La compétence internationale des collectivités territoriales françaises: l'action extérieure des départements-régions des Antilles et de la Guyane
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| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris [u.a.]
<<L'>> Harmattan
2005
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturangaben |
| Beschreibung: | 361 S. 22 cm |
| ISBN: | 274757802X 9782747578028 |
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| adam_text | PIERRE-YVES CHICOT LA COMPETENCE INTERNATIONALE DES COLLECTIVITES
TERRITORIALES FRANCAISES L ACTION EXTERIEURE DES DEPARTEMENTS-REGIONS
DES ANTILLES ET DE LA GUYANE PREFACE DE MICHEL VERPEAUX L HARMATTAN
5-7^UEDEL ECOLE- POLYTECBNIQUE 75005 PARIS FRANCE L HARMATTAN HONGRIE
KOSSNTH L. U. 14-16 1053 BUDAPEST HONGRIE L HARMATTAN ITALIA VIA DEGLI
AITISTI, 15 10124 TORINO ITALIE TABLE ANALYTIQUE DES MATIERES PREFACE .
1 SOMMAIRE 3 LISTE DES PRINCIPALES ABREVIATIONS UTILISEES 4 INTRODUCTION
GENERALE 7 PREMIERE PARTIE : LES BASES JURIDIQUES DE L ACTION EXTERIEURE
DES COLLECTIVITES LOCALES 22 TITRE 1 : LES BASES JURIDIQUES INTERNES DE
L ACTION EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES FRANCAISES 23 CHAPITRE 1 :
DU PRINCIPE DE L EXCLUSIVITE REGALIENNE EN MATIERE DE POLITIQUE
EXTERIEURE A LA PREEMINENCE DE L ETAT 25 SECTION 1 : L ACTION
INTERNATIONALE EST UNE MISSION REGALIENNE 26 PARAGRAPHE 1 : LES BASES
JURIDIQUES 27 A. LES BASES TEXTUELLES 27 1 - LES DISPOSITIONS
CONSTITUTIONNELLES 27 A) L ARTICLE 1 ER DE LA CONSTITUTION :
L EXPRESSION DE LA CENTRALISATION DE LA POLITIQUE ETRANGERE 28 B)
L ARTICLE 20 DE LA CONSTITUTION : LA MISE EN *UVRE DE LA POLITIQUE
ETRANGERE 29 2- LES DISPOSITIONS DECRETALES 30 A) LE DECRET DU 25
DECEMBRE 1810 RELATIF AUX AFFAIRES ETRANGERES 30 B) LE DECRET DU 14 MARS
1953 RELATIF AUX AFFAIRES ETRANGERES 31 B. LES FONDEMENTS JURISPRUDENCES
32 1- LE CONSEIL D ETAT 32 A) L ACTE DE GOUVERNEMENT COMME PREUVE DE LA
CENTRALISATION DIPLOMATIQUE 33 B) L AVIS DU CONSEIL D ETAT DU 16 MAI
1980 34 2- LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL 35 A) LA DECISION 83-160 DC DU 19
JUILLET 1983 35 B) LA DECISION 94-358 DC DU 26 JANVIER 1995 36
PARAGRAPHE 2 : LES ORGANES CENTRAUX TITULAIRES DE PREROGATIVES
INTERNATIONALES 38 A. LA PREEMINENCE DU CHEF DE L ETAT ET LE ROLE MINORE
DU PREMIER MINISTRE 38 B. LE MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES ET LE
MINISTRE DE LA COOPERATION 41 SECTION 2 : LA COOPERATION INTERNATIONALE,
UNE MISSION PARTAGEE ENTRE L ETAT ET LES COLLECTIVITES LOCALES 43 352
PARAGRAPHE 1 : LE FONDEMENT CONSTITUTIONNEL DE L ASSOCIATION DES
COLLECTIVITES OCALESA L ACTION INTERNATIONALE 43 . LA NEGATION DE LA
SUBJECTIVITE INTERNATIONALE AUX COLLECTIVITES LOCALES 44 3. LE PRINCIPE
DE LIBRE ADMINISTRATION COMME FONDEMENT CONSTITUTIONNEL JE L ACTION
EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES 45 PARAGRAPHE 2 : LA GARANTIE DU
RESPECT DE LA PREEMINENCE DE L ETAT 48 . LES DELEGUES DU GOUVERNEMENT
49 L- LE PREFET 49 A) LE PREFET, LIMITE CONSTITUTIONNELLE AU PRINCIPE
DE LIBRE ADMINISTRATION 50 )) LA DECONCENTRATION DANS LE DOMAINE DE LA
COOPERATION INTERNATIONALE ITDE LA DIPLOMATIE 51 L- LE DELEGUE POUR
L ACTION EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES 54 I) LA NECESSITE D UNE
INSTITUTION NOUVELLE 55 ) UN OUTIL DE CONCERTATION ENTRE LE POUVOIR
CENTRAL ET LE POUVOIR LOCAL : A COMMISSION NATIONALE DE LA COOPERATION
DECENTRALISEE 57 I. L INTERVENTION DU JUGE ADMINISTRATIF 61 L- LA
RECHERCHE DE L INTERET PUBLIC ET L ABSENCE DE MOBILE POLITIQUE 61 !-
L INTERPRETATION EXTENSIVE DE L INTERET LOCAL 64 CONCLUSION DU CHAPITRE
1 67 CHAPITRE 2 : L EVOLUTION DES FONDEMENTS JURIDIQUES INTERNES DE
L ACTION IXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES FRANCAISES 69 SECTION 1 :
L ENCADREMENT JURIDIQUE DE L ACTION INTERNATIONALE LOCALE 70 ARAGRAPHE
1 : LA GENESE TEXTUELLE DE L ACTION INTERNATIONALE LOCALE 70 .
L INNOVATION JURIDIQUE DU DECRET DU 24 JANVIER 1956 SURJE JUMELAGE 70 I.
LA PORTEE JURIDIQUE DU DECRET DU 24 JANVIER 1956 SUR LE JUMELAGE 72 -
LA QUESTION DE LA VALEUR JURIDIQUE DES ACCORDS DE JUMELAGE 72 !- LE
JUMELAGE, UNE FORME EMBRYONNAIRE DE LA COMPETENCE INTERNATIONALE XALE ?
74 ARAGRAPHE 2 : LES TEXTES DE DECENTRALISATION : LA REGLEMENTATION DE
ACTION INTERNATIONALE LOCALE 76 . LES DISPOSITIONS GENERALES 77 : *
L ARTICLE 65 DE LA LOI N 82-213 DU 02 MARS 1982 W LES DROITS ET
LIBERTES DES COMMUNES, DES DEPARTEMENTS ET DES REGIONS 77 I) UNE
DISPOSITION LACUNAIRE 78 I) LA REAFFIRMATION DE L AUTORITE DE L ETAT
DANS LES RELATIONS EXTERIEURES 79 !- LES CIRCULAIRES, UNE
REGLEMENTATION » OFFICIEUSE ? 80 I) LE CONTENU DES CIRCULAIRES 81 I) LA
VALEUR JURIDIQUE DES CIRCULAIRES 81 J L ESPRIT DES CIRCULAIRES 83 I. LES
DISPOSITIONS SPECIFIQUES AUX DEPARTEMENTS-REGIONS D OUTRE-MER 84 - LES
DISPOSITIONS LEGISLATIVES 84 353 A) L ARTICLE 9 DE LA LOI N 82-1171 DU
31 DECEMBRE 1982 PORTANT ORGANISATION DES REGIONS D OUTRE-MER 84 B)
L ARTICLE 13 DE LA LOI N 84-747 DU 02 AOUT 1984 PORTANT COMPETENCES DES
REGIONS D OUTRE-MER 88 C) L EXPLICATION DES DISPOSITIONS LEGISLATIVES
ISSUES DES LOIS DE DECENTRALISATION :LA CIRCULAIRE DU 12 MAI 1987 89 D)
L APPROFONDISSEMENT DE LA COOPERATION INTERNATIONALE DECENTRALISEE : LA
LOI N 2000-1207 D ORIENTATION POUR L OUTRE-MER DU 13 DECEMBRE 2000 90
2- LES DISPOSITIONS DECRETALES RELATIVES A LA COOPERATION REGIONALE 92
A)LE DECRET DU 18 JUILLET 1990, L EXPRESSION D UNE ETATISATION DE LA
COOPERATION REGIONALE 92 B) LE DECRET DU 23 MAI 1996, L EXPRESSION D UNE
COOPERATION REGIONALE MOINS CORSETEE 96 C) LE DECRET DU 11 AVRIL 2001,
L EXPRESSION DU RETOUR DE L ETAT 98 SECTION 2 : LA RECONNAISSANCE
LEGISLATIVE DE LA COMPETENCE INTERNATIONALE LOCALE 99 PARAGRAPHE 1 : LE
TITRE IV DE LA LOI N 92-125 DU 06 FEVRIER 1992 RELATIF A LA COOPERATION
DECENTRALISEE 100 A. LA LOI INSTITUE UNE COMPETENCE INTERNATIONALE AU
BENEFICE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES 101 1 -
L INSTITUTIONNALISATION DE LA COOPERATION DECENTRALISEE 102 2-
L ARTICLE 131-1 DE LA LOI ATR COMME FONDEMENT DE LA COMPETENCE
INTERNATIONALE LOCALE 103 A) LA CONDAMNATION D UNE INTERPRETATION
RESTRICTIVE DE L ARTICLE 131-1 104 B) LA NON-VALIDITE DU RECOURS AUX
LOIS DE REPARTITION DE COMPETENCES 106 C) L ELEMENT D EXTRANEITE COMME
UN FACTEUR EXPLICATIF D UNE COMPETENCE SPECIFIQUE 108 B. LE REGIME
JURIDIQUE GENERAL DE LA CONVENTION DE L ARTICLE 131-1 DE LA LOI ATR 109
1 - LE RESPECT DES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX DE LA FRANCE 109 2- LA
SOUMISSION AU CONTROLE ADMINISTRATIF 111 PARAGRAPHE 2 : LA MISE EN PLACE
D INSTRUMENTS DE LA COOPERATION DECENTRALISEE 112 A. LA COOPERATION
DECENTRALISEE A PARTIR DES SOCIETES D ECONOMIE MIXTE LOCALES 113 1 -
LES MODALITES DE LA PARTICIPATION 113 A) LE CHOIX DE LA SOCIETE
D ECONOMIE MIXTE LOCALE 114 B) LES CONDITIONS DE VALIDITE DE LA
PARTICIPATION 114 2- LE STATUT JURIDIQUE DES COLLECTIVITES ETRANGERES
PARTICIPANTES AUX SOCIETES D ECONOMIE MIXTE LOCALES 116 B. LA
COOPERATION DECENTRALISEE A PARTIR DES GROUPEMENTS D INTERET PUBLIC 117
CONCLUSION DU CHAPITRE 2 119 TITRE 2 : LES BASES JURIDIQUES EXTERNES DE
L ACTION EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES FRANCAISES 120 CHAPITRE 1
: LES BASES JURIDIQUES DE L ACTION EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES
FRANCAISES ISSUES DU CONSEIL DE L EUROPE 121 354 SECTION 1 : LE CADRE
JURIDIQUE GENERAL 121 PARAGRAPHE 1 : L ESPRIT ET LA PORTEE DE LA
CONVENTION DE MADRID DU 21 MAI 1980 122 A. L ESPRIT DE LA CONVENTION 122
1 - LES MOTIVATIONS POLITIQUES 122 2- LES MOTIVATIONS ECONOMIQUES 124
B. LA PORTEE DE LA CONVENTION 126 1- L ELABORATION ET L ADOPTION DE LA
CONVENTION : UNE EVOLUTION DANS LE REFUS ETATIQUE DES RELATIONS
INTERNATIONALES LOCALES 126 2- LES EFFETS DE LA CONVENTION SUR LA
REPARTITION INTERNE DES COMPETENCES EN FRANCE EN MATIERE DE COOPERATION
INTERNATIONALE 127 3- LES EFFETS DE LA CONVENTION SUR LES RELATIONS
EXTERIEURES DES DEPARTEMENTS D OUTRE-MER 129 PARAGRAPHE 2 : LE PROTOCOLE
ADDITIONNEL A LA CONVENTION DE MADRID DU 02 AOUT 1995 130 A. LA
COOPERATION CONVENTIONNELLE 130 1 - LES ACCORDS DE COOPERATION
TRANSFRONTALIERE 131 A) LA MISE EN PLACE D UNE SPHERE PUBLIQUE
TRANSNATIONALE EN EUROPE 131 B) LA RESPONSABILITE EXCLUSIVE DE LA
COLLECTIVITE DU FAIT D UN ACCORD DE COOPERATION 132 2- LA TRANSPOSITION
DES DECISIONS DE L ACCORD DANS LE DROIT INTERNE 135 B. LA COOPERATION
INSTITUTIONNELLE 136 1 - L ORGANISME TRANSFRONTALIER SANS PERSONNALITE
JURIDIQUE 136 2- L ORGANISME TRANSFRONTALIER AVEC PERSONNALITE
JURIDIQUE 137 A) LA DEFINITION DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE DE
L ORGANISME TRANSFRONTALIER 138 B) LE REGIME JURIDIQUE APPLICABLE 138
3- L ORGANISME DE COOPERATION TRANSFRONTALIERE DE DROIT PUBLIC 139
SECTION 2 : LES CADRES JURIDIQUES PARTICULIERS : LES ACCORDS ENTRE ETATS
FRONTALIERS RELATIFS A LA COOPERATION DECENTRALISEE 140 PARAGRAPHE 1 :
LES ACCORDS BILATERAUX 140 A. LE TRAITE FRANCO-ITALIEN DU 26 NOVEMBRE
1993 RELATIF A LA COOPERATION TRANSFRONTALIERE LOCALE 141 I 8 -
GENERALITES 141 2- LA MISE EN *UVRE DE LA COOPERATION TRANSFRONTALIERE
141 B. LE TRAITE FRANCO-ESPAGNOL DU 10 MARS 1995 RELATIF A LA
COOPERATION TRANSFRONTALIERE ENTRE COLLECTIVITES TERRITORIALES 142 1 -
LES CONVENTIONS DE COOPERATION 143 2- LES STRUCTURES DE COOPERATION 144
3- LA COMMISSION FRANCO-ESPAGNOLE DE COOPERATION TRANSFRONTALIERE 145
PARAGRAPHE 2 : LES ACCORDS MULTILATERAUX : L ACCORD QUADRILATERE DE
KARLSRUHE DU 23 JANVIER 1996 146 H. LE CHAMP D APPLICATION DE L ACCORD
147 B. LES CONVENTIONS DE COOPERATION 148 C. LES STRUCTURES DE
COOPERATION 148 355 1 - LES ORGANISMES DE COOPERATION TRANSFRONTALIERE
149 2- LE GROUPEMENT LOCAL DE COOPERATION TRANSFRONTALIERE 149
CONCLUSION DU CHAPITRE 1 151 CHAPITRE 2 : LES BASES JURIDIQUES DE
L ACTION EXTERIEURE DES COLLECTIVITES LOCALES FRANCAISES ISSUES DU
SYSTEME COMMUNAUTAIRE 152 SECTION 1 : LES COLLECTIVITES CONTINENTALES
FRANCAISES ET LES COOPERATIONS TRANSFRONTALIERE ET INTERREGIONALE 153
PARAGRAPHE 1 : LA POLITIQUE REGIONALE COMMUNAUTAIRE 154 A. L EMERGENCE
DES COLLECTIVITES INFRAETATIQUES 154 1 - LES FONDS STRUCTURELS 155 2-
LA CONCERTATION ENTRE LES COLLECTIVITES LOCALES ET LA COMMISSION
EUROPEENNE 156 3- LE COMITE DES REGIONS 158 B. LE SOUTIEN DU PARLEMENT
EUROPEEN AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES 159 PARAGRAPHE 2 : LA POLITIQUE
D AMENAGEMENT DU TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE 161 A. L AMENAGEMENT DU
TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE ET LA COHESION TERRITORIALE 161 1 - LES
CONTOURS DE LA POLITIQUE D AMENAGEMENT DU TERRITOIRE EUROPEEN 162 2- LE
ROLE PREPONDERANT DES POUVOIRS LOCAUX 163 B. LA COOPERATION
DECENTRALISEE CONCOURT A L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE 164 1
- LE PROGRAMME INTERREG 164 2-L EUROREGION 165 SECTION 2 : LES
COLLECTIVITES ULTRAMARINES FRANCAISES ET LA COOPERATION REGIONALE 166
PARAGRAPHE 1 : LE DROIT COMMUNAUTAIRE EXTERNE 168 A. LES CADRES
JURIDIQUES RELATIFS AUX CONVENTIONS DE LOME 168 1- L ARTICLE 131 C.E.E.
: L ESPRIT ATTACHE AUX CONVENTIONS DE LOME 168 2- L ARTICLE 238 C.E.E.
: LE FONDEMENT TEXTUEL ATTACHE AUX CONVENTIONS DE LOME 170 B. LA PRISE
EN COMPTE DE LA COOPERATION REGIONALE PAR LES CONVENTIONS DE LOME 170 1
- LA CONVENTION DE LOME III 171 2- LA CONVENTION DE LOME IV 174 A) LE
RENFORCEMENT DE LA COOPERATION REGIONALE 175 B) DE LA COOPERATION
REGIONALE A LA COMPETENCE INTERNATIONALE LOCALE DANS LOME IV 175 3- LA
COOPERATION REGIONALE DANS LOME IV REVISE ET DANS L ACCORD DE COTONOU
177 PARAGRAPHE 2 : LE DROIT COMMUNAUTAIRE DERIVE 179 A. LA DECISION
89/687 DU 22 DECEMBRE 1989 RELATIVE AU POSEIDOM 179 1- LA SIGNIFICATION
GENERALE DU POSEIDOM 180 2- LA PLACE DE LA COOPERATION REGIONALE DANS
LE POSEIDOM 181 A- LA PLACE DE LA COOPERATION REGIONALE DANS LA DECISION
PROPREMENT DITE 181 B- LE TITRE IV DE L ANNEXE DE LA DECISION POSEIDOM :
LA COOPERATION REGIONALE » 183 B. LA DECISION 91/482 DU 25 JUILLET
1991 RELATIVE A L ASSOCIATION DES PAYS ET TERRITOIRES D OUTRE-MER,
REVISEE PAR LA DECISION 97/803 DU 24 NOVEMBRE 1997 184 1 - LA VISION
COMMUNAUTAIRE DE LA COOPERATION DECENTRALISEE 184 356 - LA MISE EN *UVRE
DE LA COOPERATION REGIONALE 185 INCLUSION DU CHAPITRE 2 185 INCLUSION DE
LA PREMIERE PARTIE 186 IUXIEME PARTIE : L EFFECTIVITE DE L ACTION
EXTERIEURE DES PARTEMENTS-REGIONS FRANCAIS D AMERIQUE 188 :RE 1 : LA
PARTICIPATION DES DEPARTEMENTS-REGIONS FRANCAIS D AMERIQUE L ORDRE
JURIDIQUE INTERNATIONAL 189 TAPITRE 1 : L EMERGENCE CONCEPTUELLE DE LA
COOPERATION REGIONALE 191 ICTION 1 : LA CONSTRUCTION DU CONCEPT DE
COOPERATION REGIONALE 192 IRAGRAPHE 1 : LA COOPERATION REGIONALE ENTRE
ELOIGNEMENT ET RAPPROCHEMENT 192 UN CONCEPT QUI REPOSE SUR LA VOLONTE DE
ROMPRE L ISOLEMENT 193 DU DIFFICILE ACCOMMODEMENT ENTRE REGIME DE
L EXCLUSIF ET ACTION EMATIONALE LOCALE 193 IRAGRAPHE 2 : DE LA
REVENDICATION DU DROIT A LA DIFFERENCE COMME SUBSTITUT A SSIMILATION 195
DE L ASSIMILATION A SA REMISE EN CAUSE 196 DE LA NEGATION DE LA
DIFFERENCE AU DROIT A LA DIFFERENCE 196 - LE CHEMINEMENT DE LA NEGATION
DE LA DIFFERENCE 197 - LE DROIT A LA DIFFERENCE 198 CTION 2 : L ECLOSION
DU CONCEPT DANS LE CONTEXTE DE LA DECENTRALISATION 199 IRAGRAPHE 1 : LA
DECENTRALISATION INSTITUTIONNALISE LA COOPERATION REGIONALE 200 DES
VOLONTES CONTRASTEES 200 L AFFIRMATION DE L AUTONOMIE LOCALE 201
RAGRAPHE 2 : DES INITIATIVES QUI PRECISENT LES CONTOURS DES POLITIQUES
COOPERATION REGIONALE 202 LES CONTACTS EUROPE-CARAIBES 203 * LES
CONTACTS EUROPE-CARAIBES : 23-26 FEVRIER 1981 203 LES DONNEES GENERALES
RELATIVES A LA RENCONTRE 203 LES CONCLUSIONS DE LA RENCONTRE 205 * LES
RENCONTRES EUROPE-CARAIBES : 27-30 AVRIL 1987 206 LES CONTOURS
ECONOMIQUES DE LA COOPERATION REGIONALE 207 LES CONTOURS POLITIQUES ET
JURIDIQUES DE LA COOPERATION REGIONALE 209 LA CONFERENCE DE CAYENNE :
5-6 AVRIL 1990 211 * LA VISION PERIPHERIQUE DE LA COOPERATION REGIONALE
: L ALTERITE DE PROXIMITE 212 LA PHILOSOPHIE DE LA COOPERATION REGIONALE
212 LE CADRE JURIDIQUE D EXERCICE ET LE CONTENU DES POLITIQUES DE
COOPERATION LIONALE 214 UNE VISION ETATIQUE ASSOUPLIE DE LA COOPERATION
REGIONALE 215 LE CHEMINEMENT DE LA PENSEE GOUVERNEMENTALE 215 LA
COOPERATION REGIONALE : L EXPRESSION D UNE CONCURRENCE CONCERTEE 216
NCLUSION DU CHAPITRE 1 218 APITRE 2 : L ORGANISATION DU FINANCEMENT DE
LA COOPERATION REGIONALE 220 357 SECTION 1 : LES STRATEGIES FINANCIERES
LOCALES 221 PARAGRAPHE 1 : LES COLLECTIVITES MUNICIPALES 221 A. LES
MOYENS FINANCIERS LIMITES NE CONSTITUENT PAS UN OBSTACLE A LA
COOPERATION REGIONALE 221 B. LA MOBILISATION DES MOYENS FINANCIERS : LE
RESULTAT DU VOLONTARISME POLITIQUE 223 1 - SAINT-LAURENT DU MARONI 223
2- LE LAMENTIN (GUADELOUPE) 224 3- LE LAMENTIN (MARTINIQUE) 226
PARAGRAPHE 2 : LES COLLECTIVITES DEPARTEMENTALES ET REGIONALES 227 A.
LES COLLECTIVITES DEPARTEMENTALES 227 B. LES COLLECTIVITES REGIONALES
228 1- L ANALYSE BUDGETAIRE DES POLITIQUES INTERNATIONALES DES REGIONS
FRANCAISES D AMERIQUE 229 2- LES MODALITES ET LES PERSPECTIVES DES
POLITIQUES INTERNATIONALES DES REGIONS FRANCAISES 230 SECTION 2 : LES
FINANCEMENTS D ORIGINE ETATIQUE 232 PARAGRAPHE 1 : LES INTERVENTIONS
FINANCIERES DES ADMINISTRATIONS CENTRALES EN FAVEUR DE LA COOPERATION
DECENTRALISEE 233 A. LE MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES 234 B. LE
MINISTERE DE LA COOPERATION 234 PARAGRAPHE 2 : UN DISPOSITIF PARTICULIER
POUR LA COOPERATION REGIONALE : LE FONDS D INTERVENTION CARAIBE- GUYANE
(FIC) 235 A. L ECHEC RELATIF DU FINANCEMENT ETATIQUE DE LA COOPERATION
REGIONALE 235 B. LA TENTATIVE DE MODERNISATION DU FINANCEMENT ETATIQUE
DE LA COOPERATION REGIONALE 237 PARAGRAPHE 3 : LES CONTRATS DE PLAN
ETAT-REGION 239 A. LA PORTEE DE L INSCRIPTION DE LA COOPERATION
REGIONALE DANS LES CONTRATS DE PLAN 239 1- LA THEORIE JURIDIQUE 239 2-
LA PRATIQUE 240 B. L ETAT MENEUR DE JEU 244 SECTION 3 : LES FINANCEMENTS
D ORIGINE COMMUNAUTAIRE 245 PARAGRAPHE 1 : DE LA POLITIQUE REGIONALE A
LA COOPERATION REGIONALE 245 A. LA POLITIQUE REGIONALE A LA RECHERCHE DE
L EQUILIBRE TERRITORIAL 246 B. LA POLITIQUE REGIONALE A LA RECHERCHE DES
RELATIONS INTERNATIONALES LOCALES 246 PARAGRAPHE 2 : LES DOTATIONS
FINANCIERES DU DOCUMENT UNIQUE DE PROGRAMMATION 247 A. LE CONTENU DES
DOCUMENTS UNIQUES DE PROGRAMMATION 247 B. LE POIDS FINANCIER DE LA
COOPERATION REGIONALE 248 1 - LE ROLE DES FONDS STRUCTURELS 248 2- LE
PROGRAMME D INITIATIVE COMMUNAUTAIRE REGIS ET LE PROGRAMME D INITIATIVE
COMMUNAUTAIRE INTERREGIIIB 249 CONCLUSION DU CHAPITRE 2 251 358 TITRE 2
: LA MISE EN *UVRE DE L ACTION EXTERIEURE DES DEPARTEMENTS-REGIONS
FRANCAIS D AMERIQUE 252 CHAPITRE 1 : LA COOPERATION REGIONALE DES
DEPARTEMENTS-REGIONS FRANCAIS D AMERIQUE A TRAVERS L ASSOCIATION DES
ETATS DE LA CARAIBE 254 SECTION 1 : L ASSOCIATION DES ETATS DE LA
CARAIBE : UNE ORGANISATION INTERNATIONALE A VOCATION REGIONALE 255
PARAGRAPHE 1 : L ASSOCIATION DES ETATS DE LA CARAIBE : INSTRUMENT D UNE
COOPERATION EN VUE D UNE ORGANISATION INTEGREE 255 A. LES ETAPES DE
L INSTITUTIONNALISATION DE LA GRANDE CARAIBE 256 1- LES ENJEUX 257 2-
LES OPTIONS 258 B. LA REGIONALISATION DANS LA GRANDE CARAIBE 259 1 - UN
MOYEN DE S ADAPTER AU NOUVEAU CONTEXTE MONDIAL 259 2- UN MOYEN DE
CONSTRUIRE LA CARAIBE 260 PARAGRAPHE 2 : L IMMIXTION DES AUTORITES
LOCALES DANS LE CIRCUIT DIPLOMATIQUE 261 A. LES RETICENCES PERSISTANTES
FRANCAISES CONCERNANT LA PARTICIPATION DES DFA DANS LES ORGANISATIONS
REGIONALES 262 1- LES ECHECS DES TENTATIVES D INTEGRATION DES DFA DANS
LES ORGANISATIONS REGIONALES 263 2- LES ECHECS, D ASSOCIATION DES DFA A
DES MECANISMES DE COOPERATION ECONOMIQUE 264 B. LA VARIATION DE LA
POSITION FRANCAISE : L ADMISSION DES DFA AU SEIN DE L A.E.C. 266 1 -
UNE TYPOLOGIE DES MEMBRES DE L A.E.C. PERMETTANT L ACCUEIL DES DFA 267
2- LA PLACE DES DFA AU SEIN DES ORGANES DE L A.E.C. 268 SECTION 2 :
L ASSOCIATION DES ETATS DE LA CARAIBE : LA PARTICIPATION DES
DEPARTEMENTS-REGIONS D AMERIQUE 273 PARAGRAPHE 1 : L INTERVENTION DES
DEPARTEMENTS FRANCAIS D AMERIQUE DANS LA POLITIQUE ETRANGERE FRANCAISE :
VERS LA DECENTRALISATION DIPLOMATIQUE ? 274 A. LA VRAISEMBLANCE
JURIDIQUE DE L HYPOTHESE DE LA DECENTRALISATION DIPLOMATIQUE 275 1 -
L INFLUENCE DE LA PENSEE COMMUNAUTAIRE 276 2- L APPRECIATION DE
L HYPOTHESE DE LA DECENTRALISATION DIPLOMATIQUE EN DROIT FRANCAIS 277 B.
LA PARTICIPATION DES REGIONS FRANCAISES A L A.E.C. : UNE
DECENTRALISATION DIPLOMATIQUE LIMITEE 278 1 - LES FONDEMENTS DE LA
PARTICIPATION 278 2- LES MODALITES JURIDIQUES DE LA PARTICIPATION 279
PARAGRAPHE 2 : L UNITE DE LA POLITIQUE DIPLOMATIQUE FRANCAISE MISE A MAL
PAR LA PROBLEMATIQUE DE LA DOUBLE INTEGRATION DES DEPARTEMENTS-REGIONS
FRANCAIS D AMERIQUE 281 A. LA REALITE DE LA PROBLEMATIQUE DE LA DOUBLE
INTEGRATION 282 1 - LA RELATIVITE DE L INTEGRATION COMMUNAUTAIRE DES
DOM 283 359 2- LE POIDS DE L ENRACINEMENT GEOGRAPHIQUE 285 B. LA
DIFFICILE PRESERVATION DE L EQUILIBRE ENTRE RELATIONS INTERNATIONALES
LOCALES ET POLITIQUE DIPLOMATIQUE FRANCAISE 285 1 - LES EXIGENCES DE LA
DIPLOMATIE FRANCAISE 286 2- LE POUVOIR LOCAL FACE A UN ORDRE MONDIAL
MODIFIE 287 CONCLUSION DU CHAPITRE 1 288 CHAPITRE 2 : L EFFECTIVITE DES
POLITIQUES INTERNATIONALES DES DEPARTEMENTS-REGIONS FRANCAIS D AMERIQUE
290 SECTION 1 : LA POLITIQUE INTERNATIONALE LOCALE INTRA-CONTINENTALE
291 PARAGRAPHE 1 : DES RELATIONS INTERNATIONALES AU SERVICE DE LA
COOPERATION POLITIQUE LOCALE 292 A. LES EXPRESSIONS POLITIQUES DE LA
COOPERATION INTER-LOCALE 293 1- L EXTENSION DU CHAMP DES COMPETENCES
LOCALES PAR LE RECOURS AU PRINCIPE DE SUBSIDIARITE 294 2- LA
REVENDICATION DE LA GESTION AUTONOME DES ESPACES INSULAIRES PAR LE
CHANGEMENT STATUTAIRE 295 B. L EXPRESSION SOCIO-ECONOMIQUE DE LA
COOPERATION INTER-LOCALE 297 1- L ADAPTATION DU DROIT COMMUNAUTAIRE A
LA REALITE ECONOMIQUE ET SOCIALE INSULAIRE 298 2- LA PRIMAUTE DU
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL LOCAL 299 PARAGRAPHE 2 : DES
RELATIONS INTERNATIONALES LOCALES REVELATRICES D UNE STRATEGIE
ULTRAPERIPHERIQUE 300 A. LES ENJEUX DES POLITIQUES INTERNATIONALES
ULTRAPERIPHERIQUES 300 1 - L IMPERIEUSE NECESSITE D UNE DEMARCHE
UNITAIRE 301 2- LA QUESTION STATUTAIRE 302 B. LE RENFORCEMENT DES
POLITIQUES INTERNATIONALES ULTRAPERIPHERIQUES 303 1- LE RENOUVELLEMENT
DE LA COOPERATION POLITIQUE DES REGIONS ULTRAPERIPHERIQUES 304 2- LA
CONTRIBUTION REGIONALE A L INTERPRETATION DE L ARTICLE 299 PARAGRAPHE 2
CEE 305 SECTION 2 : LA POLITIQUE INTERNATIONALE LOCALE
EXTRA-CONTINENTALE 307 PARAGRAPHE 1 : LES ORIENTATIONS DE LA COOPERATION
FONCTIONNELLE 307 A. LES INITIATEURS DE LA COOPERATION FONCTIONNELLE 308
1 - LE ROLE DES ACTEURS POLITIQUES ET ECONOMIQUES 308 2- LE ROLE
PREPONDERANT DES LIGUES SPORTIVES 309 B. L APPROFONDISSEMENT DE LA
COOPERATION FONCTIONNELLE 311 1 - LA CULTURE, CATALYSEUR DE LA
COOPERATION REGIONALE 312 2- L ENVIRONNEMENT, CATALYSEUR DE LA
COOPERATION REGIONALE 314 PARAGRAPHE 2 : LES PROJETS DE LA COOPERATION
FONCTIONNELLE 315 A. L OBJECTIF POLITIQUE DU DESENCLAVEMENT 317 1- LA
DIFFICULTE DE SORTIR DE L ISOLEMENT : UNE COOPERATION REGIONALE FONDEE
SUR DES RAPPORTS NORD-SUD 318 360 2- UNE COOPERATION REGIONALE FONDEE
SUR DES RAPPORTS SUD-SUD 319 B. L OBJECTIF ECONOMIQUE ET COMMERCIAL DU
DESENCLAVEMENT : LE DEVELOPPEMENT LOCAL 320 1 - DIVERSIFIER LES MARCHES
D APPROVISIONNEMENT ET D EXPORTATION 321 2- CONFORTER ET RENFORCER
L APPAREIL PRODUCTIF 324 CONCLUSION DU CHAPITRE 2 326 CONCLUSION DE LA
DEUXIEME PARTIE 327 CONCLUSION GENERALE 329 BIBLIOGRAPHIE 336 TABLE
ANALYTIQUE DES MATIERES 352 361
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