Die außerordentliche Kündigung mit notwendiger Auslauffrist:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2005
|
| Schriftenreihe: | Schriften des Instituts für Arbeits- und Wirtschaftsrecht der Universität zu Köln
105 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIII, 288 S. |
| ISBN: | 3406538975 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis ...................................
§ 1 Einleitung.......................................... 1
I.
1. Auswirkungen der ordentlichen Unkündbarkeit .......... 1
2. Notwendigkeit einer Kündigungsmöglichkeit ........... 2
3. Außerordentliche oder ordentliche Kündigung ........... 2
4. Schwierigkeiten der Abgrenzung..................... 3
II.
III.
l.Teil: Erscheinungsformen des Ausschlusses der ordentlichen
Kündigung ....................................... 9
§2 Tarifvertrag......................................... 9
I.
1. Vor 1926 ...................................... 10
2. 1926-1945 ..................................... 11
a) Öffentlicher Dienst ............................ 11
aa) Dauerangestellte............................ 11
bb) RAT.................................... 12
cc) Gesetz zur Ordnung der nationalen Arbeit ......... 12
b) Privatwirtschaft ............................... 12
3. Nachl945 ..................................... 13
a) Öffentlicher Dienst ............................ 13
b) Privatwirtschaft ............................... 13
aa) Programm des DGB
bb) Spätere Entwicklung ........................ 14
II.
1. Häufigkeit der Tarifverträge mit Alterskündigungsschutz .... 14
a) Breite Streuung ............................... 15
b) Tarifgefälle zwischen den Tarifgebieten Ost und West..... 15
c) Voraussetzungen für den Eintritt des Alterskündigungs¬
schutzes ..................................... 16
2. Unterschiedliche Schutzstandards der tariflichen Alters¬
sicherung ..................................... 17
a) Ausnahmen vom Ausschluss der ordentlichen Kündigung . 17
b) Verstärkte Pflicht des Arbeitgebers zur Weiterbeschäftigung 20
c) Kündigung bei Ablehnung eines zumutbaren Arbeitsplatzes 21
d) Erfordernis der Zustimmung des Betriebsrats .......... 21
e) Kündigungsverbot während der Schlechtwetterzeit ...... 21
3. Gewerkschaftliche Vertrauensleute.................... 22
4. Tarifverträge zur Beschäftigungssicherung .............. 22
5. Auslegungsproblematik ........................... 23
§3 Gesetz ............................................. 23
I.
VIII
IL
III.
1. § 15 KSchG .................................... 25
2. Entsprechende Anwendung des § 15 KSchG ............. 26
3. Sonderkündigungsschutz durch Kirchengesetze........... 27
4. Abgeordnetenkündigungsschutz ..................... 27
5. Arbeitsplatzschutzgesetz ........................... 27
6. Kündigungsausschluss wegen der Art des Arbeitsverhältnisses . 28
a) Befristung ................................... 28
b) Berufsbildungsgesetz............................ 28
c) TzBfG§ 13Abs. 2 .............................. 29
§ 4 Betriebsvereinbarung, Dienstordnung und Einzelvertrag ..... 29
I.
1. Jubiläumskündigungsschutz......................... 29
2. Vereinbarungen zur Beschäftigungssicherung ............ 30
a) Tarifliche Öffnungsklauseln ....................... 30
aa) Einzelregelungen in Öffnungsklauseln ............ 30
bb) Häufigkeit ................................ 31
cc) Ausschluss betriebsbedingter Kündigungen ......... 31
b) Offener Verstoß gegen den Tarifvertrag ............... 31
3. Problem der unzumutbaren Dauerbindung .............. 32
II.
III.
1. Bindungsdauer .................................. 33
2. Beschäftigungssicherung in der Privatwirtschaft .......... 34
3. Lehrerpersonalkonzepte im öffentlichen Dienst ........... 34
Zusammenfassung zum l.Tbil............................... 35
2. Teil: Auslegung der die Kündigung ausschließenden Norm ...... 37
§ 5 Allgemeine Grundsätze................................ 37
I.
II.
III.
§6 Tarifvertrag ......................................... 39
I.
1. Zur Problematik der Auslegung als Muss-Vorschrift ........ 39
2. Kündigungsmöglichkeiten bei echter Soll-Vorschrift ....... 40
II.
III.
1. Auslegungsregel ................................. 41
2. Wichtiger Grund als Ausnahmetatbestand............... 41
§ 7 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag ............ 42
I.
1. § 15 Abs.lKSchG ................................ 42
a) Anderer Wortlaut als § 626 BGB .................... 42
b) Übrige Auslegungskriterien....................... 44
c) Rechtliche Folgerungen.......................... 45
aa) Verhaltensbedingte Gründe................... . 46
bb) Personenbedingte Gründe ..................... 46
Inhaltsverzeichnis
cd) Betriebsbedingte Gründe ..................... 46
dd) Massenänderungskündigung ................... 47
2. Tarifliche Normen mit ähnlichem Wortlauf wie § 15 KSchG . 48
II.
1. Übernommenes Risiko ........................... 48
2. Beiträge der Arbeitnehmer ......................... 48
3. Anpassungsbedarf ............................... 49
4. Anpassung der Einzelverträge oder der Betriebsvereinbarung . 49
III.
1. Dauerstellung und Lebensstellung.................... 49
2. Übernommenes Risiko ........................... 50
3. Versorgungszweck ............................... 50
4. Anpassungsbedarf ............................... 50
Zusammenfassung zum 2. Teil .............................. 51
3. Teil: Wirksamkeit der die Kündigung ausschließenden Norm .... 53
§ 8 Tarifvertrag......................................... 53
I.
1. Tarifbindung ................................... 53
2. Fragerecht ..................................... 54
3. Rückwirkende Begründung der Unkündbarkeit.......... 54
4. Rückwirkende Entziehung der Unkündbarkeit........... 55
a) Grundsatz ................................... 55
b) Problematische Falle ............................ 55
5. Rückwirkende tarifliche Öffnungsklausel .............. 55
II.
1. § 4 Abs.lTVG.................................. 56
2. Gewerkschaftliche Vertrauensleute.................... 56
3. Sittenwidrigkeit................................. 57
a) Kündigungsausschlüsse als Knebelungsverträge......... 57
b) Konkrete Prüfung der Voraussetzungen des § 138 BGB ... 58
c) Höchstbindungsdauer 15Jahre (Volz) ................ 58
§ 9 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag............ 60
I.
II.
1. § 77 Abs. 3BetrVG .............................. 61
2. Regelungskompetenz der Betriebspartner .............. 62
a) Beschränkung auf soziale Angelegenheiten ............ 62
b) Regelungsmöglichkeiten nach § 88 BetrVG ........... 62
c) Beschäftigungssicherung......................... 63
III.
1. Sittenwidrigkeit................................. 64
2. Beschäftigungssicherung .......................... 65
a) Wirksamkeit der Vertragsänderung ................. 65
b) Regelungsabrede mit dem Betriebsrat................ 66
Zusammenfassung zum 3. Teil .............................. 66
X
4. Teil: Rechtsgrundlagen
unzumutbarer Dauerbindung ......................... 69
§ 10 Allgemeine rechtliche Vorgaben ......................... 69
I.
II.
1. Ausschluss jeder Kündigungsmöglichkeit ............... 70
2. Ausschluss der ordentlichen Kündigung ................ 71
a) Beendigung der Untemehmerstellung................ 71
b) Einschränkung der Größe des Unternehmens........... 71
c) Unternehmerische Freiheit im Übrigen ............... 72
d) Denkbare Lösungsansätze......................... 72
III.
1. Kein Grundrechtsschutz ........................... 73
2. §lAbs.2Satz2Nr.2KSchGundArt.2Abs.2GG ........ 73
3.
IV.
V.
Arbeitnehmers .................................... 75
1. Anwendung des § 626 BGB ......................... 75
2. FehlendeTariföffnungsklausel in § 1 Abs. 2 KSchG......... 75
3. Auslegung der die Kündigung ausschließenden Norm ...... 76
a) Sinn und Zweck ............................... 76
b) Hinweis auf § 626 BGB .......................... 77
c) Ergänzende Auslegung .......................... 77
4. Wertungswiderspruch ............................. 78
§ 11 Tarifvertrag ......................................... 78
I.
II.
III.
IV.
§ 12 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag ............ 80
I.
1. § 15KSchG..................................... 80
a) Verhaltensbedingte und personenbedingte Gründe......... 80
b) Betriebsbedingte Gründe........................... 80
aa) Mit § 15 Abs. 4 und 5 KSchG vergleichbare Sachverhalte 80
bb) Massentatbestände........................... 81
cc) Nur extreme Ausnahmefälle .................... 82
2. Mutterschutz.................................... 82
II.
1. Bindungsdauer und Privatautonomie .................. 83
2. Jubiläumskündigungsschutz......................... 83
III.
Zusammenfassung zum 4. Teil und rechtliche Folgerungen für
die weitere Prüfung ....................................... 84
I.
II.
1. Tatbestandsseite................................. 85
2. Rechtsfolgenseite ................................ 85
Inhaltsverzeichnis
III.
IV
1. Außerordentlich ordentliche Kündigung ............... 86
2. Ordentliche Kündigung ........................... 86
3. Außerordentliche Kündigung ....................... 88
4. Diskussion der Lösungsansätze ...................... 88
5. Teil: Bisher beschrittene Lösungswege ...................... 91
§ 13 Lösungskonzepte der Rechtsprechung ................... 91
I.
II.
III.
IV.
1. § 626 BGB .................................... 93
a) Tatbestandsseite ............................... 94
b) Rechtsfolgenseite .............................. 94
2. Kritik ........................................ 95
a) Prüfungsmaßstab fristlose Kündigung ............... 95
b) Besonders strenger Maßstab....................... 95
c) Berücksichtigung der Unkündbarkeit bei fristloser
Kündigung .................................. 96
d) Problematik der einstufigen Prüfung ................ 96
§ 14 Lösungskonzepte der Literatur.......................... 97
I.
1. Kündigung aus minder schwerem Grund ............... 98
2. Streng einstufige Prüfung .......................... 99
3. Abgrenzung nach Schutzwürdigkeit des Arbeitnehmers .... 100
4. Heranziehung der Rechtsprechung zur ordentlichen Kündigung 105
5. Differenzierung nach „ordentlichen und „außerordentlichen
Kündigungsgründen ............................. 106
II.
1. Partielle Unwirksamkeit der Tarifnorm ................ 108
2. Partiell zweiseitig-zwingender Charakter des § 1 Abs. 2 und 3
KSchG ....................................... 109
Zusammenfassung zum 5. Teil .............................. 111
6. Teil: Eigener Lösungsvorschlag ........................... 113
§15 Grundsätze
I.
1. Anforderungen an ein Lösungskonzept ................ 113
2. Diebeiden Maßstäbe des § 626 BGB .................. 113
3. Unterschiedliche Auswirkungen ihrer Anwendung ........ 114
4. Bedeutung des Zeitfaktors für die Zumutbarkeitsprüfung ... 114
5. Einordnung der „fiktiven Kündigungsfrist ............. 116
6. Auswirkungen des Zeitfaktors auf die Interessenabwägung .. 117
7. Bedeutung beider Maßstäbe für die Zumutbarkeitsprüfung
beim Ausschluss der ordentlichen Kündigung............ 118
II.
1. Vorschlag Schwerdtners............................. 118
XII
2. Eigenes Prüfschema ..............................119
3. Dadurch bewirkte Vereinfachung der Prüfung ............120
4. Bedenken gegen die Zulässigkeit eines derartigen Vorgehens . . 121
a) Doppelte Prüfung der Tatbestandsvoraussetzungen.......121
aa) Mögliche Bedenken..........................121
bb) Auch bei ordentlicher Kündbarkeit doppelte Prüfung bei
Umdeutung und hilfsweiser ordentlicher Kündigung . . 121
cc) Keine grundsätzlichen Bedenken gegen doppelte
■ Prüfung im Rahmen des § 626 BGB ..............122
dd) Doppelte Prüfung der Tatbestandsvoraussetzungen des
§ 626 BGB auch ohne ordentliche Unkündbarkeit
teilweise nötig..............................122
ee) Beispiele aus der Rechtsprechung ................123
ff) Rechtliche Folgerungen.......................124
gg) Übertragbarkeit auf außerordentliche Kündigung
ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer ............124
b) Zur Zulässigkeit einer fiktiven Prüfung ...............125
aa) Mögliche Bedenken..........................125
bb) Kündigungsausschluss soll bei außerordentlicher
Kündigung keine Auswirkungen haben............125
cc) Fiktive Prüfung in § 15 Abs 4 und 5 KSchG .........126
c) Problematik der Trennung der Prüfungsmaßstäbe........126
aa) Interessenabwägung bei fristloser Kündigung........126
bb) Kein besonders strenger Maßstab ................126
cc) Keine Berücksichtigung des Ausschlusses der ordent¬
lichen Kündigung ...........................127
(1) Unzulässigkeit der Berücksichtigung zu Lasten des
Arbeitnehmers ...........................128
(2) Unzulässigkeit der Berücksichtigung zu Gunsten des
Arbeitnehmers ...........................129
5. Auswirkungen des Lösungskonzepts auf die Prüfung der
außerordentlichen Kündigung .......................130
a) Fristlose Kündigung............................130
aa) Prüfungsmaßstab ...........................130
bb) Berücksichtigung der Länge der Kündigungsfrist .....131
cc) Extrem lange Kündigungsfristen ................131
b) Außerordentliche Kündigung mit notwendiger Auslauffrist
aa) Allgemeiner Prüfungsmaßstab ..................131
bb) Berücksichtigung des Ausschlusses der ordentlichen
Kündigung ................................132
cc) Kündigungssachverhalte mit und ohne Wiederholungs¬
gefahr ....................................132
dd) Abwägung bei betriebsbedingten Kündigungsgründen . 132
ee) Zusatzkriterien .............................133
(1) Freiwilligkeit der Vereinbarung ...............133
(2) Dauer der weiteren Bindung .................134
(3) Übernommenes Risiko.....................135
(4) Wirtschaftliche Notlage als Prüfungsmaßstab .....136
(5) Sphäre der Verursachung des Kündigungsgrundes . . 137
(6) Massentatbestand oder Einzelmaßnahme ........137
Inhaltsverzeichnis
ff) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz ................. 138
(1) Steigerung bestehender Vorgaben für eine Kündigung
(Rationalisierungsschutzabkommenetc.) ........ 138
(2) Ausschöpfung aller Weiterbeschäftigungs-
möglichkeiten ........................... 138
(3) Mitwirkungspflicht des Arbeitnehmers ......... 139
§ 16 Fristlose Kündigung .................................. 139
I.
1. Regelmäßig an sich nicht geeignet iSv. § 626 BGB ........ 140
2. Extrem lange Kündigungsfristen.................... . 140
3. Gleicher Prüfungsmaßstab für alle kündigungsausschließenden
Normen ...................................... 141
4. Rechtsprechung zur außerordentlichen Kündigung aus
betriebsbedingten Gründen......................... 141
II.
1. Regelmäßig an sich nicht geeignet iSv. § 626 BGB ........ 143
2. Europäische Sozialcharta .......................... 143
3. Krankheitsbedingte Kündigung ..................... 144
4. Andere personenbedingte Gründe .................... 145
5. Rechtsprechungsbeispiele .......................... 146
III.
1. An sich geeignete Gründe iSv. § 626 BGB .............. 146
2. Übersicht der Rechtsprechung zu verhaltensbedingten Kündi¬
gungsgründen bei ordentlich unkündbaren Arbeitnehmern . . 147
3. Folgerungen für die Interessenabwägung............... 148
§ 17 Ordentliche Kündigung ............................... 148
I.
1. Ausnahmsweise zulässige ordentliche Kündigung ......... 149
2. Zur Problematik der Berücksichtigung des grundsätzlichen
Ausschlusses der ordentlichen Kündigung im Rahmen des
§ 1 Abs. 2 KSchG................................ 149
a) Bedenken gegen eine solche Lösung................. 150
b) Ausnahmefälle................................ 150
II.
1. § 15Abs.4KSchG ............................... 151
2. § 15 Abs.5KSchG ............................... 151
a) Unbedingte Pflicht zur Weiterbeschäftigung........... 151
b) Freikündigen eines Arbeitsplatzes................... 151
c) Grenzen der Arbeitgeberpflicht zum Freikündigen eines
Arbeitsplatzes................................. 152
d) „Massenänderungskündigung .................... 153
e) „Einzeländerungskündigung ..................... 154
f) Nachträglicher Sonderkündigungsschutz bei Auflösungs¬
antrag ...................................... 155
III.
§18 Außerordentliche Kündigung mit notwendiger Auslauffrist ... 157
A. Rechtliche Folgerungen für die verschiedenen Kündigungsgründe . 157
I.
1. Betriebsbedingte Kündigungsgründe.................. 157
2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz ...................... 158
XIV
a)
b) Freikündigen eines Arbeitsplatzes ...................159
c) Überbrückungsmaßnahmen.......................160
d) Mitwirkungspflicht des Arbeitnehmers ...............160
3. Interessenabwägung ..............................161
a) Zeitliche Dimension ............................161
b) Übernommenes Risiko ..........................162
c) Sphäre des Arbeitgebers oder Arbeitnehmers ...........162
d) Massentatbestand oder Einzelmaßnahme..............163
II.
1. Kündigungsgrund an sich ..........................164
a) Krankheit....................................164
b) Rechtsprechung zu anderen personenbedingten Gründen . . 166
2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz.......................166
3. Interessenabwägung ..............................167
a) Zeitliche Dimension ............................167
b) Übernommenes Risiko ..........................168
c) Sphäre der Verursachung des Kündigungsgrundes........168
III.
IV.
1. Zulässigkeit ....................................170
2. Änderungskündigung als milderes Mittel gegenüber
Beendigungskündigung ...........................171
3. Auswahl unter verschiedenen Änderungsmöglichkeiten.....171
4. Strenger Maßstab................................172
5. Problematik der Änderungskündigung zur Gleichbehandlung . 173
B. Besonderheiten bei Kündigungsausschluss durch Gesetz, Tarif¬
vertrag, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag..............173
I.
1. Alterskündigungsschutz ...........................173
2. Beschäftigungssicherung ...........................174
II.
1. § 15 KSchG ....................................174
a) Ausschluss Verhaltens- und personenbedingter Kündigungs¬
gründe ......................................174
b) Betriebsbedingte Gründe .........................174
aa) Beendigungskündigung.......................175
bb) Änderungskündigung ........................175
(1) „Massenänderungskündigung ...............175
(2) „Einzeländerungskündigung ................175
cc) Freikündigen eines Arbeitsplatzes außerhalb des Anwen¬
dungsbereichs von § 15 KSchG..................177
2. Andere Schutzgesetze .............................177
a) Funktionsbezogener Schutz ohne Verweisung auf §15 KSchG 178
b) Abgeordnete ..................................178
c) Arbeitsplatzschutzgesetz .........................178
(1) Kündigungsrecht während des Wehrdienstes ......178
(2) Maßgebliche Auslauffrist....................178
3. Mutterschutz ...................................179
III.
Inhaltsverzeichnis
IV
1. Allgemein..................................... 180
2. § 15 KSchG.................................... 181
V.
1. Fälle extremer Bindungsdauer....................... 182
2. Problem der möglichen Unzumutbarkeit ............... 182
3. Bedenken gegen außerordentliche Kündigung mit
notwendiger Auslauffrist........................... 183
4. Lösung über Ankündigungsfristfrist .................. 183
C. Notwendiger Schutzstandard ........................... 184
I.
II.
1. Keine „soziale* Frist.............................. 184
2. Längste tarifliche Kündigungsfrist oder fiktive
Kündigungsfrist................................. 185
a) Systematische Bedenken......................... 185
b) Rechtsprechung des
c) Erforderlicher Mindestschutz als Begründungsansatz..... 186
III.
1. Betriebsbedingte Gründe .......................... 187
2. Personenbedingte Gründe.......................... 188
3. Verhaltensbedingte Gründe......................... 188
4. Verwirkung.................................... 189
IV.
V.
VI.
VII.
1. Keine Anpassung {Löwisch) ......................... 191
2. Benachteiligung des ordentlich unkündbaren Arbeitnehmers . 191
3. Besonders strenger Maßstab als Ausgleich............... 192
4. § 2 Satz 1 KSchG analog ........................... 192
5. § 2 Satz 2 KSchG analog........................... 193
VIII.
IX.
1. Bedenken in der Literatur .......................... 194
2. Erforderlicher Schutzstandard....................... 194
3. Schutz lediglich von Kollektivinteressen oder auch von
Individualinteressen .............................. 195
a) Frist zur Stellungnahme ......................... 195
b) Widerspruch und Weiterbeschäftigungsanspruch........ 195
c) Anhörung/Zustimmung bei Personalratsbeteiligung ..... 196
4. Geringere Anforderungen bei ordentlicher Kündigung ..... 196
5. Vorbehaltlose Zustimmung zu fristloser Kündigung ....... 196
X.
1. Prüfungsmaßstab ................................ 197
2. Fristenregelungen ............................... 198
Zusammenfassung zum 6. Teil .............................. 198
XVI
7. Teil Auswirkungen zu Lasten Dritter und Gesamtabwägung
zwischen außerordentlicher Kündigung mit notwendiger
Auslauffrist und ausnahmsweiser ordentlicher Kündigung . . . 203
§ 19 Auswirkungen zu Lasten Dritter.........................203
I.
1. Drittwirkung der ordentlichen Unkündbarkeit ...........203
2. Bestimmung des auswahlrelevanten Personenkreises .......204
3. Vergleichbarer Fall: § 1 Abs. 3 Satz 2 KSchG .............204
4. Auswirkungen der ordentlichen Unkündbarkeit auf Dritte . . . 204
II.
1. Rechtliche Vorgaben ..............................205
a) Bedeutung grundrechtlicher Schutzpflichten...........205
b) Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1GG) ordentlich kündbarer
sowie ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer ...........206
c) Tarifautonomie (Art. 9 Abs. 3 GG) ..................206
d) Abwägung von drei verfassungsrechtlichen Positionen .... 207
e) Einfachgesetzliche Vorgaben.......................207
(1) Fehlende Tariföffnungsklausel in § 1 Abs. 3 KSchG . 207
(2) Tarifliche Regelungsspielräume in § 1 Abs. 4
KSchG.................................208
(3) Rechtliche Folgerungen aus § 1 KSchG..........208
(4) Vergleich mit § 1 Abs. 3 Satz 2 KSchG...........209
f) Vorgezeichneter vermittelnder Lösungsweg............210
2. Fehlende Rechtsprechung ..........................210
3. Literaturmeinungen ..............................211
a) Ausschluss ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer aus der
Sozialauswahl .................................211
b) Einbeziehung aller ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer
in die Sozialauswahl.............................212
c) Differenzierende Lösungen .......................213
4. Eigener Lösungsvorschlag ..........................214
a) Ausgangspunkt § 1 Abs. 4 KSchG ...................214
b) Nichtberücksichtigung von Unterhaltspflichten und
Schwerbehinderung.............................215
c) Grobe Fehlerhaftigkeit...........................216
d) Tarifverträge mit minimalen Eintrittsvoraussetzungen für
ordentliche Unkündbarkeit .......................217
e) Ausnahmsweise Einbeziehung in die Sozialauswahl ......218
f) Gewerkschaftliche Vertrauensleute ..................219
g) Kündigungsmöglichkeit gegenüber ordentlich unkündbarem
Arbeitnehmer .................................219
h) Praktische Auswirkungen.........................220
i) Andere Ausgangslage bei Tarifverträgen zur Beschäftigungs¬
sicherung ....................................221
III.
IV.
1. Alterskündigungsschutz ...........................222
2. Beschäftigungssicherung ...........................223
V.
1. Rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der Sozialauswahl.....224
Inhaltsverzeichnis
2. Gesetzwidrigkeit ................................ 224
a)
b) Diskriminierung von Teilzeitbeschäftigten ............ 224
c) Diskriminierung wegen Gewerkschaftszugehörigkeit .... 225
3. Zur Erforderlichkeit eines sachlichen Grundes ........... 225
4. Rückkehrzusagen ............................... 226
VI.
VII.
Zusammenfassung zum 7. Teil und Gesamtabwägung zwischen
außerordentlicher Kündigung mit notwendiger Auslauffrist und
ausnahmsweiser ordentlicher Kündigung ..................... 229
8. Teil: Ausschluss der außerordentlichen Kündigung ............ 233
§20 §55 Abs.2BAT (ab 1.10.2005 TVöD) ..................... 233
I.
II.
1. Unabdingbarkeit des außerordentlichen Kündigungsrechts .. 234
2. Zur Zulässigkeit des völligen bzw. teilweisen Ausschlusses der
außerordentlichen Kündigung....................... 234
3. Gesetzeskonforme Einschränkung des § 55 Abs. 2 BAT oder
außerordentliches Kündigungsrecht................... 235
4. Berücksichtigung von Sinn und Zweck der Tarifnorm bei der
Lösung ....................................... 235
III.
1. Betriebsbedingte Kündigungsgründe.................. 236
2. Extreme Voraussetzungen .......................... 237
3. Beispielsfalle ................................... 237
4. Personenbedingte Gründe.......................... 238
IV.
1. Weiterbeschäftigungsmöglichkeiten .................. 238
a) Privatisierungsbemühungen ...................... 238
b) Weiterbeschäftigung in der eigenen Dienststelle ........ 239
c) Andere Dienststellen............................ 239
d) Private Arbeitgeber............................. 240
e) Änderungskündigung........................... 240
2. Uberbrückungsmaßnahmen ........................ 240
3. Freikündigung.................................. 241
V.
Zusammenfassung zum 8. Teil .............................. 242
9. Teil: Auslegung und Umdeutung der Kündigungserklärung..... 243
§21 Auslegung.......................................... 243
I.
II.
III.
IV.
V.
1. Gewährung einer Auslauffrist ....................... 245
XVIII
a)
b) Auslauffrist ohne nähere Bezeichnung .............246
2. Außerordentliche oder ordentliche Kündigung ...........246
3. Tarifliche Ausnahmen von der Unkündbarkeit............246
§ 22 Umdeutung .........................................247
I.
II.
Auslauffrist .......................... ............248
III.
IV.
in außerordentliche Kündigung mit Auslauffrist............ 250
1. Stufenverhältnis .................................250
2. Vergleichbare Rechtsfolgen......................... 250
3.
4. Zur Zulässigkeit der Umdeutung .....................251
V.
1. Umdeutung „von Amts wegen ......................251
2. Rechtskraftprobleme bei Teilurteil über „außerordentliche
Kündigung ....................................252
3. Beispielsfall....................................252
4. Notwendigkeit sorgfältiger Auslegung .................253
Zusammenfassung zum 9. Teil...............................253
10. Teil: Zusammenfassung der Ergebnisse.....................255
Literaturverzeichnis ......................................261
Sachregister .............................................281
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis .
§ 1 Einleitung. 1
I.
1. Auswirkungen der ordentlichen Unkündbarkeit . 1
2. Notwendigkeit einer Kündigungsmöglichkeit . 2
3. Außerordentliche oder ordentliche Kündigung . 2
4. Schwierigkeiten der Abgrenzung. 3
II.
III.
l.Teil: Erscheinungsformen des Ausschlusses der ordentlichen
Kündigung . 9
§2 Tarifvertrag. 9
I.
1. Vor 1926 . 10
2. 1926-1945 . 11
a) Öffentlicher Dienst . 11
aa) Dauerangestellte. 11
bb) RAT. 12
cc) Gesetz zur Ordnung der nationalen Arbeit . 12
b) Privatwirtschaft . 12
3. Nachl945 . 13
a) Öffentlicher Dienst . 13
b) Privatwirtschaft . 13
aa) Programm des DGB
bb) Spätere Entwicklung . 14
II.
1. Häufigkeit der Tarifverträge mit Alterskündigungsschutz . 14
a) Breite Streuung . 15
b) Tarifgefälle zwischen den Tarifgebieten Ost und West. 15
c) Voraussetzungen für den Eintritt des Alterskündigungs¬
schutzes . 16
2. Unterschiedliche Schutzstandards der tariflichen Alters¬
sicherung . 17
a) Ausnahmen vom Ausschluss der ordentlichen Kündigung . 17
b) Verstärkte Pflicht des Arbeitgebers zur Weiterbeschäftigung 20
c) Kündigung bei Ablehnung eines zumutbaren Arbeitsplatzes 21
d) Erfordernis der Zustimmung des Betriebsrats . 21
e) Kündigungsverbot während der Schlechtwetterzeit . 21
3. Gewerkschaftliche Vertrauensleute. 22
4. Tarifverträge zur Beschäftigungssicherung . 22
5. Auslegungsproblematik . 23
§3 Gesetz . 23
I.
VIII
IL
III.
1. § 15 KSchG . 25
2. Entsprechende Anwendung des § 15 KSchG . 26
3. Sonderkündigungsschutz durch Kirchengesetze. 27
4. Abgeordnetenkündigungsschutz . 27
5. Arbeitsplatzschutzgesetz . 27
6. Kündigungsausschluss wegen der Art des Arbeitsverhältnisses . 28
a) Befristung . 28
b) Berufsbildungsgesetz. 28
c) TzBfG§ 13Abs. 2 . 29
§ 4 Betriebsvereinbarung, Dienstordnung und Einzelvertrag . 29
I.
1. Jubiläumskündigungsschutz. 29
2. Vereinbarungen zur Beschäftigungssicherung . 30
a) Tarifliche Öffnungsklauseln . 30
aa) Einzelregelungen in Öffnungsklauseln . 30
bb) Häufigkeit . 31
cc) Ausschluss betriebsbedingter Kündigungen . 31
b) Offener Verstoß gegen den Tarifvertrag . 31
3. Problem der unzumutbaren Dauerbindung . 32
II.
III.
1. Bindungsdauer . 33
2. Beschäftigungssicherung in der Privatwirtschaft . 34
3. Lehrerpersonalkonzepte im öffentlichen Dienst . 34
Zusammenfassung zum l.Tbil. 35
2. Teil: Auslegung der die Kündigung ausschließenden Norm . 37
§ 5 Allgemeine Grundsätze. 37
I.
II.
III.
§6 Tarifvertrag . 39
I.
1. Zur Problematik der Auslegung als Muss-Vorschrift . 39
2. Kündigungsmöglichkeiten bei echter Soll-Vorschrift . 40
II.
III.
1. Auslegungsregel . 41
2. Wichtiger Grund als Ausnahmetatbestand. 41
§ 7 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag . 42
I.
1. § 15 Abs.lKSchG . 42
a) Anderer Wortlaut als § 626 BGB . 42
b) Übrige Auslegungskriterien. 44
c) Rechtliche Folgerungen. 45
aa) Verhaltensbedingte Gründe. . 46
bb) Personenbedingte Gründe . 46
Inhaltsverzeichnis
cd) Betriebsbedingte Gründe . 46
dd) Massenänderungskündigung . 47
2. Tarifliche Normen mit ähnlichem Wortlauf wie § 15 KSchG . 48
II.
1. Übernommenes Risiko . 48
2. Beiträge der Arbeitnehmer . 48
3. Anpassungsbedarf . 49
4. Anpassung der Einzelverträge oder der Betriebsvereinbarung . 49
III.
1. Dauerstellung und Lebensstellung. 49
2. Übernommenes Risiko . 50
3. Versorgungszweck . 50
4. Anpassungsbedarf . 50
Zusammenfassung zum 2. Teil . 51
3. Teil: Wirksamkeit der die Kündigung ausschließenden Norm . 53
§ 8 Tarifvertrag. 53
I.
1. Tarifbindung . 53
2. Fragerecht . 54
3. Rückwirkende Begründung der Unkündbarkeit. 54
4. Rückwirkende Entziehung der Unkündbarkeit. 55
a) Grundsatz . 55
b) Problematische Falle . 55
5. Rückwirkende tarifliche Öffnungsklausel . 55
II.
1. § 4 Abs.lTVG. 56
2. Gewerkschaftliche Vertrauensleute. 56
3. Sittenwidrigkeit. 57
a) Kündigungsausschlüsse als Knebelungsverträge. 57
b) Konkrete Prüfung der Voraussetzungen des § 138 BGB . 58
c) Höchstbindungsdauer 15Jahre (Volz) . 58
§ 9 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag. 60
I.
II.
1. § 77 Abs. 3BetrVG . 61
2. Regelungskompetenz der Betriebspartner . 62
a) Beschränkung auf soziale Angelegenheiten . 62
b) Regelungsmöglichkeiten nach § 88 BetrVG . 62
c) Beschäftigungssicherung. 63
III.
1. Sittenwidrigkeit. 64
2. Beschäftigungssicherung . 65
a) Wirksamkeit der Vertragsänderung . 65
b) Regelungsabrede mit dem Betriebsrat. 66
Zusammenfassung zum 3. Teil . 66
X
4. Teil: Rechtsgrundlagen
unzumutbarer Dauerbindung . 69
§ 10 Allgemeine rechtliche Vorgaben . 69
I.
II.
1. Ausschluss jeder Kündigungsmöglichkeit . 70
2. Ausschluss der ordentlichen Kündigung . 71
a) Beendigung der Untemehmerstellung. 71
b) Einschränkung der Größe des Unternehmens. 71
c) Unternehmerische Freiheit im Übrigen . 72
d) Denkbare Lösungsansätze. 72
III.
1. Kein Grundrechtsschutz . 73
2. §lAbs.2Satz2Nr.2KSchGundArt.2Abs.2GG . 73
3.
IV.
V.
Arbeitnehmers . 75
1. Anwendung des § 626 BGB . 75
2. FehlendeTariföffnungsklausel in § 1 Abs. 2 KSchG. 75
3. Auslegung der die Kündigung ausschließenden Norm . 76
a) Sinn und Zweck . 76
b) Hinweis auf § 626 BGB . 77
c) Ergänzende Auslegung . 77
4. Wertungswiderspruch . 78
§ 11 Tarifvertrag . 78
I.
II.
III.
IV.
§ 12 Gesetz, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag . 80
I.
1. § 15KSchG. 80
a) Verhaltensbedingte und personenbedingte Gründe. 80
b) Betriebsbedingte Gründe. 80
aa) Mit § 15 Abs. 4 und 5 KSchG vergleichbare Sachverhalte 80
bb) Massentatbestände. 81
cc) Nur extreme Ausnahmefälle . 82
2. Mutterschutz. 82
II.
1. Bindungsdauer und Privatautonomie . 83
2. Jubiläumskündigungsschutz. 83
III.
Zusammenfassung zum 4. Teil und rechtliche Folgerungen für
die weitere Prüfung . 84
I.
II.
1. Tatbestandsseite. 85
2. Rechtsfolgenseite . 85
Inhaltsverzeichnis
III.
IV
1. Außerordentlich ordentliche Kündigung . 86
2. Ordentliche Kündigung . 86
3. Außerordentliche Kündigung . 88
4. Diskussion der Lösungsansätze . 88
5. Teil: Bisher beschrittene Lösungswege . 91
§ 13 Lösungskonzepte der Rechtsprechung . 91
I.
II.
III.
IV.
1. § 626 BGB . 93
a) Tatbestandsseite . 94
b) Rechtsfolgenseite . 94
2. Kritik . 95
a) Prüfungsmaßstab fristlose Kündigung . 95
b) Besonders strenger Maßstab. 95
c) Berücksichtigung der Unkündbarkeit bei fristloser
Kündigung . 96
d) Problematik der einstufigen Prüfung . 96
§ 14 Lösungskonzepte der Literatur. 97
I.
1. Kündigung aus minder schwerem Grund . 98
2. Streng einstufige Prüfung . 99
3. Abgrenzung nach Schutzwürdigkeit des Arbeitnehmers . 100
4. Heranziehung der Rechtsprechung zur ordentlichen Kündigung 105
5. Differenzierung nach „ordentlichen" und „außerordentlichen"
Kündigungsgründen . 106
II.
1. Partielle Unwirksamkeit der Tarifnorm . 108
2. Partiell zweiseitig-zwingender Charakter des § 1 Abs. 2 und 3
KSchG . 109
Zusammenfassung zum 5. Teil . 111
6. Teil: Eigener Lösungsvorschlag . 113
§15 Grundsätze
I.
1. Anforderungen an ein Lösungskonzept . 113
2. Diebeiden Maßstäbe des § 626 BGB . 113
3. Unterschiedliche Auswirkungen ihrer Anwendung . 114
4. Bedeutung des Zeitfaktors für die Zumutbarkeitsprüfung . 114
5. Einordnung der „fiktiven" Kündigungsfrist . 116
6. Auswirkungen des Zeitfaktors auf die Interessenabwägung . 117
7. Bedeutung beider Maßstäbe für die Zumutbarkeitsprüfung
beim Ausschluss der ordentlichen Kündigung. 118
II.
1. Vorschlag Schwerdtners. 118
XII
2. Eigenes Prüfschema .119
3. Dadurch bewirkte Vereinfachung der Prüfung .120
4. Bedenken gegen die Zulässigkeit eines derartigen Vorgehens . . 121
a) Doppelte Prüfung der Tatbestandsvoraussetzungen.121
aa) Mögliche Bedenken.121
bb) Auch bei ordentlicher Kündbarkeit doppelte Prüfung bei
Umdeutung und hilfsweiser ordentlicher Kündigung . . 121
cc) Keine grundsätzlichen Bedenken gegen doppelte
■ Prüfung im Rahmen des § 626 BGB .122
dd) Doppelte Prüfung der Tatbestandsvoraussetzungen des
§ 626 BGB auch ohne ordentliche Unkündbarkeit
teilweise nötig.122
ee) Beispiele aus der Rechtsprechung .123
ff) Rechtliche Folgerungen.124
gg) Übertragbarkeit auf außerordentliche Kündigung
ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer .124
b) Zur Zulässigkeit einer fiktiven Prüfung .125
aa) Mögliche Bedenken.125
bb) Kündigungsausschluss soll bei außerordentlicher
Kündigung keine Auswirkungen haben.125
cc) Fiktive Prüfung in § 15 Abs 4 und 5 KSchG .126
c) Problematik der Trennung der Prüfungsmaßstäbe.126
aa) Interessenabwägung bei fristloser Kündigung.126
bb) Kein besonders strenger Maßstab .126
cc) Keine Berücksichtigung des Ausschlusses der ordent¬
lichen Kündigung .127
(1) Unzulässigkeit der Berücksichtigung zu Lasten des
Arbeitnehmers .128
(2) Unzulässigkeit der Berücksichtigung zu Gunsten des
Arbeitnehmers .129
5. Auswirkungen des Lösungskonzepts auf die Prüfung der
außerordentlichen Kündigung .130
a) Fristlose Kündigung.130
aa) Prüfungsmaßstab .130
bb) Berücksichtigung der Länge der Kündigungsfrist .131
cc) Extrem lange Kündigungsfristen .131
b) Außerordentliche Kündigung mit notwendiger Auslauffrist
aa) Allgemeiner Prüfungsmaßstab .131
bb) Berücksichtigung des Ausschlusses der ordentlichen
Kündigung .132
cc) Kündigungssachverhalte mit und ohne "Wiederholungs¬
gefahr .132
dd) Abwägung bei betriebsbedingten Kündigungsgründen . 132
ee) Zusatzkriterien .133
(1) Freiwilligkeit der Vereinbarung .133
(2) Dauer der weiteren Bindung .134
(3) Übernommenes Risiko.135
(4) Wirtschaftliche Notlage als Prüfungsmaßstab .136
(5) Sphäre der Verursachung des Kündigungsgrundes . . 137
(6) Massentatbestand oder Einzelmaßnahme .137
Inhaltsverzeichnis
ff) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz . 138
(1) Steigerung bestehender Vorgaben für eine Kündigung
(Rationalisierungsschutzabkommenetc.) . 138
(2) Ausschöpfung aller Weiterbeschäftigungs-
möglichkeiten . 138
(3) Mitwirkungspflicht des Arbeitnehmers . 139
§ 16 Fristlose Kündigung . 139
I.
1. Regelmäßig an sich nicht geeignet iSv. § 626 BGB . 140
2. Extrem lange Kündigungsfristen. . 140
3. Gleicher Prüfungsmaßstab für alle kündigungsausschließenden
Normen . 141
4. Rechtsprechung zur außerordentlichen Kündigung aus
betriebsbedingten Gründen. 141
II.
1. Regelmäßig an sich nicht geeignet iSv. § 626 BGB . 143
2. Europäische Sozialcharta . 143
3. Krankheitsbedingte Kündigung . 144
4. Andere personenbedingte Gründe . 145
5. Rechtsprechungsbeispiele . 146
III.
1. An sich geeignete Gründe iSv. § 626 BGB . 146
2. Übersicht der Rechtsprechung zu verhaltensbedingten Kündi¬
gungsgründen bei ordentlich unkündbaren Arbeitnehmern . . 147
3. Folgerungen für die Interessenabwägung. 148
§ 17 Ordentliche Kündigung . 148
I.
1. Ausnahmsweise zulässige ordentliche Kündigung . 149
2. Zur Problematik der Berücksichtigung des grundsätzlichen
Ausschlusses der ordentlichen Kündigung im Rahmen des
§ 1 Abs. 2 KSchG. 149
a) Bedenken gegen eine solche Lösung. 150
b) Ausnahmefälle. 150
II.
1. § 15Abs.4KSchG . 151
2. § 15 Abs.5KSchG . 151
a) Unbedingte Pflicht zur Weiterbeschäftigung. 151
b) Freikündigen eines Arbeitsplatzes. 151
c) Grenzen der Arbeitgeberpflicht zum Freikündigen eines
Arbeitsplatzes. 152
d) „Massenänderungskündigung" . 153
e) „Einzeländerungskündigung" . 154
f) Nachträglicher Sonderkündigungsschutz bei Auflösungs¬
antrag . 155
III.
§18 Außerordentliche Kündigung mit notwendiger Auslauffrist . 157
A. Rechtliche Folgerungen für die verschiedenen Kündigungsgründe . 157
I.
1. Betriebsbedingte Kündigungsgründe. 157
2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz . 158
XIV
a)
b) Freikündigen eines Arbeitsplatzes .159
c) Überbrückungsmaßnahmen.160
d) Mitwirkungspflicht des Arbeitnehmers .160
3. Interessenabwägung .161
a) Zeitliche Dimension .161
b) Übernommenes Risiko .162
c) Sphäre des Arbeitgebers oder Arbeitnehmers .162
d) Massentatbestand oder Einzelmaßnahme.163
II.
1. Kündigungsgrund an sich .164
a) Krankheit.164
b) Rechtsprechung zu anderen personenbedingten Gründen . . 166
2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz.166
3. Interessenabwägung .167
a) Zeitliche Dimension .167
b) Übernommenes Risiko .168
c) Sphäre der Verursachung des Kündigungsgrundes.168
III.
IV.
1. Zulässigkeit .170
2. Änderungskündigung als milderes Mittel gegenüber
Beendigungskündigung .171
3. Auswahl unter verschiedenen Änderungsmöglichkeiten.171
4. Strenger Maßstab.172
5. Problematik der Änderungskündigung zur Gleichbehandlung . 173
B. Besonderheiten bei Kündigungsausschluss durch Gesetz, Tarif¬
vertrag, Betriebsvereinbarung und Einzelvertrag.173
I.
1. Alterskündigungsschutz .173
2. Beschäftigungssicherung .174
II.
1. § 15 KSchG .174
a) Ausschluss Verhaltens- und personenbedingter Kündigungs¬
gründe .174
b) Betriebsbedingte Gründe .174
aa) Beendigungskündigung.175
bb) Änderungskündigung .175
(1) „Massenänderungskündigung" .175
(2) „Einzeländerungskündigung" .175
cc) Freikündigen eines Arbeitsplatzes außerhalb des Anwen¬
dungsbereichs von § 15 KSchG.177
2. Andere Schutzgesetze .177
a) Funktionsbezogener Schutz ohne Verweisung auf §15 KSchG 178
b) Abgeordnete .178
c) Arbeitsplatzschutzgesetz .178
(1) Kündigungsrecht während des Wehrdienstes .178
(2) Maßgebliche Auslauffrist.178
3. Mutterschutz .179
III.
Inhaltsverzeichnis
IV
1. Allgemein. 180
2. § 15 KSchG. 181
V.
1. Fälle extremer Bindungsdauer. 182
2. Problem der möglichen Unzumutbarkeit . 182
3. Bedenken gegen außerordentliche Kündigung mit
notwendiger Auslauffrist. 183
4. Lösung über Ankündigungsfristfrist . 183
C. Notwendiger Schutzstandard . 184
I.
II.
1. Keine „soziale* Frist. 184
2. Längste tarifliche Kündigungsfrist oder fiktive
Kündigungsfrist. 185
a) Systematische Bedenken. 185
b) Rechtsprechung des
c) Erforderlicher Mindestschutz als Begründungsansatz. 186
III.
1. Betriebsbedingte Gründe . 187
2. Personenbedingte Gründe. 188
3. Verhaltensbedingte Gründe. 188
4. Verwirkung. 189
IV.
V.
VI.
VII.
1. Keine Anpassung {Löwisch) . 191
2. Benachteiligung des ordentlich unkündbaren Arbeitnehmers . 191
3. Besonders strenger Maßstab als Ausgleich. 192
4. § 2 Satz 1 KSchG analog . 192
5. § 2 Satz 2 KSchG analog. 193
VIII.
IX.
1. Bedenken in der Literatur . 194
2. Erforderlicher Schutzstandard. 194
3. Schutz lediglich von Kollektivinteressen oder auch von
Individualinteressen . 195
a) Frist zur Stellungnahme . 195
b) Widerspruch und Weiterbeschäftigungsanspruch. 195
c) Anhörung/Zustimmung bei Personalratsbeteiligung . 196
4. Geringere Anforderungen bei ordentlicher Kündigung . 196
5. Vorbehaltlose Zustimmung zu fristloser Kündigung . 196
X.
1. Prüfungsmaßstab . 197
2. Fristenregelungen . 198
Zusammenfassung zum 6. Teil . 198
XVI
7. Teil Auswirkungen zu Lasten Dritter und Gesamtabwägung
zwischen außerordentlicher Kündigung mit notwendiger
Auslauffrist und ausnahmsweiser ordentlicher Kündigung . . . 203
§ 19 Auswirkungen zu Lasten Dritter.203
I.
1. Drittwirkung der ordentlichen Unkündbarkeit .203
2. Bestimmung des auswahlrelevanten Personenkreises .204
3. Vergleichbarer Fall: § 1 Abs. 3 Satz 2 KSchG .204
4. Auswirkungen der ordentlichen Unkündbarkeit auf Dritte . . . 204
II.
1. Rechtliche Vorgaben .205
a) Bedeutung grundrechtlicher Schutzpflichten.205
b) Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1GG) ordentlich kündbarer
sowie ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer .206
c) Tarifautonomie (Art. 9 Abs. 3 GG) .206
d) Abwägung von drei verfassungsrechtlichen Positionen . 207
e) Einfachgesetzliche Vorgaben.207
(1) Fehlende Tariföffnungsklausel in § 1 Abs. 3 KSchG . 207
(2) Tarifliche Regelungsspielräume in § 1 Abs. 4
KSchG.208
(3) Rechtliche Folgerungen aus § 1 KSchG.208
(4) Vergleich mit § 1 Abs. 3 Satz 2 KSchG.209
f) Vorgezeichneter vermittelnder Lösungsweg.210
2. Fehlende Rechtsprechung .210
3. Literaturmeinungen .211
a) Ausschluss ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer aus der
Sozialauswahl .211
b) Einbeziehung aller ordentlich unkündbarer Arbeitnehmer
in die Sozialauswahl.212
c) Differenzierende Lösungen .213
4. Eigener Lösungsvorschlag .214
a) Ausgangspunkt § 1 Abs. 4 KSchG .214
b) Nichtberücksichtigung von Unterhaltspflichten und
Schwerbehinderung.215
c) Grobe Fehlerhaftigkeit.216
d) Tarifverträge mit minimalen Eintrittsvoraussetzungen für
ordentliche Unkündbarkeit .217
e) Ausnahmsweise Einbeziehung in die Sozialauswahl .218
f) Gewerkschaftliche Vertrauensleute .219
g) Kündigungsmöglichkeit gegenüber ordentlich unkündbarem
Arbeitnehmer .219
h) Praktische Auswirkungen.220
i) Andere Ausgangslage bei Tarifverträgen zur Beschäftigungs¬
sicherung .221
III.
IV.
1. Alterskündigungsschutz .222
2. Beschäftigungssicherung .223
V.
1. Rechtsmissbräuchliche Beeinflussung der Sozialauswahl.224
Inhaltsverzeichnis
2. Gesetzwidrigkeit . 224
a)
b) Diskriminierung von Teilzeitbeschäftigten . 224
c) Diskriminierung wegen Gewerkschaftszugehörigkeit . 225
3. Zur Erforderlichkeit eines sachlichen Grundes . 225
4. Rückkehrzusagen . 226
VI.
VII.
Zusammenfassung zum 7. Teil und Gesamtabwägung zwischen
außerordentlicher Kündigung mit notwendiger Auslauffrist und
ausnahmsweiser ordentlicher Kündigung . 229
8. Teil: Ausschluss der außerordentlichen Kündigung . 233
§20 §55 Abs.2BAT (ab 1.10.2005 TVöD) . 233
I.
II.
1. Unabdingbarkeit des außerordentlichen Kündigungsrechts . 234
2. Zur Zulässigkeit des völligen bzw. teilweisen Ausschlusses der
außerordentlichen Kündigung. 234
3. Gesetzeskonforme Einschränkung des § 55 Abs. 2 BAT oder
außerordentliches Kündigungsrecht. 235
4. Berücksichtigung von Sinn und Zweck der Tarifnorm bei der
Lösung . 235
III.
1. Betriebsbedingte Kündigungsgründe. 236
2. Extreme Voraussetzungen . 237
3. Beispielsfalle . 237
4. Personenbedingte Gründe. 238
IV.
1. Weiterbeschäftigungsmöglichkeiten . 238
a) Privatisierungsbemühungen . 238
b) Weiterbeschäftigung in der eigenen Dienststelle . 239
c) Andere Dienststellen. 239
d) Private Arbeitgeber. 240
e) Änderungskündigung. 240
2. Uberbrückungsmaßnahmen . 240
3. Freikündigung. 241
V.
Zusammenfassung zum 8. Teil . 242
9. Teil: Auslegung und Umdeutung der Kündigungserklärung. 243
§21 Auslegung. 243
I.
II.
III.
IV.
V.
1. Gewährung einer Auslauffrist . 245
XVIII
a)
b) Auslauffrist ohne nähere Bezeichnung .246
2. Außerordentliche oder ordentliche Kündigung .246
3. Tarifliche Ausnahmen von der Unkündbarkeit.246
§ 22 Umdeutung .247
I.
II.
Auslauffrist .'.248
III.
IV.
in außerordentliche Kündigung mit Auslauffrist. 250
1. Stufenverhältnis .250
2. Vergleichbare Rechtsfolgen. 250
3.
4. Zur Zulässigkeit der Umdeutung .251
V.
1. Umdeutung „von Amts wegen" .251
2. Rechtskraftprobleme bei Teilurteil über „außerordentliche
Kündigung".252
3. Beispielsfall.252
4. Notwendigkeit sorgfältiger Auslegung .253
Zusammenfassung zum 9. Teil.253
10. Teil: Zusammenfassung der Ergebnisse.255
Literaturverzeichnis .261
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