Sozialhilferecht: systematischer Grundriss zu SGB II und SGB XII
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2005
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Ausgabe: | 2., neubearb. Aufl. |
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Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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adam_text | SOZIALHILFERECHT SYSTEMATISCHER GRUNDRISS ZU SGB II UND SGB XII VON
PROF. DR. JUR. HANS OTTO FREITAG ZWEITE, NEUBEARBEITETE AUFLAGE 2005
RICHARD BOORBERG VERLAG STUTTGART * MIINCHEN HANNOVER * BERLIN * WEIMAR
* DRESDEN INHALTSIIBERSICHT VORWORT 5 I.TEIL SOZIALHILFE UND
SOZIALLEISTUNGSSYSTEM 17 VORBEMERKUNG: SOZIALHILFE UND GRUNDSICHERUNG
FIIR ARBEITSUCHENDE 17 § 1 SOZIALHILFE UND SOZIALVERWALTUNGSRECHT 20 § 2
FUNKTION DER GRUNDSICHERUNG UND SOZIALHILFE IM SYSTEM DER SOZIALEN
SICHERUNG 22 2. TEIL GRUNDLAGEN DER SOZIALHILFE - ALS BESONDEREM
VERWALTUNGSRECHT 28 § 3 INHALT UND AUFGABE DER SOZIALHILFE 28 § 4
NACHRANG DER SOZIALHILFE 30 I. NACHRANG DER SOZIALHILFE ALS
RECHTSPRINZIP 30 II. MODALITATEN DES NACHRANGES GEMAG § 2 ABS. 1 UND 2
SGB XII 33 III. NACHRANGREGELUNGEN NACH SGB I UND SGB XII 34 IV.
NACHRANGTATBESTANDE, HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT, GRUNDSICHERUNG, WEITERE
HILFEN 35 § 5 NACHRANG BEI SELBSTHILFE DES BETROFFENEN 37 § 6
SELBSTHILFE DURCH EINSATZ EIGENER MITTEL, INSBESONDERE EINKOMMEN UND
VERMOGEN 39 I. EINKOMMEN UND EINKOMMENSBEGRIFF 39 II. EINKUNFTE AUS
NICHTSELBSTSTANDIGER ARBEIT - BEREINIGUNG DES EINKOMMENS 41 III.
SONSTIGES EINKOMMEN 45 IV. NICHTANRECHENBARES EINKOMMEN 45 8
INHALTSUBERSICHT § 7 LEISTUNGEN DURCH DRITTE 48 § 8 VERMUTETE LEISTUNGEN
DRITTER 50 § 9 VERPFLICHTUNGEN DRITTER 51 § 10 VORRANGIG VERPFLICHTETE
TRAGER ANDERER SOZIALLEISTUNGEN 53 § 11 ERMESSENSLEISTUNGEN ANDERER 54
§12 ZUM RECHTSNORMBEGRIFF DES § 2 ABS. 2 SATZ 2 SGB XII 55 §13
SOZIALHILFEANSPRIICHE BEI VERZICHT AUF SOZIALLEISTUNGEN 61 §14
SELBSTHILFE DURCH EINSATZ EIGENER MITTEL, VERMOGEN 62 I. VERMOGEN UND
VERMOGENSBEGRIFF 62 II. SONSTIGES VERMOGEN I. S. DES § 90 ABS. 2 NR. 2
SGB XII 64 III. DAS SCHONVERMOGEN 65 1. ANGEMESSENES HAUSGRUNDSTIICK 65
2. KLEINERE BARBETRAGE 67 IV. HARTEKLAUSEL 68 V. VERWERTBARES VERMOGEN
68 § 15 INDIVIDUALIST ALS MABSTAB DER SOZIALHILFE 70 §16 SOZIALHILFE ALS
SOZIALES RECHT UND ANSPRUCH 73 I. DAS SOZIALE RECHT DER SOZIALHILFE 73
II. DER ANSPRUCH AUF SOZIALHILFE UND ERMESSENSLEISTUNGEN 74 III. DER
SOZIALHILFEANSPRUCH VON DEUTSCHEN IM AUSLAND UND AUSLANDERN IM
GELTUNGSBEREICH DES SGB XII 77 IV. VORBEHALT DES GESETZES UND
SOZIALHILFELEISTUNGEN 78 V. AUSGESTALTUNG VON SOZIALHILFERECHTEN UND
-PFLICHTEN 80 VI. FORM DER LEISTUNGSERBRINGUNG 81 VII.
VERFIIGUNGSBEFUGNIS UBER SOZIALHILFELEISTUNGEN - VERZICHT, AUFRECHNUNG,
UBERTRAGUNG, VERPFANDUNG, PFANDUNG - 82 VIII. KEINE RECHTSNACHFOLGE IN
SOZIALHILFEANSPRUCHE 85 IX. UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF UND ERMESSEN 85
1. UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 86 2. ERMESSEN 88 INHALTSUBERSICHT 9 3.
TEIL MATERIELLES SOZIALHILFERECHT 92 § 17 LEISTUNGEN, HILFE NACH DER
BESONDERHEIT DES EINZELFALLES, LEISTUNGSERBRINGUNG IN DER SOZIALHILFE 92
§ 18 HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT 95 I. RECHTSCHARAKTER DER HILFE ZUM
LEBENSUNTERHALT 95 II. ADRESSATEN DER HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT 96 1.
INDIVIDUALIST 96 2. BEDARFSGEMEINSCHAFT 96 3. EHEAHNLICHE GEMEINSCHAFT
98 4. HAUSHALTSGEMEINSCHAFT, VERMUTUNG DER BEDARFSDECKUNG 98 III.
NOTWENDIGER LEBENSUNTERHALT 101 IV. VORAUSSETZUNGEN DER GEWAHRUNG EINER
HILFE ZUM LEBENS- UNTERHALT 105 V. LEISTUNGEN DER HILFE ZUM
LEISTUNGSUNTERHALT 107 1. LEISTUNGEN AUCERHALB VON EINRICHTUNGEN 107
REGELSATZE 108 FUNKTION UND BEDEUTUNG DER REGELSATZVERORDNUNG 109
PROBLEMATIK DER REGELSATZE 110 GEGENSTAND DER REGELSATZE ILL REGELBEDARF
UND WEITERER BEDARF 112 MEHRBEDARF 113 UNTERKUNFT UND HEIZUNG 114 2.
NOTWENDIGER LEBENSUNTERHALT IN EINRICHTUNGEN 116 3. REGELBEDARF UND
EINMALIGE BEDARFE 117 4. BEITRAGE FUR DIE KRANKEN- UND
PFLEGEVERSICHERUNG 118 BEITRAGE FUR DIE VORSORGE 119 BESTATTUNGSKOSTEN
119 HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT IN SONDERFALLEN 120 5. ERGANZENDE DARLEHEN
121 6. DARLEHEN BEI VORIIBERGEHENDER NOTLAGE 122 7. EINSCHRANKUNG DER
LEISTUNG 122 8. VERORDNUNGSERMACHTIGUNG 123 § 19 HILFEN ZUR GESUNDHEIT,
EINGLIEDERUNGSHILFE, HILFE ZUR PFLEGE, HILFE ZUR UBERWINDUNG BESONDERER
SOZIALER SCHWIERIGKEITEN, HILFE IN ANDEREN LEBENSLAGEN 123
EINKOMMENSGRENZEN NACH DEM 5. BIS 9. KAPITEL 124 10 INHALTSIIBERSICHT §
20 ARTEN DER HILFEN NACH DEM 5. BIS 9. KAPITEL UND GRUNDSICHERUNG IM
ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG 130 I. HILFEN ZUR GESUNDHEIT 130 II.
VORBEUGENDE GESUNDHEITSHILFE 130 III. HILFE BEI KRANKHEIT 132 IV. HILFE
BEI SCHWANGERSCHAFT UND MUTTERSCHAFT 137 V. EINGLIEDERUNGSHILFE FUR
BEHINDERTE MENSCHEN 138 1. EINGLIEDERUNGSHILFE IM SYSTEM DER
SOZIALRECHTLICHEN REHABILITATION 138 2. LEISTUNGSBERECHTIGTE UND AUFGABE
140 3. TRAGERUBERGREIFENDES PERSONLICHES BUDGET 142 4. GESAMTPLAN 142 5.
AUFGABE DES GESUNDHEITSAMTES 143 6. VERORDNUNGSERMACHTIGUNG 143 7.
INTERPENDENZ MIT ANDEREN HILFEARTEN 143 VI. BLINDENHILFE 144 VII. HILFE
ZUR PFLEGE 144 VIII. HILFE ZUR WEITERFIIHRUNG DES HAUSHALTS 152 IX.
HILFE ZUR UBERWINDUNG BESONDERER SOZIALER SCHWIERIGKEITEN 154 X. HILFE
IN SONSTIGEN LEBENSLAGEN 156 XI. ALTENHILFE 157 XII. GRUNDSICHERUNG IM
ALTER UND BEI ERWERBSMINDERUNG 159 1. GRUNDSICHERUNG IM ALTER UND BEI
ERWERBSMINDERUNG 159 2. LEISTUNGSBERECHTIGTE, UMFANG DER LEISTUNGEN UND
EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOGEN 160 A) LEISTUNGSBERECHTIGTE 160 B)
VOLL ERWERBSGEMINDERTE PERSONEN NACH VOLLENDETEM 18. LEBENSJAHR 161 C)
UMFANG DER LEISTUNGEN 162 D) EINSATZ VON EINKOMMEN UND VERMOGEN 164 4.
TEIL DAS VERFAHREN NACH SGB II UND SGB XII 167 §21 FUNKTION UND
DURCHFTIHRUNG DES VERFAHRENS 167 I. FUNKTION DES VERWALTUNGSVERFAHRENS
167 II. AUFGABE DES VERFAHRENS 169 III. VERWALTUNGSVERFAHREN UND
GERICHTSVERFAHREN 170 IV. MATERIELLES RECHT UND VERFAHRENSRECHT 171
INHALTSIIBERSICHT 11 V. ABLAUF DES VERFAHRENS 172 1. BEGINN - DIE
EINLEITUNG - DES VERFAHRENS 172 2. DURCHFIIHRUNG DES VERFAHRENS BIS ZUR
ENTSCHEIDUNG 175 A) BETEILIGUNG AN VERFAHREN NACH SGB II UND SGB XII -
EINSCHLIEELICH BEVOLLMACHTIGTE UND BEISTANDE - 176 B)
BETEILIGTENFAHIGKEIT 178 C) HANDLUNGSFAHIGKEIT 179 D) AUSGESCHLOSSENE
PERSONEN DES LEISTUNGSTRAGERS 181 E) SACHVERHALTSERMITTLUNG 182 EA)
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 182 EB) BETEILIGUNG DES HILFESUCHENDEN AN DER
SACHVERHALTS- ERMITTLUNG 185 EC) BETEILIGUNG DRITTER AM VERFAHREN 185
ED) BEWEISAUFNAHME IM VERFAHREN 186 F) AMTSHILFE IM VERFAHREN 187 G)
RECHTLICHES GEHOR, ANHORUNG 189 H) RECHT AUF AKTENEINSICHT 190 I)
AUFKLARUNG, BERATUNG, AUSKUNFT 192 J) RECHTSANWENDUNG DER
LEISTUNGSTRAGER UND DER GRUNDSATZ DER GESETZMAFIIGKEIT DER VERWALTUNG
195 K) AMTSSPRACHE 197 1) FRISTEN, TERMINE, WIEDEREINSETZUNG 197 M)
AMTLICHE BEGLAUBIGUNG 198 § 22 SOZIALHILFE- UND
GRUNDSICHERUNGSENTSCHEIDUNGEN: DER VERWALTUNGSAKT 199 I. WIRKSAMKEIT DES
BESCHEIDES 201 II. NEBENBESTIMMUNGEN ZUM BESCHEID 203 III. AUFHEBUNG DES
BESCHEIDES DURCH DIE SOZIALHILFE- UND GRUNDSICHERUNGSBEHORDE 204 IV.
BESONDERE VERFAHRENSREGELUNGEN DES SGB II 208 BERECHNUNG DER LEISTUNGEN
210 AUSZAHLUNG DER GELDLEISTUNGEN 210 V. SOZIALERFAHRENE PERSONEN 211
VI. FACHKRAFTE 211 VII. EINRICHTUNGEN UND DIENSTE 212 VIII.
AUSKUNFTSPFLICHTEN 214 12 INHALTSLIBERSICHT § 23 SOZIALHILFE- UND
GRUNDSICHERUNGSENTSCHEIDUNGEN: DER OFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAG ALS
HANDLUNGSFORM DER SOZIALHILFE- UND GRUNDSICHERUNGSBEHORDEN 216 I.
VERGABE VON SOZIALHILFE DURCH DARLEHENSVERTRAG 218 II.
KOORDINATIONSRECHTLICHER UND SUBORDINATIONSRECHTLICHER
OFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 220 III. VERWAITUNGSVERTRAGLICHE
ABSCHLUSSFREIHEIT 222 IV. ZUSTIMMUNGSBEDURFTIGE VERTRAGE 223 V.
VERWAITUNGSVERTRAGLICHE GESTALTUNGSFREIHEIT 224 VI. AUSTAUSCHVERTRAG 225
VII. VERGLEICHSVERTRAG 226 VIII. FORM DES VERTRAGES 227 §24 MITWIRKUNG
DES HILFESUCHENDEN, §§60FF. SGB I 22 8 I. ABGRENZUNG DER MITWIRKUNG
GEMA B §§ 60 FF. SGB I ZUM »MITWIRKEN NACH § 1 SGB XII 228 II.
MITWIRKUNG ALS RECHTSPRINZIP 229 III. FORMEN DER MITWIRKUNG 230 1.
ANGABE VON TATSACHEN UND ANDERUNG IN DEN VERHALTNISSEN, SOWIE
BEZEICHNUNG VON BEWEISMITTELN, § 60 SGB I 230 2. PFLICHT ZUM
PERSONLICHEN ERSCHEINEN DES HILFEEMPFANGERS, § 61 SGB I 232 3. ARZTLICHE
UND PSYCHOLOGISCHE UNTERSUCHUNGSMAENAHMEN 233 4. HEILBEHANDLUNGEN, § 63
SGB I 234 5. BERUFSFORDERNDE MAFINAHME, § 64 SGB 1 235 6. GRENZEN DER
MITWIRKUNG 236 7. FOLGEN FEHLENDER MITWIRKUNG 238 8. AUFWENDUNGSERSATZ
240 5. TEIL VERWALTUNGSORGANISATION DER SOZIALHILFE . *. 241 § 25
ORGANISATION UND ORGANISATIONSRECHT DER SOZIALHILFE 241 I.
»ZUSTANDIGKEIT DES LEISTUNGSTRAGERS DER SOZIALHILFE NACH § 12 SGB I 241
II. TRAGER DER SOZIALHILFE 243 1. ORTLICHE ZUSTANDIGKEIT 243 2.
SACHLICHE ZUSTANDIGKEIT 244 3. UBERTRAGUNG DER ZUSTANDIGKEIT 245
INHALTSIIBERSICHT 13 6. TEIL SOZIALHILFETRAGER UND TRAGER DER FREIEN
WOHLFAHRTSPFLEGE 247 § 26 ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN OFFENTLICHEN TRAGERN,
ANDEREN STELLEN UND FREIEN WOHLFAHRTSVERBANDEN 247 7. TEIL ANSPRIICHE
DES SOZIALHILFETRAGERS, WIEDERHERSTELLUNG DES NACHRANGES 251 § 27
ANSPRIICHE DES SOZIALHILFETRAGERS GEGEN DRITTVERPFLICHTETE UND
HILFEEMPFANGER 251 § 28 ERSTATTUNGSANSPRIICHE 252 I. RECHTSNATUR DER
ERSTATTUNGSANSPRUCHE 252 II. ERSTATTUNGSANSPRUCHE ZWISCHEN
LEISTUNGSTRAGERN, §§ 1 02 FF. SGB X 253 III. (KOSTEN-)
ERSTATTUNGSANSPRUCHE ZWISCHEN SOZIALHILFETRAGERN, §§ 106 FF. SGB XII 258
IV. (OFFENTLICH-RECHTLICHE) ERSTATTUNGSANSPRUCHE GEGEN DEN
HILFEEMPFANGER, §§ 45, 50 SGB X 260 § 29 KOSTENERSATZ, §§ 102 FF. SGB
XII 262 § 30 UBERGANG UND UBERLEITUNG VON ANSPRIICHEN, §§ 93 BIS 95 SGB
XII 265 1711. ANSPRUCHE GEGEN DRITTE, DIE NICHT SOZIALLEISTUNGSTRAGER
SIND * 266 III. ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER ANSPRUCHSVERFOLGUNG 268 IV.
UBERLEITUNGSANZEIGE 268 V. SPEZIELLE UBERGANGSREGELUNGEN 270 VI.
ANSPRUCHSIIBERGANG GEGEN EINEN NACH BURGERLICHEM RECHT *
UNTERHALTSPFLICHTIGEN 270 8. TEIL DATENSCHUTZ 274 § 31 SCHUTZ DER
SOZIALDATEN 274 I. SCHUTZZWECK DES § 35 SGB I 276 14 INHALTSIIBERSICHT
II. ORGANISATION DES SOZIALHILFETRAGERS UND ZULASSIGER BZW. UNZULASSIGER
DATENAUSTAUSCH 276 III. DATENIIBERMITTLUNG UND DATENSCHUTZ NACH SGB II
277 IV. BEFUGNIS ZUR OFFENBARUNG GESCHIITZTER SOZIALDATEN 278 V.
BESCHRANKUNG DER OFFENBARUNGSBEFUGNIS 281 VI. FOLGEN RECHTSWIDRIGER
DATENOFFENBARUNG 282 STATISTIK 283 9. TEIL RECHTSSCHUTZ 285 § 32
HINWEISE AUF DAS GERICHTSVERFAHREN ZU SGB II UND SGB XII ... 285 10.
TEIL 289 § 33 GRUNDSICHERUNG FUR ARBEITSUCHENDE 289 I. INHALT UND
AUFGABE DER GRUNDSICHERUNG FUR ARBEITSUCHENDE * 289 11. SUBSIDIARITAT
DER GRUNDSICHERUNG FUR ARBEITSUCHENDE 290 III. SICHERUNG DES
LEBENSUNTERHALTS DURCH EIGENE KRA FTE UND MITTE! 291 1. SICHERUNG DURCH
EIGENE KRAFTE, EINSATZ DER ARBEITSKRAFT 291 2. ERWERBSFAHIGKEIT, PRINZIP
DES FORDERNS 291 3. ZUMUTBARKEIT DER ERWERBSFAHIGKEIT 293 4. ZU
BERIICKSICHTIGENDES EINKOMMEN 295 5. ZU BERIICKSICHTIGENDES VERMOGEN 296
IV. VERHALTNIS ZU ANDEREN LEISTUNGEN UND LEISTUNGSTRAGEM 298 V.
BERECHTIGTE 299 1. PERSONENKREIS 299 2. BEDARFSGEMEINSCHAFT 300 VI.
LEISTUNGEN UND LEISTUNGSVORAUSSETZUNGEN DER GRUNDSICHERUNG 302 1.
LEISTUNGEN DER GRUNDSICHERUNG 304 2. LEISTUNGEN ZUR EINGLIEDERUNG IN
ARBEIT 304 3. LEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS 308 4.
REGELLEISTUNGEN ZUR SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS 309 5. LEISTUNGEN FUR
UNTERKUNFT UND HEIZUNG 310 6. ABWEICHENDE ERBRINGUNG VON LEISTUNGEN 311
7. BEFRISTETER ZUSCHLAG 311 INHALTSIIBERSICHT 15 8. LEISTUNGEN BEI
ARBEITSUNFAHIGKEIT 312 9. ZUSCHUSS ZU BEITRAGEN ZUR RENTENVERSICHERUNG
312 10. VERORDNUNGSERMACHTIGUNG 312 11. SOZIALGELD 312 12. ANREIZE UND
SANKTIONEN 313 A) EINSTIEGSGELD 313 B) FREIBETRAGE BEI ERWERBSTATIGKEIT
313 C) ABSENKUNG UND WEGFALL DES ARBEITSLOSENGELDES II 313 VII. ANTRAG
AUF GRUNDSICHERUNG 314 VIII. MODALITATEN DER LEISTUNGSGEWAHRUNG 315 IX.
AUFRECHNUNG 316 X. VERANDERUNG VON ANSPRUCHEN 317 XI. FINANZIERUNG UND
AUFSICHT 318 XII. STATISTIK UND FORSCHUNG 318 XIII. QUALIFIZIERTE
MITWIRKUNGSPFLICHTEN NACH SGB II 319 XIV. SCHADENSERSATZ UND BUBGELD 320
XV. ZUSTANDIGKEIT DER LEISTUNGSTRAGER NACH SGB II 320 1. SACHLICHE UND
ORTLICHE ZUSTANDIGKEIT 322 2. SACHLICHE ZUSTANDIGKEIT 323 3. ORTLICHE
ZUSTANDIGKEIT 323 4. ARBEITSGEMEINSCHAFTEN 324 ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS
327 SACHVERZEICHNIS 331
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