Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
2005
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIII, 154 S. |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 c 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV020829894 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20200428 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 051013s2005 m||| 00||| ger d | ||
| 035 | |a (OCoLC)633313024 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV020829894 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakwb | ||
| 041 | 0 | |a ger | |
| 049 | |a DE-20 |a DE-188 | ||
| 084 | |a PN 587 |0 (DE-625)137587: |2 rvk | ||
| 084 | |a 340 |2 sdnb | ||
| 100 | 1 | |a Kamp, Sabine |d 1977- |e Verfasser |0 (DE-588)130392928 |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |c von Sabine Kamp |
| 264 | 1 | |c 2005 | |
| 300 | |a XXIII, 154 S. | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 502 | |a Köln, Univ., Diss., 2005 | ||
| 650 | 0 | 7 | |a Baugestaltung |0 (DE-588)4202146-7 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 650 | 0 | 7 | |a Verunstaltung |0 (DE-588)4332078-8 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 7 | |a Nordrhein-Westfalen |0 (DE-588)4042570-8 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 655 | 7 | |0 (DE-588)4113937-9 |a Hochschulschrift |2 gnd-content | |
| 689 | 0 | 0 | |a Nordrhein-Westfalen |0 (DE-588)4042570-8 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Baugestaltung |0 (DE-588)4202146-7 |D s |
| 689 | 0 | 2 | |a Verunstaltung |0 (DE-588)4332078-8 |D s |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 776 | 0 | 8 | |i Erscheint auch als |n Online-Ausgabe |t Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |
| 856 | 4 | 2 | |m HBZ Datenaustausch |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=013835124&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-013835124 | ||
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1804134161160601600 |
|---|---|
| adam_text | I
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis V
A.Einleitung 1
I. Allgemeines 1
1. Abgrenzung öffentliches Baurecht/privates Baurecht 1
2. Abgrenzung Bauplanungsrecht/Bauordnungsrecht 2
II. Verunstaltungsschutz durch § 12 BauO NRW 2
III. Verunstaltungsschutz durch kommunale Satzungen 3
B. Die entstehungsgeschichtliche Entwicklung des Baugestaltungsrechts 3
I. Die vorabsolutistische Zeit 4
II. Die Zeit des Absolutismus 4
III. Das Zeitalter der Aufklärung bis Ende des 19. Jahrhunderts 5
IV. Die Anfänge des 20. Jahrhunderts 8
1. Das Verunstaltungsgesetz vom 2.6.1902 8
2. Das Verunstaltungsgesetz vom 15.7.1907 9
3. Das Wohnungsgesetz vom 28.3.1918 9
4. Schwächen der Gesetze 9
V. Die nationalsozialistische Zeit 10
VI. Die Entwicklungen nach dem Zweiten Weltkrieg 11
1. Die Fortgeltung der Baugestaltungsverordnung 11
2. Die Entstehung der Musterbauordnung 12
3. Die Entwicklung der Musterbauordnung und der Landesbauordnungen 14
C. Die Aufgaben des Bauordnungsrechts 15
I. Das Bauordnungsrecht als Regelung der Gefahrenabwehr 15
II. Die Aufgabe des Bauordnungsrechts in Bezug auf den
Verunstaltungsschutz 16
D. Der Inhalt des § 12 BauO NRW 18
I. Funktion und Ziel des Verunstaltungsschutzes 18
II. Anwendungsbereich: bauliche Anlagen 19
1. Abgrenzung bauplanungsrechtlicher/bauordnungsrechtlicher Begriff der
baulichen Anlage 19
2. Erläuterung des Begriffs der baulichen Anlage 20
3. Gleichgestellte Anlagen 21
III. Der Begriff der Verunstaltung im Lichte der Rechtsprechung und
Literatur 22
IV. Kritische Stellungnahme zum Verständnis des Verunstaltungsbegriffs
nach der Rechtsprechung und Literatur 24
V. Abgrenzung Verunstaltungsschutz/positive Gestaltungspflege 27
1. Kommunale Gestaltungssatzungen 28
2. Gestaltungsrecht im Bebauungsplan 28
VI. Die unterschiedlichen Zwecke des § 12 BauO NRW 28
1. Absatz 1: bauwerksbezogenes Verunstaltungsverbot 29
2. Absatz 2: umgebungsbezogenes Verunstaltungsverbot 31
3. Verhältnis des § 12 Abs. 1 zu § 12 Abs. 2 BauO NRW 36
VII. Die ästhetische Beurteilung und der Beurteilungsmaßstab 36
1. Die ästhetische Betrachtungsweise 36
2. Schwierigkeiten bei der Herleitung objektiver Maßstäbe 37
3. Der „gebildete Durchschnittsmensch nach der Rechtsprechung des
Bundesverwaltungsgerichts 38
4. Die Rechtsprechung des Preußischen Oberverwaltungsgerichts und des
Oberverwaltungsgerichts Münster 39
5. Der Beurteilungsmaßstab des Gesetzgebers nach dem Urteil des
Bundesverwaltungsgerichts vom 28.6.1955 41
6. Kritik an dem Begriff des gebildeten Durchschnittsmenschen 42
7. Lösungsvorschläge zur Verbesserung der Objektivierung 45
E. Einzelheiten zur Beurteilung einer Verunstaltung 48
I. Einzelfallentscheidung 48
II. Sichtbarkeit 49
III. Zeitpunkt der festzustellenden Verunstaltung 49
F. Kommunale Gestaltungssatzungen SO
I.Einleitung 50
II. Fallbeispiele aus der Praxis 51
1. Fallbeispiel der Stadt Monheim am Rhein 51
2. Fallbeispiel der Stadt Leverkusen 53
3. Fallbeispiel der Stadt Köln 55
III. Positive Gestaltungspflege 58
IV. Sinn und Zweck von ergänzenden Gestaltungsvorschriften 59
V. Reichweite der positiven Gestaltungspflege 60
G. Die Problematik des unbestimmten Rechtsbegriffs 62
I. Allgemeine Anforderungen an Gesetze aus dem
Bestimmtheitsgrundsatz 62
II. Die Bedeutung des Begriffs „unbestimmter Rechtsbegriff 63
III. Der unbestimmte Rechtsbegriff „Verunstaltung 65
IV. Die Nachprüfbarkeit unbestimmter Rechtsbegriffe nach den
verschiedenen Ansichten 66
1. Die verschiedenen Ansichten in der Literatur 66
2. Die Ansicht der Rechtsprechung 68
3. Auseinandersetzung mit den Ansichten der Literatur und
Rechtsprechung 70
V. Die Nachprüfbarkeit der Verunstaltung 72
H. Die Überprüfbarkeit örtlicher Baugestaltungssatzungen 73
J. Verfassungsmäßigkeit des § 12 BauO NRW 74
I. Formelle Verfassungsmäßigkeit des § 12 BauO NRW 74
II. Materielle Verfassungsmäßigkeit des § 12 BauO NRW 75
1. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit dem Grundsatz der Baufreiheit 75
2. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit Art. 5 Abs. 3 GG 81
3. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit Art. 12 Abs. 1 GG 92
4. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit Art. 5 Abs. 1 GG 95
5. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit Art. 2 Abs. 1 GG 97
6. Vereinbarkeit des § 12 BauO NRW mit dem Gleichheitsgrundsatz 98
7. Die Einhaltung des rechtsstaatlichen Bestimmtheitsgebotes 98
III. Resultat 101
K. Rechtmäßigkeit kommunaler Satzungen zur positiven Gestaltung 101
I. Verfassungsmäßigkeit der Ermächtigungsgrundlage 101
II. Formelle Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen 102
III. Materielle Anforderungen an eine Gestaltungssatzung 103
1. Regelungsgegenstand 103
2. Abgrenzbares Gebiet 104
3. Zur Durchführung baugestalterischer Absichten 105
4. Konkrete Gestaltungsmerkmale 107
5. Abwägungsvorgang 108
IV. Der Inhalt einer Gestaltungssatzung 109
1 .Überschrift und Einleitung 109
2. Räumlicherund sachlicher Geltungsbereich 110
3. Zeichnerische Darstellung 110
4. Begründung 111
5. Inkrafttreten und Geltungsdauer 112
6. Ausnahmen und Befreiungen 112
V. Rechtmäßigkeitsüberprüfung der Fallbeispiele aus der Praxis 113
1. Die Gestaltungssatzungen der Stadt Monheim am Rhein 113
2. Die Gestaltungssatzungen der Stadt Leverkusen 114
3. Die Gestaltungssatzung der Stadt Köln 114
L. § 12 BauO NRW im Vergleich zu sonstigen Vorschriften des
Baugestaltungsrechts 115
I. Bauplanungsrecht 115
1. Abgrenzung des § 34 BauGB zu § 12 BauO NRW 115
2. Abgrenzung des § 35 BauGB zu § 12 BauO NRW 119
II. Bauordnungsrecht 121
1. Abgrenzung des § 12 BauO NRW zu § 3 Abs. 1 BauO NRW 121
2. Abgrenzung des § 12BauONRWzu§ BBauONRW 123
M. Die Anforderungen an die Verwaltungsentscheidung 125
I. Zuständigkeit der Bauaufsichtsbehörde 125
1. Sachliche Zuständigkeit 125
2. Örtliche Zuständigkeit 126
II. Der Aufgabenbereich von Baubehörden 126
III. Der Umfang der Verwaltungsentscheidung 127
IV. Die Ausschaltung der Gefahr einer Geschmacksdiktatur 128
V. Der Versuch einer Objektivierung bei Wertentscheidungen
durch den Richter 129
N. Die Handlungsalternativen der Baubehörde 130
I. Die Bauüberwachung 130
II. Die verschiedenen Möglichkeiten der Bauaufsichtsbehörde 131
1. Die Versagung der Baugenehmigung 131
2. Die Erteilung der Baugenehmigung mit Nebenbestimmungen 132
IV
3. Die Abrissverfügung 133
4. Die Baueinstellungsverfügung 134
5. Aufhebung der Verunstaltung 135
6. Die Festsetzungeines Bußgeldes 136
7. Sonstige Möglichkeiten der Bauaufsichtsbehörden 139
III. Die Möglichkeiten der Bauaufsichtsbehörden unter Beachtung des
Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes 139
IV. Die unterschiedliche Ausübung der Verunstaltungsentscheidungen
abhängig von den jeweiligen Bauaufsichtsbehörden 141
O. Rechtsschutzmöglichkeiten im Rahmen des § 12 BauO NRW 142
I. Rechtsschutzmöglichkeiten des Bauherrn gegen ein
Verunstaltungsverbot 142
1. Das Vorgehen gegen ein Verunstaltungsverbot vor einer
verwaltungsgerichtlichen Klage 142
2. Die verwaltungsgerichtlichen Klagemöglichkeiten des Bauherrn 142
II. Rechtsschutzmöglichkeiten des Nachbarn bei einer Verunstaltung 143
1. Materiell rechtliche Voraussetzungen des Nachbarschutzes 144
2. Die Schutznormtheorie 145
3. Materieller Nachbarschutz im Bauordnungsrecht im Allgemeinen 145
4. Materieller Nachbarschutz im Rahmen des § 12 BauO NRW 146
P. Rechtsschutzmöglichkeiten gegen örtliche Gestaltungssatzungen 148
I. Rechtsschutzmöglichkeiten des Bauherrn gegen eine
Gestaltungssatzung 149
II. Rechtsschutzmöglichkeiten des Nachbarn bei einem Verstoß des
Bauherrn gegen eine kommunalen Gestaltungssatzung 150
Q. Schlussbemerkung 150
|
| any_adam_object | 1 |
| author | Kamp, Sabine 1977- |
| author_GND | (DE-588)130392928 |
| author_facet | Kamp, Sabine 1977- |
| author_role | aut |
| author_sort | Kamp, Sabine 1977- |
| author_variant | s k sk |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV020829894 |
| classification_rvk | PN 587 |
| ctrlnum | (OCoLC)633313024 (DE-599)BVBBV020829894 |
| discipline | Rechtswissenschaft |
| format | Thesis Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01643nam a2200397 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV020829894</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20200428 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">051013s2005 m||| 00||| ger d</controlfield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)633313024</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV020829894</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakwb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-20</subfield><subfield code="a">DE-188</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">PN 587</subfield><subfield code="0">(DE-625)137587:</subfield><subfield code="2">rvk</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">340</subfield><subfield code="2">sdnb</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Kamp, Sabine</subfield><subfield code="d">1977-</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)130392928</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW</subfield><subfield code="c">von Sabine Kamp</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="c">2005</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">XXIII, 154 S.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="502" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Köln, Univ., Diss., 2005</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Baugestaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4202146-7</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Verunstaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4332078-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4042570-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)4113937-9</subfield><subfield code="a">Hochschulschrift</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4042570-8</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Baugestaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4202146-7</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Verunstaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4332078-8</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="776" ind1="0" ind2="8"><subfield code="i">Erscheint auch als</subfield><subfield code="n">Online-Ausgabe</subfield><subfield code="t">Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">HBZ Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=013835124&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-013835124</subfield></datafield></record></collection> |
| genre | (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content |
| genre_facet | Hochschulschrift |
| geographic | Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 gnd |
| geographic_facet | Nordrhein-Westfalen |
| id | DE-604.BV020829894 |
| illustrated | Not Illustrated |
| indexdate | 2024-07-09T20:20:12Z |
| institution | BVB |
| language | German |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-013835124 |
| oclc_num | 633313024 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-20 DE-188 |
| owner_facet | DE-20 DE-188 |
| physical | XXIII, 154 S. |
| publishDate | 2005 |
| publishDateSearch | 2005 |
| publishDateSort | 2005 |
| record_format | marc |
| spelling | Kamp, Sabine 1977- Verfasser (DE-588)130392928 aut Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW von Sabine Kamp 2005 XXIII, 154 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Köln, Univ., Diss., 2005 Baugestaltung (DE-588)4202146-7 gnd rswk-swf Verunstaltung (DE-588)4332078-8 gnd rswk-swf Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 g Baugestaltung (DE-588)4202146-7 s Verunstaltung (DE-588)4332078-8 s DE-604 Erscheint auch als Online-Ausgabe Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=013835124&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
| spellingShingle | Kamp, Sabine 1977- Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW Baugestaltung (DE-588)4202146-7 gnd Verunstaltung (DE-588)4332078-8 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4202146-7 (DE-588)4332078-8 (DE-588)4042570-8 (DE-588)4113937-9 |
| title | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |
| title_auth | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |
| title_exact_search | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |
| title_full | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW von Sabine Kamp |
| title_fullStr | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW von Sabine Kamp |
| title_full_unstemmed | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW von Sabine Kamp |
| title_short | Die Rechtsproblematik des Verunstaltungsschutzes im Rahmen des § 12 BauO NRW |
| title_sort | die rechtsproblematik des verunstaltungsschutzes im rahmen des 12 bauo nrw |
| topic | Baugestaltung (DE-588)4202146-7 gnd Verunstaltung (DE-588)4332078-8 gnd |
| topic_facet | Baugestaltung Verunstaltung Nordrhein-Westfalen Hochschulschrift |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=013835124&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| work_keys_str_mv | AT kampsabine dierechtsproblematikdesverunstaltungsschutzesimrahmendes12bauonrw |