Soziale Grundsicherung in der Weltgesellschaft: monetäre Mindestsicherungssysteme in den Ländern des Südens und des Nordens ; weltweiter Survey und theoretische Verortung
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Bielefeld
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2006
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! nicht nur in entwickelten, sondern auch in bntwidd
und Übergangsgesellschaften wirksame Insliumcnle
I
; etwa an von AIDS betroffene Familien,
Î
;■ duktiv sein. Das Buch gibt erstmals einen weltweiten ÜbeL-l
¡
Sicherungsstrategie markiert einen ParadigmenwechseJ njj
■
ers einer sich verbreitenden universalistischen Weltkultu jj
Inhalt
liste der Obersichten und Kästen............................................................8
Einleitung: „Freiheit von Not als internationaler
Nachkriegskonsens........................................»..........................................13
Soziale Grundsicherung als globale Herausforderung....................23
1. Soziale Grundsicherung ab globale Herausforderung.............24
1.1 Soziale Grundsicherung als dreifache Herausforderung:
EntwicMungspolitik, globale Sozialpolitik und
internationaler Menschenrechtsschutz.........................................24
1.2 Soziale Grundsicherung als neues Konzept in der
Entwicklungspolitik.........................................................................33
1.3 Soziale Grundsicherung als Konzept in westlichen
Wohlfahrtsstaaten............................................................................37
1.4 Was ist „soziale Grandsicherung ?...............................................42
Sozialhilfe in entwickelten Gesellschaften........................................51
2. „Sozialhilferegime in der westlichen Welt.................................55
3. Institutionelle Ausgestaltung der Sozialhilfe...............................59
3.1 Ziele und Zielgruppen.....................................................................59
3.2 Leistungshöhe...................................................................................62
3.3 Leistungsarten und Leistungsdauer..............................................64
3.4 Leistungsberechtigung....................................................................65
3.5 Konditionierungen und Arbeitsanreize........................................66
3.6 Administration.................................................................................67
3.7 Finanzierung.....................................................................................68
3.8 Zusammenfassung: Merkmale moderner Sozialhilfe.................70
4. Wirkungen der Sozialhilfe..............................................................72
4.1 Armutsreduktion
Deckungsgrad...................................................................................73
4.2 Armutsreduktion
Armutslücke......................................................................................77
4.3 Soziale Integration
4.4 Soziale Integration
5. Aktuelle Probleme und Reformen der Sozialhilfe.....................83
Soziale Grundsicherungssysteme in Entwicklungs- und
Übergangsgesellschaften........................................................................93
6. Merkmale, Typen und Probleme sozialer Grundsicherungen.. 94
7. Beitragsfreie Renten.......................................................................101
7.1 Altersarmut als wachsende Herausforderung für die Politik
sozialer Sicherung..........................................................................101
7.2 Institutionelle Gestaltung..............................................................105
7.3 Wirkungen.......................................................................................113
8. Sozialhilfe (ohne primär familienbezogene Systeme)...............122
8.1 Verbreitung und Diversität von Sozialhilfesystemen...............122
8.2 Institutionelle Gestaltung..............................................................129
8.3 Wirkungen.......................................................................................138
9. Familienbezogene Sozialhilfe.......................................................141
9.1 Institutionelle Gestaltung..............................................................141
9.2 Wirkungsprobleme: geringe Adressatenerreichung.................145
10. Konditionierte Transferleistungen...............................................147
10.1 Nahrung für Arbeit (food-for-work)...........................................147
10.2 Geld für Arbeit
10.3 Nahrang für Bildung (food-for-education)................................153
10.4 Geld für Bildung (cash-for-education)........................................155
11. Hilfen zur Versorgung mit Grundbedarfsgütern.....................164
11.1 Preissubventionen..........................................................................164
11.2 Nahrungsmitteltransfers...............................................................167
11.3 Lebensmittelmarken und Gutscheine.........................................169
11.4 Landwirtschaftliche Subventionen..............................................171
12. Die fünf Typen sozialer Grundsicherung im Vergleich...........173
Soziale Grundsicherung als entwicklungspolitische
Reformstrategie......................................................................................181
13. Bedarf für Grundsicherang in Entwicklungs-und
Übergangsgesellschaften?.............................................................182
14. Policy-Prinzipien einer Grundsicherungspolitik.......................187
15. Policy-Optionen: von Überlebenshilfe zu moderner
Sozialhilfe........................................................................................196
16. Problemfelder institutioneller Gestaltung..................................211
17. Grandsicherung in der Entwicklungszusammenarbeit -
Akteure,
17.1 Die Rolle von Grundsicherang bei ausgewählten bi- und
multilateralen Organisationen.....................................................230
17.2 Grundsicherurig in der deutschen
EntwicMungszusammenarbeit.....................................................241
17.3
der EntwicMungszusammenarbeit..............................................246
Fazit und weltgesellschaftliche Perspektiven..................................255
18. Zusammenfassung und Fazit.......................................................255
18.1 Zusammenfassung.........................................................................256
18.2 Fazit: Soziale Grundsicherungen als Elemente einer
integrierten Strategie sozialer Inklusion.....................................268
19. Die verkannte Sozialhilfe: Sozialhilfe zwischen den Stühlen
liberaler und sozialdemokratischer Diskurse...........................272
19.1 Diskurse und Leitunterscheidungen...........................................272
19.2 Die Sozialhilfe als universale Risikobearbeitung......................281
20. Weltweite Verbreitung sozialer Grundsicherangen?
Chancen und Barrieren..................................................................286
20.1 Erklärungsmodelle sozialpolitischer Expansion.......................286
20.2 Weltgesellschaft und Weltkultur.................................................289
20.3 Globale
Literatur....................................................................................................307
Entwickelte Länder und allgemeine Sozialpolitik.............................307
Entwicklungs- und Übergangsländer und globale Sozialpolitik.....316
Die Autorinnen und Autoren..............................................................329
Danksagung............................................................................................331
Register.....................................................................................................333
Sach- und Personenregister...................................................................333
Länderregister..........................................................................................339
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¡
Sicherungsstrategie markiert einen ParadigmenwechseJ njj
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ers einer sich verbreitenden universalistischen Weltkultu jj'
Inhalt
liste der Obersichten und Kästen.8
Einleitung: „Freiheit von Not" als internationaler
Nachkriegskonsens.».13
Soziale Grundsicherung als globale Herausforderung.23
1. Soziale Grundsicherung ab globale Herausforderung.24
1.1 Soziale Grundsicherung als dreifache Herausforderung:
EntwicMungspolitik, globale Sozialpolitik und
internationaler Menschenrechtsschutz.24
1.2 Soziale Grundsicherung als neues Konzept in der
Entwicklungspolitik.33
1.3 Soziale Grundsicherung als Konzept in westlichen
Wohlfahrtsstaaten.37
1.4 Was ist „soziale Grandsicherung"?.42
Sozialhilfe in entwickelten Gesellschaften.51
2. „Sozialhilferegime" in der westlichen Welt.55
3. Institutionelle Ausgestaltung der Sozialhilfe.59
3.1 Ziele und Zielgruppen.59
3.2 Leistungshöhe.62
3.3 Leistungsarten und Leistungsdauer.64
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3.5 Konditionierungen und Arbeitsanreize.66
3.6 Administration.67
3.7 Finanzierung.68
3.8 Zusammenfassung: Merkmale moderner Sozialhilfe.70
4. Wirkungen der Sozialhilfe.72
4.1 Armutsreduktion
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4.2 Armutsreduktion
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4.3 Soziale Integration
4.4 Soziale Integration
5. Aktuelle Probleme und Reformen der Sozialhilfe.83
Soziale Grundsicherungssysteme in Entwicklungs- und
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6. Merkmale, Typen und Probleme sozialer Grundsicherungen. 94
7. Beitragsfreie Renten.101
7.1 Altersarmut als wachsende Herausforderung für die Politik
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7.2 Institutionelle Gestaltung.105
7.3 Wirkungen.113
8. Sozialhilfe (ohne primär familienbezogene Systeme).122
8.1 Verbreitung und Diversität von Sozialhilfesystemen.122
8.2 Institutionelle Gestaltung.129
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9. Familienbezogene Sozialhilfe.141
9.1 Institutionelle Gestaltung.141
9.2 Wirkungsprobleme: geringe Adressatenerreichung.145
10. Konditionierte Transferleistungen.147
10.1 Nahrung für Arbeit (food-for-work).147
10.2 Geld für Arbeit
10.3 Nahrang für Bildung (food-for-education).153
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11. Hilfen zur Versorgung mit Grundbedarfsgütern.164
11.1 Preissubventionen.164
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11.3 Lebensmittelmarken und Gutscheine.169
11.4 Landwirtschaftliche Subventionen.171
12. Die fünf Typen sozialer Grundsicherung im Vergleich.173
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Reformstrategie.181
13. Bedarf für Grundsicherang in Entwicklungs-und
Übergangsgesellschaften?.182
14. Policy-Prinzipien einer Grundsicherungspolitik.187
15. Policy-Optionen: von Überlebenshilfe zu moderner
Sozialhilfe.196
16. Problemfelder institutioneller Gestaltung.211
17. Grandsicherung in der Entwicklungszusammenarbeit -
Akteure,
17.1 Die Rolle von Grundsicherang bei ausgewählten bi- und
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17.2 Grundsicherurig in der deutschen
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17.3
der EntwicMungszusammenarbeit.246
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18. Zusammenfassung und Fazit.255
18.1 Zusammenfassung.256
18.2 Fazit: Soziale Grundsicherungen als Elemente einer
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19. Die verkannte Sozialhilfe: Sozialhilfe zwischen den Stühlen
liberaler und sozialdemokratischer Diskurse.272
19.1 Diskurse und Leitunterscheidungen.272
19.2 Die Sozialhilfe als universale Risikobearbeitung.281
20. Weltweite Verbreitung sozialer Grundsicherangen?
Chancen und Barrieren.286
20.1 Erklärungsmodelle sozialpolitischer Expansion.286
20.2 Weltgesellschaft und Weltkultur.289
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