Das deutsche duale Rundfunksystem: alte Probleme, neue Perspektiven
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Münster
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MARTIN STOCK LIT INHALT A. EINLEITUNG: DER * URKNALL UND WAS DARAUF
FOLGTE 1 B. PROGRAMMAUFTRAG UND GESELLSCHAFTLICHE KONTROLLE BEIM
KOMMERZIELLEN RUNDFUNK: NORMEN UND FAKTEN 5 I. ZUR ENTWICKLUNG AUF DEM
PRIVATEN SEKTOR, AM NORDRHEIN- WESTFAELISCHEN BEISPIEL 5 1. EINE NEUE
KODIFIKATION: DAS LMG NW (2002) 5 2. DAS LRG NW (1987) ALS GEWICHTIGER
VORGAENGER 5 3. NACH FUENFZEHN JAHREN: DEREGULIERUNG? 7 II. KOMMERZIELLER
RUNDFUNK (AUCH) IN NORDRHEIN-WESTFALEN: EINIGE SCHWIERIGKEITEN MIT DER
REGULIERUNG 9 1. AUS DER PRAXIS SEIT 1987 9 2. SCHWAECHEERSCHEINUNGEN,
BUNDESWEIT 12 3. DIGITALISIERUNG, KONVERGENZ, GLOBALISIERUNG - WIRD
DADURCH ALLES ANDERS? 15 4. DAS DEREGULIERUNGSMOTIV IM LMG NW:
REFERENTEN- UND REGIERUNGSENTWURF (2001/02) 16 5. WAS SAGT DAS
GRUNDGESETZ DAZU? 18 6. DIE ENDFASSUNG DES LMG NW: MUDDLING THROUGH 20
III.DAS LMG NW ALS KOMPROMISSLOESUNG: INHALTLICHE ECKPUNKTE UND
SCHWACHSTELLEN 23 1. DER QUALIFIZIERTE PROGRAMMAUFTRAG: NOCH EINMAL
BESTAETIGT 23 2. DAS *FUEHRERSCHEINPRINZIP : EIN RISKANTES NOVUM 27 3.
NACHTRAEGLICH EINGEFUEGT: EINE AUF DIE PROGRAMMLICHEN ANFORDERUNGEN
BEZOGENE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNG 30 4. DIE VON DER ZULASSUNG
ABGEKOPPELTE KAPAZITAETSVERGABE: EIN NEUER REGULIERUNGSSCHWERPUNKT? 33 5.
DIE VIELFALTKRITERIEN DES § 14 LMG NW: EIN FARBLOSES PROVISORIUM 35 6.
DIE LFM-MEDIENKOMMISSION WIRD *VERSCHLANKT 39 7.
ZENTRALISIERUNGSTENDENZEN 42 8. EIN NEUES GREMIUM FUER EXPERTISE: DER
LFM-MEDIENRAT 45 9. EIN NEUES FORUM FUER PARTIZIPATION: DIE
LFM-MEDIENVERSAMMLUNG .. 52 C. ZWISCHENBILANZ UND SYSTEMISCHE ASPEKTE 57
I. AUF DEM PRIVATEN SEKTOR: DEREGULIERUNG, MARKTRUNDFUNK- RACE TO THE
BOTTOM? 57 1. UNSICHERE REFORMER, UNAUSGEREIFTE KONZEPTE 57 2. WAS IST
ZU TUN? 59 3. SCHLECHTE AUSSICHTEN? 61 II. AUF DEM OEFFENTLICHEN SEKTOR:
QUOTENDRUCK, ABFLACHUNG - KONVERGENZ NACH UNTEN? 62 1. PROBLEME DER
SELBSTKOMMERZIALISIERUNG 62 2. UMSTEUERUNG WIRD DRINGLICH: NEUE
BEISPIELE 65 D. PUBLIC SERVICE IM DUALEN SYSTEM: OEFFENTLICH-RECHTLICHE
ESSENTIALIEN, NEU BETRACHTET 69 I. REGULIERTE SELBSTREGULIERUNG IN
STRUKTURFRAGEN? 69 1. WIEDER IM GEBUEHREN-STRESS 69 2. STRUKTURELLE
SELBSTVERPFLICHTUNGEN ALS AUSWEG? 72 II. REGULIERTE SELBSTREGULIERUNG IN
PROGRAMMFRAGEN 75 1. PROGRAMMLICHE SELBSTVERPFLICHTUNGEN: EINE
INITIATIVE VON BERTELSMANN 75 2. REZEPTION DURCH DIE LAENDER: § 11 RSTV
78 3. DIE ARD-RICHTLINIEN FUER PROGRAMMLICHE SELBSTVERPFLICHTUNGEN 85 4.
VORLAEUFER IM LANDESRECHT: § 23 ABS. 4 SMG, § 4 ABS. 6 RBB-STV 87 5.
LANDESGESETZLICHE UMSETZUNG DES § 11 RSTV: § 4A WDR-G N.F. (ENTWURF) 88
III. EIN AVANCIERTES MODELL VON REGULATION UND SELBSTREGULATION 92 1.
INNOVATIVES BUNDESRECHT: §§ 4-4C DW-G N.F. (ENTWURF) 92 2.
DEUTSCHE-WELLE-REFORM ALS EXEMPEL? 96 E. FAZIT: QUALITAETSSICHERUNG AUF
DEM OEFFENTLICHEN SEKTOR - EINE PERMANENTE HERAUSFORDERUNG 98 LITERATUR
104
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