTLICHEN VERKEHRSWEGEN . 522 B) VERFASSUNGSRECHTLICHE VEREINBARKEIT . 523 3. NUTZUNGSBERECHTIGUNG AN SONSTIGEN GRUNDSTUECKEN . 524 A) DULDUNGSTATBESTAND DER ERWEITERUNG BESTEHENDER NUTZUNGSRECHTE . 525 B) DULDUNGSTATBESTAND DER UNWESENTLICHEN BEEINTRAECHTIGUNG, § 57 ABS. 1 NR. 2 TKG . 525 C) KREIS DER NUTZUNGSBERECHTIGTEN . 525 D) AUSGLEICHS UND SCHADENSBESEITIGUNGSANSPRUECHE . 526 E) VERFASSUNGSRECHTLICHE VEREINBARKEIT . 526 4. VERHAELTNIS VON § 50 UND § 57 TKG . 527 X. ZULASSUNG UND KENNZEICHNUNG VON ENDGERAETEN UND -ANLAGEN . 527 XI. REGULIERUNGSBEHOERDE FIIR TELEKOMMUNIKATION UND POST . 529 1. AUFBAU DER BEHOERDE . 530 2. AUFGABEN UND BEFUGNISSE DER REGTP . 530 3. RECHTSSCHUTZ . 531 4. VERHAELTNIS ZUM BUNDESKARTELLAMT . 532 XII. FEMMELDEGEHEIMNIS UND DATENSCHUTZ . 533 1. ALLGEMEINES . 533 2. FEMMELDEGEHEIMNIS . 534 A) INHALT UND UMFANG . 534 B) TECHNISCHE SICHERUNG DES FEMMELDEGEHEIMNISSES . 535 C) BESCHRAENKUNGEN DES FEMMELDEGEHEIMNISSES NACH § 85 TKG . 536 D) EXKURS: BESCHRAENKUNG DES FEMMELDEGEHEIMNISSES NACH ART. 10 GG . 536 AA) ART. 1 §§ 2, 3 G 10 . 536 BB) § 39 AWG . 539 CC) § 100 A STPO . 539 DD) § 12 FAG UND §§ 100G F. STPO . 540 E) TECHNISCHE UMSETZUNG VON UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN . 540 3. DATENSCHUTZ IN DER TELEKOMMUNIKATION . 544 A) RECHTSVORSCHRIFTEN . 544 B) ANWENDUNGSBEREICH DES TKG UND DER TDSV . 545 C) GRUNDSAETZE . 545 D) ERHEBUNG, VERARBEITUNG UND NUTZUNG VON DATEN DURCH TELEKOMMU NIKATIONSDIENSTEANBIETER . 546 E) KONTROLLE DER EINHALTUNG DER DATENSCHUTZRECHTLICHEN BESTIMMUNGEN, SANKTIONEN . 550 XXIV INHALT C. AUSBLICK . 550 I. KOHAERENZ UND ANPASSUNGSFAEHIGKEIT DES RECHTSRAHMENS . 550 II. DEREGULIERUNG? . 551 III. GLOBALE KOMMUNIKATIONSSTRUKTUREN . 552 IV. OFFENSICHTLICHE REGULIERUNGSDEFIZITE . 552 § 12 POSTRECHT . 554 A. ALLGEMEINES . 554 I. AUSGANGSLAGE . 554 II. RECHTSGRUNDLAGEN . 556 1. BUNDESRECHT . 556 2. EUROPAEISCHES RECHT . 558 3. INTERNATIONALES POSTRECHT . 559 B. POSTGESETZ . 560 I. UEBERSICHT . 560 II. ZWECK . 561 1. ZIELRICHTUNGEN . 561 2. SPEZIELL: SICHERSTELLUNG UND FOERDERUNG DES WETTBEWERBS . 561 III. ANWENDUNGSBEREICH . 562 IV. LIZENZEN . 563 V. UNIVERSALDIENST . 565 VI. RAHMENBEDINGUNGEN FUER POSTDIENSTLEISTUNGEN . 569 VII. ENTGELTREGULIERUNG . 570 1. UEBERSICHT . 570 2. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ENTGELTE . 570 3. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ENTGELTE . 572 4. GEMEINSAME VORSCHRIFTEN . 573 VIII. ENTBUENDELUNGSGEBOT UND ZUGANG ZU WESENTLICHEN LEISTUNGEN . 573 IX. VERPFLICHTUNG ZUR FOERMLICHEN ZUSTELLUNG NACH OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VOR SCHRIFTEN . 575 X. POSTGEHEIMNIS UND DATENSCHUTZ . 576 1. POSTGEHEIMNIS NACH §§ 39 F. POSTG . 576 2. POST UND BRIEFGEHEIMNIS NACH ART. 10 GG . 576 A) POSTGEHEIMNIS NACH ART. 10 ABS. 1 ALT. 2 GG . 576 B) BRIEFGEHEIMNIS NACH ART. 10 ABS. 1 ALT. 1 GG . 577 3. DATENSCHUTZ . 577 XL REGULIERUNGSBEHOERDE . 580 XII. WEITERE REGELUNGEN . 580 C. AUSBLICK . 581 § 13 RECHT DER ELEKTRONISCHEN INFORMATIONS UND KOMMUNIKATIONSDIENSTE . 582 A. ALLGEMEINES . 582 I. BEGRIFF UND REGELUNGSBEDARF . 582 II. ARTEN VON INFORMATIONS UND KOMMUNIKATIONSDIENSTEN . 583 III. RECHTSGRUNDLAGEN . 584 1. BUND . 584 2. LAENDER . 585 3. EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFT . 585 IV. ABGRENZUNGSFRAGEN . 587 1. ALLGEMEINES . 587 2. RUNDFUNK UND LUK-DIENSTE . 587 3. PRESSE UND LUK-DIENSTE . 590 4. TELEKOMMUNIKATION UND LUK-DIENSTE . 590 5. FAZIT . 591 V. ZIELSETZUNG DES LUKD-RECHTS . 592 XXV INHALT B. ANBIETER UND NUTZER . 592 I. ANBIETER . 592 1. ARTEN . 592 2. CONTENT-PROVIDER . 593 3. HOST ODER SERVICE-PROVIDER . 593 4. ACCESS-PROVIDER . 593 II. NUTZER . 594 C. ZULASSUNGS UND ANMELDEFREIHEIT . 594 D. VERANTWORTLICHKEIT DER DIENSTEANBIETER . 595 I. ALLGEMEINES . 595 1. VERANTWORTLICHKEIT . 595 2. DELIKTISCHE HAFTUNG UND STRAFBARKEIT . 596 3. VERSCHULDENSUNABHAENGIGE UNTERLASSUNGSVERPFLICHTUNGEN DER ANBIETER VON TELEDIENSTEN . 596 II. GESETZLICHE VERANTWORTUNGSZUWEISUNG . 597 1. HAFTUNG DES CONTENT-PROVIDERS NACH ALLGEMEINEN GESETZEN . 597 2. HAFTUNGSPRIVILEGIERUNG FUER DEN SERVICE-, BZW. HOST-PROVIDER . 598 3. HAFTUNGSFFEISTELLUNG FUER DEN ACCESS-PROVIDER . 598 4. WEITERE BEISPIELE . 600 A) HAFTUNG FUER HYPERLINKS . 600 B) HAFTUNG EINER KONZEMTOCHTER FUER DIE STANDLEITUNG ZU PORNOGRAFISCHEN FOREN AUF NEWS-SERVEM DER KONZEMMUTTER . 601 E. DATENSCHUTZ . 602 I. GRUNDSAETZE . 602 II. DATENSCHUTZRECHTLICHE PFLICHTEN DES DIENSTEANBIETERS . 604 III. KONTROLLE . 605 IV. SANKTIONSMOEGLICHKEITEN . 605 V. DATENSCHUTZ-AUDIT . 605 VI. ANWENDUNGSFALL: WEB-COOKIES . 605 F. JUGENDSCHUTZ . 607 I. ALLGEMEINES . 607 II. GESETZ UEBER DIE VERBREITUNG JUGENDGEFAEHRDENDER SCHRIFTEN UND MEDIENINHALTE 608 III. JUGENDSCHUETZENDE BESTIMMUNGEN DES MDSTV . 610 G. ANBIETERKENNZEICHNUNG . 611 H. BESONDERE PFLICHTEN UND RECHTE DER ANBIETER VON JOURNALISTISCH-REDAKTIONELL GE STALTETEN MEDIENDIENSTEN . 612 I. ANBIETERKENNZEICHNUNG . 612 II. INHALTLICHE SORGFALTSPFLICHTEN . 612 III. PFLICHT ZUR GEGENDARSTELLUNG . 612 IV. AUSKUNFTSANSPRUCH GEGENUEBER BEHOERDEN . 613 I. ECOMMERCE-RICHTLINIE UND NOTWENDIGE AENDERUNGEN DES DEUTSCHEN RECHTS . 613 J. ELEKTRONISCHE SIGNATUREN . 614 I. ALLGEMEINES . 614 1. VERHINDERUNG VON MEDIENBRUECHEN BEI ELEKTRONISCHEN LUK-DIENSTEN . 614 2. GESETZ ZUR ANPASSUNG DER FORMVORSCHRIFTEN DES PRIVATRECHTS UND ANDERER VORSCHRIFTEN AN DEN MODERNEN RECHTSGESCHAEFTSVERKEHR . 615 3. EG-SIGNATUR-RICHTLINIE . 616 4. SIGNATURGESETZ . 616 5. FUNKTIONEN ELEKTRONISCHER SIGNATUREN, INSBESONDERE IN ABGRENZUNG ZUR FUNKTION DIGITALER VERSCHLUESSELUNGSTECHNOLOGIEN . 617 II. ERZEUGUNG UND PRUEFUNG EINER ELEKTRONISCHEN SIGNATUR MITTELS EINES ASYMME TRISCHEN SCHLUESSELPAARES . 618 III. ZERTIFIKATE . 620 IV. SICHERHEITSINFRASTRUKTUR . 622 1. REGULIERUNGSBEHOERDE FUER TELEKOMMUNIKATION UND POST . 622 XXVI INHALT 2. ZERTIFIZIERUNGSDIENSTEANBIETER . 623 3. SICHERHEITSKONZEPTE DER ZERTIFIZIERUNGSDIENSTEANBIETER EINSCHLIESSLICH BE NUTZTER TECHNISCHER KOMPONENTEN . 625 4. ANERKANNTE BESTAETIGUNGSSTELLEN . 625 V. DATENSCHUTZ . 626 VI. ERNEUTE ELEKTRONISCHE SIGNATUR . 626 VII. AUSLAENDISCHE ZERTIFIKATE . 627 VIII. HAFTUNG . 627 K. AUSBLICK . 628 § 14 RUNDFUNKRECHT . 629 A. ALLGEMEINES . 629 I. AUSGANGSLAGE . 629 1. RUNDFIINKVERFASSUNGSRECHT ALS RICHTERRECHT . 629 A) SCHUTZBEREICH DES ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG . 630 AA) OBJEKTIV-RECHTLICHE FUNKTION . 630 BB) SUBJEKTIV-RECHTLICHE FUNKTION . 632 CC) OEFFENTLICH-RECHTLICHE UND PRIVATE RUNDFIINKVERANSTALTER . 632 B) EINGRIFFE UND AUSGESTALTUNGEN . 633 AA) EINGRIFFE IN DIE RUNDFUNKFREIHEIT . 633 BB) AUSGESTALTUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT . 634 2. SAEULEN DES DUALEN RUNDFUNKSYSTEMS . 634 A) OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNK . 634 AA) GRUNDVERSORGUNGSAUFTRAG . 634 BB) BESTANDS-, ENTWICKLUNGS UND FINANZIERUNGSGARANTIE . 636 CC) VERHAELTNIS ZWISCHEN DEN KRITERIEN DER GRUNDVERSORGUNG UND DES FUNKTIONSERFORDERLICHEN . 637 B) PRIVATER RUNDFUNK . 639 AA) ABWEHR VON STAATLICHEN EINGRIFFEN IN DIE PROGRAMMAUTONOMIE UEBER DIE RUNDFUNKFREIHEIT . 639 BB) ABWEHR WIRTSCHAFTLICHER NACHTEILE DURCH STAATLICHES HANDELN UEBER DIE RUNDFUNKFREIHEIT? . 639 II. RECHTSGRUNDLAGEN . 640 1. LAENDER . 640 2. BUND . 641 3. GEMEINSCHAFTSRECHT . 642 4. EUROPARAT . 643 B. GRUNDRISS DES RUNDFIINKRECHTS I. S. D. RUNDFIINKSTAATSVERTRAGES . 644 I. VORBEMERKUNG . 644 II. ZIELSETZUNG . 644 III. VORSCHRIFTEN FUER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN UND PRIVATEN RUNDFUNK . 644 1. ALLGEMEINES . 644 2. UNZULAESSIGE SENDUNGEN UND JUGENDSCHUTZ . 645 3. KURZBERICHTERSTATTUNG . 647 4. UEBERTRAGUNG VON GROSSEREIGNISSEN . 648 5. WERBUNG, TELESHOPPING UND SPONSORING . 649 6. WEITERE VERANSTALTERPFLICHTEN UND -RECHTE . 651 A) REGELUNGEN DES RSTV . 651 B) REGELUNGEN IN DEN GESETZEN ZU DEN EINZELNEN RUNDFIINKANSTALTEN UND DEN LANDESMEDIENGESETZEN . 652 AA) GEGENDARSTELLUNG . 652 BB) INFORMATIONSANSPRUECHE . 653 CC) BEWEISSICHERUNGSPFLICHTEN . 653 IV. SPEZIELLE VORSCHRIFTEN FUER DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK . 653 1. FINANZIERUNG . 653 A) GRUNDLAGEN . 653 XXVII INHALT B) ERGAENZENDE REGELUNGEN DURCH DEN RUNDFUNKFINANZIERUNGSSTAATSVER TRAG . 654 C) ERGAENZENDE REGELUNGEN DURCH DEN RUNDFUNKGEBUEHRENSTAATSVERTRAG . 655 2. WERBUNG UND TELESHOPPING . 656 3. PROGRAMME UND (DIGITALE) ANGEBOTE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS 657 4. BINNENSTRUKTUR UND ORGANE DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKVERAN STALTER . 660 5. RECHTSAUFSICHT . 660 6. DATENSCHUTZ . 661 7. BUNDESRUNDFUNKANSTALT YYDEUTSCHE WELLE " . 661 V. VORSCHRIFTEN FUER DEN PRIVATEN RUNDFUNK . 662 1. REGELUNGEN FUER BUNDESWEIT VERBREITETES PRIVATES FERNSEHEN . 662 A) ZULASSUNG . 662 B) SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT . 663 C) MEDIENAUFSICHT . 664 2. REGELUNGEN FUER JEDE PRIVATE RUNDFUENKVERANSTALTUNG UND-VERBREITUNG . 665 A) PROGRAMMGRUNDSAETZE UND EINRAEUMUNG VON SENDEZEIT FUER DRITTE . 665 B) FINANZIERUNG, WERBUNG, TELESHOPPING . 666 AA) EINFUEGUNG . 666 BB) DAUER . 667 CC) TELESHOPPING-FENSTER . 667 C) AUFSICHT . 667 D) DATENSCHUTZ . 667 E) BUSSGELD UND STRAFTATBESTAENDE . 667 VI. UEBERTRAGUNGSKAPAZITAETEN . 668 1. TERRESTRISCHE FREQUENZEN . 668 2. SATELLITENVERBREITUNG . 670 3. (KABEL-) WEITERVERBREITUNG . 670 VII. OFFENER ZUGANG ZU TECHNISCHEN DIENSTEN UND SYSTEMEN . 673 C. AUSBLICK . 675 § 15 PRESSERECHT . 678 A. ALLGEMEINES . 678 I. AUSGANGSLAGE . 678 1. PRESSERECHT ALS INFORMATIONSRECHT . 678 2. PRESSEBEGRIFF . 678 3. PRESSEFREIHEIT . 679 A) SUBJEKTIV-RECHTLICHE ABWEHRFUENKTION UND INSTITUTSGARANTIE . 680 B) MITTELBARE DRITTWIRKUNG . 680 C) GESCHUETZTER FREIHEITSBEREICH UND GRUNDRECHTSTRAEGER . 683 II. RECHTSGRUNDLAGEN . 684 III. PRESSERECHT UND PRESSERELEVANTES RECHT . 686 1. GRUNDSAETZLICHES . 686 2. PRESSERECHT IM ENGEREN SINNE . 686 3. PRESSERECHT IM WEITEREN SINNE . 687 B. REGELUNGEN DER PRESSEGESETZE IM EINZELNEN . 688 I. SORGFALTSPFLICHTEN . 688 1. ALLGEMEINES . 688 2. SONDERFAELLE . 690 II. VERANTWORTLICHER REDAKTEUR . 692 III. STRAFRECHTLICHE VERANTWORTUNG UND VEIJAEHRUNG . 694 IV. PRESSEBEZOGENES STRAFPROZESSRECHT . 694 V. IMPRESSUM . 695 VI. KENNZEICHNUNG ENTGELTLICHER VEROEFFENTLICHUNGEN . 696 1. FUNKTION . 696 2. ADRESSATEN DER KENNZEICHNUNGSPFLICHT . 697 XXVIII INHALT VII. GEGENDARSTELLUNG . 697 1. ALLGEMEINES . 697 2. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN . 698 3. FORM, INHALT UND UMFANG DER GEGENDARSTELLUNG . 699 4. ABGRENZUNG . 700 C. AUSBLICK . 701 SACHVERZEICHNIS . 703 XXIX
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