Wettbewerb für den deutschen Trinkwassermarkt: vom freiwilligen Benchmarking zur disaggregierten Regulierung
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2005
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Nomos Universitätsschriften Wirtschaft
59 |
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| adam_text | Inhalt
Abkürzungsverzeichnis 13
Trinkwasser - eine Branche im Umbruch? 17
Liberalisierung des Trinkwassermarktes? 18
Nationale Perspektive 18
Europäische Perspektive 24
Internationale Perspektive 28
Erkenntnisziele der Dissertation und Forschungsfragen 29
Forschungsansatz und Aufbau der Arbeit 31
Der deutsche Trinkwassermarkt 35
Trinkwasserversorgung in Deutschland 35
Rechtlicher Rahmen 39
Institutioneller Rahmen 42
Technischer Rahmen 46
Marktstruktur 52
Privatisierung, Liberalisierung und Deregulierung 62
Privatisierung 62
Liberalisierung und Deregulierung 68
Deregulierung und Re-Regulierung 74
Wettbewerbsökonomie 77
Theorie des natürlichen Monopols 78
Ursprünge der Theorie des natürlichen Monopols 79
Frühe Theorie des natürlichen Monopols 81
Neuere Theorie des natürlichen Monopols 84
Theorie angreifbarer Märkte 90
Exkurs: Normative und positive Theorie der Regulierung 90
Disziplinierung durch potenzielle Wettbewerber 95
Konsequenzen für den Regulierungsbedarf 97
Theorie des monopolistischen Bottlenecks 99
Definition des monopolistischen Bottlenecks 99
Konsequenzen für den Regulierungsbedarf 104
Regulierungsinstrumente 107
Traditionelle Regulierungsinstrumente und Anreizverzerrungen 107
Pnce-cap-Regulierung zur Minimierung von Anreizverzerrungen 110
Yardstick competition und Benchmarking 114
Yardstick competilion 114
Benchmarking 121
Formen des Benchmarking 121
Benchmarkingprozess 126
Mögliche Ziele und Zielgruppen des Benchmarking 127
Optionen zukunftsorientierter Regulierung 133
Handlungsbedarf 133
Besonderheiten des deutschen Trinkwassermarktes 133
Zukünftige Herausforderungen und Regulierungsziele 136
Steigerung der Effizienz 136
Sicherung der Qualität 143
Sicherung der nachhaltigen Versorgung 147
Maximierung des Wettbewerbs 151
Regulierungsziele 153
Die wissenschaftliche Lösung und ihre Problematik 155
Anwendung des disaggregierten Regulierungsansatzes 155
Maximierung des Anreizes zur Effizienzsteigerung 156
Identifikation monopolistischer Bottlenecks 157
Konsequenzen für die Regulierung des Trinkwassermarktes 159
Vergleichender Wettbewerb als Ausweg? 162
Erfahrungen mit vergleichendem Wettbewerb 164
Deutschland: Freiwillige Effizienzsteigerung 165
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 166
Effizienz- und Qualitätsuntersuchung der kommunalen
Wasserversorgung in Bayern (EffWB) 169
Klassifizierung des Benchmarking 170
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 172
Wasser- und Abwasserbenchmarking zur
Effizienzsteigerung (WABE) 173
Klassifizierung des Benchmarking 174
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 175
Erfolgsfaktoren 176
Schweden: Kommunales Kooperationsinstrument 178
Institutioneller und rechtlicher Rahmen 178
Marktstruktur und Organisation 181
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 184
VA-Plan 2050 186
Klassifizierung des Benchmarking 189
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 191
Erfolgsfaktoren 193
Frankreich: Informationsinstrument für Kommunen 194
Institutioneller und rechtlicher Rahmen 194
Marktstruktur und Organisation 202
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 206
Das Pilotprojekt der ENGREF 209
Klassifizierung des Benchmarking 211
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 213
Erfolgsfaktoren 214
Niederlande: regulation by embarrassment 216
Institutioneller und rechtlicher Rahmen 217
Marktstruktur und Organisation 220
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 222
Das VEWIN-Projekt Water in Zieht 224
Klassifizierung des Benchmarking 227
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 230
Erfolgsfaktoren 231
England und Wales: yardstick competition 233
Institutioneller und rechtlicher Rahmen 233
Marktstruktur und Organisation 236
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 238
Yardstick competition durch Ofwat 238
Klassifizierung des Benchmarking 241
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 243
Erfolgsfaktoren 246
Stromnetznutzungsentgelte in Deutschland 249
Institutioneller und rechtlicher Rahmen 250
Marktstruktur und Organisation 254
Nutzung des Instrumentes Benchmarking 256
Die Verbändevereinbarung 0+ der deutschen Stromwirtschaft 257
Klassifizierung des Benchmarking 258
Ziele und Nutzung der Ergebnisse 260
Erfolgsfaktoren 262
Zusammenfassung und Systematisierung 264
Zusammenfassung der Länderstudien 265
Systematisierung und Modellbildung 267
Kriterien für ein deutsches Modell 275
Inhaltliche Kriterien 275
Methodische Kriterien 276
Auswahl der Kennzahlen und weitere Fragen der Planungsphase 276
Erhebungs- und Auswertungsprozess und
weitere Fragen der Analysephase 278
Gewährleisten hoher Datenqualität 278
Minimierung des Aufwandes 280
Sicherung der Vergleichbarkeit 281
Maximierung des Nutzbarkeit der Ergebnisse 284
Institutioneller Rahmen und weitere Fragen der Umsetzungsphase 286
Interdependenz inhaltlicher und methodischer Kriterien 289
Interdependenz von Einzelkriterien 290
Einfluss von Gewichtung und gewünschtem Zielerreichungsgrad 291
Kosten-Nutzen-Überlegungen und Teilnahmepflicht 292
Mangelnde Teilnahmeanreize für stark ineffiziente Marktteilnehmer 293
Mangelnde Teilnahmeanreize für stark effiziente Marktteilnehmer 294
Konsequenzen für den Gesamtnutzen des Benchmarking 295
Ein Modell für Deutschland 300
Bewertung möglicher Modelle vergleichenden Wettbewerbs 300
Ergänzende Bewertung über Expertenbefragungen 300
Methodische Überlegungen 301
Auswahl der Interviewpartner und Durchführung
der Gespräche 303
Bewertung anhand inhaltlicher Kriterien 305
Steigerung der Effizienz 306
Sicherung der Qualität 309
Sicherung nachhaltiger Versorgung 310
Maximierung des Wettbewerbs 312
Bewertung anhand methodischer Kriterien 312
Auswahl der Kennzahlen und weitere Fragen
der Planungsphase 313
Erhebungs- und Auswertungsprozess und
weitere Fragen der Analysephase 314
Institutioneller Rahmen und weitere Fragen
der Umsetzungsphase 315
Gesamtbewertung 316
Die Zukunft für Benchmarking im Trinkwassermarkt 319
Phase 1: Entwicklung eines einheitlichen Kennzahlensystems
mit freiwilligem Benchmarking 320
Phase 2: Einführung eines verbindlichen Kennzahlenvergleichs
zur Verbesserung der Datengrundlage 323
Phase 3: Nutzung eines verbindlichen Kennzahlenvergleichs
zur Steigerung der innerbetrieblichen Effizienz 328
Phase 4: Nutzung eines sanktionsbewehrten Kennzahlenvergleichs
zur Steigerung der Effizienz der Marktstruktur 330
Konsequenzen für den deutschen Trinkwassermarkt 333
Zusammenfassung und Schlussfolgerungen 336
Zusammenfassung der Ergebnisse 336
Schlussfolgerungen für die Forschung 341
Schlussfolgerungen für die Praxis 345
Anhang A: Vertragsbeziehungen bei Privatisierung 347
Anhang B: Internationale Benchmarkingprojekte 349
Anhang C: Gesprächsleitfaden 374
Anhang D: Mögliche Kennzahlen 388
Literaturverzeichnis 401
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