Öffentliche Auftragsvergabe und culpa in contrahendo:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2005
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189 |
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Einleitung............................................................................. 13
Kapitel 1
18
I.
H.
1. Der Rskus, die Reichsverfassung und das BGB................................ 23
2. ,.Dem Handwerk hilft kein Reichsstatut, wenn Submission es macht kaputt ___ 25
a) Die Frage nach dem angemessenen Preis .................................. 25
b) Gleichberechtigung der Vertragspartner.................................... 27
c) Rechtsschutz .............................................................. 28
d) Wirtschafts-, Handels-und Sozialpolitik................................... 30
3. Der Entwurf für ein Reichssubmissionsgesetz .................................. 33
HL Der Reichsverdingungsausschuss und sein Werk................................... 34
1. „Verfassungsrecht vergeht, Verwaltungsrecht besteht .......................... 35
2. Die Verdingungsordnung für Bauleistungen.................................... 35
3. Verdingungswesen und NS-Staat ............................................... 37
IV.
1. Verfahren nach der VOB....................................................... 38
2. Rechtsschutz................................................................... 41
Kapitel 2
Ursprünge der Lehre von der
I.
1. „Schadensersatz für nichtige oder nicht zur
2. Das BGB....................................................................... 48
3. Verschulden beim Vertragsschluss.............................................. 51
n. Die Rechtsprechung des Reichsgerichts............................................ 53
1. Vereinheitlichung der Rechtsgedanken ......................................... 53
a) Analoge Anwendung der gesetzlichen Tatbestände......................... 54
b) Verschulden beim Vertragsschluss: Vom Gegenbegriff zum Oberbegriff — 56
2. Weitere Fallgruppen........... ■ ................................................. 60
a) Verschulden bei unwirksamem Vertragsschluss jenseits der klassischen ci§ 61
b) Aufklärungspflichten zum Schütze absolut geschützter Rechtsgtt
3. Vom Verschulden bei Vertragsschluss zum Verschulden bei Verttagsverhändlun-
gen............................................................................. 64
in. Verschulden bei Vertragsschluss und de im Schrifttum............................. 68
IV.
Kapitel 3
Weiterentwicklung des öffentlichen Auftragswesens 76
I.
1. GATT, WTO und GPA ......................................................... 77
2. Auftrags vergabe auf dem Gemeinsamen Markt................................. 86
a) Die Vorschriften des EG-Vertrages......................................... 86
b) Durchsetzung des europäischen Primärrechts.............................. 90
c) Die Richtlinien zur Koordinierung der Vergabeverfahren .................. 98
d) Durchsetzung der Vergaberichtlinien ..................................— 102
e) Das Legislativpaket 2004.................................................. 107
H.
1. Geltung der Grundrechte................................................... w.. 109
a) Unmittelbare Fiskalgeltung................................................ 109
b) Mittelbare Fiskalgeltung................................................... 112
c)
2. Vorgaben für das Vergabeverfahren............................................. 119
3. Durchsetzung der Grundrechte ................................................. 121
4. Die Position der Rechtsprechung............................................... 124
HI. Entwicklung des nationalen Vergaberechts......................................... 125
1. Verdingungsordnungen, haushaltsrechtliche Lösung, Vergaberechtsänderungs-
gesetz.......................................................................... 125
2. Auftragsvergabe nach öffentlichem Haushaltsrecht............................. 130
a) Vergabeverfahren.................................................,........ 131
b) Rechtsweg ................................................................ 135
c) Ansprüche................................................................. 137
(1) Deliktische Ansprüche................................................ 138
(2) Kartellrechtliche Ansprüche........................................... 139
(3) Ansprüche aus dem UWG............................................. 142
(4) Vertragliche Ansprüche ............................................... 143
(5). Ansprüche aus
3. Auftragsvergabe nach dem GWB............................................... 146
a) Anwendbarkeit............................................................ 146
b) Vergabeverfahren.......................................................... 147
c) Rechtsschutz .............................................................. 150
Kapitel 4
Weiterentwicklung der Lehre von der
I.
1. Aufklärungspfüchten........................................................... 155
a) Aufklärung über den Vertragsgegenstand .................................. 155
b) Aufklarung über Abschluss-und Wirksamkeitebedingungen .....■.......... 157
2.
3. Sicheres Inaussichtetellen eines
4. ÖffentUche Auftragsvergabe................................................... 164
a)
b) Äbschlussbezogene Aufklärungspflichten .................................. 165
c) Die Pflicht zur Einhaltung der Verg^bebestimmungen...................... 166
(1) Die Rechtsprechung des BGH bis 1998................................ 166
(2) Umsetzung durch die Instanzgerichte.................................. 173
(3) Entwicklung seit 1998 ................................................ 174
H.
1. Cic und Rechtsgeschäft ./....................................................... 179
2. Cic und Rechtsgüterschutz ..............................................j....... 181
3. Cic und Vertrauenshaftung........................................
4. Cic und Venire contra factum proprium......................... ..„............ 189
5. Cic und öffentliche Auftragsvergabe............................................ 191
m. Fazit .............................................................................. 195
1. Haftung auf das positive Interesse.............................................. 195
a) Gleichbehandlungspflicht ................................................. 195
b) Positive Vertrauenshaftung ................................................ 197
c) Gemeinsame Fragen....................................................... 198
d) Grenzen der Haftung auf das positive Interesse-Ausschreibungen Privater 199
2. Haftung auf das negative Interesse............................................. 199
a) Schadensersatz wegen Verletzung primärer Erklärungsunterlassungspflich-
ten........................................................................ 200
b) Schadensersatz als Inhalt einer primären Dispositionsgarantie ............. 201
c) Rechtsfolgen der Haftung ................................................. 202
d) Ausschreibungen Privater................................................. 203
IV.
1. Die gesetzliche Regelung des vorvertraglichen Schuldverhältnisses............. 204
2. Cic-Haftung bei Verstoß gegen Vergabebesthmnungen ......................... 206
Schluss................................................................................ 208
Literaturverzeichnis.................................................................. 212
Sachverzeichnis....................................................................... 231
Für die Abkürzungen - soweit sie nicht im Text erklärt oder allgemein gebräuchlich sind -
wird verwiesen auf Hildebert Kirchner
sprache, 5. Aufl. (2003).
Unter BGB
zu verstehen.
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