Das politische System des Kantons Schaffhausen: Akteure, Institutionen und Entscheidungsprozesse in einem Kleingliedstaat
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Europ. Zentrum für Föderalismus-Forschung
2005
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| Schriftenreihe: | Occasional papers / Europäisches Zentrum für Föderalismus-Forschung
30 |
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| adam_text | A2005/8198 STEPHAN FOERSTER DAS POLITISCHE SYSTEM DES KANTONS
SCHAFFHAUSEN AKTEURE, INSTITUTIONEN UND ENTSCHEIDUNGSPROZESSE IN EINEM
KLEINGLIEDSTAAT OCCASIONAL PAPERS NR. 30 DAS POLITISCHE SYSTEM DES
KANTONS SCHAFFHAUSEN 7 INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS 7 VORWORT
13 EINLEITUNG 14 ERSTER TEIL: INTERMEDIAERE AKTEURE UND INSTITUTIONEN DES
ZENTRALEN POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGS SYSTEMS 17 ERSTES KAPITEL:
INTERMEDIAERE AKTEURE 18 1. EINLEITUNG 18 2. PARTEIEN 21 2.1 ART DES
KANTONALEN PARTEIENSYSTEMS 21 2.2 ORGANISATION DER KANTONALEN PARTEIEN
26 2.2.1 MITGLIEDERZAHL, MITGLIEDERENTWICKLUNG UND MITGLIEDSCHAFT 26
2.2.2 INNERER AUFBAU 29 2.2.3 FINANZEN 31 2.2 PROGRAMMATISCHE
AUSRICHTUNG 32 3. VERBAENDE 33 4. PRESSE 37 4.1 DIE KANTONALE
PRESSELANDSCHAFT 37 4.2 DIE *SCHAFFHAUSER NACHRICHTEN 38 4.3 DIE
*SCHAFFHAUSER AZ 40 4.4 DIE LANDZEITUNGEN 41 4.5 DER *SCHAFFHAUSER
BOCK 41 5. GEMEINDEN 42 ZWEITES KAPITEL: INSTITUTIONEN DES
POLITISCH-ADMINISTRATIVEN ENTSCHEIDUNGSSYSTEMS 48 1. EINLEITUNG 48 2.
PARLAMENT 49 EZFF OCCASIONAL PAPERS NR. 30 2.1 DIE FUNKTIONEN DES
KANTONALEN PARLAMENTS 49 2.1.1 REPRAESENTATION UND KOMMUNIKATION 51 2.1.2
ARTIKULATION UND INITIATIVE 52 2.1.3 GESETZGEBUNG 53 2.1.4
BUDGETFUNKTION UND WIRKUNGSSTEUERUNG 54 2.1.5 AUFSICHT UND KONTROLLE 55
2.1.6 WAHLEN 56 2.1.7 REKRUTIERUNG 57 2.1.8 WEITERE BEFUGNISSE 57 2.2
DIE ORGANISATION DES KANTONALEN PARLAMENTS 58 2.2.1 DIE
PARLAMENTSLEITUNG 58 2.2.2 DIE FRAKTIONEN 59 2.2.3 DAS PLENUM 61 2.2.4
DIE KOMMISSIONEN 61 2.3 DIE ZUSAMMENSETZUNG DES KANTONALEN PARLAMENTS 63
2.3.1 WAHL DES KANTONALEN PARLAMENTS 63 2.3.2 PARLAMENTSSOZIOLOGIE 63
2.3.2.1 ALTER 63 2.3.2.2 GESCHLECHT 64 2.3.2.3 KANTONSRATSZUGEHOERIGKEIT
64 2.3.2.4 AUSBILDUNG UND BERUFSTAETIGKEIT 65 2.3.2.5 INTERESSENBINDUNGEN
66 2.3.3 KOMPETENZ, AUFWAND UND ENTSCHAEDIGUNG IM MILIZPARLAMENT 67 2.4
REFORMMOEGLICHKEITEN 70 3. REGIERUNG UND VERWALTUNG 71 3.1. DIE
FUNKTIONEN DER KANTONALEN REGIERUNG UND VERWALTUNG 71 3.2 DIE
ORGANISATION DER KANTONALEN REGIERUNG UND VERWALTUNG 72 3.2.1 REGIERUNG
72 3.2.2 STAATSKANZLEI 74 DAS POLITISCHE SYSTEM DES KANTONS SCHAFFHAUSEN
9 3.2.3 VERWALTUNG 75 3.2.4 AUFGABENERFUELLUNG IN EINEM KLEINEN KANTON 79
3.3 DIE ZUSAMMENSETZUNG DER KANTONALEN REGIERUNG 84 ZWEITER TEIL:
ENTSCHEIDUNGSPROZESSE 89 DRITTES KAPITEL: METHODISCHES VORGEHEN UND
DATENSATZBESCHREIBUNG.... 90 VIERTES KAPITEL: FORMELLE, INHALTLICHE UND
PROZESSUALE MERKMALE KANTONALER ENTSCHEIDUNGEN 92 1. RECHTSSETZUNGSSTUFE
92 2. NEUHEIT DER NORM 92 3. POLITIKFELD 94 4. (ERWARTETE)
GESELLSCHAFTLICHE AUSWIRKUNGEN 96 5. IMPULSGEBER 100 6. DAUER DES
ENTSCHEIDUNGSPROZESSES 103 FUENFTES KAPITEL: DER ANSTOSS ZU EINEM
POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS UND DIE VORPARLAMENTARISCHE PHASE 107
1. DER ANSTOSS ZU EINEM POLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSPROZESS 107 1.1
VOLKSINITIATIVEN 107 1.2 PARLAMENTARISCHE INITIATIVEN 110 1.3 INITIATIVE
SEITENS REGIERUNG UND VERWALTUNG 111 1.4 BEWERTUNG 112 2. DIE
VORPARLAMENTARISCHE PHASE 112 SECHSTES KAPITEL: DIE PARLAMENTARISCHE
PHASE 116 1. ABLAUF DER PARLAMENTARISCHEN BERATUNGEN 116 2.
PARLAMENTARISCHER EINFLUSS AUF DIE GESETZGEBUNG (LEGIFERIERUNG) 117 3.
EINFLUSSFAKTOREN AUF DIE HOEHE DER PARLAMENTARISCHEN ZUSTIMMUNG 120 10
EZFF OCCASIONAL PAPERS NR. 30 SIEBTES KAPITEL: NACHPARLAMENTARISCHE
PHASE 126 1. FORMEN DES REFERENDUMS 126 1.1 VERFASSUNGSREFERENDEN 126
1.2 GESETZESREFERENDEN 127 1.3 FINANZREFERENDEN BEI AUSGABEN UND STEUERN
127 1.4 GRUNDSATZREFERENDEN 129 1.5 SONSTIGE REFERENDEN 129 1.6.
AENDERUNGEN IN DER NEUEN KANTONSVERFASSUNG VON 2003 129 2.
ABSTIMMUNGSKAMPF UND ABSTIMMUNG 130 3. EINFLUSSFAKTOREN AUF DAS
ABSTIMMUNGSERGEBNIS 133 3.1 ABSTIMMUNGSERGEBNIS 133 3.2 EINFLUSS DER
FORMELLEM, INHALTLICHEN UND PROZESSUALEN MERKMALE SOWIE DER
GESAMTVERAENDERUNG AUF DAS ABSTIMMUNGSERGEBNIS 134 3.3 EINFLUSS DER
ZUSTIMMUNGSQUOTE IM PARLAMENT AUF DAS ABSTIMMUNGSERGEBNIS 136 3.4
EINFLUSS DER STIMMBETEILIGUNG AUF DAS ABSTIMMUNGSERGEBNIS 137 3.5
EINFLUSS DER PAROLEN AUF DAS ABSTIMMUNGSERGEBNIS 138 3.5.1 DIE GROSSEN
PARTEIEN 138 3.5.2 DIE VERBAENDE 139 3.5.3 DIE *SCHAFFHAUSER NACHRICHTEN
140 3.5.4 KOMBINATIONEN VON PAROLEN 141 3.5.5 ERKLAERUNGSKRAFT DER
PAROLEN 142 3.6 GESAMTMODELL 142 ACHTES KAPITEL: DIE NEUE
KANTONSVERFASSUNG ALS SONDERFALL 146 1. VORBEMERKUNG 146 2. DER ANSTOSS
UND DIE FESTLEGUNG DER VORGEHENSWEISE 146 3. DER ERSTE
VERFASSUNGSENTWURF (VOM VOLK ABGELEHNT) 149 4. DER ZWEITE
VERFASSUNGSENTWURF (VOM VOLK ANGENOMMEN) 151 5. BEWERTUNG 152 DAS
POLITISCHE SYSTEM DES KANTONS SCHAFFHAUSEN 11 ZUSAMMENFASSUNG DER
EMPIRISCHEN ERGEBNISSE UND AUSBLICK 153 1. ZUSAMMENFASSUNG DER
EMPIRISCHEN ERGEBNISSE 153 2. ENTWICKLUNGSTENDENZEN IM KANTON
SCHAFFHAUSEN 155 3. ZU DEN KLEINGLIEDSTAATEN 156 4. FOLGERUNGEN FUER DIE
DEUTSCHSPRACHIGE GEMEINSCHAFT BELGIENS 158 ANHANG 162 1.
LITERATURVERZEICHNIS 162 2. AMTLICHE DOKUMENTE 173 3. NICHTAMTLICHE
DOKUMENTE 173 4. STATISTISCHES MATERIAL 173 5. PRESSEERZEUGNISSE 173 6.
RECHTSNORMEN 174 7. EXPERTENINTERVIEWS 175 8. LISTE DER UNTERSUCHTEN
NORMEN 177
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