Holdings: Verwaltungsprivatrecht

Verwaltungsprivatrecht: zur Privatrechtsbindung der Verwaltung, deren Reichweite und Konsequenzen

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Bibliographic Details
Main Author:	Stelkens, Ulrich 1967- (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Berlin Duncker & Humblot 2005
Series:	Schriften zum Öffentlichen Recht 994
Subjects:	Administrative law > Germany Juristic persons > Germany Verwaltungsprivatrecht Deutschland Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	1320 S.
ISBN:	342811860X

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG ..23 ERSTES KAPITEL DER GRUNDSATZ DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG 52 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTS- BINDUNG DER VERWALTUNG ..................53 I. ANERKENNUNG DER RECHTSSTAATLICHEN BEDEUTUNG DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG IM 19. JAHRHUNDERT .53 II. HEUTIGE RECHTSSTAATLICHE BEDEUTUNG DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG ....57 B. REICHWEITE DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG.......: 64 I. PRIVATRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS AIS PRIVATRECHTLICHE VOLLRECHTSFAHIGKEIT : 64 1. DIE KONZEPTION DES BGB UND IHRE VERFASSUNGSRECHTLICHE ANERKENNUNG .... 64 2. EINSCHRAENKUNG DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG NACH DER LEHRE VON DER TEILRECHTSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS BZW. DER ULTRA-VIRES-LEHRE ? 7() II. FOLGERUNGEN FUER GELTUNGSANSPRUCH UND REGELUNGSINHALT DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG 82 1. SCHUTZZIEL UND SCHUTZINHALT DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG .................82 INHALTSVERZEICHNIS 2. RECHTFERTIGUNG DER BESTEHENDEN MATERIELLEN FISKUSPRIVILEGIEN 85 3. REICHWEITE DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG BEI ERFUELLUNG PRIMAERER UND SEKUNDAERER VERWALTUNGSAUFGABEN 86 4. VERHAELTNIS DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG ZUM GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 97 5. REICHWEITE DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG GEGENUEBER DEM ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 104 6. GELTUNG DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG IM VERHAELTNIS ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN 109 7. FISKUSLASTEN ALS AUSPRAEGUNG DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG? 119 III. PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG UND VERWALTUNGSAKT 124 1. DIE VERWALTUNGSAKTSFESTIGKEIT DES GRUNDSATZES DER PRIVATRECHTSBIN- DUNG DER VERWALTUNG 125 2. ABGRENZUNG PRIVATRECHTSMISSACHTENDER EINZELFALLREGELUNGEN VON PRIVATRECHTSGESTALTENDEN VERWALTUNGSAKTEN 137 C. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 141 ZWEITES KAPITEL HANDLUNGSFAEHIGKEIT JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS IM PRIVATRECHTSVERKEHR 144 A. VERWALTUNGSORGANISATIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 145 I. GRUNDBEGRIFFE 146 1. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN JURISTISCHER PERSON, IHREN ORGANEN UND ORGANWALTERN 146 2. SONDERFORMEN DER VERWALTUNGSORGANISATION: AUFTRAGSVERWALTUNG, ZWISCHENBEHOERDLICHES MANDAT, ORGANLEIHE 152 INHALTSVERZEICHNIS 9 II. BEDEUTUNG DER ZUSTAENDIGKEITSNORMEN 156 1. ARTEN DER ZUSTAENDIGKEITEN 157 2. BINDUNG DES PRIVATRECHTLICHEN VERWALTUNGSHANDELNS AN DIE ZUSTAENDIG- KEITSORDNUNG 160 3. DER MATERIELLE GEHALT DER ZUSTAENDIGKEITSNORMEN: DAS PRINZIP DER SELBSTORGANSCHAFT 166 III. BESONDERHEITEN BEI AUSEINANDERFALLEN VON PRIVATRECHTLICHER AKTIV- ODER PASSIVLEGITIMATION UND DER VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEIT 174 1. ABGRENZUNG VON UNPROBLEMATISCHEN FAELLEN 175 2. VERSCHIEDENE LOESUNGSANSAETZE IN DER RECHTSPRECHUNG 181 3. NOTWENDIGKEIT EINER EINHEITLICHEN LOESUNG 189 B. ZURECHNUNG VON WILLENSERKLAERUNGEN 195 I. MASSGEBLICHES RECHT FUER VERTRETUNGSFRAGEN 195 1. BEDEUTUNG DER RECHTSNATUR DER ABZUGEBENDEN WILLENSERKLAERUNG FUER DAS ANZUWENDENDE RECHT 196 2. BEDEUTUNG DER RECHTSNATUR DES ZWISCHEN DEM ORGANWALTER UND DEM VERWALTUNGSTRAEGER BESTEHENDEN RECHTSVERHAELTNISSES FUER DAS ANZU- WENDENDE RECHT 200 II. ZURECHNUNG VON WILLENSERKLAERUNGEN EINES ORGANWALTERS I.E.S 203 1. AUSSENVERTRETUNGSKOMPETENZ DES ORGANS 204 2. EINZELVERTRETUNG UND GESAMTVERTRETUNG DURCH ORGANWALTER I.E.S 209 3. BEGRENZUNG DER VERTRETUNGSMACHT DURCH SCHRIFTFORMERFORDERNISSE 210 4. BEGRENZUNG DER VERTRETUNGSMACHT DER ORGANWALTER I.E.S. DURCH DIE MATERIELLE ZUSTAENDIGKEIT DES ORGANS UND ANWENDBARKEIT DER LEHRE VOM MISSBRAUCH DER VERTRETUNGSMACHT 216 III. ZURECHNUNG VON WILLENSERKLAERUNGEN EINES ORGANWALTERS I.W.S 225 1. RECHTSNATUR UND RECHTSWIRKUNGEN DER ZEICHNUNGSBEFUGNIS 225 10 INHALTSVERZEICHNIS 2. FEHLERFOLGEN BEI ERTEILUNG DER ZEICHNUNGSBEFUGNIS DURCH EINEN UNBEFUGTEN 231 3. FEHLERFOLGEN BEI ERTEILUNG DER ZEICHNUNGSBEFUGNIS FUER HOECHST-PERSOEN- LICHE RECHTSGESCHAEFTE 232 4. FEHLERFOLGEN BEI ERTEILUNG DER ZEICHNUNGSBEFUGNIS AN HIERFUER RECHTLICH UNGEEIGNETE PERSONEN 235 5. REICHWEITE DER RECHTMAESSIG ERTEILTEN ZEICHNUNGSBEFUGNIS 241 IV. FEHLERFOLGEN UND VERTRAUENSSCHUTZ BEI FEHLENDER VERTRETUNGSMACHT 244 1. ENTSPRECHENDE ANWENDBARKEIT VON § 177, § 178 UND § 180 BGB 245 2. DULDUNGS- UND ANSCHEINSVOLLMACHT 252 3. ERFUELLUNGSHAFTUNG WEGEN ANSPRUCHSERWIRKUNG AUS § 242 BGB 257 4. SCHADENSERSATZHAFTUNG DES VERTRETERS UND DES VERWALTUNGSTRAEGERS 266 C. ZURECHNUNG NICHT-RECHTSGESCHAEFTLICHEN VERHALTENS 275 I. ZURECHNUNG BEI JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS 275 1. ZURECHNUNG DES VERHALTENS DER ORGANWALTER I.E.S.: § 31 BGB 276 2. ZURECHNUNG DES VERHALTENS ANDERER PERSONEN: § 278 SATZ 1, § 831 ABS. 1, § 855 BGB 279 II. ZURECHNUNG BEI VERWALTUNGSTRAEGERN 283 1. REGELUNGSGEHALT DES § 89 ABS. 1 BGB 283 2. REGELUNGSGEHALT DES ART. 34 SATZ 1 GG: DAS PROBLEM DES HAFTUNGS- RECHTLICHEN BEAMTENBEGRIFFS 286 3. ALLGEMEINE ZURECHNUNGSGRUNDSAETZE BEI VERWALTUNGSTRAEGERN 293 III. DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DIENSTLICHEM UND PRIVATEM VERHALTEN 296 D. ZURECHNUNG VON KENNTNISSEN UND WISSEN 303 I. WISSENSZURECHNUNG BEI JURISTISCHEN PERSONEN DES PRIVATRECHTS 303 INHALTSVERZEICHNIS 11 1. WISSENSVERTRETER 304 2. WISSENSINHALT 309 II. WISSENSZURECHNUNG BEI VERWALTUNGSTRAEGERN 312 1. ENTDECKUNG DER BESONDERHEITEN DER WISSENSZURECHNUNG BEI VERWALTUNGSTRAEGERN DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 313 2. AUSSCHLIESSLICHE MASSGEBLICHKEIT DES OEFFENTLICHEN RECHTS FUER DIE WISSENSZURECHNUNG BEI VERWALTUNGSTRAEGERN 318 E. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 323 DRITTES KAPITEL DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN OEFFENTLICHEM RECHT UND PRIVATRECHT UND DIE ABGRENZUNG IHRER ANWENDUNGSBEREICHE 328 A. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 330 I. KURZE KRITIK DER KLASSISCHEN ABGRENZUNGSTHEORIEN 330 1. VORRECHTLICHER ANSATZ 330 2. HERANZIEHUNG VON DOGMEN ZUR BESTIMMUNG DER ANWENDUNGSBEREICHE VON OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM RECHT 333 3. UEBERBETONUNG DER RECHTSWEGFRAGE 342 II. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE ALS GESAMTLOESUNG 344 1. PRAEMISSEN UND AUSSAGEN DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 344 2. NAEHERES ZUM ZUSAMMENHANG ZWISCHEN ART. 74 ABS. 1 NR. 1 GG UND DEM GRUNDSATZ DER PRIVATRECHTSBINDUNG DER VERWALTUNG 351 3. NAEHERES ZUR BESTIMMUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES PRIVATRECHTS UNTER ANWENDUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 354 4. MOEGLICHKEIT GEMEINSAMEN RECHTS NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ- THEORIE UND SEINE BEDEUTUNG FUER DIE RECHTSWEGFRAGE 356 12 INHALTSVERZEICHNIS 5. GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE UND DER EINFLUSS DES GEMEIN- SCHAFTSRECHTS AUF DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM RECHT 363 B. ZUORDNUNG VON NORMEN AUF DER SCHNITTSTELLE ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM RECHT 375 I. EXISTENZ VON PRIVATVERWALTUNGSRECHT? 376 1. GESETZGEBUNGSPRAXIS UND RECHTSPRECHUNG 377 2. NOTWENDIGKEIT DER ANERKENNUNG VON PRIVATVERWALTUNGSRECHT AUS DER SICHT DES GESETZGEBERS 382 3. REICHWEITE DES PRIVATVERWALTUNGSRECHTS 386 4. RECHTSWEG FUER DIE DURCHSETZUNG VON PRIVATVERWALTUNGSRECHT 394 II. ZUORDNUNG VON SONDERREGELN FUER DEN ABSCHLUSS UND DEN INHALT PRIVATRECHT- LICHER VERWALTUNGSVERTRAEGE 407 1. ZUORDNUNG VON REGELUNGEN, DIE DIE PRIVATRECHTSFORM FUER DIE ERFUELLUNG VON PRIMAEREN VERWALTUNGSAUFGABEN VORSCHREIBEN 407 2. ZUORDNUNG VON REGELUNGEN, DIE EIN KONTRAHIERUNGSVERFAHREN FUER DIE ERFUELLUNG VON PRIMAERAUFGABEN IN PRIVATRECHTSFORM ANORDNEN 410 3. ZUORDNUNG VON REGELUNGEN, DIE EIN SONDERRECHT FUER PRIVATRECHTLICHE VERWALTUNGSVERTRAEGE NORMIEREN, DIE ZUR ERFUELLUNG PRIMAERER VERWALTUNGSAUFGABEN ABGESCHLOSSEN WERDEN 412 4. ZUORDNUNG DES VERGABERECHTS 414 III. ZUORDNUNG VON REGELUNGEN, DIE VERWALTUNGSTRAEGERN DIE EINWIRKUNG AUF ZWISCHEN DRITTEN BESTEHENDE RECHTSVERHAELTNISSE ERMOEGLICHEN 421 1. ZUORDNUNG DES § 569 ABS. 3 NR. 2 BGB 421 2. ZUORDNUNG DER VERWALTUNGSTRAEGERN EINGERAEUMTEN GESETZLICHEN VORKAUFSRECHTE 423 3. ZUORDNUNG VON VORSCHRIFTEN, DIE ZUGUNSTEN VON VERWALTUNGSTRAEGERN EINE LEGALZESSION PRIVATRECHTLICHER ANSPRUECHE ANORDNEN 426 IV. ZUORDNUNG VON BESONDEREN SACHENRECHTLICHEN REGELUNGEN 428 INHALTSVERZEICHNIS 13 1. ZUORDNUNG VON SONDERREGELN UEBER ERWERB, BEGRUENDUNG, VERAENDERUNG UND UEBERTRAGUNG DINGLICHER RECHTE BEI BETEILIGUNG VON VERWALTUNGS- TRAEGERN 428 2. ZUORDNUNG VON REGELUNGEN, DIE FUER VERWALTUNGSTRAEGER IM BGB NICHT VORGESEHENE DINGLICHE RECHTE BEGRUENDEN 435 V. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 449 C. VERWALTUNGSTRAEGER ALS VERPFLICHTETE AUS GESETZLICHEN PRIVATRECHTLICHEN ANSPRUECHEN 452 I. PASSIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN HERAUSGABEANSPRUECHEN 453 1. RECHTSPRECHUNG ZUM BEREICHERUNGSRECHT 453 2. RECHTSPRECHUNG ZU DINGLICHEN HERAUSGABEANSPRUECHEN 456 3. BEWERTUNG AUS DER SICHT DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 462 II. PASSIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN UNTERLASSUNGS- UND STOERUNGSBESEITI- GUNGSANSPRUECHEN 465 1. RECHTSPRECHUNG ZUM NACHBARRECHT 465 2. RECHTSPRECHUNG ZU WETTBEWERBSRECHTLICHEN ABWEHRANSPRUECHEN GEGEN- UEBER DER ART UND WEISE WETTBEWERBSRELEVANTEN VERWALTUNGSHANDELNS 484 3. RECHTSPRECHUNG ZU WETTBEWERBSRECHTLICHEN ABWEHRANSPRUECHEN GEGEN- UEBER DER AUFNAHME WETTBEWERBSRELEVANTER TAETIGKEITEN 496 4. RECHTSPRECHUNG ZUM EHRENSCHUTZ UND ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHT. 503 5. BEWERTUNG AUS DER SICHT DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 512 III. PASSIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN SCHADENSERSATZANSPRUECHEN 526 1. RECHTSNATUR DER ALLGEMEINEN INTEGRITAETSSCHUTZPFLICHTEN ALS NORMQUALIFIKATIONSPROBLEM 527 2. RECHTSPRECHUNG ZU DEN VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHTEN 530 3. RECHTSPRECHUNG ZUR PFLICHT ZUR VERMEIDUNG UNERLAUBTER HANDLUNGEN 534 14 INHALTSVERZEICHNIS 4. RECHTSPRECHUNG ZU DEN GEFAEHRDUNGSHAFTUNGSTATBESTAENDEN UND VERGLEICHBAREN REGELUNGEN 545 5. ZUORDNUNG DER ALLGEMEINEN INTEGRITAETSSCHUTZPFLICHTEN NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 547 6. DIE BESONDEREN PROBLEME DER ALLGEMEINEN UNFALLVERHINDERUNGS- PFLICHTEN : HAFTUNGSREGIME FUER DIENSTFAHRTENUNFAELLE UND QUERSCHLAEGER ... 555 IV. PASSIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN AUFWENDUNGSERSATZANSPRUECHEN -- INSBESONDERE AUS GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 563 V. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 570 D. VERWALTUNGSTRAEGER ALS INHABER GESETZLICHER PRIVATRECHTLICHER ANSPRUECHE 573 I. AKTIVLEGITIMATION AUS BEREICHERUNGSRECHTLICHEN ANSPRUECHEN 574 1. ANWENDUNGSBEREICH DER §§ 812 FF. BGB NACH DER RECHTSPRECHUNG 574 2. ZUORDNUNG NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 578 3. AUSSCHLUSS UND EINSCHRAENKUNG PRIVATRECHTLICHER BEREICHERUNGSAN- SPRUECHE DURCH OEFFENTLICH-RECHTLICHE REGELUNGEN? 586 II. AKTIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN ANSPRUECHEN ZUR ABWEHR VON EINGRIFFEN IN ABSOLUTE RECHTE, DEN BESITZ UND WETTBEWERBSPOSITIONEN 588 1. SCHUTZ OEFFENTLICH-RECHTLICHER ABSOLUTER RECHTE DURCH PRIVATRECHTLICHE ABWEHRANSPRUECHE? 589 2. ABSCHLIESSENDE REGELUNG BESTIMMTER SACHVERHALTE DURCH DAS PRIVATRECHT? 595 3. AUSSCHLUSS UND EINSCHRAENKUNG PRIVATRECHTLICHER ABWEHRANSPRUECHE DURCH OEFFENTLICH-RECHTLICHE REGELUNGEN? 600 III. AKTIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN SCHADENSERSATZANSPRUECHEN 609 1. SCHADENSERSATZANSPRUECHE ALS WESENSMAESSIGES PRIVATRECHT? 610 2. SCHUTZ OEFFENTLICH-RECHTLICHER RECHTSGUETER DURCH PRIVATRECHTLICHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE? 619 INHALTSVERZEICHNIS 15 3. SONDERFALL DER ALLGEMEINEN INTEGRITAETSSCHUTZPFLICHTEN 628 4. AUSSCHLUSS UND EINSCHRAENKUNG PRIVATRECHTLICHER SCHADENSERSATZ- ANSPRUECHE DURCH OEFFENTLICH-RECHTLICHE REGELUNGEN? 631 IV. AKTIVLEGITIMATION AUS GESETZLICHEN AUFWENDUNGSERSATZANSPRUECHEN - INSBESONDERE AUS GESCHAEFTSFUEHRUNG OHNE AUFTRAG 634 1. AUSSCHLUSS PRIVATRECHTLICHER AUFWENDUNGSERSATZANSPRUECHE AUS VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRUENDEN? 637 2. ANWENDBARKEIT PRIVATRECHTLICHER AUFWENDUNGSERSATZANSPRUECHE NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 644 3. ABSCHLIESSENDE REGELUNG BESTIMMTER SACHVERHALTE DURCH DAS PRIVATRECHT? 653 4. AUSSCHLUSS UND EINSCHRAENKUNG PRIVATRECHTLICHER AUFWENDUNGSERSATZ- ANSPRUECHE DURCH OEFFENTLICH-RECHTLICHE REGELUNGEN? 654 V. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 657 E. ANWENDBARKEIT DES RECHTS DER PRIVATRECHTLICHEN VERTRAGLICHEN SCHULD- VERHAELTNISSE - UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN UND PRIVAT- RECHTLICHEN VERWALTUNGSVERTRAEGEN 66 0 I. ZUORDNUNGEN VON VERWALTUNGSVERTRAEGEN, DIE BESTEHENDE SONDERRECHTSVER- HAELTNISSE VERAENDERN ODER AUFHEBEN 662 1. VERAENDERUNG UND AUFHEBUNG BESTEHENDER PRIVATRECHTLICHER SCHULD- VERHAELTNISSE 663 2. VERAENDERUNG UND AUFHEBUNG BESTEHENDER OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNISSE 666 3. MOEGLICHKEIT DER VERAENDERUNG DER RECHTSNATUR BESTEHENDER RECHTS- VERHAELTNISSE? 672 II. ZUORDNUNG VON VERWALTUNGSVERTRAEGEN, DIE NEUE RECHTSVERHAELTNISSE BEGRUENDEN 678 1. ALLGEMEINER ANSATZPUNKT DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE UND DIE ZUORDNUNG DURCH RECHTSSATZ BESONDERS VORGEORDNETER VERTRAEGE 680 16 INHALTSVERZEICHNIS 2. ZUORDNUNG NICHT NORMATIV VORGEORDNETER VERWALTUNGSVERTRAEGE NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 693 3. UEBERZEUGUNGSKRAFT DER IN DER LITERATUR VORGEBRACHTEN ARGUMENTE FUER EINE WEITERGEHENDE PUBLIFIZIERUNG DES VERWALTUNGSVERTRAGSRECHTS 700 III. BESONDERE VERTRAGSKONSTRUKTIONEN 713 1. RECHTSNATUR HINKENDER AUSTAUSCHVERTRAEGE 713 2. RECHTSNATUR VON UMGEHUNGSVERTRAEGEN 725 3. EXISTENZ GEMISCHT OEFFENTLICH-PRIVATRECHTLICHER VERTRAEGE? 729 IV. EXEMPLIFIZIERUNG DER ANSATZPUNKTE DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE IN EINZELFAELLEN 739 1. VERTRAEGE UEBER LEISTUNGEN DER DASEINSVORSORGE 740 2. SUBVENTIONS-, ANSIEDLUNGS- UND AUSBILDUNGSFOERDERUNGSVERTRAEGE 744 3. VERMOEGENSPRIVATISIERUNGS- UND VERMOEGENSVERWERTUNGSVERTRAEGE 751 4. VERTRAEGE UEBER DIE EINRAEUMUNG VON WEGENUTZUNGSRECHTEN FUER VERSOR- GUNGSLEITUNGEN (GESTATTUNGS- UND KONZESSIONSVERTRAEGE) 755 5. VERTRAEGE ZUR SICHERUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER FORDERUNGEN EINES VERWALTUNGSTRAEGERS 762 6. VERTRAEGE ZUR ABWENDUNG DER ENTEIGNUNG UND UMLEGUNGSVERTRAEGE 768 7. SOZIALRECHTLICHE LEISTUNGSBESCHAFFUNGSVERTRAEGE 772 8. MIETGARANTIEN DER SOZIALAEMTER 781 V. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 785 F. SONDERPROBLEME DES VERHAELTNISSES VON VERWALTUNGSORGANISATIONSRECHT UND PRIVATRECHT 791 I. ANWENDBARKEIT DES PRIVATRECHTS ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN 791 1. ANWENDBARKEIT DES PRIVATRECHTS IM ALLGEMEINEN VERKEHR ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN 793 INHALTSVERZEICHNIS 17 2. GELTUNG PRIVATRECHTLICHER ANSPRUECHE ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN AUFGRUND EINER LEGALZESSION 816 3. MOEGLICHKEIT PRIVATRECHTLICHER VERTRAEGE ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN 818 4. AUSSCHLUSS UND EINSCHRAENKUNG PRIVATRECHTLICHER VERTRAGLICHER AN- SPRUECHE DURCH DIE BESONDERHEITEN DES VERWALTUNGSORGANISATIONSRECHTS? . 828 5. BESONDERHEITEN BEI BETEILIGUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER KREDITINSTITUTE 830 II. ANWENDBARKEIT DES PRIVATRECHTS IM RECHT DES OEFFENTLICHEN DIENSTES UND BEI EINBEZIEHUNG SELBSTAENDIGER UNTERNEHMEN IN DIE ERFUELLUNG VON VERWALTUNGSAUFGABEN 835 1. BEDEUTUNG DER FUER DIE EINSTELLUNG UND BEFOERDERUNG VON ARBEITNEHMERN DES OEFFENTLICHEN DIENSTES GELTENDEN SONDERREGELUNGEN 836 2. ANERKENNUNG DER EXISTENZ AUF PRIVATVERTRAGLICHER GRUNDLAGE TAETIGER ARBEITNEHMER DES OEFFENTLICHEN DIENSTES BIS 1945 840 3. FORTENTWICKLUNG DES RECHTS DER ARBEITNEHMER DES OEFFENTLICHEN DIENSTES IN GESETZGEBUNG UND RECHTSPRECHUNG NACH 1945 853 4. RECHTSNATUR DER ARBEITSVERTRAEGE DES OEFFENTLICHEN DIENSTES NACH DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 869 5. RECHTSNATUR VERTRAGLICHER DIENSTVERHAELTNISSE VON ORGANWALTERN I.E.S 884 6. RECHTSNATUR VON VERWALTUNGSVERTRAEGEN UEBER DIE EINBEZIEHUNG SELBSTAEN- DIGER UNTERNEHMEN IN DIE ERFUELLUNG VON VERWALTUNGSAUFGABEN 888 III. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND IHRE BEDEUTUNG FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 897 G. BEDEUTUNG DER ERGEBNISSE FUER EINE LEHRE VOM VERWALTUNGSPRIVATRECHT 900 VIERTES KAPITEL DURCHSETZUNG BESTEHENDER OEFFENTLICH-RECHTLICHER BINDUNGEN BEI PRIVATRECHTLICHEM VERWALTUNGSHANDELN 904 A. KRITIK DER BISHERIGEN LOESUNGSANSAETZE 906 I. VERWALTUNGSPRIVATRECHT ALS SONDERPRIVATRECHT 907 INHALTSVERZEICHNIS 1. ERSTE ANSAETZE EINER SONDERPRIVATRECHTSLOESUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES REICHSGERICHTS 909 2. DIE SONDERPRIVATRECHTSLOESUNG IN DER HEUTIGEN RECHTSPRECHUNG 912 3. METHODISCHE BEDENKEN GEGEN DIE SONDERPRIVATRECHTSLOESUNG 921 4. UNVEREINBARKEIT DER SONDERPRIVATRECHTSLOESUNG MIT DEN VERFASSUNGS- RECHTLICHEN VORGABEN FUER DIE PRIVATRECHTSANWENDUNG 926 5. ART. 10 EGV ALS ZWANG ZUR SONDERPRIVATRECHTSLOESUNG BEI VERSTOESSEN GEGEN GEMEINSCHAFTSRECHT? 941 II. ANALOGE ANWENDUNG DER §§ 54 FF. VWVFG AUF PRIVATRECHTLICHE VERWALTUNGSVERTRAEGE 949 1. VERSTOSS DER ANALOGIE GEGEN VERFASSUNGSRECHTLICHE PRINZIPIEN UND DIE GRUNDSAETZE DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZTHEORIE 950 2. NUR EINGESCHRAENKTE VERGLEICHBARKEIT PRIVATRECHTLICHER UND OEFFENTLICH- RECHTLICHER VERWALTUNGSVERTRAEGE 953 3. ANALOGIEUNFAEHIGKEIT DER §§ 54 FF. VWVFG 960 III. ZWEISTUFENTHEORIE 967 1. ZWEISTUFENTHEORIE ALS INSTRUMENT ZUM SCHUTZ DES POTENTIELLEN VERTRAGSPARTNERS 968 2. ZWEISTUFENTHEORIE ALS INSTRUMENT DES KONKURRENTENSCHUTZES 974 IV. VORRANG SCHLICHTER PRIVATRECHTSANWENDUNG 981 1. RECHTLICHER VORRANG SCHLICHTER PRIVATRECHTSANWENDUNG 982 2. METHODISCHER VORRANG SCHLICHTER PRIVATRECHTSANWENDUNG 986 B. DIE ZWEIEBENENTHEORIE 991 I. DURCHSETZUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE AUF BEGRUENDUNG PRIVATRECHT- LICHER SCHULDVERHAELTNISSE 992 1. MATERIELLE RECHTSLAGE BEI SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTEN AUF ABSCHLUSS PRIVATRECHTLICHER VERWALTUNGSVERTRAEGE IM NORMALFALL 993 INHALTSVERZEICHNIS 19 2. MATERIELLRECHTLICHE BESONDERHEITEN BEI ZWISCHENSCHALTUNG VON VERWALTUNGSAKTEN ODER ZUSAGEN 1005 3. MATERIELLRECHTLICHE BESONDERHEITEN BEI DER EINSCHALTUNG PRIVATER KREDITINSTITUTE IN DIE SUBVENTIONSVERGABE 1010 4. VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTLICHE DURCHSETZUNG 1015 5. RECHTSWEG FUER DIE GERICHTLICHE DURCHSETZUNG 1024 6. KLAGEART UND VOLLSTRECKUNG BEI GERICHTLICHER DURCHSETZUNG 1036 7. SCHADENSERSATZANSPRUECHE WEGEN FEHL VERHALTENS IM VORFELD DES VERTRAGSSCHLUSSES 1045 II. EINWENDUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE GEGENUEBER NACH PRIVATRECHT BESTEHENDEN VERPFLICHTUNGEN 1052 1. BEHAUPTUNG, DIE DEM PRIVATEN VERTRAGLICH GEWAEHRTEN RECHTE BLIEBEN HINTER DESSEN SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTEN ZURUECK 1053 2. BEHAUPTUNG, DIE DEM PRIVATEN VERTRAGLICH AUFERLEGTEN VERPFLICHTUNGEN VERLETZTEN DESSEN SUBJEKTIV-OEFFENTLICHE RECHTE 1056 3. RECHTSWEGPROBLEME BEI DER ANERKENNUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE AUF AENDERUNG BESTEHENDER PRIVATRECHTLICHER VERTRAEGE 1067 4. BEHAUPTUNG DES VERBOTS DER DURCHSETZUNG NACH PRIVATRECHT GEGEBENER GESETZLICHER ANSPRUECHE 1073 5. PROZESSUALE PROBLEME BEI VERBOTEN DER DURCHSETZUNG GESETZLICHER PRIVATRECHTLICHER ANSPRUECHE 1081 6. BEHAUPTUNG SONSTIGER RECHTSWIDRIGKEIT PRIVATRECHTLICHEN VERWALTUNGSHANDELNS 1087 III. DURCHSETZUNG DES GRUNDSATZES DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG DURCH DEN VERWALTUNGSTRAEGER 1091 1. INSTRUMENTALISIERUNG PRIVATRECHTLICHER MOEGLICHKEITEN DER VERTRAGS- BEENDIGUNG ZUR DURCHSETZUNG DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 1093 2. VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT OEFFENTLICH-RECHT- LICHER VERTRAGSAENDERUNGSANSPRUECHE DER VERWALTUNG 1102 3. MOEGLICHKEIT DER BEGRUENDUNG EINES ALLGEMEINEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN VERTRAGSAENDERUNGSANSPRUCHS DER VERWALTUNG DURCH RECHTSFORTBILDUNG.. 1116 20 INHALTSVERZEICHNIS 4. EINZELHEITEN ZUM INHALT UND ZUR DURCHSETZUNG DES ALLGEMEINEN OEFFENT- LICH-RECHTLICHEN VERTRAGSAENDERUNGSANSPRUCHS DER VERWALTUNG 1124 5. OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRAGSAENDERUNGSANSPRUECHE DER VERWALTUNG IM KARTELLVERGABERECHT 1130 6. BESONDERHEITEN BEIM RECHTSWIDRIG GEWORDENEN PRIVATRECHTLICHEN VERWALTUNGSVERTRAG 1137 IV. BESONDERHEITEN BEIM VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHEN KONKURRENTENSTREIT 1141 1. DURCHSETZUNG SUBJEKTIV-OEFFENTLICHER RECHTE AUF PRIVATRECHTLICHES EINSCHREITEN 1142 2. DER VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHE NEGATIVE KONKURRENTENSTREIT: KONKURRENTENSTREIT IM SUBVENTIONSRECHT 1146 3. DER VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHE KONKURRENTENVERDRAENGUNGSSTREIT: KONKURRENTENSTREIT BEI EINSTELLUNG VON ARBEITNEHMERN IN DEN OEFFENT- LICHEN DIENST, BEI VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE UND BEI VERMOEGENS- PRIVATISIERUNG 1156 4. BESONDERHEITEN DES VERWALTUNGSPRIVATRECHTLICHEN KONKURRENTENVERDRAENGUNGSSTREITS IM KARTELL VERGABERECHT 1172 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 1184 I. VERWALTUNGSTRAEGER ALS GEGENUEBER PRIVATEN AUS GESETZLICHEN PRIVATRECHT- LICHEN ANSPRUECHEN VERPFLICHTETE 1184 II. VERWALTUNGSTRAEGER ALS INHABER GESETZLICHER PRIVATRECHTLICHER ANSPRUECHE 1187 III. DAS RECHT PRIVATRECHTLICHER VERWALTUNGSVERTRAEGE 1190 IV. VERWALTUNGSPRIVATRECHT ZWISCHEN VERWALTUNGSTRAEGERN 1205 LITERATURVERZEICHNIS 1208 SACHVERZEICHNIS 1271
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