Mobilfunkanlagen im System des Bauplanungsrechts:
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| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2005
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Öffentlichen Recht
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| adam_text | MOBILFUNKANLAGEN IM SYSTEM DES BAUPLANUNGSRECHTS VON CHRISTINA
NIEDERSTETTER DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN INHALTSVERZEICHNIS A.
EINLEITUNG 15 I. PROBLEMSTELLUNG 15 IL GEGENSTAND. ZIEL UND GANG DER
UNTERSUCHUNG 16 B. TECHNISCHE GRUNDLAGEN IS T. DEFINITION MOBIAEFUNK 18
II. BEGRIFF DER MOBILFUNKANLAGE 18 III. ENTWICKLUNG DES MOBILFUNKS IN
DEUTSCHLAND 18 IV. TECHNISCHE RAHMENBEDINGUNGEN 23 C.
IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER MASSSTAB 26 I. RECHTLICHE ANFORDERUNGEN
GEMIISS DEN §§ 3 ABS. 1, 22 ABS. 1, 23 ABS. 1 BLMSCHG I.V.M. 26. BIMSCHV
28 1. ANWENDUNGSBEREICH DER 26. BIMSCHV 29 2. GRENZWERTE DER 26. BIMSCHV
30 3. GESUNDHEILSGEFAHREN ELEKTROMAGNETISCHER FELDER 32 A) THERMISCHE
WIRKUNGEN 32 B) ATHERMISCHE WIRKUNGEN 33 4. SCHULZPFLICHT DES STAATES
GEMAESS ART. 2 ABS. 2 GG 37 II. STANDORTBESCHETNIGUNG DER REGTP 38 III.
ZUSAMMENFASSUNG 39 D. BAUPLANUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN
MOBILFUNKANIAGEN 41 I. BAUVORHABEN GEMAESS § 29 ABS. I BAUGB 4! 1. MERKMAL
DES BAUENS 42 2. MERKMAL DER STAEDTEBAULICHEN RELEVANZ 42 A)
ANFORDERUNGEN AN DIE GESUNDEN WOHN- UND ARBEITSVERHAELTNISSE GEMAESS § 1
ABS. 6 NR. 1 BAUGB 43 B) ANFORDERUNGEN AN DIE GESTALTUNG DES ORTS- UND
I.ANDSCHAFTSBIL- DES GEMAESS § 1 ABS. 6 NR. 5 BAUGB 45 AA) GROESSE DER
ANTENNENANLAGE 46 BB) AUFFAELLIGKEIL DER ANTENNENANLAGE 48 CC)
UNTERSTELLTE HAEUFUNG VON MOBILFUNKANLAGEN 49 C) ANFORDERUNGEN AN DIE
BELANGE DES FERNMELDEWCSENS GEMAESS § 1 ABS. 6 NR. 8 D) BAUGB 51 D)
ZWISCHENERGEBNIS 52 II. UEBERBLICK UEBER DIE UNTERSCHEIDUNGEN NACH DEN
BEREICHEN DES BAUGB .. 52 III. ZULAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGCN IM
BEPLANTEN INNENBEREICH GEMAESS § 30 BAUGB 53 INHALTSVERZEICHNIS 1.
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN HAUPTANIAGEN UND NEBENANLAGEN 54 A)
BEGRIFFSBESTIMMUNG 54 B) RECHTSPRECHUNG ^5 C) LITERATUR 56 D)
ZWISCHENERGEBNIS 57 2. ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN ALS
HAUPTANLAGEN 58 A) MOBILFUNKANLAGEN ALS GEWERBEBETRIEBE 58 B)
ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN IN REINEN WOHNGEBIETEN GE- MAESS § 3
BAUNVO . . 60 C) ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN IN ATIGEMEINEN
WOHNGEBIETEN GEMAESS § 4 BAUNVO UND IN KLCINSIEDLUNGSGEBIETEN GEMAESS § 2
BAUNVO . 60 AA) BEGRIFF DER STOERCIGENSEHAFT 61 BB) VON MOBILFUNKANLAGEN
AUSGEHENDE STOERUNGEN 61 (1) ELEKTROMAGNETISCHE FELDER 62 (2) PSYCHISCHE
BELASTUNGEN 62 (3) OPTISCHE AUSWIRKUNGEN 66 CC) ZUSAMMENFASSUNG 69 D)
ZUIAESSIGKEIT IN DEN SONSTIGEN GEBIETEN GEMAESS DEN §§ 4A BIS 11 BAUNVO
70 E) UEBERBLICK UEBER DIE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN VON MOBILFUNK-
ANLAGEN ALS HAUPTANLAGEN 70 3. ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN ALS
NEBENANLAGEN 70 A) ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN ALS UNTERGEORDNETE
NEBENAN- LAGEN GEMAESS § 14 ABS. 1 BAUNVO 71 AA) FUNKTIONELLE UNTERORDNUNG
71 BB) RAEUMLICH-GEGENSTAENDLICHE UNTERORDNUNG 74 CC) ZUSAMMENFASSUNG 74
B) ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN ALS FCRNMELDETCCHNISCHE NE-
BENANLAGEN GEMAESS DEN §§ 14 ABS. 2 SATZ 2 I.V.M. SATZ 1 BAU- NVO 1990 75
C) ZUIAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN NACH DEN FASSUNGEN DER BAU- NVO
1962, 1968 UND 1977 76 AA) RUECKWIRKUNG DES § 14 ABS. 2 SATZ 2 BAUNVO
1990 77 BB) ERWEITERNDE AUSLEGUNG DES § 14 ABS. 2 BAUNVO IN DEN
FASSUNGEN 1962, 1968 UND 1977 79 CC) ZUIAESSIGKEIT ALS HAUPTANLAGE 79 DD)
ZUSAMMENFASSUNG 82 D) UEBERBLICK UEBER DIE ZUIAESSIGKEIT VON
MOBILFUNKANLAGEN ALS NEBEN- ANTAGEN 83 4. RELEVANZ DER UNTERSCHEIDUNG
VON MOBILFUNKANLAGEN ALS HAUPTANLA- GEN UND ALS NEBENANLAGEN IN DEN
GEBIETEN DER BAUNVO 83 A) IN REINEN WOHNGEBIETEN GEMAESS § 3 BAUNVO 84
INHALTSVERZEICHNIS 9 B) IN ALLGEMEINEN WOHNGEBIETEN LIND
KLEINSICDLUNGSGEBIETEN GEMAESS DEN §§ 4 UND 2 BAUNVO 84 C) IN DEN
SONSTIGEN GEBIETEN GEMAESS DEN §§ 4A BIS 11 BAUNVO .... 85 D)
ZUSAMMENFASSUNG 88 5. STELLUNGNAHME 88 IV. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN
GEMAESS § 31 BAUGB 96 1. AUSNAHME GEMAESS § 31 ABS. 1 BAUGB % 2. BEFREIUNG
GEMAESS § 3! ABS. 2 BAUGB 98 V. RUECKSICHTNAHMEGEBOT GEMAESS § 15 BAUNVO 101
VI. ZULAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN IM UNBEPLANLEN INNENBERCICH GEMAESS
§ 34 BAUGB 102 1. § 34 ABS. 2 BAUGB 102 2. § 34 ABS. 1 BAUGB 103 VII.
ZULAESSIGKEIT VON MOBILFUNKANLAGEN IM AUBENBERCICH GEMAESS § 35 BAUGB 104
VIII. EINVERNEHMEN DER GEMEINDE GEMAESS § 36 BAUGB 110 IX. ZUSAMMENFASSUNG
111 E. ZUR FRAGE GESETZGEBERISCHEN HANDLUNGSBEDARFES 114 F.
REGELUNGSINTERESSE/REGELUNGSBEDARF 114 II. ZIEL EINER NEUREGELUNG 115
III. AENDERUNGSVORSCHLAEGE 116 1. AENDERUNG DES VORHABENBEGRIFFES {§ 29
ABS. I BAUGB) 117 A) PROBLEM 117 B) AENDCRUNGSMOEGLIEHKEITEN 117 AA)
ABSTRAKT GENERELLE EINSCHRAENKUNG DES VORHABENBEGRIFFES IN § 29 ABS. 1
BAUGB 117 BB) NEGATIVKATALOG ZUM AUSSCHLUSS VON MOBILFUNKANLAGEN 118 CC)
VORSCHLAG DER EXPERTENKOMMISSION 118 C) KRITIK DER AENDERUNGSVORSCHLAEGE
119 D) FAZIT 121 2. AENDERUNG DER BAUNULZUNGSVERORDNUNG 121 A) PROBLEM
121 B) AENDERUNGSMOEGLICHKEITEN 122 AA) AENDERUNG DER §§ 3 ABS. 2 UND 4
ABS. 2 BAUNVO 123 BB) AENDERUNG DES § 14 ABS. 1 BAUNVO 123 CC) AENDERUNG
DES § 14 ABS. 2 BAUNVO 124 C) KRITIK DER AENDERUNGSVORSCHLAEGE 124 D)
ENTWICKLUNG EINES EIGENEN AENDERUNGSVORSCHLAGS 127 3. AENDERUNG DES § 9A
BAUGB 129 A) PROBLEM 129 B) AENDERUNGSINOEGAEICHKEITEN 130 C) KRITIK DES
AENDERUNGSVORSCHLAGS 130 10 INHALTSVERZEICHNIS F. GESETZESENTWURF 134 G.
SCHLUSSBEMERKUNG: PROBLEMATIK DER UMSETZUNG 137 LITERATURVERZEICHNIS 141
SACHWORTVERZEICHNIS 149
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