Europapolitik im Wandel: deutsche Integrationsmotive und Integrationsziele nach der Wiedervereinigung
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Münster
Verl.-Haus Monsenstein und Vannerdat
2004
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort.................................................................................................................1
Einleitung..............................................................................................................2
I.
Entwicklung eines Analyserasters.....................................................................8
1. Ziele und Motive als Analyseeinheit................................................................8
1.1. Motiv: Bedeutung und Begriff.................................................................8
1.2. Ziel: Bedeutung und Begriff....................................................................9
1.3. Wechselwirkungen zwischen Zielen und Motiven.................................1.1
2. Untersuchungsgegenstand..............................................................................13
3. Analyseraster..................................................................................................15
3.1. Analyseraster für die Integrationsziele...................................................15
3.2. Analyseraster für die Integrationsmotive...............................................18
II.
Rahmenbedingungen der weiteren Analyse...................................................21
1. Integrationsmotive und Integrationsziele bis zur europäischen Wende..........21
1.1. Integrationsmotive..................................................................................21
1.2. Integrationsziele.....................................................................................23
2. Kontinuität und Wandel außenpolitischer Parameter.....................................27
2.1. Die internationale Umwelt.....................................................................27
2.2. Das innenpolitische Umfeld...................................................................31
2.3. Die außenpolitische Kultur.....................................................................34
III.
Integrationsmotive und Integrationsziele nach der deutschen Einheit..........37
l.Der Vertrag von Maastricht............................................................................37
1.1. Die Regierungskonferenz über die Wirtschafts- und Währungsunion.....37
1.2. Die Regierungskonferenz über die Politische Union.............................40
1.2.1. Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik...........................42
1.2.1.1. Neue außen- und sicherheitspolitische Herausforderungen ....42
1.2.1.2. Die Anpassung bisheriger Strukturen an die neuen
Herausforderungen................................................................44
1.2.2. Die Zusammenarbeit in der Innen- und Justizpolitik.....................47
1.2.3. Institutionelle Veränderungen.......................................................49
1.2.3.1. Ausbau supranationaler Elemente.........................................50
1.2.3.2. Begrenzung supranationaler Elemente..................................51
1.3. Kontinuität und Wandel im Maastrichtprozeß.......................................53
1.3.1. Kontinuitätslinien..........................................................................54
1.3.2. Veränderungen..............................................................................55
2.
Konflikt
alter und neuer Motive und Ziele.....................................................57
2.1. Der Abschied von der bundesstaatlichen Zielvorstellung......................57
2.2. Veränderungen der Einstellungen innerhalb der Bevölkerung...............58
2.3. Auswirkungen auf die politische Landschaft.........................................62
2.4. Das Schäuble-Lamers-Papier.................................................................65
2.4.1. Neue Motive und Ziele deutscher Europapolitik...........................66
2.4.2. Herausforderungen der Europapolitik...........................................67
2.4.3. Das Verhältnis alter und neuer Motive und Ziele..........................70
2.5. Exkurs: Eine neue deutsche Außenpolitik?............................................71
2.5.1. Die Anerkennung Kroatiens und Sloweniens................................72
j
2.5.2. Die EWS-Krise..............................................................................73
3. Die Revision des Vertrages von Maastricht....................................................74
3.1. Revisionsgegenstände............................................................................75
3.2. Die Gemeinsame Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik.........77
3.2.1. Die Grundlagen der deutschen Revisionsziele..............................77
3.2.2. Maßnahmen zur Effizienzsteigerung der
GASP
............................78
3.2.3. Die gemeinsame Verteidigungspolitik...........................................81
3.3. Die Innen- und Justizpolitik...................................................................83
3.3.1. Reformen im Bereich der
ZIJP
und des Schengener Abkommens.... 83
3.3.2. Aufbau einer Rechts- und Verfassungsgemeinschaft....................85
3.4. Die institutionelle Reform der EU.........................................................86
3.4.1. Die Kommission...................................................,........................87
3.4.2. Das Europäische Parlament...........................................................89
3.4.3. Der Rat der Europäischen Union...................................................92
3.5. Stabilitätspakt und Beschäftigungspolitik..............................................96
3.6. Allgemeine Strukturprinzipien.............................................................100
3.6.1. Flexibilisierung............................................................................100
3.6.2. Das Subsidiaritätsprinzip.............................................................101
3.7. Kontinuität und Wandel der Motive und Ziele.....................................104
3.7.1. Antworten auf die Herausforderungen in Mittel- und Osteuropa.....104
3.7.2. Die Stärkung der nationalstaatlichen Ebene................................106
4. Die Osterweiterung.......................................................................................108
4.1. Die veränderte Situation in Mittel-Osteuropa......................................109
4.1.1. Stabilitätspolitische Motive.........................................................109
4.1.2. Die NATO-Erweiterung..............................................................110
4.2. Bisherige deutsche Erweiterungspolitik...............................................112
4.3. Die wirtschaftlichen Motive der deutschen Osterweiterungspolitik ....114
4.3.1. Die MOE-Staaten als Handelspartner der Bundesrepublik..........114
4.3.2. Kosten der Osterweiterung..........................................................116
4.4. Umfang der Osterweiterung.................................................................118
4.5.
Interne Reformen
der EU.....................................................................123
4.5.1. Die Agenda 2000.........................................................................123
4.5.2. Osterweiterung und institutionelle Reform..................................127
Schlußbetrachtung............................................................................................130
1. Integrationsmotive und Integrationsziele nach der Vereinigung..................130
1.1. Veränderungen der Integrationsmotive..............................................130
1.2. Veränderungen der Integrationsziele..................................................133
2. Die stärkere Betonung nationalsteatlicher Elemente...............................137
3. Perspektiven zukünftiger deutscher Europapolitik..................................140
Abkürzungsverzeichnis.....................................................................................144
Anmerkungen....................................................................................................148
Literaturverzeichnis..........................................................................................190
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