Militärische Terrorismusbekämpfung unter dem Regime der UN-Charta:
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Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2005
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Einleitung: Der 11. September 2001 und seine Folgen 7
I. Charakteristika
des Neuen Internationalen Terrorismus 9
II.
Internationaler Terrorismus und Wandel der Sicherheitsstrukturen 11
Erster Teil: Die völkerrechtliche Grundlagen der militärischen
Terrorismusbekämpfung 15
I.
Internationaler Terrorismus als Herausforderung für das Völkerrecht 15
1
. Kollektive Sicherheit und staatliches Selbstverteidigungsrecht 15
2. Zur Problematik der militärischen Terrorismusbekämpfiing 16
3. Anpassungsbedarf und Anpassungsfähigkeit des Völkerrechts 17
II.
Terrorismus und Staatenpraxis 19
1. Die Praxis der Vereinten Nationen
1
9
2. Die Praxis des Sicherheitsrates 22
3. Die Sicherheitsrats-Resolutionen 1368 (2001) und 1373 (2001) 23
a) Abstrakt-genereller Normsetzungscharakter 24
b) Verknüpfung kollektiver Sicherheit mit Selbstverteidigung 25
(1) Keine explizite Autorisierung von „Endung
Freedom
26
(2) Bezugnahme auf das staatliche Selbstverteidigungsrecht 27
(3) Implizite Billigung des Militäreinsatzes? 28
4. Zusammenfassung 29
Zweiter Teil: Das staatliche Selbstverteidigungsrecht gegen Terrorismus nach
Artikel 51 UN-Charta 31
I.
Terroristische Anschläge als „bewaffneter Angriff 32
1. Erforderlichkeit eines
„act of state?
32
2. Größenordnung und Auswirkungen des Terroraktes 34
a) „Scale
und
„effects
- Die Kriterien der IGH-Rechtsprechung 34
b) Stellungnahme 36
3. Tauglichkeit des Angriffsobjekts: Terrorattacken auf staatliche
Einrichtungen und Staatsangehörige im Ausland 37
II.
Gegenwärtigkeit des Angriffes 40
III.
Militärische Selbstverteidigung gegen „Hintergrundstaaten 42
I
. Zurechnung des Terroraktes als
„act of state
43
a)
Zur Zurechnung im Fall des Taliban-Regimes und al-Quaida 45
b) Die Zurechnung von Unrechtshandlungen im Völkerrecht 46
( 1 ) Anerkannte Zurechnungsformen bei Verhalten Privater 46
(2) Zurechnung logistischer und materieller Unterstützung 47
(3) Kriterien des ILC-Entwurfs zur Staatenverantwortlichkeit 48
c) Die Problematik der Zurechnung im Fall des privaten Terrorismus 48
5
d)
Lösungsansätze in der Literatur 50
e) Verzicht auf das Kriterium der
„effective
control ?
50
f) Kausalitätserfordernis
im Sinne einer „conditio sine
qua non ?
52
g)
Ergebnis: Zurechnung bei Aufenthaltsgewährung 54
h) Sonderfall des am Terrorakt „unbeteiligten Aufenthaltsstaats 54
2. Schranken des staatlichen Selbstverteidigungsrechts 56
a) Necessity-Test fur
Militärmaßnahmen gegen Hintergrundstaaten 56
b) Regimewechsel als legitimes Ziel der Selbstverteidigung? 57
IV.
Selbstverteidigung im Ausland gegen Terrororganisationen 60
Dritter Teil: Die völkerrechtliche Zulässigkeit von militärischen Präventivschlägen
gegen den Internationalen Terrorismus 64
I. Die „preemptive strike-Doktrin
der Bush-Regierang 64
II.
Präventive Selbstverteidigung in der völkerrechtlichen Debatte 65
1. „Naturgegebenes Selbstverteidigungsrecht neben
Artikel 51 UN-Charta? 68
2. Handlungsschwäche des Sicherheitsrates? 70
3. Anpassung an neuartige Bedrohungen? 72
4. Staatenpraxis 73
5. Sonderfall „präventive Terrorismusbekämprung ? 76
a) Die Theorie des
„consistent pattern of violent terrorist action
77
b)
Die „consistent-pattern -Doktrin in
der Kritik 78
6. Stellungnahme 79
a)
(Einschränkende) Präzisiemng der
consistent pattern-Theorie
83
b)
Zur Frage der Darlegungs- und Beweislast 85
HI. Schranken des Selbstverteidigungsrechts 87
1. Erforderlichkeit des Militäreinsatzes 87
2. Angemessenheit der Mittel 89
3.
Jus
in
bello
91
Vierter Teil: Zusammenfassung 94
Literaturverzeichnis 99
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Inhaltsverzeichnis
Einleitung: Der 11. September 2001 und seine Folgen 7
I. Charakteristika
des Neuen Internationalen Terrorismus 9
II.
Internationaler Terrorismus und Wandel der Sicherheitsstrukturen 11
Erster Teil: Die völkerrechtliche Grundlagen der militärischen
Terrorismusbekämpfung 15
I.
Internationaler Terrorismus als Herausforderung für das Völkerrecht 15
1
. Kollektive Sicherheit und staatliches Selbstverteidigungsrecht 15
2. Zur Problematik der militärischen Terrorismusbekämpfiing 16
3. Anpassungsbedarf und Anpassungsfähigkeit des Völkerrechts 17
II.
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1. Die Praxis der Vereinten Nationen
1
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(1) Keine explizite Autorisierung von „Endung
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(2) Bezugnahme auf das staatliche Selbstverteidigungsrecht 27
(3) Implizite Billigung des Militäreinsatzes? 28
4. Zusammenfassung 29
Zweiter Teil: Das staatliche Selbstverteidigungsrecht gegen Terrorismus nach
Artikel 51 UN-Charta 31
I.
Terroristische Anschläge als „bewaffneter Angriff' 32
1. Erforderlichkeit eines
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2. Größenordnung und Auswirkungen des Terroraktes 34
a) „Scale"
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b) Stellungnahme 36
3. Tauglichkeit des Angriffsobjekts: Terrorattacken auf staatliche
Einrichtungen und Staatsangehörige im Ausland 37
II.
Gegenwärtigkeit des Angriffes 40
III.
Militärische Selbstverteidigung gegen „Hintergrundstaaten" 42
I
. Zurechnung des Terroraktes als
„act of state"
43
a)
Zur Zurechnung im Fall des Taliban-Regimes und al-Quaida 45
b) Die Zurechnung von Unrechtshandlungen im Völkerrecht 46
( 1 ) Anerkannte Zurechnungsformen bei Verhalten Privater 46
(2) Zurechnung logistischer und materieller Unterstützung 47
(3) Kriterien des ILC-Entwurfs zur Staatenverantwortlichkeit 48
c) Die Problematik der Zurechnung im Fall des privaten Terrorismus 48
5
d)
Lösungsansätze in der Literatur 50
e) Verzicht auf das Kriterium der
„effective
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50
f) Kausalitätserfordernis
im Sinne einer „conditio sine
qua non"?
52
g)
Ergebnis: Zurechnung bei Aufenthaltsgewährung 54
h) Sonderfall des am Terrorakt „unbeteiligten" Aufenthaltsstaats 54
2. Schranken des staatlichen Selbstverteidigungsrechts 56
a) Necessity-Test fur
Militärmaßnahmen gegen Hintergrundstaaten 56
b) Regimewechsel als legitimes Ziel der Selbstverteidigung? 57
IV.
Selbstverteidigung im Ausland gegen Terrororganisationen 60
Dritter Teil: Die völkerrechtliche Zulässigkeit von militärischen Präventivschlägen
gegen den Internationalen Terrorismus 64
I. Die „preemptive strike-Doktrin"
der Bush-Regierang 64
II.
Präventive Selbstverteidigung in der völkerrechtlichen Debatte 65
1. „Naturgegebenes" Selbstverteidigungsrecht neben
Artikel 51 UN-Charta? 68
2. Handlungsschwäche des Sicherheitsrates? 70
3. Anpassung an neuartige Bedrohungen? 72
4. Staatenpraxis 73
5. Sonderfall „präventive Terrorismusbekämprung"? 76
a) Die Theorie des
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6. Stellungnahme 79
a)
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b)
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HI. Schranken des Selbstverteidigungsrechts 87
1. Erforderlichkeit des Militäreinsatzes 87
2. Angemessenheit der Mittel 89
3.
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91
Vierter Teil: Zusammenfassung 94
Literaturverzeichnis 99 |
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