Pseudodemokratie in Rußland: der Fall Baschkortostan
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| Veröffentlicht: |
Bonn
DIE
2005
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| Schriftenreihe: | Studies / Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 12
Vorwort 15
Zusammenfassung 17
1 Einleitung 37
2 Politische Institutionen, Demokratisierung und
Systemtransformation 45
2.1 Politische Institutionen im Transformationsprozeß 45
2.2 Institutionalisierung und Demokratisierung 53
3 Faktoren institutionellen Wandels: Strukturen -
Akteure -
3.1
Strukturelle Erbschaften
74
3.1.1
Fixierung auf den Staat
75
3.1.2
Verbindung von politischer und wirtschaftlicher Macht in
den Regionen
76
3.1.3
Ideologische Versatzstücke
76
3.1.4
Sowjetföderalismus
77
3.1.5
Industrielle Monokulturen
78
3.2
Institutional choice
79
3.2.1
Eigendynamik neuer Institutionen
79
3.2.2
Einfrierung unvollendeter Reformprozesse
80
3.2.3
Exogene institutionelle Effekte
81
3.3
Akteure und Interessen
83
3.3.1
Das sozioökonomische Interesse der Transformationseliten
85
3.3.2
Akteurskonstellationen
87
3.3.3
Informelle Netzwerke
92
3.4
Politische Institutionen in der Svstemtransformation - einige
Arbeitshypothesen 93
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
Jöm Grävingholt
4 Die politisch-institutionelle Transformation der regio¬
nalen Ebene: Voraussetzungen, Akteure und Ergebnisse 96
4.1 Die regionale Ebene im Sowjetsystem 96
4.2 Vom „Demokratischen Zentralismus zur Auflösung der
Sowjetunion 102
4.3 Die postsowjetische Transformation der regionalen Ebene 106
4.3.1 Dezentralisierung 109
4.3.2 Demokratisierung 111
4.3.3 Differenzierung 117
4.3.4 Konsolidierung der regionalen Eliten 118
4.4 Vielfalt oder Monotonie? Regionale Regime zwischen
Gleichheit und Verschiedenheit 122
5 Politische Neugründung und institutioneller Wandel in
Baschkortostan 125
5.1 Einleitung: Der „baschkirische Weg der Transformation 126
5.2 Das Ende des alten Regimes 133
5.2.1 Die Baschkirische ASSR am Vorabend des Umbruchs: Land,
Bevölkerung und Wirtschansstruktur 133
5.2.2 Die Entmachtung der Kommunistischen Partei in
Baschkirien 137
5.2.3 Das neue Republikoberhaupt: Murtaza Rachimov 139
5.3 Institutionalisierung des neuen Regimes 140
5.3.1 „Souveränität und „Dvoevlastie 1990-1991: Machtkampf
im Schatten des Zerfalls der Union 140
5.3.2 Herbst 1991 : Die verhinderte Verfassungsreform 148
5.3.3 Föderationsvertrag und „Dvoevlastie 1992: Die
Entscheidung im Machtkampf 153
5.3.4 Kodifizierung des Regimewechsels: Die Verfassungsreform
vom Herbst 1993 156
5.3.5 Die Verfassung vom 24. Dezember 1993 174
5.4 Konsolidierung des neuen Regimes 180
5.4.1 Die Vollendung der formalen Institutionen 181
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
Pseudodemokratie in Rußland
5.4.1.1 Lokale Staats- und lokale Selbstverwaltung 181
5.4.1.2 Das neue Parlament 182
5.4.2 Die informelle Basis der Herrschan Rachimovs 192
5.4.2.1 Die neue baschkirische Elite 193
5.4.2.2 Kontrolle über die Wirtschan 197
5.4.2.3 Ideologische Kontrolle und Informationsmonopol 199
5.4.2.4 Kontrolle über den Sicherheitsapparat 200
5.4.3 „Herrschen nach innen, sichern nach außen 203
5.4.3.1 Der Vertrag zwischen Moskau und Ufa von 1994 204
5.4.3.2 „Gute Dienste für Nichteinmischung: Rachimov als
Wahlkampfhelfer 206
5.4.3.3 Gefährdung und Behauptung des Machtanspruchs:
Rachimovs Wiederwahl 1998 214
5.4.3.4 Baschkortostan nach der Ära El cin: Neue „Ungewißheit ? 222
5.5 Die konsolidierte Pseudodemokratie 230
6 Institutionen, Elitenetzwerke und Pseudodemokratie 234
6.1 Die Schwäche der formalen Institutionen 234
6.2 Die mangelnde Strukturierung der Gesellschan 237
6.3 Die klientelistische Struktur der Elitebeziehungen 239
6.4 Pseudodemokratien 245
Literaturverzeichnis 248
Dokumente 261
Interviews 263
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
|
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Pseudodemokratie in Rußland
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 12
Vorwort 15
Zusammenfassung 17
1 Einleitung 37
2 Politische Institutionen, Demokratisierung und
Systemtransformation 45
2.1 Politische Institutionen im Transformationsprozeß 45
2.2 Institutionalisierung und Demokratisierung 53
3 Faktoren institutionellen Wandels: Strukturen -
Akteure -
3.1
Strukturelle Erbschaften
74
3.1.1
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3.1.2
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Ideologische Versatzstücke
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3.2
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3.2.1
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Einfrierung unvollendeter Reformprozesse
80
3.2.3
Exogene institutionelle Effekte
81
3.3
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Das sozioökonomische Interesse der Transformationseliten
85
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87
3.3.3
Informelle Netzwerke
92
3.4
Politische Institutionen in der Svstemtransformation - einige
Arbeitshypothesen 93
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
Jöm Grävingholt
4 Die politisch-institutionelle Transformation der regio¬
nalen Ebene: Voraussetzungen, Akteure und Ergebnisse 96
4.1 Die regionale Ebene im Sowjetsystem 96
4.2 Vom „Demokratischen Zentralismus" zur Auflösung der
Sowjetunion 102
4.3 Die postsowjetische Transformation der regionalen Ebene 106
4.3.1 Dezentralisierung 109
4.3.2 Demokratisierung 111
4.3.3 Differenzierung 117
4.3.4 Konsolidierung der regionalen Eliten 118
4.4 Vielfalt oder Monotonie? Regionale Regime zwischen
Gleichheit und Verschiedenheit 122
5 Politische Neugründung und institutioneller Wandel in
Baschkortostan 125
5.1 Einleitung: Der „baschkirische Weg" der Transformation 126
5.2 Das Ende des alten Regimes 133
5.2.1 Die Baschkirische ASSR am Vorabend des Umbruchs: Land,
Bevölkerung und Wirtschansstruktur 133
5.2.2 Die Entmachtung der Kommunistischen Partei in
Baschkirien 137
5.2.3 Das neue Republikoberhaupt: Murtaza Rachimov 139
5.3 Institutionalisierung des neuen Regimes 140
5.3.1 „Souveränität" und „Dvoevlastie" 1990-1991: Machtkampf
im Schatten des Zerfalls der Union 140
5.3.2 Herbst 1991 : Die verhinderte Verfassungsreform 148
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Entscheidung im Machtkampf 153
5.3.4 Kodifizierung des Regimewechsels: Die Verfassungsreform
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5.3.5 Die Verfassung vom 24. Dezember 1993 174
5.4 Konsolidierung des neuen Regimes 180
5.4.1 Die Vollendung der formalen Institutionen 181
Deutsches Institut für Entwicklungspolitik
Pseudodemokratie in Rußland
5.4.1.1 Lokale Staats- und lokale Selbstverwaltung 181
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