Die Praxis der Verordnungsgebung:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2005
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 4105 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Münster (Westfalen), Univ., Diss., 2004 |
| Beschreibung: | XIX, 287 S. |
| ISBN: | 3631535317 |
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| adam_text | SABINE SEIDEL DIE PRAXIS DER VERORDNUNGSGEBUNG PETER LANG EUROPAEISCHER
VERLAG DER WISSENSCHAFTEN INHALTSVERZEICHNIS 1. KAPITEL: DOGMATISCHE
GRUNDLEGUNGEN 1 A. EINLEITUNG 1 I.PROBLEMSTELLUNG 1 II. GANG DER
UNTERSUCHUNG 1 B. RECHTSVERORDNUNG - BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GESCHICHTE 3
I. BEGRIFFSBESTIMMUNG 3 II. ABGRENZUNG 3 1. ABGRENZUNG ZUM GESETZ 3 A)
MATERIELLER GESETZESBEGRIFF 3 AA) RECHTSSATZ UND NORM 3 BB) RECHTSQUELLE
3 B) FORMELLER/FOERMLICHER GESETZESBEGRIFF 4 C) DUALISTISCHER
GESETZESBEGRIFF 4 D) RECHTSETZUNGSKOMPETENZ ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM 4
E) BEDEUTUNG DER ABGRENZUNG 4 AA) BEDEUTUNG HINSICHTLICH DER
NORMENHIERARCHIE 4 BB) DER VORRANG DES GESETZES 5 CC) DER VORBEHALT DES
GESETZES 5 2. ABGRENZUNG ZUR VERWALTUNGSVORSCHRIFT 6 A) FORMELLE
UNTERSCHIEDE 6 B) MATERIELLE UNTERSCHIEDE 7 AA) UNTERSCHEIDUNG NACH
INHALTEN BZW. FUNKTIONSBEREICHEN 7 BB) UNTERSCHEIDUNG NACH DEN
ADRESSATEN 7 CC) UNTERSCHEIDUNG NACH DEN RECHTSWIRKUNGEN 8 3. ABGRENZUNG
ZUR SATZUNG 9 4. SONDERVERORDNUNG, VERWALTUNGSVERORDNUNG UND
GEMEINVERORDNUNG 9 III. RECHTSVERORDNUNG ALS RECHTSQUELLE UND
VERWALTUNGSINSTRUMENT 11 IV. GESCHICHTE 11 1. KAISERREICH 11 2. WEIMARER
REPUBLIK 12 3.1933-1945 13 4. AB 1945 14 5. DDR 14 V. ZUSAMMENFASSUNG 14
C. DER GANG DER RECHTSVERORDNUNGSGEBUNG... 16 I. VOM ENTWURF BIS ZUR
VERKUENDIGUNG 16 1. VERFAHREN NACH DER GEMEINSAMEN GESCHAEFTSORDNIMG DER
BUNDESMINISTERIEN (GGO) 16 A) DIE GEMEINSAME GESCHAEFTSORDNUNG DER
BUNDESMINISTERIEN (GGO) 16 B) DAS VERFAHREN 16 AA) DER ENTWURF. 16 BB)
BESCHLUSSFASSUNG BZW. BILLIGUNG DES ENTWURFS 17 (1) BETEILIGUNG DES
BUNDESRATES 17 (2) BETEILIGUNG DES BUNDESTAGES 18 C) VERABSCHIEDUNG DER
ENDGUELTIGEN FASSUNG UND VEROEFFENTLICHUNG 19 2. GESETZESFOLGENABSCHAETZUNG
UND NEUFASSUNG DER GGO 19 3. DAS VERFAHREN DER GGO NW 22 VII A)
GRUNDSAETZLICHES ZUR ENTWURFSVORBEREITUNG 22 B) LANDTAGS- UND
AUSSCHUSSBETEILIGUNG 23 C) GFA-ANSAETZE IN DER GGO NW 24 II. DIE
RECHTSVERORDNUNG NACH DER VERKUENDUNG 25 1. AENDERUNG DER RECHTSVERORDNUNG
, 25 A) DURCH VERORDNUNG 25 B) DURCH GESETZ 25 AA) UNZULAESSIGKEIT VON
ENTSTEINERUNGSKLAUSELN 26 BB) ZULAESSIGKEIT VON ENTSTEINERUNGSKLAUSELN 26
CC) STELLUNGNAHME 27 2. AUFHEBUNG DER RECHTSVERORDNUNG 28 A) AUFHEBUNG
DURCH GESETZ - RUECKHOLKOMPETENZ 28 B) AUFHEBUNG DURCH AENDERUNG/AUFHEBUNG
DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG? 29 C) AUFHEBUNG DURCH RECHTSVERORDNUNG 29
AA) ZEITLICHE BEGRENZUNG IN DER RECHTSVERORDNUNG 29 BB) FOERMLICHE
AUFHEBUNG 30 CC) AENDERUNG EINES GESETZES DURCH VERORDNUNG -
DEROGATORISCHE KRAFT VON RECHTSVERORDNUNGEN? 30 (1) GESETZVERTRETENDE
VERORDNUNGEN 30 (2) GESETZAENDERNDE VERORDNUNGEN 31 III. ZUSAMMENFASSUNG
33 D. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 34 I. VERFASSUNGSDOGMATISCHE
ANKNUEPFUNGSPUNKTE DES ART. 80 GG 34 1. ART. 80 GG UND DAS
DEMOKRATIEPRINZIP 34 2. ART. 80 GG UND GEWALTENTEILUNG ALS AUSDRUCK DES
RECHTSSTAATSGEBOTS 36 II. DIE BEDEUTUNG DES ART. 80 ABS. 1 SATZ 1 GG 37
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE FESTLEGUNG DER EXISTENZ VON RECHTSVERORDNUNGEN
37 2. NOTWENDIGKEIT EINER GESETZLICHEN ERMAECHTIGUNG 38 3. RECHTSETZUNG
DURCH DIE EXEKUTIVE 38 A) EXISTENZ EINES ORIGINAEREN VERORDNUNGSRECHTS
DER EXEKUTIVE? 38 B) UEBERLEGUNGEN ZUR SCHAFFUNG EINES ORIGINAEREN
VERORDNUNGSRECHTS DER EXEKU- TIVE 39 C) PFLICHT ZUM ERLASS EINER
RECHTSVERORDNUNG? 40 4. DIE BESCHRAENKUNG DER MOEGLICHEN
ERMAECHTIGUNGSADRESSATEN 40 A) KONKRETISIERUNG UND ERMAECHTIGUNG MEHRERER
ADRESSATEN 40 B) GRUENDE FUER ERMAECHTIGUNGEN AN DIE LANDESREGIERUNGEN 41
AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 42 BB)
RAHMENGESETZGEBUNG 42 (1) ZULAESSIGKEIT VON ERMAECHTIGUNGEN AN DIE
LANDESREGIERUNGEN DURCH RAH- MENGESETZE 42 (2) ERMAECHTIGUNGEN AN DIE
LANDESREGIERUNGEN IM GELTENDEN RECHT? 42 CC) KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 44 III. DIE ANFORDERUNGEN DES ART. 80 ABS. 1 SATZ
2 GG AN DIE GESETZLICHE ERMAECHTI- GUNG 45 1. WORTLAUT DES ART. 80 ABS. 1
SATZ 2 GG 45 2. DAS VERHAELTNIS VON ART. 80 ABS. 1 SATZ 2 GG ZUM
PARLAMENTSVORBEHALT 46 3. DAS VERHAELTNIS VON ART. 80 ABS. 1 SATZ 2 GG
ZUM ALLGEMEINEN BESTIMMTHEITSGE- BOT 46 4. UEBERLEGUNGEN DER
VERFASSUNGSKOMMISSION 46 VIII 5. ART. 80 ABS. 1 SATZ 2 GG UND DIE
BUNDESLAENDER 47 IV. DAS ZITIERGEBOT DES ART. 80 ABS. 1 SATZ 3 GG 48 V.
DIE MOEGLICHKEIT DER SUBDELEGATION GEMAESS ART. 80 ABS. 1 SATZ 4 GG 49 VI.
DIE ZUSTIMMUNG DES BUNDESRATES ZU RECHTSVERORDNUNGEN GEMAESS ART. 80 ABS.
2GG 49 1. DIE *VERKEHRSVERORDNUNGEN , ART. 80 ABS. 2,1. AH. GG 50 2.
FOEDERATIWERORDNUNGEN, ART. 80 ABS. 2,2. BIS 4. ALT. GG 50 A)
RECHTSVERORDNUNGEN AUFGRUND VON ZUSTIMMUNGSGESETZEN, ART. 80 ABS. 2, 2.
ALTGG 50 AA) BESTIMMUNG VON ZUSTIMMUNGSGESETZEN IM SINNE DES ART. 80
ABS. 2 GG... 50 (1) WORTLAUT 51 (2) SINN UND ZWECK 51 (3) SYSTEMATIK 52
(4) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES ART. 80 ABS. 2 GG 52 BB) ERGEBNIS 53 B)
BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG - ART. 80 ABS. 2, 3. ALT. GG 53 C) VERWALTUNG
ALS LAENDEREIGENE ANGELEGENHEIT - ART. 80 ABS. 2,4. ALT. GG 53 3. DER
VORBEHALT ANDERWEITIGER GESETZLICHER REGELUNG 53 VII. DAS INITIATIVRECHT
DES BUNDESRATES GEMAESS ART 80 ABS. 3 GG 54 1. BEDEUTUNG DES ART. 80 ABS.
3 GG 54 2. DAS VERHAELTNIS VON ART. 80 ABS. 2 UND ABS. 3 GG 54 VIII.
LANDESGESETZE ALS VERORDNUNGSERSATZ NACH ART. 80 ABS. 4 GG? 55 1. GRUND
FUER DIE EINFUEGUNG IN DAS GRUNDGESETZ 55 2. KRITIK AN DER KONZEPTION 55
IX. WEITERE BETEILIGTE BEIM ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 57 1. DIE
MITWIRKUNG DES BUNDESTAGES AN DER VERORDNUNGSGEBUNG 57 A) HISTORISCHER
UEBERBLICK 57 B) ARTEN DER BETEILIGUNG 58 C) ZWECK DER MITWIRKUNG DES
BUNDESTAGES 59 AA) KONTROLLE DES VERORDNUNGSGEBERS DURCH DAS PARLAMENT
59 BB) KOMPENSATION EINES BESTIMMTHEITSDEFIZITS 60 CC) ERHOEHUNG DER
LEGITIMATIONSWIRKUNG 61 D) ZULAESSIGKEIT DER MITWIRKUNGSBEFUGNISSE AM
BEISPIEL DES ZUSTIMMUNGS- UND DES AENDERUNGSVORBEHALTS 62 AA)
ZUSTIMMUNGSVORBEHALTE 62 BB) AENDERUNGSVORBEHALTE 64 CC) UNTERSCHEIDUNG
VON AENDERUNGSVORBEHALTEN UND VERORDNUNGSAENDERNDEN GESETZEN 65 DD)
ZAHLENBEISPIEL FUER DIE HAEUFIGKEIT EINER BUNDESTAGSBETEILIGUNG. 65 2.
MITWIRKUNG VON PARLAMENTSAUSSCHUESSEN AM BEISPIEL DER
ZUSTIMMUNGSVORBEHAL- TE 68 A) WORTLAUT DES ART. 80 ABS. 1 SATZ 1 GG 69
B) ARGUMENTATIONSSTAND 69 AA) AUSSCHUSSBETEILIGUNG ALS PARLAMENTARISCHES
VORHABEN 69 BB) REICHWEITE DES PLENARVORBEHALTES 70 (1) MANGEL AN
DEMOKRATISCHER LEGITIMATION 71 (2) MANGEL AN PLURALISTISCHER
REPRAESENTATION 71 (3) NICHTOEFFENTLICHE AUSSCHUSSSITZUNGEN 71 (A)
SITUATION AUF BUNDESEBENE U 71 IX (B) SITUATION IN NORDRHEIN-WESTFALEN
UND IN DEN UEBRIGEN LAENDERN 72 CC) ERGEBNIS NACH BERUECKSICHTIGUNG DER
AUSSAGE DES BUNDESVERFASSUNGSGE- RICHTS 73 C) EIGENES ERGEBNIS 73 D)
ZAHLENBEISPIELE FUER DIE HAEUFIGKEIT VON AUSSCHUSSBETEILIGUNGEN IN
NORDRHEIN- WESTFALEN 74 3. MITWIRKUNG ANDERER STELLEN 75 A)
PROBLEMATISCHE, ABER UEBERHOLTE BEISPIELE 75 B) NEUERE BEISPIELE 76 X.
ZUSAMMENFASSUNG 77 2. KAPITEL: FALLSTUDIEN 79 A. VORGEHENSWEISE DER
UNTERSUCHUNG 79 I. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 79 II. UNTERSUCHUNGSASPEKTE
79 1. KOOPERATION ZWISCHEN VERORDNUNGSGEBERN 79 A) BEGRIFF UND BEDEUTUNG
DES KOOPERATIVEN FOEDERALISMUS 79 B) DIE KONFERENZ DER INNENMINISTER UND
-SENATOREN DER LANDER ALS BEISPIEL EINER INSTITUTIONALISIERTEN
ZUSAMMENARBEIT 81 C) KOOPERATIONSGRUENDE UND -AUSWIRKUNGEN 83 AA)
WIRTSCHAFTLICHKEITSUEBERLEGUNGEN, INSBESONDERE: KOSTENERSPARNIS 83 BB)
RECHTSVEREINHEITLICHUNG 85 2. EINFLUSS DER RECHTSPRECHUNG AUF DIE
VERORDNUNGSGEBUNG 86 3. AUSSERSTAATLICHER EINFLUSS 86 A) EINFLUSS DER
OEFFENTLICHKEIT UND MEDIENOEFFENTLICHKEIT AUF DIE VERORDNUNGSGE- BUNG 86
AA) MEDIEN, OEFFENTLICHE MEINUNG UND MEDIENOEFFENTLICHKEIT 86 BB) DIE
ROLLE DER MEDIEN IM MEINUNGSBILDUNGSPROZESS 87 (1) MEDIEN ALS *MEDIUM
DER OEFFENTLICHEN MEINUNG 87 (2) MEDIEN ALS FAKTOR DER OEFFENTLICHEN
MEINUNG 88 (3) DAS VERHAELTNIS VON MEDIEN UND POLITIK 88 CC) DER EINFLUSS
DER MEDIEN UND DER MEDIENOEFFENTLICHKEIT 89 B) EINFLUSS SONSTIGER
AUSSERSTAATLICHER STELLEN 92 B. DIE HUNDEVERORDNUNGEN DER LAENDER 94 I.
GRUND DER AUSWAHL 94 II. VORGEHENSWEISE DER DARSTELLUNG 94 III.
EINFUHRUNG IN DIE PROBLEMATIK DER HUNDEVERORDNUNGEN 95 1.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ, ERMAECHTIGUNGSNORM UND VERORDNUNGSGEBER 95 A)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 95 B) ERMAECHTIGUNGSNORM 95 C) VERORDNUNGSGEBER 95
2. MOEGLICHE KONZEPTIONEN VON HUNDEVERORDNUNGEN 96 A) DEFINITION DES
GEFAEHRLICHEN HUNDES 96 B) HUNDEVERORDNUNG, KAMPFHUNDEVERORDNUNG ODER
VERORDNUNG BETREFFEND GE- FAEHRLICHE TIERE 97 C) VERBOT ODER ERLAUBNIS 97
3. RECHTLICHE PROBLEME EINZELNER REGELUNGSGEGENSTAENDE 97 A)
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE UND BESTIMMTHEIT DER REGELUNGEN 97 B)
VEREINBARKEIT MIT DEM GLEICHHEITSGRUNDSATZ, ART 3 ABS. 1 GG 98 C)
VEREINBARKEIT MIT ART 12 ABS. 1 GG 98 X D) VEREINBARKEIT MIT ART. 14
ABS. 1 GG 99 E) VEREINBARKEIT MIT ART. 28FF. EG 99 F)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER REGELUNGEN 100 4. VOLLZUGSPROBLEME 100 IV. DIE
HUNDEVERORDNUNGEN DER LAENDER BIS ZUM 26. JUNI 2000 .101 1. DIE
HUNDEVERORDNUNG SCHLESWIG-HOLSTEIN VOM 8. MAERZ 1976 101 2. DIE
HUNDEVERORDNUNG HAMBURG VOM 4. JUNI 1991 101 A) INHALT DER VERORDNUNG
102 B) RECHTSPRECHUNG 102 3. DIE SAARLAENDISCHE POLIZEIVERORDNUNG UEBER
DIE ZUCHT, DAS HALTEN UND DAS FUEHREN VON KAMPFHUNDEN VOM 14. AUGUST 1991
103 A) INHALT DER VERORDNUNG 103 B) RECHTSPRECHUNG 103 4. DIE
BADEN-WUERTTEMBERGISCHE POLIZEIVERORDNUNG DES MINISTERIUMS LAENDLICHER
RAUM UEBER DAS HALTEN GEFAEHRLICHER HUNDE VOM 28. AUGUST 1991 103 A)
INHALT DER VERORDNUNG 103 B) RECHTSPRECHUNG 104 5. DIE POLIZEIVERORDNUNG
FUER DIE STADTGEMEINDE BREMERHAVEN VOM 31. OKTOBER 1991 105 A) INHALT DER
VERORDNUNG 105 B) RECHTSPRECHUNG 105 6. DIE HUNDEVERORDNUNG HESSEN VOM
22. APRIL 1992 105 7. DIE AENDERUNG DES LANDESSTRAF- UND
VERORDNUNGSGESETZ BAYERN UND DIE HUNDE- VERORDNUNG BAYERN VOM JUNI 1992
106 A) INHALT DER AENDERUNG DES LANDESSTRAF- UND VERORDNUNGSGESETZES 106
B) INHALT DER VERORDNUNG 107 C) RECHTSPRECHUNG 108 8. DIE
RHEINLAND-PFAELZISCHE LANDESPOLIZEIVERORDNUNG ZUR ABWEHR VON GEFAHREN
DURCH GEFAEHRLICHE HUNDE VOM 10. NOVEMBER 1992 108 9. DIE
POLIZEIVERORDNUNG UEBER DAS HALTEN VON HUNDEN FUER DIE STADTGEMEINDE BRE-
MEN VOM 16. NOVEMBER 1992 108 10. DIE BRANDENBURGISCHE
HUNDEHALTERVERORDNUNG VOM 22. FEBRUAR 1993 109 11. DIE HUNDEVERORDNUNG
SCHLESWIG-HOLSTEIN VOM 7. JULI 1993 ..110 12. DIE HUNDEVERORDNUNG
HAMBURG VOM 14. DEZEMBER 1993...... 110 13. *MUSTERVERORDNUNG HUNDE AUS
MECKLENBURG-VORPOMMERN VON 1994 111 14. DIE HUNDEVERORDNUNG
NORDRHEIN-WESTFALEN VOM 21. SEPTEMBER 1994 .111 A) INHALT DER VERORDNUNG
111 B) RECHTSPRECHUNG 111 15. DIE HUNDEVERORDNUNG SACHSEN VOM 28. JUNI
1996 112 16. DIE HUNDEVERORDNUNG RHEINLAND-PFALZ VOM 13. SEPTEMBER 1996
112 17. DIE HUNDEVERORDNUNG HESSEN VOM 15. AUGUST 1997 113 18. DIE
HUNDEHALTERVERORDNUNG BRANDENBURG VOM 12. JUNI 1998 113 19. DIE
POLIZEIVERORDNUNG UEBER DAS HALTEN UND BEAUFSICHTIGEN GEFAEHRLICHER HUNDE
IM SAARLAND VOM 7. JULI 1998 114 20. DIE HUNDEVERORDNUNG BERLIN VOM 5.
NOVEMBER 1998 ....114 21. AENDERUNG DER HAMBURGER HUNDEVERORDNUNG AM 14.
MAERZ 2000 115 22. DIE THUERINGER GEFAHREN-HUNDEVERORDNUNG VOM 21. MAERZ
2000 115 A) INHALT DER VERORDNUNG 115 B) RECHTSPRECHUNG 116 XI 23. DIE
POLIZEIVERORDNUNG UEBER DAS HALTEN VON HUNDEN IN DER STADT BREMERHAVEN
VOM 7. JUNI 2000 116 24. TABELLARISCHE OBERSICHT 117 V. DIE
HUNDEVERORDNUNGEN DER LAENDER NACH DEM 26. JUNI 2000 117 1. DIE
AENDERUNGEN DER POLIZEIVERORDNUNG BREMEN 118 A) INHALT DER
AENDERUNGSVERORDNUNG VOM 27. JUNI 2000 118 B) INHALT DER
AENDERUNGSVERORDNUNG VOM 5. JULI 2000 118 C) RECHTSPRECHUNG 119 2. DIE
HUNDEVERORDNUNG HAMBURG VOM 28. JUNI 2000 119 3. DIE
GEFAHRHUNDEVERORDNUNG SCHLESWIG-HOLSTEIN VOM 28. JUNI 2000 120 A) INHALT
DER VERORDNUNG 120 B) RECHTSPRECHUNG 121 4. DIE HUNDEVERORDNUNG
RHEINLAND-PFALZ VOM 30. JUNI 2000 121 A) INHALT DER VERORDNUNG 121 B)
RECHTSPRECHUNG 121 5. DIE HUNDEVERORDNUNG NORDRHEIN-WESTFALEN VOM 30.
JUNI 2000 122 A) INHALT DER VERORDNUNG 122 B) RECHTSPRECHUNG 123 6. DIE
AENDERUNG DER HUNDEVERORDNUNG BERLIN VOM 4. JULI 2000 123 A) INHALT DER
AENDERUNGSVERORDNUNG 123 B) RECHTSPRECHUNG 124 7. DIE
HUNDEHALTERVERORDNUNG MECKLENBURG-VORPOMMERN VOM 4. JULI 2000 124 A)
INHALT DER VERORDNUNG 125 B) RECHTSPRECHUNG 125 8. DIE
KAMPFHUNDEVERORDNUNG HESSEN VOM 5. JULI 2000 126 9. DIE NIEDERSAECHSISCHE
VERORDNUNG UEBER DAS HALTEN GEFAEHRLICHER TIERE VOM 5. JU- LI 2000 127 A)
INHALT DER VERORDNUNG 127 B) RECHTSPRECHUNG 128 10. DIE HUNDEVERORDNUNG
SACHSEN-ANHALT VOM 6. JULI 2000 128 11. DIE AENDERUNG DER HUNDEVERORDNUNG
FUER DIE STADT BREMERHAVEN VOM 7. JULI 2000 128 12. DIE HUNDEVERORDNUNG
HAMBURG VOM 18. JULI 2000 129 A) INHALT DER VERORDNUNG 129 B)
RECHTSPRECHUNG 129 13. DIE HUNDEHALTERVERORDNUNG BRANDENBURG VOM 25.
JULI 2000 129 A) INHALT DER VERORDNUNG 130 B) RECHTSPRECHUNG 130 14. DIE
HUNDEVERORDNUNG SAARLAND VOM 26. JULI 2000 131 15. DIE HUNDEVERORDNUNG
BADEN-WUERTTEMBERG VOM 3. AUGUST 2000 131 A) INHALT DER VERORDNUNG 131 B)
RECHTSPRECHUNG 132 16. DIE GEFEHRENABWEHRVERORDNUNG GEFAEHRLICHE HUNDE
DES LANDES HESSEN VOM 15. AUGUST 2000 133 A) INHALT DER VERORDNUNG 133
B) RECHTSPRECHUNG 134 17. DAS SAECHSISCHE GESETZ ZUM SCHUTZ DER
BEVOELKERUNG VOR GEFAEHRLICHEN HUNDEN VOM 24. AUGUST 2000 UND DIE
VERORDNUNG VOM 1. NOVEMBER 2000 134 18. BREMISCHES GESETZ UEBER DAS
HALTEN VON HUNDEN VOM 2. OKTOBER 2001 135 XII 19. DIE HUNDEVERORDNUNG
SACHSEN-ANHALT VOM 26. MAERZ 2002 136 A) INHALT DER VERORDNUNG 136 B)
RECHTSPRECHUNG 137 20. HUNDEVERORDNUNG HESSEN VOM 10. MAI 2002 137 21.
AENDERUNG DER BAYERISCHEN VERORDNUNG UEBER HUNDE MIT GESTEIGERTER AGGRESS-
IVITAET UND GE-FAEHRLICHKEIT AM4. SEPTEMBER2002 138 22. DAS
NIEDERSAECHSISCHE GESETZ UEBER DAS HALTEN VON HUNDEN VOM 12. DEZEMBER 2002
139 23. DAS NORDRHEIN-WESTFAELISCHE LANDESHUNDEGESETZ VOM 18. DEZEMBER
2002 140 A) INHALT DER VERORDNUNG 140 B) RECHTSPRECHUNG 141 24. BERLIN
141 VI. ABSCHLIESSENDE UEBERSICHT 142 VII. EXKURS: BUNDESGESETZLICHE
REGELUNGEN IN BEZUG AUF GEFAEHRLICHE HUNDE 143 1. DAS GESETZ ZUR
BEKAEMPFUNG GEFAEHRLICHER HUNDE 143 A) DAS HUNDEVERBRINGUNGS- UND
-EINFUHRBESCHRAENKUNGSGESETZ 144 B) AENDERUNG DES TIERSCHUTZGESETZES 144
C) AENDERUNG DES STGB 144 2. DIE TIERSCHUTZ-HUNDEVERORDNUNG 144 3. DIE
HUNDEVERBRINGUNGS- UND -EINNIHRBESCHRAENKUNGSVERORDNUNG 145 4. AENDERUNG
DES BUNDESZENTRALREGISTERGESETZES 145 5. NICHT VERABSCHIEDETE VORHABEN
145 6. RECHTSPRECHUNG 145 VIII. (VEREINHEHLICHUNGS-) BESTREBUNGEN DER
INNENMINISTERKONFERENZ 146 1. BESCHLUSS DER 161. SITZUNG DER STAENDIGEN
KONFERENZ DER INNENMINISTER UND - SENATOREN AM 5. MAI 2000 147 A) DIE
EMPFEHLUNGEN DES BESCHLUSSES 148 B) OBEREINSTIMMUNGEN DER EMPFEHLUNGEN
MIT DEN RECHTSLAGEN IN DEN LAENDERN.. 149 AA) DEFINITION GEFAEHRLICHER
HUNDE 149 BB) ZUCHTVERBOT FUER HUNDERASSEN, BEI DENEN DIE VERMUTUNG DER
GEFAEHRLICH- KEIT NICHT WIDERLEGT WORDEN IST 150 CC) KASTRATIONS- UND
STERILISATIONSGEBOTE FUER GEFAHRLICHE HUNDE 150 DD)
ERLAUBNISPFLICHTIGKEIT DER HALTUNG 150 (1) MOEGLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER
DIE ERTEILUNG DER ERLAUBNIS NACH DEN EMPFEHLUNGEN DER
INNENMINISTERKONFERENZ 151 (2) WEITERE ANFORDERUNGEN.. 151 EE) ERHOEHTE
KOMMUNALE HUNDESTEUERN 152 FF) VERBOT VON AUSBILDUNGEN, DIE EINE
GESTEIGERTE AGGRESSIVITAET ZUM ZIEL HA- BEN 152 GG) HANDELSVERBOT FUER
HUNDE, BEI DENEN DIE VERMUTUNG DER GEFAEHRLICHKEIT NICHT WIDERLEGT WORDEN
IST 153 HH) MITTEILUNGSPFLICHTEN DER HUNDEHALTER- BZW. -ZUECHTER BEI
ABGABE DES HUN- DES 153 UE) ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 153 C) AENDERUNG DER
RECHTSLAGEN AUFGRUND DER EMPFEHLUNGEN? 153 2. BESCHLUSS DER 165. SITZUNG
DER STAENDIGEN KONFERENZ DER INNENMINISTER AM 28. NOVEMBER 2000 IN BONN
155 A) BESTIMMUNG VON GEFAEHRLICHEN HUNDEN 156 AA) LAENDER, DIE VORHER
BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 157 XIH BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN .
157 CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS
GE- AENDERT HABEN T57 B) ZUCHTVERBOT FUER GEFAEHRLICHE HUNDE, INSBESONDERE
FLIR PITBULL-TERRIER, AME- RICAN STAFFORDSHIRE TERRIER, STAFFORDSHIRE
BULLTERRIER UND BULLTERRIER 157 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS
ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 157 BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE
BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 158 CC) LAENDER, DIE
IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 158
C) VERBOT DER HERANBILDUNG MIT DEM ZIEL GESTEIGERTER AGGRESSIVITAET UND
GEFAEHR- LICHKEIT ....158 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE
REGELUNGEN BESASSEN 158 BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN
ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 158 CC) LAENDER, DIE IHRE
BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 158 D)
ANLEINPFLICHT IN BEREICHEN MIT ERHOEHTEM PUBLIKUMSVERKEHR 159 AA) LAENDER,
DIE VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 159 BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 159
CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE-
AENDERT HABEN 159 E) ANLEIN- UND MAULKORBPFLICHT AUSSERHALB BEFRIEDETEN,
AUSBRUCHSICHEREN BESITZ- TUMS SOWIE IN TREPPENHAEUSERN UND
GEMEINSCHAFTSRAEUMEN VON MEHRFAMILIEN- HAEUSERN 159 AA) LAENDER, DIE VORHER
BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 159 BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 160
CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE-
AENDERT HABEN 160 F) GRUNDSAETZLICHES HALTUNGSVERBOT MIT AUSNAHMEN NUR
UNTER BESONDEREN VORAUS- SETZUNGEN 160 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS
ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 160 BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE
BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 160 CC) LAENDER, DIE
IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 160
G) FORDERUNG VON ZUVERLAESSIGKEIT UND SACHKUNDE DES HALTERS SOWIE
UNVERAEN- DERLICHER KENNZEICHNUNG DES HUNDES 161 AA) LAENDER, DIE VORHER
BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 161 BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 161
CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE-
AENDERT HABEN 161 H) HAITUNGSUNTERSAGUNG BEI VERSTOESSEN GEGEN DIE
VORAUSSETZUNGEN DER ERLAUB- NISERTEILUNG ODER GEGEN SICHERUNGSPFLICHTEN
161 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 161
XIV BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE-
SCHLUSS AENDERTEN 162 CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT
ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 162 I) ANERKENNUNG VON
ERLAUBNISSEN, SACHKUNDEBESCHEINIGUNGEN, AUSNAHMEGENEHMIGUNGEN ETC.
ANDERER LAENDER IM ZUZUGSLAND BEI VERGLEICH- BARKEIT 162 AA) LAENDER, DIE
VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 162 BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 162
CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE-
AENDERT HABEN 162 J) ANZEIGEPFLICHT 163 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS
ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 163 BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE
BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 163 CC) LAENDER, DIE
IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN ,
163 K) GELDBUSSEN BEI VERSTOESSEN MIT HOECHSTGRENZEN NICHT UNTER 10.000 DM
163 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 163
BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE-
SCHLUSS AENDERTEN 163 CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT
ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 163 1) AUSNAHMEN FUER
DIENSTHUNDE USW. IM RAHMEN IHRER ZWECKBESTIMMUNG 164 AA) LAENDER, DIE
VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE REGELUNGEN BESASSEN 164 BB) LAENDER, DIE
ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 164
CC) LAENDER, DIE IHRE BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE-
AENDERT HABEN 164 M) OBLIGATORISCHE HAFTPFLICHTVERSICHERUNG FUER
GEFAEHRLICHE HUNDE 164 AA) LAENDER, DIE VORHER BEREITS ENTSPRECHENDE
REGELUNGEN BESASSEN 164 BB) LAENDER, DIE ANSCHLIESSEND IHRE BESTIMMUNGEN
ENTSPRECHEND DEM BE- SCHLUSS AENDERTEN 165 CC) LAENDER, DIE IHRE
BESTIMMUNGEN NICHT ENTSPRECHEND DEM BESCHLUSS GE- AENDERT HABEN 165 N)
OBEREINSTIMMUNGEN VON EMPFEHLUNGEN UND LAENDERBESTIMMUNGEN 165 3.
BESCHLUSS DER 169. SITZUNG DER STAENDIGEN KONFERENZ DER INNENMINISTER AM
8. NOVEMBER 2001 IN MEISBERG 166 A) DAS ECKPUNKTEPAPIER VOM SEPTEMBER
2001 166 B) DER MUSTERENTWURF AUS SACHSEN 167 C) ERFOLG BEIDER
VORSCHLAEGE 168 IX. KOOPERATION DER VERORDNUNGSGEBER BEIM ERLASS DER
HUNDEVERORDNUNGEN 169 1. EXISTENZ UND ZIELE DER KOOPERATION 169 2.
FORMEN DER KOOPERATION 170 A) VORBILDFUNKTIONEN EINZELNER LAENDER 171 AA)
VORBILD BAYERN FUER HAMBURG 171 BB) VORBILD NORDRHEIN-WESTFALEN FUER
BERLIN 171 CC) VORBILDER HESSEN UND NORDRHEIN-WESTFALEN FUER DAS
SAARLAND? 172 XV B) KOOPERATION DURCH MUSTERENTWURFE 173 X. EINFLUSS DER
RECHTSPRECHUNG AUF DAS ERLASSVERHALTEN.. 173 1. EINFLUSS AUF DEN
VERORDNUNGSGEBER, DESSEN VERORDNUNG GEGENSTAND DES GE- RICHTSVERFEHREN
WAR 174 2. EINFLUSS VON GERICHTSENTSCHEIDUNGEN IN ANDEREN BUNDESLAENDERN
174 3. EINFLUSS DER RECHTSPRECHUNG EINES BUNDESGERICHTS 175 XI. EINFLUSS
NICHTSTAATLICHER STELLEN 177 1. EINFLUSS VON OEFFENTLICHKEIT UND MEDIEN
177 A) VERORDNUNGSERLASS ALS REAKTION AUF DIE OEFFENTLICHE MEINUNG? 178
AA) ALLGEMEINE VOLLZUGSPROBLEME 178 BB) MEDIENBERICHTERSTATTUNG .178 CC)
ZUSAMMENHANG ZWISCHEN BERICHTERSTATTUNG UND REAKTIONEN DER VERORD-
NUNGSGEBER 179 B) ZUGRUNDELEGUNG DER KOMMUNIKATIONSWISSENSCHAFTLICHEN
THEORIEN 182 C) SYMBOLISCHE VERORDNUNGSGEBUNG? 183 2. EINFLUSS VON
SACHVERSTAENDIGEN UND INTERESSEN- BZW. FACHVERBAENDEN 184 A) ALLGEMEINE
EINSCHAETZUNG 184 B) BETEILIGUNG ANHAND DES BEISPIELS DES
LANDESHUNDEGESETZES NORDRHEIN-WEST- FALEN 186 XII. ABSCHLIESSENDE
EINSCHAETZUNG 188 1. BEWAEHRUNG DES INSTRUMENTS DER
GE&HRENABWEHRVERORDNUNG 188 2. VERBESSERUNG DER VERORDNUNGSGEBUNG SCHON
WAEHREND DES ERLASSVERFAHRENS 188 3. KOOPERATION UND
OEFFENTLICHKEITSEINFLUSS 189 4. SINN EINHEITLICHER HUNDEREGELUNGEN? 189
XIII. ZUSAMMENFASSUNG 190 C. DIE NEBENTAETIGKEITSVERORDNUNGEN DES BUNDES
UND DER LAENDER 193 I. VORGEHENSWEISE DER UNTERSUCHUNG 193 II. DAS
NEBENTAETIGKEITSRECHT ALS TEIL DER RAHMENGESETZGEBUNG 193 1.
KOMPETENZTITEL NACH ART. 75 ABS. 1 NR. 1 GG 193 2. DAS VERHAELTNIS VON
BUNDES- UND LANDESVORSCHRIFTEN 194 3. BESONDERHEITEN DES VERFAHRENS BEIM
ERLASS BEAMTENRECHTLICHER VERORDNUNGEN...195 III. EINFUHRUNG IN DAS
NEBENTAETIGKEITSRECHT 195 1. DIE BEDEUTUNG DES NEBENTAETIGKEITSRECHTS 195
2.DASBBG 196 3.DIEBNV 197 A) DIE VORAUSSETZUNGEN DER AUSUEBUNG UND
VERGUETUNG VON NEBENTAETIGKEITEN, §§1-8 197 B) INANSPRUCHNAHME VON
EINRICHTUNGEN, PERSONAL ODER MATERIAL DES DIENST- HERRN, §§9-13 198 IV.
§ 42 BRRG UND DAS UMSETZUNGSVERHALTEN DER LAENDER 198 1. INHALT DES § 42
BRRG 198 2. DIE AENDERUNGEN DES BRRG SEH DEM SECHSTEN GESETZ ZUR AENDERUNG
DIENST- RECHTLICHER VORSCHRIFTEN 199 A) AENDERUNG DES § 42 BRRG DURCH DAS
SECHSTE GESETZ ZUR AENDERUNG DIENST- RECHTLICHER VORSCHRIFTEN
(NEBENTAETIGKEITSBEGRENZUNGSGESETZ) 199 B) AENDERUNG DES § 42 BRRG DURCH
DAS GESETZ ZUR REFORM DES RECHTS DER VOR- MUNDSCHAFT UND PFLEGSCHAFT FUER
VOLLJAEHRIGE (BETREUUNGSGESETZ) 200 C) AENDERUNG DES § 42 BRRG DURCH DAS
DREIZEHNTE GESETZ ZUR AENDERUNG DIENST- RECHTLICHER VORSCHRIFTEN (ZWEITES
NEBENTAETIGKEITSBEGRENZUNGSGESETZ) 200 XVI 3. KUENFTIGE ENTWICKLUNG 200 4.
OBERPRUEFUNG DES UMSETZUNGSVERHALTENS DER LAENDER 201 A)
NEBENTAETIGKEITSVERORDNUNGEN UND LANDESBEAMTENGESETZE 201 B) BESCHRAENKUNG
DES UNTERSUCHUNGSZEITRAUMS UND DES -INHALTES 201 C) FOLGEN DER
NICHTUMSETZUNG 202 D) UNTERSUCHUNG DER UMSETZUNG DES
NEBENTAETIGKEITSBEGRENZUNGSGESETZES 203 AA) AUSWAHL DER BEISPIELE 203 BB)
UMSETZUNG DES § 42 ABS. 1 SATZ 2 BRRG 204 CC) UMSETZUNG DES § 42 ABS. 1
SATZ4 BRRG 204 DD) UMSETZUNG DES § 42 ABS. 3 BRRG 204 E) UNTERSUCHUNG
DER UMSETZUNG DES BETREUUNGSGESETZES 205 F) UNTERSUCHUNG DER UMSETZUNG
DES 2. NEBENTAETIGKEITSBEGRENZUNGSGESETZES 205 AA) AUSWAHL DER BEISPIELE
205 BB) §42 ABS. 1 SATZ 4 BRRG 206 CC) § 42 ABS. 1 SATZ 5 BRRG 207 5.
UMSETZUNG DURCH GESETZ ODER RECHTSVERORDNUNG 208 6. ERGEBNIS 208 V.
VERGLEICH DER BNV MIT DEN NEBENTAETIGKEITSVERORDNUNGEN DER LAENDER 209 1.
EXISTENZ VON NEBENTAETIGKEITSVERORDNUNGEN IN DEN LAENDERN 209 2. VERGLEICH
211 A) ALLGEMEINE GENEHMIGUNG VON NEBENBESCHAEFTIGUNGEN MIT
ANZEIGEPFLICHT 211 B) GRUNDSAETZLICHES VERGUETUNGSVERBOT UND
ABLIEFERUNGSPFLICHT 212 C) INANSPRUCHNAHME VON EINRICHTUNGEN DES
DIENSTHERRN 213 AA) VORAUSSETZUNGEN DER INANSPRUCHNAHME 213 BB) VERZICHT
AUF ENTGELTZAHLUNG FUER DIE INANSPRUCHNAHME 213 3. ERGEBNIS 214 VI.
VERGLEICH DER VERORDNUNGEN UND IHRER ERMAECHTIGUNGEN ALS INDIZ FUER DIE
BEUR- TEILUNG DER ZUSAMMENARBEIT DER LAENDER 215 1. VERGLEICH DER
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN 215 A) VERGLEICH IN TABELLARISCHER UEBERSICHT 215
B) ERGEBNIS 217 AA) UEBEREINSTIMMUNG NIE IN ALLEN BUNDESLAENDERN 217 BB)
UEBERWIEGENDE UEBEREINSTIMMUNG NICHT EINMAL IN DER MEHRZAHL DER PUNKTE 217
CC) IM UMFANG ABWEICHENDE VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 218 (1)
NIEDERSACHSEN 218 (2) HESSEN 218 C) HAEUFIGKEIT VON AENDERUNGEN IN DEN
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN 219 AA) AENDERUNGEN AUFGRUND DES 2.
NEBENTAETIGKEITSBEGRENZUNGSGESETZES 219 BB) SONSTIGE AENDERUNGEN 220 CC)
UEBERBLICK UEBER DIE AENDERUNG IN DEN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN SEIT 1985:
221 2. VERGLEICH DER NEBENTAETIGKEITSVERORDNUNGEN DER LAENDER 222 A)
WORTLAUT UND INHALT 222 B) SYSTEMATIK 224 C) ERGEBNIS 224 D)
AENDERUNGSVERHALTEN IM VERORDNUNGSBEREICH 225 AA) UEBERBLICK UEBER DIE
AENDERUNGEN SEIT 1985 225 XVII BB) GEBRAUCH VON DEN *NEUEN
ERMAECHTIGUNGEN IM SINNE VON § 69 SATZ 2 NR.5BBG? 228 VII. EINFLUSS VON
MEDIEN UND OEFFENTLICHKEIT 228 1. DER *FALL HENRICHS 229 2. DER *FALL
ORTH 231 VIII. EINFLUSS DER RECHTSPRECHUNG UND VON AUSSERSTAATLICHEN
ORGANISATIONEN UND VER- BAENDEN 234 1. DIE POSITIONEN DES DEUTSCHEN
RICHTERBUNDES 234 2. DIE POSITIONEN DES DEUTSCHEN BEAMTENBUNDES 235 IX.
ZUSAMMENFASSUNG 235 D. VERORDNUNGEN IM BEREICH DES TIERSEUCHENRECHTS AM
BEISPIEL DER BEKAEMPFUNG DER MAUL-UND KLAUENSEUCHE 237 I.
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE MASSNAHMEN UND BEFUGNISSE IM BEREICH DER
AGRARPOLITIK .237 1. DIE LANDWIRTSCHAFT ALS TEIL DER POLITIKEN DER
GEMEINSCHAFT 237 2. KOMPETENZ FUER DAS HANDELN DER GEMEINSCHAFT AUF DEM
GEBIET DER LANDWIRT- SCHAFT 237 A) RECHTSAKTE DES RATES AUFGRUND VON
ART. 37 ABS. 2 UABS. 3 EG 237 B) RECHTSAKTE DES RATES AUFGRUND VON ART.
152 ABS. 4 BUCHSTABE B EG 238 C) DURCHFUHRUNG DER ERLASSENEN
VORSCHRIFTEN DURCH DIE KOMMISSION 239 AA) GRUNDSATZ DER REGELDELEGATION
VOM RAT AUF DIE KOMMISSION 239 BB) AUSSCHUSSBETEILIGUNG 239 CC)
VERFAHREN IM BEREICH DES VETERINAERRECHTS UND DER TIERGESUNDHEIT 240 II.
DAS DEUTSCHE TIERSEUCHENGESETZ 240 1. DIE VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN DES
TIERSEUCHENGESETZES 241 2. DIE BEDEUTUNG VON RECHTSVERORDNUNGEN IM
TIERSEUCHENRECHT 243 III. DER AUSBRUCH DER MAUL- UND KLAUENSEUCHE (MKS)
2001 IN EUROPA UND IHRE BE- KAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND 244 1. DIE KRANKHEIT
244 2. MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG DER MKS 244 A) DIE POLITIK DER EU 244 B)
DIE MASSNAHMEN 246 3. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE MASSNAHMEN ZUR BEKAEMPFUNG
DER MKS IM JAHR 2001 UND IHRE FOLGEN 246 4. DIE MASSNAHMEN IN DEUTSCHLAND
249 A) DAS VERHAELTNIS VON NATIONALEN UND GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
MASSNAHMEN 249 B) DIE BUNDESRECHTLICHEN VERORDNUNGEN 249 C) INHALT DER
VERORDNUNGEN 250 AA) DIE MKS-VERORDNUNG UND IHRE AENDERUNGSVERORDNUNGEN
250 BB) DIE 1., 2. UND 3. VK-MKS-SCHUTZVERORDNUNG 252 CC) DIE
MKS-SCHUTZVERORDNUNG 253 DD) DIE 2. MKS-SCHUTZVERORDNUNG ._. 253 EE) DIE
3. MKS-SCHUTZVERORDNUNG UND IHRE FUENF AENDERUNGSVERORDNUNGEN 254 D)
ZEITLICHER ABLAUF DER VERORDNUNGEN DES JAHRES 2001 AUF BUNDESEBENE 256
5. MKS IN NORDRHEIN-WESTFALEN 257 A) DIE VERORDNUNG ZUR ERKLAERUNG DES
LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN ZUM MAUL- UND KLAUENSEUCHE-SCHUTZGEBIET UND
ZUM SCHUTZ VOR EINER VERSCHLEPPUNG DER MAUL- UND KLAUENSEUCHE NACH
NORDRHEIN-WESTFALEN (MKS-VO-NRW) 257 B) DIE ERSTE VERORDNUNG ZUR
AENDERUNG DER VERORDNUNG ZUR ERKLAERUNG DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN ZUM
MAUL- UND KLAUENSEUCHE-SCHUTZGEBIET UND ZUM SCHUTZ VOR EINER
VERSCHLEPPUNG DER MAUL- UND KLAUENSEUCHE NACH NORD- RHEIN-WESTFEIEN
(MKS-VO-NRW) 258 C) DIE ZWEITE VERORDNUNG ZUR AENDERUNG DER VERORDNUNG
ZUR ERKLAERUNG DES LANDES NORDRHEIN-WESTFALEN ZUM MAUL- UND
KLAUENSEUCHE-SCHUTZGEBIET UND ZUM SCHUTZ VOR EINER VERSCHLEPPUNG DER
MAUL- UND KLAUENSEUCHE NACH NORD- RHEIN-WESTFEIEN (MKS-VO-NRW) 259 D)
DIE VERORDNUNG ZUR AUFHEBUNG DER VERORDNUNG ZUR ERKLAERUNG DES LANDES
NORDRHEIN-WESTFEIEN ZUM MAUL- UND KLAUENSEUCHE-SCHUTZGEBIET UND ZUM
SCHUTZ VOR EINER VERSCHLEPPUNG DER MAUL- UND KLAUENSEUCHE NACH
NORDRHEIN- WESTFALEN (MKS-VO-NRW) 259 6. VERORDNUNGSBEFUGNIS DER
BEZIRKSREGIERUNGEN IN NRW AUFGRUND DES TIERSEU- CHENGESETZES 259 IV.
ABSCHLIESSENDE BEURTEILUNG 260 V.ZUSAMMENFASSUNG 261 3. KAPITEL:
DARSTELLUNG DER GESAMTERGEBNISSE 263 A. RECHTSVERORDNUNG ALS GEEIGNETES
INSTRUMENT 263 I. IM GEFAHRENABWEHRRECHT 263 1. BEI DEN
HUNDEVERORDNUNGEN 263 2. IM TIERSEUCHENRECHT 263 II. IM
NEBENTAETIGKEITSRECHT 264 B. GRUNDE FUER DIE UNTERSCHIEDLICHEN
KOOPERATIONSGRADE 266 C. RUECKMELDUNG ZWISCHEN WAEHLERN UND GEWAEHLTEN
WAEHREND DER LEGISLATURPERIODE UEBER DIE OEFFENTLICHKEIT/MEDIEN 268
LITERATURVERZEICHNIS 270 /
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