Vom Niedergang des unternehmerisch tätigen Staates: Privatisierungspolitik in Grossbritannien, Frankreich, Italien und Deutschland
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwiss.
2006
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Gesellschaftspolitik und Staatstätigkeit
27 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | 298 S. graph. Darst. |
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Inhalt
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis. 13
1 Einleitung .15
2 Vorüberlegungen.19
2.1 Privatisierangsbegriff. 19
2.2 Forschungsüberblick.21
2.3 Vergleichskonzeption.23
2.4 Staatstätigkeitstheorie.25
3 Internationaler Kontext.31
4 Entstehung und Entwicklung der öffentlichen Wirtschaft.35
4.1 Großbritannien.36
4.2 Frankreich.41
4.3 Italien.46
4.4 Deutschland.50
4.5 Status
5 Großbritannien.63
5.1 Die neokonservative Wende: der Beginn der Privatisierungspolitik
(1979-1984).64
5.1.1 Vetospielerkonfiguration .64
5.1.2 Beteiligungspolitik.66
5.1.3 Privatisierungspolitik.67
5.1.4 Zwischenfazit.74
5.2 Vom Griff nach den Sternen zum Niedergang:
Privatisierungspolitik (1984-1990).75
5.2.1 Vetospielerkonfiguration .75
5.2.2 Privatisierungspolitik .76
5.2.3 Zwischenfazit.85
JO
5.3 Kontinuität unter erschwerten Bedingungen:
Privatisierungspolitik (1990-1997).86
5.3.1 Vetospielerkonfiguration .86
5.3.2 Privatisierungspolitik .87
5.3.3 Zwischenfazit.92
5.4 Privatisierangspolitik unter New
5.4.1 Vetospielerkonfiguration .93
5.4.2 Privatisierangspolitik .95
5.4.3 Zwischenfazit. 100
6 Frankreich.103
6.1 Die gescheiterte Illusion: von der Nationalisierungspolitik zu
partiellen Privatisierungen (1981-1986). 104
6.1.1 Vetospielerkonfiguration . 105
6.1.2 Verstaatlichungen in der linkskeynesianischen
Umverteilungsphase (1981-1982). 106
6.1.3 Von der wirtschaftspolitischen Kehrtwende zu
partiellen Privatisierungen (1982-1986). 110
6.1.4 Zwischenfazit. 114
6.2 Die
Reprivatisierungspolitik (1986-1988). 115
6.2.1 Vetospielerkonfiguration . 116
6.2.2 Privatisierungspolitik . 117
6.2.3 Zwischenfazit. 128
6.3 Von der Beibehaltung des Status
Privatisierungen (1988-1993) . 128
6.3.1 Vetospielerkonfiguration . 129
6.3.2 Beteiligungspolitik und die Revision der
Privatisierungspolitik . 130
6.3.3 Der Weg zu partiellen Privatisierungen .132
6.3.4 Zwischenfazit. 141
6.4 Die Privatisierungspolitik unter europäischer Prämisse
(seit 1993).141
6.4.1 Die pragmatische Privatisierungspolitik der
bürgerlichen Parteien (1993-1997) . 141
6.4.1.1 Vetospielerkonfiguration. 142
6.4.1.2 Privatisierungspolitik. 143
6.4.1.3 Zwischenfazit . 150
6.4.2 Die Privatisierungspolitik der
(1997-2002).151
Inhalt_
6.4.2.1 Vetospielerkonfiguration. 151
6.4.2.2 Privatisierungspolitik. 152
6.4.2.3 Zwischenfazit . 155
6.4.3 Die Privatisierungspolitik der bürgerlichen Koalition
(seit 2002): Zwischenfazit. 156
7 Italien.159
7.1 Das Festhalten am Status
7.1.1 Vetospielerkonfiguration . 161
7.1.2 Beteiligungspolitik. 162
7.1.3 Mittelbare Privatisierungen bei weiteren Zukaufen . 164
7.1.4 Gescheiterte privatisierungspolitische Initiativen . 166
7.1.5 Zwischenfazit. 170
7.2 Privatisierungspolitik in der „zweiten Republik": im Zeichen
der Krise und der Europäisierung (seit 1992) . 170
7.2.1 Italien in der Doppelkrise. 171
7.2.2 Vetospielerkonfiguration . 172
7.2.3 Privatisierungspolitik. 174
7.2.3.1 Die Phase der formellen Privatisierungen
(Regierung
7.2.3.2 Der Übergang zu materiellen Privatisierungen
(Regierung Ciampi, April 1993-April 1994) . 180
7.2.3.3 Beschleunigte Privatisierungspolitik: Regierung
Berlusconi (Mai 1994-Dezember 1994) . 184
7.2.3.4 Privatisierungspolitik der
(Regierung
7.2.3.5 Die Privatisierungspolitik der Regierung Prodi:
die Währungsunion (Mai 1996-Oktober 1998). 190
7.2.3.6 Privatisierungspolitik der Mitte-Links-Koalition:
Regierung d'Alema (Oktober 1998-April 2000) . 197
7.2.3.7 Privatisierungspolitik der Regierung
(April 2000-Juni 2001): die Schließung des IRI. 199
7.2.3.8 Privatisierungspolitik seit 2001 : Kontinuität unter
ungünstigen Kapitalmarktbedingungen .201
7.2.4 Zwischenfazit.203
8 Deutschland.207
8.1 „Den Staat auf seine Kernaufgaben zurückführen": inkrementale
Privatisierungspolitik nach der „Bonner Wende" (1982-1990).208
8.1.1 Vetospielerkonfiguration .208
j
8.1.2 Privatisierungspolitik.209
8.1.3 Zwischenfazit.217
8.2 Privatisierungspolitik in Gesamtdeutschland: im Schatten der
deutschen und europäischen Vereinigung (seit 1990) .219
8.2.1 Die Beschleunigung der Privatisierangspolitik unter der
christlich-liberalen Koalition (1990-1998).219
8.2.1.1 Vetospielerkonfiguration.219
8.2.1.2 Die „delegierte" Privatisierungspolitik: die
Tätigkeit der Treuhandanstalt (1990-1994) .220
8.2.1.3 Privatisierungspolitik.228
8.2.1.4 Zwischenfazit .236
8.2.2 Im Zeichen der Kontinuität: die Privatisierungspolitik
der rot-grünen Koalition (seit 1998).238
8.2.2.1 Vetospielerkonfiguration.238
8.2.2.2 Privatisierungspolitik.239
8.2.2.3 Zwischenfazit .243
9 Analyse und Erklärung der Privatisierungsproflle .247
9.1 Der allgemeine Privatisierungstrend: Ergebnis reduzierter
Effizienz öffentlicher Unternehmen .247
9.2 Die Differenzen zwischen den nationalen Privatisierungsprofilen:
Ergebnis unterschiedlicher Vetospielerkonfigurationen.254
9.3 Vereinheitlichung der Privatisierungsaktivität: Vetospieler-
Rekonfiguration,
10 Zusammenfassung und Ausblick.273
11 Anhang.281
Literaturverzeichnis.285
Vom Niedergang des
unternehmerisch tätigen Staates
Florian Mayer beleuchtet am Beispiel von vier OECD-Staaten den
Funktionsverlust und Funktionswandel des Staates: die Veränderung
der Arbeitsteilung zwischen Staat und Markt und den Wandel vom
Leistungs- zum RegulierungsVGewährleistungsstaat. Im Mittelpunkt
steht dabei die Privatisierungspolitik: Trotz des allgemeinen Privatisie¬
rungstrends lassen sich Unterschiede zwischen den Staatstätigkeits¬
profilen der OECD-Länder erkennen. Der Autor stellt Gemeinsamkeiten,
Differenzen und Konvergenzprozesse in der Privatisierungspolitik der
vier OECD-Länder Frankreich, Großbritannien, Italien und Deutschland
dar. Abschließend erörtert er die entscheidende Frage: Sind die Priva¬
tisierungen von Dauer oder ist eine Renationalisierungswelle zu
erwarten? |
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Inhalt
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis. 13
1 Einleitung .15
2 Vorüberlegungen.19
2.1 Privatisierangsbegriff. 19
2.2 Forschungsüberblick.21
2.3 Vergleichskonzeption.23
2.4 Staatstätigkeitstheorie.25
3 Internationaler Kontext.31
4 Entstehung und Entwicklung der öffentlichen Wirtschaft.35
4.1 Großbritannien.36
4.2 Frankreich.41
4.3 Italien.46
4.4 Deutschland.50
4.5 Status
5 Großbritannien.63
5.1 Die neokonservative Wende: der Beginn der Privatisierungspolitik
(1979-1984).64
5.1.1 Vetospielerkonfiguration .64
5.1.2 Beteiligungspolitik.66
5.1.3 Privatisierungspolitik.67
5.1.4 Zwischenfazit.74
5.2 Vom Griff nach den Sternen zum Niedergang:
Privatisierungspolitik (1984-1990).75
5.2.1 Vetospielerkonfiguration .75
5.2.2 Privatisierungspolitik .76
5.2.3 Zwischenfazit.85
JO
5.3 Kontinuität unter erschwerten Bedingungen:
Privatisierungspolitik (1990-1997).86
5.3.1 Vetospielerkonfiguration .86
5.3.2 Privatisierungspolitik .87
5.3.3 Zwischenfazit.92
5.4 Privatisierangspolitik unter New
5.4.1 Vetospielerkonfiguration .93
5.4.2 Privatisierangspolitik .95
5.4.3 Zwischenfazit. 100
6 Frankreich.103
6.1 Die gescheiterte Illusion: von der Nationalisierungspolitik zu
partiellen Privatisierungen (1981-1986). 104
6.1.1 Vetospielerkonfiguration . 105
6.1.2 Verstaatlichungen in der linkskeynesianischen
Umverteilungsphase (1981-1982). 106
6.1.3 Von der wirtschaftspolitischen Kehrtwende zu
partiellen Privatisierungen (1982-1986). 110
6.1.4 Zwischenfazit. 114
6.2 Die
Reprivatisierungspolitik (1986-1988). 115
6.2.1 Vetospielerkonfiguration . 116
6.2.2 Privatisierungspolitik . 117
6.2.3 Zwischenfazit. 128
6.3 Von der Beibehaltung des Status
Privatisierungen (1988-1993) . 128
6.3.1 Vetospielerkonfiguration . 129
6.3.2 Beteiligungspolitik und die Revision der
Privatisierungspolitik . 130
6.3.3 Der Weg zu partiellen Privatisierungen .132
6.3.4 Zwischenfazit. 141
6.4 Die Privatisierungspolitik unter europäischer Prämisse
(seit 1993).141
6.4.1 Die pragmatische Privatisierungspolitik der
bürgerlichen Parteien (1993-1997) . 141
6.4.1.1 Vetospielerkonfiguration. 142
6.4.1.2 Privatisierungspolitik. 143
6.4.1.3 Zwischenfazit . 150
6.4.2 Die Privatisierungspolitik der
(1997-2002).151
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6.4.2.1 Vetospielerkonfiguration. 151
6.4.2.2 Privatisierungspolitik. 152
6.4.2.3 Zwischenfazit . 155
6.4.3 Die Privatisierungspolitik der bürgerlichen Koalition
(seit 2002): Zwischenfazit. 156
7 Italien.159
7.1 Das Festhalten am Status
7.1.1 Vetospielerkonfiguration . 161
7.1.2 Beteiligungspolitik. 162
7.1.3 Mittelbare Privatisierungen bei weiteren Zukaufen . 164
7.1.4 Gescheiterte privatisierungspolitische Initiativen . 166
7.1.5 Zwischenfazit. 170
7.2 Privatisierungspolitik in der „zweiten Republik": im Zeichen
der Krise und der Europäisierung (seit 1992) . 170
7.2.1 Italien in der Doppelkrise. 171
7.2.2 Vetospielerkonfiguration . 172
7.2.3 Privatisierungspolitik. 174
7.2.3.1 Die Phase der formellen Privatisierungen
(Regierung
7.2.3.2 Der Übergang zu materiellen Privatisierungen
(Regierung Ciampi, April 1993-April 1994) . 180
7.2.3.3 Beschleunigte Privatisierungspolitik: Regierung
Berlusconi (Mai 1994-Dezember 1994) . 184
7.2.3.4 Privatisierungspolitik der
(Regierung
7.2.3.5 Die Privatisierungspolitik der Regierung Prodi:
die Währungsunion (Mai 1996-Oktober 1998). 190
7.2.3.6 Privatisierungspolitik der Mitte-Links-Koalition:
Regierung d'Alema (Oktober 1998-April 2000) . 197
7.2.3.7 Privatisierungspolitik der Regierung
(April 2000-Juni 2001): die Schließung des IRI. 199
7.2.3.8 Privatisierungspolitik seit 2001 : Kontinuität unter
ungünstigen Kapitalmarktbedingungen .201
7.2.4 Zwischenfazit.203
8 Deutschland.207
8.1 „Den Staat auf seine Kernaufgaben zurückführen": inkrementale
Privatisierungspolitik nach der „Bonner Wende" (1982-1990).208
8.1.1 Vetospielerkonfiguration .208
j
8.1.2 Privatisierungspolitik.209
8.1.3 Zwischenfazit.217
8.2 Privatisierungspolitik in Gesamtdeutschland: im Schatten der
deutschen und europäischen Vereinigung (seit 1990) .219
8.2.1 Die Beschleunigung der Privatisierangspolitik unter der
christlich-liberalen Koalition (1990-1998).219
8.2.1.1 Vetospielerkonfiguration.219
8.2.1.2 Die „delegierte" Privatisierungspolitik: die
Tätigkeit der Treuhandanstalt (1990-1994) .220
8.2.1.3 Privatisierungspolitik.228
8.2.1.4 Zwischenfazit .236
8.2.2 Im Zeichen der Kontinuität: die Privatisierungspolitik
der rot-grünen Koalition (seit 1998).238
8.2.2.1 Vetospielerkonfiguration.238
8.2.2.2 Privatisierungspolitik.239
8.2.2.3 Zwischenfazit .243
9 Analyse und Erklärung der Privatisierungsproflle .247
9.1 Der allgemeine Privatisierungstrend: Ergebnis reduzierter
Effizienz öffentlicher Unternehmen .247
9.2 Die Differenzen zwischen den nationalen Privatisierungsprofilen:
Ergebnis unterschiedlicher Vetospielerkonfigurationen.254
9.3 Vereinheitlichung der Privatisierungsaktivität: Vetospieler-
Rekonfiguration,
10 Zusammenfassung und Ausblick.273
11 Anhang.281
Literaturverzeichnis.285
Vom Niedergang des
unternehmerisch tätigen Staates
Florian Mayer beleuchtet am Beispiel von vier OECD-Staaten den
Funktionsverlust und Funktionswandel des Staates: die Veränderung
der Arbeitsteilung zwischen Staat und Markt und den Wandel vom
Leistungs- zum RegulierungsVGewährleistungsstaat. Im Mittelpunkt
steht dabei die Privatisierungspolitik: Trotz des allgemeinen Privatisie¬
rungstrends lassen sich Unterschiede zwischen den Staatstätigkeits¬
profilen der OECD-Länder erkennen. Der Autor stellt Gemeinsamkeiten,
Differenzen und Konvergenzprozesse in der Privatisierungspolitik der
vier OECD-Länder Frankreich, Großbritannien, Italien und Deutschland
dar. Abschließend erörtert er die entscheidende Frage: Sind die Priva¬
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