Der Weg zur Staatspartei: Programmatik, praktische Politik und Organisation der deutschen Sozialdemokratie ; 1945 - 1965
Gespeichert in:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bonn
Dietz
1996
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Ausgabe: | Unveränd. Nachdr. der Ausg. von 1982 |
Schriftenreihe: | Die deutsche Sozialdemokratie nach 1945
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Verzeichnis der wichtigsten Abkürzungen ........................ 15
Einleitung................................................ 17
1. Parteienforschung nach 1945: Zugriffe und Entwicklungslinien .. 17
2. Die Theorie-Praxis-Spannung als Kernproblem der sozialdemokra¬
tischen Parteigeschichte................................ 25
3. Forschungsstand im besonderen — Untersuchungsgang — Quellen 3 2
1. Kapitel: Der
partéi-
und staatspolitische Neubauanspruch zwischen
Idee und Wirklichkeit 1945—1947/48........................ 37
I.
Politisch-organisatorische Selbstbestimmung und Abgrenzung ... 39
a) Der Wiederaufbau der Organisation und die Konflikte um den
innerparteilichen Führungsanspruch .................... 39
b) Das Postulat des Neubaus einer führungswilligen, gegenwarts-
orientierten Volkspartei und einer sozialistischen Demokratie . 54
c) Schumachers Kampf gegen die sozialistisch-kommunistische
„Einheit ........................................ 66
d) Richtungsbestimmung auf dem Hannoveraner Parteitag ..... 78
e) Ausbau der Organisation und Festigung des zentralen Füh¬
rungsapparats seit 1946 ............................. 82
II.
Die Bedeutung der innerdeutschen und internationalen Systement¬
wicklung ........................................... 98
a) Der Druck der zonal-nationalen Problematik. Die Stabilisierung
der Westzonen .................................... 98
b) Die unerwartete Kräfteverlagerung im westdeutschen Parteien¬
feld ............................................. 110
c) Deutschland und Europa — die deutsche Sozialdemokratie und
ein sozialistisches Europa............................ 116
III.
Der Beginn der Programmdiskussion...................... 122
9
2.
Kapitel:
Opposition
im Zeichen rigoroser Alternative 1947/48—1953 . 131
I.
Von der Frankfurter Entscheidung bis zur ersten Bundestagswahl 133
a) Das Scheitern der sozialökonomischen Neuordnung ........ 133
b) Anzeichen außenpolitischer Isolierung................... 154
c) Das Initiative- und Verantwortungsproblem bei der Formie¬
rung des Weststaates ............................... 158
d) Der Verzicht auf die materielle Umsetzung sozialer Neuord¬
nungsideen im Verfassungstext........................ 172
e) Wahlkampf und antisozialistische Mehrheitsentscheidung im
Sommer 1949..................................... 174
0 Die Chancen sozialistischer Massenmobilisierung im Nach¬
kriegsdeutschland: ein Rückblick ...................... 178
g) Die Fortschreibung ethisch-humanistischer Programmansätze . 181
II.
Auf dem Weg in ein politisches und gesellschaftliches Ghetto .... 188
a) Übernahme und Ausformulierung der Oppositionsrolle...... 188
b) Die Auseinandersetzung um die westdeutsche National- und In¬
tegrationspolitik nach den Maßstäben kontinentaler Gesell¬
schaftspolitik ..................................... 194
1. Das Beharren auf deutscher Gleichberechtigung und sozial¬
demokratischer Neustrukturierung in Europa (Ruhrfrage—
Europarat—Schumanplan)......................... 194
2. Positive Ansätze und prinzipielle wie politisch-taktische Vor¬
behalte bei der Behandlung des Wiederaufrüstungs- und mili¬
tärischen Bündnisproblems......................... 210
3. Das Nahziel der deutschen Wiedervereinigung.......... 228
c) Inhalt und Stellenwert der innenpolitischen Gegenpositionen . . 237
1. Allgemeine Warnungen vor einer autoritär-obrigkeitsstaat¬
lichen Tendenz.................................. 237
2. Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik zwischen Krisenbe¬
schwörung, Neuordnungsintention und systemimmanenter
Reform ....................................... 239
d) Die Verschleppung der programmatischen Wende. Nur ein Ak¬
tionsprogramm .................................... 255
e) Die binnenorganisatorische Stagnation .................. 264
0 Kontinuität und Verschiebung auf den oberen Entscheidungs¬
ebenen. Von Schumacher zu Ollenhauer................. 274
g) Vorbereitung und Ausgang der Bundestagswahl 1953. Definiti¬
ve Ablehnung der sozialistischen Neubaupolitik............ 281
h) Die Anfangsetappen der ersten Parteireformdiskussion...... 292
10
3.
Kapitel:
Das Ringen um konsequente Überwindung der traditionellen
Theorie-Praxis-Spannung und um systemimmanente Ortsbestimmung
einer reformistischen Volkspartei 1953—1959/60................ 299
I.
Tendenzen der realen gesellschaftlichen Entwicklung und des ge¬
sellschaftlichen Bewußtseins im Westdeutschland der Nachkriegs¬
zeit ............................................... 301
II.
Vorsichtig balancierte Parteireformansätze und oppositionspoliti¬
sche Sackgasse ...................................... 308
a) Die Fortsetzung der ersten Reformdebatte ............... 308
1. Um politische Substanz und Selbstdarstellung einer linken
demokratischen Volkspartei........................ 308
2. Organisationspolitische Akzente. Zusammensetzung der
Führungsgremien................................ 313
3. Wachsende innerparteiliche Kritik an der Öffentlichkeitsar¬
beit .......................................... 315
4. Vorstufen einer neuen Grundsatzprogrammatik ......... 319
b) Die Verhärtung des Kampfes gegen Adenauers Integrationspoli¬
tik ............................................. 326
1. Das Debakel der Viermächtekonferenz von Anfang 1954
und die Folgen.................................. 326
2. Sicherheitspolitische Auseinandersetzungen bis zur Berliner
Formel........................................ 334
3. Front gegen die Pariser Abkommen. Außerparlamentari¬
scher Mobilisierungsversuch........................ 338
4. Nach der Ratifizierung der Verträge: Fortbestehen wieder¬
vereinigungspolitischer Illusionen .................... 347
III.
Die Aneignung politischer Realitäten und der Durchbruch zur Re¬
form auf Programmebene und im Führungsapparat........... 356
a) Bündnis- und sicherheitspolitische Tatsachenrezeption....... 356
1. Die Wehrkonzeption: zwischen Kooperationsbereitschaft
und fortdauernder Ablehnung der politischen Grundentschei¬
dungen ........................................ 356
2. Wiedervereinigungsdiskussion vor dem Hintergrund globaler
Entspannungs- und Koexistenzbemühungen............ 362
3. Die europapolitische Schwenkung.................... 366
b) Betonung des innenpolitischen Primats: „Die Neuordnung
Deutschlands .................................... 368
1. Sozialreform. Bewältigung der zweiten industriellen Revolu¬
tion .......................................... 368
2. Elemente einer freiheitlichen Wirtschaftsordnung ........ 375
11
c)
Behauptung des Ollenhauer-Apparats und Stabilisierung der Ba¬
sis 1955—57 ..................................... 386
d) 1957: Die dritte Wahlniederlage auf Bundesebene. Zur Dauer¬
opposition verurteilt? ............................... 388
e) Die Hauptakzente der innerparteilichen Reformvorschläge und
-kontroversen bis Frühjahr 1958....................... 401
1. Forderung nach breiterer und stärkerer personeller Reprä¬
sentanz in der Führungsspitze. Trennung von Politik und
Verwaltung .................................... 403
2. Erneut im Brennpunkt: Propaganda und Pressearbeit..... 413
3. Nochmalige Erörterung des Problems „Arbeiter- oder Volks¬
partei ........................................ 417
f) Der Vollzug der überfälligen Wende auf dem Stuttgarter Partei¬
tag. Vorbereitung, Verlauf und Konsequenzen............. 421
g) Der Plan
Z
als Propagandamittel und kulturpolitischer An¬
triebsfaktor ....................................... 431
h) Die Erarbeitung des Grundsatzprogramms ............... 433
1. Anregungen und Beiträge bis zur Vorlage des ersten Ent¬
wurfs in Stuttgart................................ 433
2. Die Etappe bis zur Ausgestaltung der endgültigen Fassung
im November 1959 .............................. 442
3. Das Godesberger Programm: Plattform für eine soziallibera¬
le,
pluralistische
Demokratie........................ 449
i) Die Abgrenzung nach links bei der Kommunismusdeutung und
im Studentenkonflikt................................ 454
j) Außen- und Wehrpolitik im Übergang von der Konfrontation
zur Gemeinsamkeit................................. 467
1. Die Kampagne gegen atomare Bewaffnung und für regionale
Abrüstungsmaßnahmen........................... 467
2. Die Entkrampfung der Beziehungen zur Bundeswehr ..... 475
3. Der Deutschlandplan — letztmaliger offensiver Versuch zur
Lösung des Wiedervereinigungsproblems .............. 482
4. Kapitel: Die Sozialdemokratie der
f
ruhen sechziger Jahre - nicht
mehr die große Alternative, sondern die „bessere Partei........... 495
a) Die Anfangsphase der „Gemeinsamkeit^-Politik........... 497
b)
Die Bundesrepublik am Ende der Nachkriegszeit: Anmerkungen
zur gesellschaftlichen Situation und zum politischen Bewußt-
seinsstand ....
................................... 504
12
c)
Das Drängen der SPD nach Regierungsbeteiligung......... 506
1. Die Selbstdarstellung als nationale Integrationskraft vor und
nach der Bundestagswahl 1961 ..................... 506
2. Das Thema der Großen Koalition 1962............... 520
3. Um die Wahl des Bundespräsidenten 1964............. 529
d) Die Ausformung der innenpolitischen Schwerpunktbereiche . . . 532
1. Gemeinschaftsaufgaben als Prioritäten der Gesellschaftspoli¬
tik ........................................... 532
2. Globalsteuerung einer dynamischen Marktwirtschaft —
Vermögensbildung in Arbeitnehmerhand .............. 538
e) Die Notstandskontroverse............................ 545
f) Die Funktion des Garanten der politisch-militärischen
Westallianz....................................... 553
1. Die Einbindung der Atombewaffnungsproblematik in die
Konzeption NATO-interner Arbeitsteilung............. 553
2. Dynamische Europapolitik nach Westen und Osten — atlan¬
tische Partnerschaft — gegen ein deutsch-französisches Son¬
derbündnis ..................................... 560
g) Die nationale Frage zwischen Illusion und Realpolitik....... 565
h) Die Organisationsentwicklung nach Stuttgart ............. 570
1. Machtkonzentration an der Spitze ................... 570
2. Die wachsende Tendenz zur Rahmen- und Plattformpartei . 578
3. Die Belebung der innerparteilichen Bildungsarbeit........ 584
i) 1964/65: Wahlkampfund Wahlergebnis — Erwartung und Ent¬
täuschung ........................................ 588
Zusammenfassung und Ausblick.............................. 597
Klaus Schönhoven
Nachwort zur Neuauflage................................... 603
Quellen- und Literaturverzeichnis ............................. 613
Personenregister ......................................... 695
13
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