"Ne bis in idem" in Europa: zugleich ein Beitrag zum Kartellsanktionenrecht in der EU und zur Anrechnung drittstattlicher Kartellsanktionen
Gespeichert in:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
BWV Berliner Wiss.-Verl. [u.a.]
2005
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Schriftenreihe: | Schriftenreihe Sanktionenrecht in Europa
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Inhaltsverzeichnis
Vorwort der Herausgeber.5
Vorwort.7
Abkürzungsverzeichnis.23
Einführung.27
I
II
Teil 1 : Einordnung der Geldbußen nach Art. 23
Abs. 2 VO 1/2003 (Art. 15 Abs. 2 VO 17/62). 33
I
strafrechtlichen Sinne.35
A
der Generalanwälte.36
В
1 Einordnung als Kriminalstrafen und als
2 Theorie der Sanktionen
3 Zuordnung der europäischen Geldbußen zum Strafrecht im
weiteren Sinne.38
С
Teil 2: Der Grundsatz
I
A
1 Grundlage in der Rechtsstaatlichkeit.46
a „Ne
b
с
d
e
f
Prozessgrundrechts.51
2
a
b
ba Die absoluten Theorien.53
bb Die relativen Straftheorien.54
bc Die Vereinigungstheorien.55
bd Die Straftheorie in Frankreich.56
be Die
с
3
a
b
с
d
4
5 Das Strafrecht als Grenze von
В
II Die
Mitgliedstaaten der EU.67
A
1 Fundierung der Rechtskraft im attischen und römischen Recht.67
2 Die Rechtskraft im kanonischen Recht.68
3 Der Einfluss des Inquisitionsverfahrens auf die Rechtskraft.68
4 Zurückgewinnung der Rechtskraft mit der Aufklärung.70
5 Einschränkung der Rechtskraft mit dem nationalsozialistischen
Recht.72
6 Verfassungsmäßige Kodifikation des Grundsatzes
nach dem 2. Weltkrieg.73
В
Mitgiiedstaaten der Europäischen Union.74
1 Deutschland.74
2 Frankreich.75
3 England.77
4 Schottland.80
5 Irland.81
6 Österreich.81
7 Italien.82
8 Niederlande.84
9 Spanien.85
10 Portugal.85
11 Der kanonische Strafprozess.86
IM Geltung des Grundsatzes
Rechtsordnung der EU.87
A
1 Kompetenzen der EG zur Setzung strafrechtlicher Normen.87
2 Kompetenz zur Einführung sonstiger strafrechtlicher Sanktionen.90
3 Kompetenzen auf dem Gebiet des Sekundärrechts.91
В
С
Gerichtshofs.92
D
E Einfluss
F
1 Rechtliche Verbindlichkeit der Grundrechtecharta.101
2 Rechtsqualität der Grundrechtecharta - Vergleichbarkeit mit
der EMRK.103
3 Berücksichtigung der Grundrechtecharta bei der Konkretisierung
der allgemeinen europäischen Rechtsgrundsätze.105
4 Selbstbindung der Organe an die Grundrechtecharta.107
a
b
ba Mitteilung der Kommission zur Grundrechtecharta der
Europäischen Union vom 13.9.2000.109
bb Mitteilung der Kommission zum Status der Grundrechtecharta
der Europäischen Union vom 11.10.2000.110
bc Erklärungen zur Proklamation der Grundrechtecharta.110
с
d
e
5 Geltung der Grundrechtecharta für juristische Personen.115
6 Anwendbarkeit des Art. 50 der Grundrechtecharta auf Strafen im
weiteren Sinne.117
G
H
I
IV
zwischen den Mitgliedstaaten der EU.121
A
idem-Übereinkommen und die Schengener Übereinkommen . 121
1 Die Voraussetzung der Vollstreckung in Art. 54 SDÜ.122
2 Die Einschränkungen der
Art. 55 SDÜ.124
В
Schengenbesitzstandes in den Rahmen der EU.126
С
1 Wegfall nationaler Vorbehalte.127
2 Wegfall des Vollstreckungselements.129
D
V
der EG und den Mitgliedstaaten.131
A
EG - Mitgliedstaaten.132
В
idem"
1 EMRK.133
2 Verfassungsgrundsätze der Mitgliedstaaten.133
С
D
1 Grundlagen der Reform.137
2 Neugestaltung des gemeinschaftsrechtlichen Geldbußenrechts.138
3 Das Verhältnis von europäischem und mitgliedstaatlichem
Sanktionenrecht.140
4 Anwendung des europäischen Kartellrechts.141
5
E
und EG-Wettbewerbsrecht.147
1 Auffassung der bisher herrschenden Meinung.147
2 Abweichende Auffassungen in der Literatur.149
F
1 Zur Auffassung Lillichs.150
2 Zur Auffassung Kucks.151
a Strafanwendungsrecht
aa Das Auswirkungsprinzip im europäischen
Kartellordnungswidrigkeitenrecht.152
ab Die Aburteilungsbefugnis.155
b
durch die Sanktion der Kommission oder einer mitgliedstaat¬
lichen Behörde nach Art. 81, 82 EGV(Art. 111-161,111-162 EV). 157
с
Sanktion eines Mitgliedstaats.159
3 Anwendbarkeit des Art. 54 SDÜ.161
G
1 Art. 50 Grundrechtecharta.165
2 Die Erläuterungen zu Art. 50 Grundrechtecharta.165
H
VI
„ne bis in idem"
A
1 EMRK.171
2 Schengener Übereinkommen.172
3 Übereinkommen zwischen den Mitgliedstaaten der EG über das
Verbot der doppelten Strafverfolgung.172
В
С
1 EMRK.174
a
b
2 Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte.176
3 Statuten der Internationalen Gerichtshöfe.177
4 Weitere völkerrechtliche Übereinkommen.178
a
b
с
D
1 Deutschland.180
2 Österreich.182
3 Frankreich.183
4 Belgien.184
5 Niederlande.184
6 Spanien.185
7 England.185
8 Italien.186
9 Dänemark.186
10 Schweden.186
11 Polen.187
12 Schweiz.187
E
1 Keine gemeinsame Rechtstradition eines zwischenstaatlichen
„ne bis in idem"
2 Erfordernis einer völkerrechtlichen Vereinbarung.188
3 Inhaltliche Bedeutung der Nichtanerkennung des Grundsatzes
„ne bis in idem"
4 Bedeutung der Grundrechtecharta für die Berücksichtigung
drittstaatlicher rechtskräftiger Strafentscheidungen.191
F
Teil 3: Das europäische Doppelbestrafungsverbot
und der Anrechnungsgrundsatz.195
I
EU und Drittstaaten.197
A
verbots .198
1 Unverhältnismäßigkeit und Ungerechtigkeit bei einer doppelten
Bestrafung.198
2 Betonung des Doppelbestrafungsverbots durch die Europäische
Grundrechtecharta.199
3 Die mehrfache Bestrafung durch unterschiedliche Rechtsord¬
nungen und das Prinzip der Rechtsstaatlichkeit.201
4 Praktische Konsequenzen.203
В
Strafvollstreckung.207
1 Berücksichtigung bereits Vollstrecker Strafen.207
2 Begründungserfordernis der Berücksichtigung.209
3 Berücksichtigung nicht vollstreckter Strafen.211
a
b
с
С
D
II
ersten Strafe.217
A
1 Das Erledigungsprinzip.217
2 Der Anrechnungsgrundsatz.217
В
1 Geltung des Erledigungsprinzips.218
a
b
с
d
2 Geltung des Anrechnungsprinzips.221
a
b
3 Geltung eines kombinierten Systems von Erledigung
und Anrechnung.224
a
b
с
d
e
f
g
4 Zusammenfassung.227
С
Grundrechtecharta.230
D
durch einen Drittstaat verhängte Sanktionen und Vorausset¬
zungen der Anrechnung.230
E
Teil 4: Konkretisierung der Anrechnung.235
I
A
1 Lebenssachverhalt oder Rechtsverstoß.237
a
aa Deutschland.238
ab Österreich.240
ac Italien.241
ad Spanien.241
ae Niederlande.241
af Schweden.242
ag Frankreich.242
ah Belgien.244
ai
aj Schottland.246
b
ba Schengener Durchführungsübereinkommen.246
bb Charta der Grundrechte der Europäischen Union.248
bba Rechtsprechung des EGMR zu Art. 4 des
7. Zusatzprotokolls zur EMRK.248
bbb Auslegung des Art. 54 des Schengener
Durchführungsübereinkommens.249
с
d
da Normative Eingrenzung des Tatbegriffs.255
db
keitenrecht.257
e
2 Dauerdelikte und Fortsetzungszusammenhang.261
a
b
ba Anerkennung des Fortsetzungszusammenhangs im
europäischen Recht.264
bb Notwendigkeit der Anerkennung des Fortsetzungszusammen¬
hangs im europäischen Recht.268
3 Fazit.272
В
1 Der Begriff „rechtskräftige Aburteilung" in den Mitgliedstaaten.275
a
b
ba Die Wiederaufnahme.278
baa Die Wiederaufnahme in Deutschland.278
bab
bac
bad Die
bae Die Wiederaufnahme in den Niederlanden.281
baf Die Wiederaufnahme in Österreich.281
bb Maßstab für die Rechtskraftfähigkeit der ausländischen
Entscheidung.282
bc Die Wiederaufnahme nach dem SDÜ.285
2 Rechtsprechung des EuGH zum Begriff der „rechtskräftigen
Aburteilung".286
a
und Zuständigkeit des EuGH.286
b
с
С
D
derselben Tat.291
II
keit und der Schuldgrundsatz als Maßstab der
Anrechnung.299
A
В
1 Allgemeiner Rechtsgrundsatz.301
2 Anforderungen der Verhältnismäßigkeit an die Normgebung.302
3 Anforderungen der Verhältnismäßigkeit bei der Strafzumessung.305
4 Die Verhältnismäßigkeit strafrechtlicher Sanktionen im Hinblick
auf eine Doppelbestrafung.307
С
D
Teil 5: Die Anrechnung von US-Kartellsanktionen
auf EG-Kartellgeldbußen.315
I
strafrechtlichen Sanktionen auf europäische Geld¬
bußen am Beispiel von strafrechtlichen US-Kartell¬
sanktionen.317
A
1 Grundsätze der Strafzumessung im EG-
Kartellordnungswidrigkeitenrecht.317
a Die
b
ba Dogmatische Grundlagen der Unterscheidung von Erfolgs¬
und Handlungsunrecht.319
bb Erfolgs- und Handlungsunrecht nach Art. 81 EGV
(Art. 111-161 EV) in Verbindung mit Art. 23 VO 1/2003
(Art. 15 VO 17/62).321
bc Dogmatische Grundlagen der Schuld und die Schuldfähigkeit
von Unternehmen.322
bd Die Schuldfähigkeit von Unternehmen.324
be
mit Art. 23 VO 1/2003 (Art. 15 VO 17/62).326
2 Die Bußgeldhöhe nach den Leitlinien zur Bußgeldbemessung und
der Kronzeugenregelung.326
a Die
der Kronzeugenregelung.327
aa Das Verfahren zur Festsetzung der Geldbußen vor der
Veröffentlichung der Leitlinien.328
ab Das Verfahren zur Festsetzung von Geldbußen nach den
Leitlinien der Kommission.329
ac Die Mitteilung der Kommission über den Erlass und die
Ermäßigung von Geldbußen in Kartellsachen.330
b
der Rechtsstaatlichkeit.331
ba Vereinbarkeit mit dem Bestimmtheitsgrundsatz.332
bb Vereinbarkeit mit dem strafrechtlichen Rückwirkungsgebot.335
bc Vereinbarkeit mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz.335
bd
der Bußgeldbemessung.336
3 Zusammenfassung.337
В
1 Grundlagen der Strafzumessung im US-Kartellordnungswidrig-
keitenrecht.340
a
Antitrust-Rechts.340
b
ba Der
bb Der Wilson
bc
bd
be
2 Extraterritoriale Anwendung.348
3 Grundlagen der Strafzumessung.350
a Mens
b
c
С
„Graphitelektroden".355
1 Die Strafzumessung in den einzelnen
Kartellordnungswidrigkeitenverfahren.355
a Die
Kartellverfahren gegen BASF.355
aa Die Kartellabsprachen von BASF.355
ab Die Bemessung der Geldbuße für BASF.357
ac Das
b
Gaphitelekroden-Verfahren.361
ba Die Kartellabsprachen von SGL Carbon.361
bb Die Bemessung der Geldbuße für SGL Carbon.364
bc Das
с
durch die EG-Kommission.370
ca Die Höhe der Geldbußen.371
cb Bildung einer Gesamtgeldbuße.373
cc Die Berücksichtigung drittstaatlicher Geldbußen.375
cd Zusammenfassung.376
2 Identität von Unrecht und Schuld.377
a
aa Identität des Erfolgsunrechts.378
ab Identität des Handlungsunrechts.380
b
3 Übereinstimmung der Sanktionszwecke.383
4 Zusammenfassung.383
II
A Treble damages
1 Geschichte der
2 Anspruchsberechtigte.389
3 Rechtsfolge von
В
gleichen Sache zu verhängenden Geldbuße nach dem
EG-Kartellrecht.391
1 Sanktionszwecke der
a
b
с
d
e
f
2 Strafrechtlicher Charakter der
a
aa Zuordnung der fraglichen Norm nach dem jeweiligen
innerstaatlichen Recht.397
ab Art der Zuwiderhandlung.397
ac Art und Schwere der drohenden Sanktion.398
b
3 Berücksichtigung von
a
b
с
С
Teil 6: Ergebnis der Untersuchung und Ausblick .403
I
A
Geltung strafrechtlicher Rechtsgrundsätze im EG-Kartell-
ordnungswidrigkeitenrecht.405
В
1 Bedeutung und Inhalt des Grundsatzes
2 Die Geltung des Grundsatzes
Mitgliedstaaten der EU.406
3 Geltung des Grundsatzes
der EU.407
4 Die Geltung des Grundsatzes
Mitgliedstaaten der EU.407
5 Geltung des Grundsatzes
den Mitgliedstaaten.408
6 Die zwischenstaatliche Geltung des Grundsatzes
С
Anrechnungsgrundsatz.409
1 Geltung eines Doppelbestrafungsverbots zwischen EU und
Drittstaaten.409
2 Die Anrechnung als Form der Berücksichtigung einer ersten
Strafe.411
D
1 Die Anforderungen an das
2 Die Gebote der Gerechtigkeit und der Verhältnismäßigkeit und
der Schuldgrundsatz als Maßstab der Anrechnung.413
E Die
geldbußen .414
1 Umfang der Anrechnung der ausländischen strafrechtlichen
Sanktionen auf europäische Bußgelder am Beispiel von
US-Kartellsanktionen.414
2 Anrechnung US-amerikanischer
II
Literaturverzeichnis.421
Stichwortverzeichnis.439 |
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