Systembereinigung und Vereinfachung der Einkommensteuer:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2005
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 5, Volks- und Betriebswirtschaft ; 3165 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Hohenheim, Univ., Diss., 2005 |
| Beschreibung: | XXVI, 348 S. 210 mm x 148 mm |
| ISBN: | 3631546327 |
Internformat
MARC
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|---|---|
| adam_text | XII
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis...................................................................................................
Symbolverzeichnis............................................................................................................
A
A.l. Problemstellung.................................................................................................... 1
A.2. Abgrenzung des Untersuchungsobjekts....................................................... 6
A.3. Gang der Untersuchung..................................................................................... 9
B Theoretische Anforderungen an ein Steuersystem 13
B.l. Besteuerungsgrundsätze.................................................................................... 13
B. 1.1. Einleitung................................................................................................... 13
B.1.2. Entscheidungsneutralität der Besteuerung...................................... 14
B.l.2.1. Rechtfertigung als Zielgröße.................................................... 14
B. 1.2.2. Berücksichtigung von Steuern im Entscheidungskalkül. 15
B.l.2.3. Entscheidungsneutralität und Zielgrößenbesteuerung...... 16
B. 1.2.4. Die Suche nach einer geeigneten Maßgröße für ein
entscheidungsneutrales Steuersystem..................................... 18
B. 1.2.4.
sonenbezogenen Sichtweise........................................... 18
B. 1.2.4.2. Die natürliche Person als Entscheidungsträger und
Steuersubjekt....................................................................... 19
B. 1.2.4.3. Konsum als Ziel wirtschaftlichen Handelns............. 20
B. 1.2.4.4. Einkommen als Ziel wirtschaftlichen Handelns...... 23
B. 1.2.4.5. Folgerungen......................................................................... 25
B.l.3. Gleichmäßigkeit der Besteuerung...................................................... 26
B.l.3.1. Rechtfertigung als Zielgröße.................................................... 26
B. 1.3.2. Juristischer Anspruch und Wirklichkeit................................ 27
B. 1.3.3. Die Suche nach einem sachgerechten Maßstab für eine
gleichmäßige Besteuerung......................................................... 2*
XIII
B.
B.1.3.3.2. Einkommen als Maßstab steuerlicher Leistungs¬
fähigkeit ................................................................................. 31
B.1.4. Einfachheit der Besteuerung................................................................ 33
B.l.4.1. Rechtfertigung als Zielgröße..................................................... 33
B. 1.4.2. Vereinfachung in Abhängigkeit vom Status Quo steuer¬
licher Regelungen.......................................................................... 34
B. 1.4.3. Zur Aufgabe einer einfachen Besteuerung innerhalb
eines bereits systematisierten Steuerrechts 35
B. 1.4.4. Entscheidungsneutralität und Einfachheit der
Besteuerung..................................................................................... 36
B.1.4.5. Gleichmäßigkeit und Einfachheit der Besteuerung 37
B.2. Ermittlung der Maßgröße „Einkommen ..................................................... 40
B .2.1. Ausgangspunkt und historische Entwicklung der steuerrecht¬
lichen Einkommensbegriffe.................................................................. 40
B.2.2. Einkommensermittlungskonzepte und steuerliche Gerechtig¬
keit................................................................................................................. 42
B.2.2.1. Konzept der Ertragswerterhaltung.......................................... 42
B.2.2.2. Konsumorientierte „Einkommensermittlung 43
B.2.2.2.1. Konzept der realen Cash-flow-Besteuerung mit
Spar- bzw. Zinsbereinigung............................................ 43
B.2.2.2.2. Beurteilung am Maßstab einer gleichmäßigen
Besteuerung.......................................................................... 45
B.2.2.3. Reinvermögensorientierte Einkommensermittlung........... 49
B.2.2.3.1. Grundlagen........................................................................... 49
B.2.2.3.2. Zeitpunkt des Gewinnausweises.................................... 51
B.2.2.3.3. Beurteilung von Gesamtvermögensvergleich und
Cash-flow-Besteuerung.................................................... 53
B.2.3. Referenzpunkte einer rechtssicheren und periodengerechten
Einkommensermittlungskonzeption.................................................. 58
B.2.3.1. Periodenbezogene Systematik des Einzelvermögens¬
vergleichs ......................................................................................... 58
B.2.3.2. Das erweiterte Realisationsprinzip als Fundament eines
rechtssicheren Vermögensvergleichs...................................... 59
XIV
B
bilanzierung..................................................................................... 61
B.2.3.4. Grundsatz der Periodisierung................................................... 63
B .2.3.4.1. Probleme bei der Begründung von Abschreibungs¬
ursachen................................................................................. 64
B.2.3.4.2. Normierung und Wirkungsweise einer plan¬
mäßigen Abschreibung..................................................... 68
B.2.3.5. Kritik an einem Grundsatz der Verlustvorwegnahme
und die rechtssichere Alternative............................................. 74
B.2.3.6. Erweiterung um einen Grundsatz der Barrealisation bei
Forderungen?.................................................................................. 80
B.2.3.7. Ergebnis........................................................................................... 84
B.2.4. Probleme und Grundsätze bei der Bestimmung eines Markt¬
einkommens .............................................................................................. 85
B.2.4.1. Grundlagen..................................................................................... 85
B.2.4.2. Zur Behandlung von Privatausgaben..................................... 88
B.2.4.3. Zur Behandlung von gemischten Aufwendungen.............. 90
B.2.4.4. Fiskalzweck, Markteinkommen und Abzug von Privat¬
ausgaben........................................................................................... 92
B.2.4.5. Ergebnis........................................................................................... 96
B.3. Zusammenfassung der theoretischen Anforderungen.............................. 99
B .4. Oberleitung der theoretischen Anforderungen in ein materielles
Steuergesetz und weitere Vorgehensweise............................................. 101
B.4.1. Stufenaufbau............................................................................................. 101
B.4.2. Eckpunkte der Schedulenbesteuerung und daraus resultie¬
rende Gestaltungen.................................................................................. 103
B.4.2.1. Gesetzliche Ausgangslage .......................... 103
B.4.2.2. Typische Gestaltungen zur Nutzung der Schedulen¬
besteuerung .................... 104
B.4.2.2.1. Reduzierung der Gewerbesteuer.................................... 1°4
B.4.2.2.2. Umgehung einer Vermögensgewinnbesteuerung ... 105
B.4.2.2.3. Ausnutzung von Freibeträgen ..................................... 105
B.4.2.2.4. Verschiebung der Steuerlast in die Zukunft............... 106
B.4.2.3. Zwischenergebnis ...................... 106
XV
B.4.3. Begründung der weiteren Vorgehensweise 107
C Von der Trennung einkommensteuerbarer und nicht einkommen¬
steuerbarer Gesamtaktivitäten zur Abgrenzung von Einkommens-
erzielung und Konsum bei einzelnen Aufwendungen 110
C.l. Problemstellung.................................................................................................... 110
C.2. Einkunftserzielungsabsicht oder Liebhaberei — Ein Überblick zur
aktuellen Rechtslage............................................................................................ 111
C.2.1. Die wesentlichen Grundsätze.............................................................. 111
C.2.2. Auswirkungen der geltenden Grundsätze zur Einkunftser¬
zielungsabsicht am Beispiel der Einkünfte aus Vermietung
und Verpachtung...................................................................................... 114
C.2.2.1. Der Standardfall............................................................................ 114
C.2.2.2. Änderungen durch die Ausweitung von „Spekulations¬
geschäften ...................................................................................... 120
C.2.3. Fazit zur geltenden Rechtslage und notwendige gesetzliche
Änderungen................................................................................................ 122
C.3. Theoretische Vorgaben für eine Lösung der Liebhaberei¬
problematik............................................................................................................. 124
C.3.1. Ökonomische Grundlagen.................................................................... 124
C.3.1.1. Annahme sicherer Erwartungen............................................... 124
C.3.1.2. Annahme unsicherer Erwartungen.......................................... 124
C.3.1.3. Ökonomische Begründung einer steuerlichen Anerken¬
nung von Verlusten....................................................................... 125
C.3.2. Das Scheinproblem der ,3uchverluste .......................................... 127
C.3.3. Ungleiche Informationsverteilung zwischen Finanzverwal¬
tung und Steuerpflichtigem.................................................................. 129
C.4. Pragmatische Lösungsansätze zur Problematik konsumtiv moti¬
vierter Aufwendungen bzw. Handlungen..................................................... 130
C.4.1. Alternative Anknüpfungspunkte......................................................... 130
C.4.2. Bildung typisierter Fallgruppen für Gesamtaktivitäten.............. 131
C.4.3. Wahlmöglichkeit als Alternative?...................................................... 133
C.4.4. Blick über die Landesgrenzen............................................................. 135
XVI
C.4.5. Nachhaltige Einnahmenerzielung statt Einkünfteerzielungs-
absicht.......................................................................................................... 137
C.4.5.1. Zuordnung zum erwerbswirtschaftlichen Bereich und
Korrektur der Privatnutzung...................................................... 137
C.4.5.2. Berücksichtigung der besonderen Bedeutung von
Verlusten.......................................................................................... I41
C.5. Zusammenfassung................................................................................................ 149
D Das Steuerobjekt und die Problematik der Abgrenzung von
Einkunftsarten 152
D.I. Einleitung............................................................................................................... 152
D.2. Die Problematik der Abgrenzung von Einkunftsarten am Beispiel
des gewerblichen Grundstückshandels.......................................................... 154
D.2.1. Der Begriff des Gewerbebetriebs nach § 15 EStG und die
Abgrenzung zur Vermögensverwaltung........................................... 154
D.2.2. Entwicklung der Rechtsprechung zum gewerblichen
Grundstückshandel.................................................................................. 157
D.2.2.1. Verkaufsabsicht, zeitlicher Zusammenhang und Art
der Nutzung.................................................................................. 157
D.2.2.2. Konkretisierung durch die Drei-Objekt-Grenze................. 159
D.2.3. Grenzen der objektbezogenen Rechtsprechung............................. l62
D.2.3.1. Überblick......................................................................................... 162
D.2.3.2. Objektzahl und grundbesitzhaltende Personengesell¬
schaft................................................................................................. 163
D.2.3.2.1. Von der Bilanzbündeltheorie über die Einheits¬
theorie zur Vielheitstheorie............................................. 163
D.2.3.2.2. Unvereinbarkeit zwischen wirtschaftlicher Leis¬
tungsfähigkeit und reiner Objektzahl........................... 167
D.2.3.2.3. Beteiligungsadäquate Berücksichtigung der
Objektzahl............................................................................. 169
D.2.3.3. Tätigkeitsorientierung, Privatautonomie und heterogene
Objekte.............. ................ 171
XVII
D.3.
auf den gewerblichen Grundstückshandel 175
D.3.1. Gesetzliche Ausgangslage 175
D.3.2. Beschränkte Verlustausgleichsmöglichkeit und Analyse einer
denkbaren Erweiterung........................................................................... 177
D.4. Gebotene Gleichbehandlung aller Einkünfte.............................................. 180
D.4.1. Von den sieben Einkunftsarten zum erwerbswirtschaftlichen
Handeln........................................................................................................ 180
D.4.2. Zusammenspiel zwischen einheitlicher Einkunftsart und
einheitlicherErmittlungsmethode........................................................ 182
D.5. Zusammenfassung................................................................................................ 184
£ Zur einheitlichen und rechtssicheren Ermittlung der Steuer¬
bemessungsgrundlage 187
E. 1. Einleitung............................................................................................................... 187
E.2. Bestehende Probleme zwischen gesetzlich geregeltem Vermögens¬
vergleich und einer systematischen Einkommensermittlung im
Überblick................................................................................................................. 188
E.2.1. Gesetzliche Ausgangslage.................................................................... 188
E.2.2. Verhältnis von handelsrechtlichem und steuerrechtlichem
Vermögensvergleich................................................................................ 189
E.2.2.1. Vorbemerkung............................................................................... 189
E.2.2.2. Einfiuss einer Internationalisierung der Rechnungs¬
legung................................................................................................ 189
E.2.2.3. Aktuelle Entwicklungen und Konsequenzen für die
Einkommensmessung.................................................................. 191
E.3. Praxistauglichkeit und Vereinfachungspotential einer Anschaf¬
fungswertbilanz mit Periodisierungsgrundsatz........................................... 194
E.3.1. Ausgangssituation................................................................................... 194
E.3.2. Systematisierung und Vereinfachung durch eine strikte
Bewertung nach dem Realisationsprinzip, dargestellt am
Beispiel der Vorräte................................................................................. 195
XVIII
E.3.2.1. Gesetzliche Möglichkeiten zur Verlustvorwegnahme
undKritik......................................................................................... 195
E.3.2.2. Verzicht auf Verlustvorwegnahmen und Verbesserung
der Verlustverrechnungsmöglichkeiten................................. 199
E.3.3. Systematisierung und Vereinfachung durch Ergänzung des
Realisationsprinzips um eine standardisierte Abschreibung
beim Anlagevermögen............................................................................ 202
E.3.3.1. Ausgangssituation......................................................................... 202
E.3.3.2. Auswirkungen einer standardisierten Abschreibungs¬
methode............................................................................................ 203
E.3.3.3. Notwendigkeit einer Standardisierung von Nutzungs¬
dauern................................................................................................ 203
E.3.3.4. Folgerungen.................................................................................... 205
E.3.4. Systematisierung und Vereinfachung durch eine strikte
Bewertung nach dem Realisationsprinzip, dargestellt am
Beispiel der Verlustrückstellung.........................................................207
E.3.4.1. Ausgangssituation......................................................................... 207
E.3.4.2. Die Problematik am Beispiel der sog. (Droh-) Verlust¬
rückstellung.....................................................................................208
E.3.4.2.1. Der ,Apotheker-Fall ........................................................ 208
E.3.4.2.2. Ansatzverbot
Abs. 4a EStG und Kritik an den nur Teilbereiche
untersuchenden Literaturbeiträgen...............................211
E.3.5. Verbesserte Verlustverrechnung als zwingende Voraus¬
setzung bei Verzicht auf eine Verlustvorwegnahme....................215
E.3.6. Systematische Berücksichtigung der verbleibenden
(Verbindlichkeits-) Rückstellungen................................................... 219
E.3.6.1. Grundlagen..................................................................................... 219
E.3.6.2. Das Kriterium der Unentziehbarkeit und die Notwen¬
digkeit eigenständiger steuerrechtlicher Grundsätze......... 221
E.3.6.3. Verbleibende Ermessensspielräume beim Ansatz von
Rückstellungen und Alternativen............................................. 225
E.3.7. Konsequenzen aus der Systembereinigung für weitere aus¬
gewählte Bilanzierungs- und Bewertungsfragen 227
XIX
E.3.8. Ergebnis...................................................................................................... 232
E.4.
Privat-/Konsumausgaben................................................................................. 233
E.4.1. Ausgangssituation................................................................................... 233
E.4.2. Konsequenzen für die mittelbare Bestimmung konsumtiver
Aufwendungen aufgrund einer systembereinigten Einkom¬
mensermittlung......................................................................................... 234
E.4.2.1. Unabhängigkeit oder Einfluss der Ermittlungsmethode
auf die Unterscheidung in Erwerbs- oder Privatauf¬
wendungen....................................................................................... 234
E.4.2.2. Entwicklung der Regelungen zum Schuldzinsenabzug
und Kritik......................................................................................... 235
E.4.2.2.1. Grundlegende Probleme des Schuldzinsenabzugs . 235
E.4.2.2.2. Zum Missverständnis von Finanzierungsfreiheit
und Eigenkapital................................................................. 237
E.4.2.2.3. Zum Fortbestehen des Veranlassungsgedankens 238
E.4.2.3. Einfluss der geänderten Einkommensermittlung auf die
Maßgröße Eigenkapital............................................................... 240
E.4.2.4. Ergebnis........................................................................................... 244
E.4.3. Praxisorientierte Probleme und Möglichkeiten einer typisier¬
enden bzw. pauschalierenden Zuordnung von Aufwendungen 245
E.4.3.1. Ausgangssituation........................................................................ 245
E.4.3.2. Widerlegbare oder unwiderlegbare Typisierung und
Pauschalierung............................................................................... 247
E.4.3.2.1. Echte Erwerbsaufwendungen........................................ 247
E.4.3.2.2. Grenzbereich zwischen Erwerb- und Privatsphäre 249
E.4.3.3. Möglichkeiten und verbleibende Probleme einer
Pauschalierung / Typisierung.................................................... 250
E.4.3.3.1. Echte Erwerbsaufwendungen........................................ 250
E
E.4.3.4. Grenzen einer Typisierung bzw. Pauschalierung im
Hinblick auf eine gleichmäßige Besteuerung...................... 260
E.4.3.5. Ergebnis........................................................................................... 261
E.5. Zusammenfassung................................................................................................ 262
XX
F
von Einkommen 266
F. 1. Problemstellung.................................................................................................... 266
F.2. Individualbesteuerung, Ehegattenbesteuerung oder Familienbe-
steuerung................................................................................................................. 267
F.2.1. Ausgangssituation................................................................................... 267
F.2.2. Individualveranlagung oder Zusammenveranlagung von
Ehegatten..................................................................................................... 269
F
verfahren .......................................................................................... 269
F.2.2.2. Besteuerungspraktische Probleme einer theoretisch
gebotenen Individualbesteuerung............................................ 271
F.2.2.3. Zusammenveranlagung und Alternativen zum prakti¬
zierten Splittingverfahren.......................................................... 274
F.2.3. Zwischenergebnis.................................................................................... 275
F.2.4. Familienveranlagung als Alternative?.............................................. 276
F
einkünfte........................................................................................... 276
F.2.4.2. Ökonomische Wirkungen einer umfassenden Familien¬
besteuerung...................................................................................... 278
F.2.5. Wesentliche Unterschiede in der Zusammenveranlagung von
Ehegatten im Vergleich zum Einbezug von Kindern 282
F.2.5.1. Allgemeine Unterschiede........................................................... 282
F.2.5.2. Besonderheiten minderjähriger Kinder................................. 282
F.2.5.3. Vertragliche Beziehungen mit „erwachsenen Kindern 284
F.2.6. Ergebnis...................................................................................................... 285
F.3. Möglichkeiten einer Zurechnung von Einkommen.................................. 286
F.3.1. Vorbemerkung 286
F.3.2. Wirtschaftliche Verfugungsmacht und Dispositionsbefugnis .. 287
F.3.2.1. Wirtschaftliche Verfugungsmacht über das Einkommen 287
F.3.2.2. Dispositionsbefugnis über die Einkommensquelle............ 291
F.3.2.2.1. Grandlagen...........................................................................291
XXI
F.3.2.2.2. Verbleibende Probleme bei der praktischen
Umsetzung............................................................................ 291
F.3.3. Vereinfachung durch Abstimmung zwischen Einkommens-
zurechnung und Schenkungsteuer...................................................... 295
F.3.3.1. Ausgangssituation......................................................................... 295
F.3.3.2. Ausgewählte Beispiele mit typischen Zurechnungs¬
problemen ........................................................................................ 295
F.3.3.2.1. Nießbrauch........................................................................... 295
F.3.3.2.2. Vermögensübertragung gegen private Versor¬
gungsleistung....................................................................... 298
F
Konsequenz (Kehrseite) einer geänderten Einkommens¬
zurechnung ...................................................................................... 301
F.4. Zusammenfassung............................................................................................... 303
G
Literaturverzeichnis......................................................................................................... 309
Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts................................................... 341
Entscheidungen des Bundesfinanzhofs..................................................................... 342
Entscheidungen der Finanzgerichte........................................................................... 346
Gesetze und Verwaltungsanweisungen..................................................................... 347
|
| adam_txt |
XII
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis.
Symbolverzeichnis.
A
A.l. Problemstellung. 1
A.2. Abgrenzung des Untersuchungsobjekts. 6
A.3. Gang der Untersuchung. 9
B Theoretische Anforderungen an ein Steuersystem 13
B.l. Besteuerungsgrundsätze. 13
B. 1.1. Einleitung. 13
B.1.2. Entscheidungsneutralität der Besteuerung. 14
B.l.2.1. Rechtfertigung als Zielgröße. 14
B. 1.2.2. Berücksichtigung von Steuern im Entscheidungskalkül. 15
B.l.2.3. Entscheidungsneutralität und Zielgrößenbesteuerung. 16
B. 1.2.4. Die Suche nach einer geeigneten Maßgröße für ein
entscheidungsneutrales Steuersystem. 18
B. 1.2.4.
sonenbezogenen Sichtweise. 18
B. 1.2.4.2. Die natürliche Person als Entscheidungsträger und
Steuersubjekt. 19
B. 1.2.4.3. Konsum als Ziel wirtschaftlichen Handelns. 20
B. 1.2.4.4. Einkommen als Ziel wirtschaftlichen Handelns. 23
B. 1.2.4.5. Folgerungen. 25
B.l.3. Gleichmäßigkeit der Besteuerung. 26
B.l.3.1. Rechtfertigung als Zielgröße. 26
B. 1.3.2. Juristischer Anspruch und Wirklichkeit. 27
B. 1.3.3. Die Suche nach einem sachgerechten Maßstab für eine
gleichmäßige Besteuerung. 2*
XIII
B.
B.1.3.3.2. Einkommen als Maßstab steuerlicher Leistungs¬
fähigkeit . 31
B.1.4. Einfachheit der Besteuerung. 33
B.l.4.1. Rechtfertigung als Zielgröße. 33
B. 1.4.2. Vereinfachung in Abhängigkeit vom Status Quo steuer¬
licher Regelungen. 34
B. 1.4.3. Zur Aufgabe einer einfachen Besteuerung innerhalb
eines bereits systematisierten Steuerrechts 35
B. 1.4.4. Entscheidungsneutralität und Einfachheit der
Besteuerung. 36
B.1.4.5. Gleichmäßigkeit und Einfachheit der Besteuerung 37
B.2. Ermittlung der Maßgröße „Einkommen". 40
B .2.1. Ausgangspunkt und historische Entwicklung der steuerrecht¬
lichen Einkommensbegriffe. 40
B.2.2. Einkommensermittlungskonzepte und steuerliche Gerechtig¬
keit. 42
B.2.2.1. Konzept der Ertragswerterhaltung. 42
B.2.2.2. Konsumorientierte „Einkommensermittlung" 43
B.2.2.2.1. Konzept der realen Cash-flow-Besteuerung mit
Spar- bzw. Zinsbereinigung. 43
B.2.2.2.2. Beurteilung am Maßstab einer gleichmäßigen
Besteuerung. 45
B.2.2.3. Reinvermögensorientierte Einkommensermittlung. 49
B.2.2.3.1. Grundlagen. 49
B.2.2.3.2. Zeitpunkt des Gewinnausweises. 51
B.2.2.3.3. Beurteilung von Gesamtvermögensvergleich und
Cash-flow-Besteuerung. 53
B.2.3. Referenzpunkte einer rechtssicheren und periodengerechten
Einkommensermittlungskonzeption. 58
B.2.3.1. Periodenbezogene Systematik des Einzelvermögens¬
vergleichs . 58
B.2.3.2. Das erweiterte Realisationsprinzip als Fundament eines
rechtssicheren Vermögensvergleichs. 59
XIV
B
bilanzierung. 61
B.2.3.4. Grundsatz der Periodisierung. 63
B .2.3.4.1. Probleme bei der Begründung von Abschreibungs¬
ursachen. 64
B.2.3.4.2. Normierung und Wirkungsweise einer plan¬
mäßigen Abschreibung. 68
B.2.3.5. Kritik an einem Grundsatz der Verlustvorwegnahme
und die rechtssichere Alternative. 74
B.2.3.6. Erweiterung um einen Grundsatz der Barrealisation bei
Forderungen?. 80
B.2.3.7. Ergebnis. 84
B.2.4. Probleme und Grundsätze bei der Bestimmung eines Markt¬
einkommens . 85
B.2.4.1. Grundlagen. 85
B.2.4.2. Zur Behandlung von Privatausgaben. 88
B.2.4.3. Zur Behandlung von gemischten Aufwendungen. 90
B.2.4.4. Fiskalzweck, Markteinkommen und Abzug von Privat¬
ausgaben. 92
B.2.4.5. Ergebnis. 96
B.3. Zusammenfassung der theoretischen Anforderungen. 99
B .4. Oberleitung der theoretischen Anforderungen in ein materielles
Steuergesetz und weitere Vorgehensweise. 101
B.4.1. Stufenaufbau. 101
B.4.2. Eckpunkte der Schedulenbesteuerung und daraus resultie¬
rende Gestaltungen. 103
B.4.2.1. Gesetzliche Ausgangslage . 103
B.4.2.2. Typische Gestaltungen zur Nutzung der Schedulen¬
besteuerung . 104
B.4.2.2.1. Reduzierung der Gewerbesteuer. 1°4
B.4.2.2.2. Umgehung einer Vermögensgewinnbesteuerung . 105
B.4.2.2.3. Ausnutzung von Freibeträgen . 105
B.4.2.2.4. Verschiebung der Steuerlast in die Zukunft. 106
B.4.2.3. Zwischenergebnis . 106
XV
B.4.3. Begründung der weiteren Vorgehensweise 107
C Von der Trennung einkommensteuerbarer und nicht einkommen¬
steuerbarer Gesamtaktivitäten zur Abgrenzung von Einkommens-
erzielung und Konsum bei einzelnen Aufwendungen 110
C.l. Problemstellung. 110
C.2. Einkunftserzielungsabsicht oder Liebhaberei — Ein Überblick zur
aktuellen Rechtslage. 111
C.2.1. Die wesentlichen Grundsätze. 111
C.2.2. Auswirkungen der geltenden Grundsätze zur Einkunftser¬
zielungsabsicht am Beispiel der Einkünfte aus Vermietung
und Verpachtung. 114
C.2.2.1. Der Standardfall. 114
C.2.2.2. Änderungen durch die Ausweitung von „Spekulations¬
geschäften". 120
C.2.3. Fazit zur geltenden Rechtslage und notwendige gesetzliche
Änderungen. 122
C.3. Theoretische Vorgaben für eine Lösung der Liebhaberei¬
problematik. 124
C.3.1. Ökonomische Grundlagen. 124
C.3.1.1. Annahme sicherer Erwartungen. 124
C.3.1.2. Annahme unsicherer Erwartungen. 124
C.3.1.3. Ökonomische Begründung einer steuerlichen Anerken¬
nung von Verlusten. 125
C.3.2. Das Scheinproblem der ,3uchverluste". 127
C.3.3. Ungleiche Informationsverteilung zwischen Finanzverwal¬
tung und Steuerpflichtigem. 129
C.4. Pragmatische Lösungsansätze zur Problematik konsumtiv moti¬
vierter Aufwendungen bzw. Handlungen. 130
C.4.1. Alternative Anknüpfungspunkte. 130
C.4.2. Bildung typisierter Fallgruppen für Gesamtaktivitäten. 131
C.4.3. Wahlmöglichkeit als Alternative?. 133
C.4.4. Blick über die Landesgrenzen. 135
XVI
C.4.5. Nachhaltige Einnahmenerzielung statt Einkünfteerzielungs-
absicht. 137
C.4.5.1. Zuordnung zum erwerbswirtschaftlichen Bereich und
Korrektur der Privatnutzung. 137
C.4.5.2. Berücksichtigung der besonderen Bedeutung von
Verlusten. I41
C.5. Zusammenfassung. 149
D Das Steuerobjekt und die Problematik der Abgrenzung von
Einkunftsarten 152
D.I. Einleitung. 152
D.2. Die Problematik der Abgrenzung von Einkunftsarten am Beispiel
des gewerblichen Grundstückshandels. 154
D.2.1. Der Begriff des Gewerbebetriebs nach § 15 EStG und die
Abgrenzung zur Vermögensverwaltung. 154
D.2.2. Entwicklung der Rechtsprechung zum gewerblichen
Grundstückshandel. 157
D.2.2.1. Verkaufsabsicht, zeitlicher Zusammenhang und Art
der Nutzung. 157
D.2.2.2. Konkretisierung durch die Drei-Objekt-Grenze. 159
D.2.3. Grenzen der objektbezogenen Rechtsprechung. l62
D.2.3.1. Überblick. 162
D.2.3.2. Objektzahl und grundbesitzhaltende Personengesell¬
schaft. 163
D.2.3.2.1. Von der Bilanzbündeltheorie über die Einheits¬
theorie zur Vielheitstheorie. 163
D.2.3.2.2. Unvereinbarkeit zwischen wirtschaftlicher Leis¬
tungsfähigkeit und reiner Objektzahl. 167
D.2.3.2.3. Beteiligungsadäquate Berücksichtigung der
Objektzahl. 169
D.2.3.3. Tätigkeitsorientierung, Privatautonomie und heterogene
Objekte. . 171
XVII
D.3.
auf den gewerblichen Grundstückshandel 175
D.3.1. Gesetzliche Ausgangslage 175
D.3.2. Beschränkte Verlustausgleichsmöglichkeit und Analyse einer
denkbaren Erweiterung. 177
D.4. Gebotene Gleichbehandlung aller Einkünfte. 180
D.4.1. Von den sieben Einkunftsarten zum erwerbswirtschaftlichen
Handeln. 180
D.4.2. Zusammenspiel zwischen einheitlicher Einkunftsart und
einheitlicherErmittlungsmethode. 182
D.5. Zusammenfassung. 184
£ Zur einheitlichen und rechtssicheren Ermittlung der Steuer¬
bemessungsgrundlage 187
E. 1. Einleitung. 187
E.2. Bestehende Probleme zwischen gesetzlich geregeltem Vermögens¬
vergleich und einer systematischen Einkommensermittlung im
Überblick. 188
E.2.1. Gesetzliche Ausgangslage. 188
E.2.2. Verhältnis von handelsrechtlichem und steuerrechtlichem
Vermögensvergleich. 189
E.2.2.1. Vorbemerkung. 189
E.2.2.2. Einfiuss einer Internationalisierung der Rechnungs¬
legung. 189
E.2.2.3. Aktuelle Entwicklungen und Konsequenzen für die
Einkommensmessung. 191
E.3. Praxistauglichkeit und Vereinfachungspotential einer Anschaf¬
fungswertbilanz mit Periodisierungsgrundsatz. 194
E.3.1. Ausgangssituation. 194
E.3.2. Systematisierung und Vereinfachung durch eine strikte
Bewertung nach dem Realisationsprinzip, dargestellt am
Beispiel der Vorräte. 195
XVIII
E.3.2.1. Gesetzliche Möglichkeiten zur Verlustvorwegnahme
undKritik. 195
E.3.2.2. Verzicht auf Verlustvorwegnahmen und Verbesserung
der Verlustverrechnungsmöglichkeiten. 199
E.3.3. Systematisierung und Vereinfachung durch Ergänzung des
Realisationsprinzips um eine standardisierte Abschreibung
beim Anlagevermögen. 202
E.3.3.1. Ausgangssituation. 202
E.3.3.2. Auswirkungen einer standardisierten Abschreibungs¬
methode. 203
E.3.3.3. Notwendigkeit einer Standardisierung von Nutzungs¬
dauern. 203
E.3.3.4. Folgerungen. 205
E.3.4. Systematisierung und Vereinfachung durch eine strikte
Bewertung nach dem Realisationsprinzip, dargestellt am
Beispiel der Verlustrückstellung.207
E.3.4.1. Ausgangssituation. 207
E.3.4.2. Die Problematik am Beispiel der sog. (Droh-) Verlust¬
rückstellung.208
E.3.4.2.1. Der ,Apotheker-Fall". 208
E.3.4.2.2. Ansatzverbot
Abs. 4a EStG und Kritik an den nur Teilbereiche
untersuchenden Literaturbeiträgen.211
E.3.5. Verbesserte Verlustverrechnung als zwingende Voraus¬
setzung bei Verzicht auf eine Verlustvorwegnahme.215
E.3.6. Systematische Berücksichtigung der verbleibenden
(Verbindlichkeits-) Rückstellungen. 219
E.3.6.1. Grundlagen. 219
E.3.6.2. Das Kriterium der Unentziehbarkeit und die Notwen¬
digkeit eigenständiger steuerrechtlicher Grundsätze. 221
E.3.6.3. Verbleibende Ermessensspielräume beim Ansatz von
Rückstellungen und Alternativen. 225
E.3.7. Konsequenzen aus der Systembereinigung für weitere aus¬
gewählte Bilanzierungs- und Bewertungsfragen 227
XIX
E.3.8. Ergebnis. 232
E.4.
Privat-/Konsumausgaben. 233
E.4.1. Ausgangssituation. 233
E.4.2. Konsequenzen für die mittelbare Bestimmung konsumtiver
Aufwendungen aufgrund einer systembereinigten Einkom¬
mensermittlung. 234
E.4.2.1. Unabhängigkeit oder Einfluss der Ermittlungsmethode
auf die Unterscheidung in Erwerbs- oder Privatauf¬
wendungen. 234
E.4.2.2. Entwicklung der Regelungen zum Schuldzinsenabzug
und Kritik. 235
E.4.2.2.1. Grundlegende Probleme des Schuldzinsenabzugs . 235
E.4.2.2.2. Zum Missverständnis von Finanzierungsfreiheit
und Eigenkapital. 237
E.4.2.2.3. Zum Fortbestehen des Veranlassungsgedankens 238
E.4.2.3. Einfluss der geänderten Einkommensermittlung auf die
Maßgröße Eigenkapital. 240
E.4.2.4. Ergebnis. 244
E.4.3. Praxisorientierte Probleme und Möglichkeiten einer typisier¬
enden bzw. pauschalierenden Zuordnung von Aufwendungen 245
E.4.3.1. Ausgangssituation. 245
E.4.3.2. Widerlegbare oder unwiderlegbare Typisierung und
Pauschalierung. 247
E.4.3.2.1. Echte Erwerbsaufwendungen. 247
E.4.3.2.2. Grenzbereich zwischen Erwerb- und Privatsphäre 249
E.4.3.3. Möglichkeiten und verbleibende Probleme einer
Pauschalierung / Typisierung. 250
E.4.3.3.1. Echte Erwerbsaufwendungen. 250
E
E.4.3.4. Grenzen einer Typisierung bzw. Pauschalierung im
Hinblick auf eine gleichmäßige Besteuerung. 260
E.4.3.5. Ergebnis. 261
E.5. Zusammenfassung. 262
XX
F
von Einkommen 266
F. 1. Problemstellung. 266
F.2. Individualbesteuerung, Ehegattenbesteuerung oder Familienbe-
steuerung. 267
F.2.1. Ausgangssituation. 267
F.2.2. Individualveranlagung oder Zusammenveranlagung von
Ehegatten. 269
F
verfahren . 269
F.2.2.2. Besteuerungspraktische Probleme einer theoretisch
gebotenen Individualbesteuerung. 271
F.2.2.3. Zusammenveranlagung und Alternativen zum prakti¬
zierten Splittingverfahren. 274
F.2.3. Zwischenergebnis. 275
F.2.4. Familienveranlagung als Alternative?. 276
F
einkünfte. 276
F.2.4.2. Ökonomische Wirkungen einer umfassenden Familien¬
besteuerung. 278
F.2.5. Wesentliche Unterschiede in der Zusammenveranlagung von
Ehegatten im Vergleich zum Einbezug von Kindern 282
F.2.5.1. Allgemeine Unterschiede. 282
F.2.5.2. Besonderheiten minderjähriger Kinder. 282
F.2.5.3. Vertragliche Beziehungen mit „erwachsenen" Kindern 284
F.2.6. Ergebnis. 285
F.3. Möglichkeiten einer Zurechnung von Einkommen. 286
F.3.1. Vorbemerkung 286
F.3.2. Wirtschaftliche Verfugungsmacht und Dispositionsbefugnis . 287
F.3.2.1. Wirtschaftliche Verfugungsmacht über das Einkommen 287
F.3.2.2. Dispositionsbefugnis über die Einkommensquelle. 291
F.3.2.2.1. Grandlagen.291
XXI
F.3.2.2.2. Verbleibende Probleme bei der praktischen
Umsetzung. 291
F.3.3. Vereinfachung durch Abstimmung zwischen Einkommens-
zurechnung und Schenkungsteuer. 295
F.3.3.1. Ausgangssituation. 295
F.3.3.2. Ausgewählte Beispiele mit typischen Zurechnungs¬
problemen . 295
F.3.3.2.1. Nießbrauch. 295
F.3.3.2.2. Vermögensübertragung gegen private Versor¬
gungsleistung. 298
F
Konsequenz (Kehrseite) einer geänderten Einkommens¬
zurechnung . 301
F.4. Zusammenfassung. 303
G
Literaturverzeichnis. 309
Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts. 341
Entscheidungen des Bundesfinanzhofs. 342
Entscheidungen der Finanzgerichte. 346
Gesetze und Verwaltungsanweisungen. 347 |
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