Entstehung und Arbeitsweise des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union des Deutschen Bundestages:
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Aachen
Shaker
2004
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BERICHTE AUS DER POLITIK
A2005/3813
CLAUDIA LORENZ
ENTSTEHUNG UND ARBEITSWEISE DES AUSSCHUSSES
FUER DIE ANGELEGENHEITEN DER EUROPAEISCHEN UNION DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES
D 98 (DISS. UNIVERSITAET BONN)
SHAKER VERLAG AACHEN 2004
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
1. THEMENSTELLUNG 1
2. ZUR FORSCHUNGS- UND QUELLENLAGE 5
3. GLIEDERUNG DER UNTERSUCHUNG 8
ERSTES KAPITEL ZUR ENTSTEHUNG DES EUROPAAUSSCHUSSES IM DEUTSCHEN
BUNDESTAG
1. DAS GEWALTENTEILUNGSPRINZIP IM POLITISCHEN SYSTEM DER EUROPAEISCHEN
UNION 10
LA. DIE MITWIRKUNG DER NATIONALEN PARLAMENTE BEI DER EUROPAEISCHEN
RECHTSETZUNG 12
IB. ANSAETZE ZUR BEWAELTIGUNG DES DEMOKRATIEDEFIZITS 13
2. ENTWICKLUNG DER EUROPAPOLITISCHEN ZUSTAENDIGKEITEN IM AUSSCHUSSSYSTEM
DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES BIS 1991 17
2A. KOMMISSION FUER FRAGEN DER ZUSAMMENARBEIT MIT DEM EUROPAEISCHEN
PARLAMENT (1979-1983) 19
2B. EUROPA-KOMMISSION (1983-1987) 20
2C. UNTERAUSSCHUSS DES AUSWAERTIGEN AUSSCHUSSES FUER FRAGEN DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT (1987-1991) 25
2D. ZWISCHENBEWERTUNG DER ERSTEN ENTWICKLUNGSPHASE 29
3. DIE KONSTITUIERUNGSPHASE DES EUROPAAUSSCHUSSES 30
3A. EG-AUSSCHUSS (1991-1994) 30
3B. SONDERAUSSCHUSS EUROPAEISCHE UNION (VERTRAG VON MAASTRICHT) 35 3C.
KONSTITUIERUNG DES *AUSSCHUSSES FUER ANGELEGENHEITEN DER EUROPAEISCHEN
UNION 37
3D. SCHLUSSBEWERTUNG 40
ZWEITES KAPITEL DER EUROPAAUSSCHUSS ALS AKTEUR IM EUROPAPOLITISCHEN
WILLENSBILDUNGSGEFUEGE
1. DIE RECHTLICHEN HANDLUNGSGRUNDLAGEN DES EUROPAAUSSCHUSSES 42 LA. DIE
RECHTSGRUNDLAGEN NACH ARTIKEL 23 UND ARTIKEL 45 DES GRUNDGESETZES 42
IMAGE 3
IB. UMSETZUNG DER GESETZLICHEN VORGABEN DURCH DEN DEUTSCHEN
BUNDESTAG 56
LC. AUFGABEN UND KOMPETENZEN 75
2. DAS VERHAELTNIS DES EUROPAAUSSCHUSSES ZU ANDEREN AKTEUREN IM
EUROPAPOLITISCHEN ENTSCHEIDUNGSSYSTEM 79
2A. DER EUROPAPOLITISCHE WILLENSBILDUNGSPROZESS IN DER BUNDESREPUBLIK 79
2B. DER EUROPAAUSSCHUSS UND DIE BUNDESREGIERUNG 84
2C. INNERPARLAMENTARISCHE BEZIEHUNGEN: DIE ANDEREN BUNDESTAGS-
AUSSCHUESSE UND DAS PLENUM DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES 88
2D. DAS VERHAELTNIS DES EUROPAAUSSCHUSSES ZUM BUNDESRAT UND DEN LAENDERN
94
2F. ZUSAMMENARBEIT DES EUROPAAUSSCHUSSES MIT DEM EUROPAEISCHEN PARLAMENT
SOWIE ANDEREN NATIONALEN PARLAMENTEN DER MITGLIEDSTAATEN IN DER
KONFERENZ DER EUROPAAUSSCHUESSE (COSAC) 98
3. DIE EUROPAAUSSCHUESSE IN ANDEREN EU-MITGLIEDSTAATEN 105
DRITTES KAPITEL DER EUROPAAUSSCHUSS IN DER PARLAMENTARISCHEN PRAXIS
1. BASIS DER ARBEIT: MITGLIEDER, INFORMATIONEN, BERATUNGSVERFAHREN 113
LA. DIE MITGLIEDER DES EUROPAAUSSCHUSSES UND DIE ROLLE DER FRAKTIONEN
113 IB. DAS EUROPABUERO: KOORDINATION UND VERTEILUNG VON UNIONSDOKUMENTEN
UND WEITERE FORMEN DER INFORMATIONSGEWINNUNG 127
LC. AUSSCHUSSSITZUNGEN: ABLAEUFE UND VERFAHREN 131
2. TAETIGKEITSANALYSE ANHAND PRAEGNANTER FALLBEISPIELE AUS DER DREIZEHNTEN
WAHLPERIODE 139
2A. UEBERBLICK UEBER DAS VOM EUROPAAUSSCHUSS BEARBEITETE THEMENSPEKTRUM
139
2B. SONDERFALL WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 144
2C. FALLBEISPIEL 1: REVISIONSKONFERENZ ZUM MAASTRICHTER VERTRAG
(AMSTERDAMER VERTRAG) 150 2D. FALLBEISPIEL 2: DIE AGENDA 2000 184
2E. FALLBEISPIEL 3: * DAS EUROPAEISCHE POLIZEIAMT EUROPOL 201
IMAGE 4
VIERTES KAPITEL
DIE ARBEIT DES EUROPAAUSSCHUSSES IN DER VIERZEHNTEN WAHLPERIODE
1. CHARTA DER GRUNDRECHTE UND VERFASSUNGSDISKUSSION 228
2. REGIERUNGSKONFERENZ ZU INSTITUTIONELLEN REFORMEN (VERTRAG VON NIZZA)
233
3. OSTERWEITERUNG 239
4. KONTINUITAET UND WANDEL: DIE ARBEIT DES EUROPAAUSSCHUSSES IN DER
VIERZEHNTEN WAHLPERIODE IM VERGLEICH ZUR DREIZEHNTEN WAHLPERIODE 242
FUENFTES KAPITEL FUNKTIONSANALYSE ZUR TAETIGKEIT DES EUROPAAUSSCHUSSES
1. POSITIVE EFFEKTE DER NEU GESTALTETEN PARLAMENTARISCHEN MITWIRKUNG IN
EUROPAEISCHEN ANGELEGENHEITEN 245
2. FUNKTIONSDEFIZITE PARLAMENTARISCHER MITWIRKUNG IN EUROPAEISCHEN
ANGELEGENHEITEN 248
2A. DEFIZITE IM HINBLICK AUF DIE INFORMATIONSLAGE DES EUROPAAUSSCHUSSES
248
2B. DEFIZITE IM HINBLICK AUF DIE PARLAMENTARISCHE MITWIRKUNG AN DER
EUROPAPOLITISCHEN WILLENSBILDUNG DES BUNDES 249
2C. ORGANISATIONSINTERNE DEFIZITE DER EUROPAPOLITISCHEN ARBEIT DES
BUNDESTAGES 253
2D. BEWERTUNG DER FUNKTIONSDEFIZITE 255
SCHLUSS
1. REFORMVORSCHLAEGE AUS DER MITTE DES EUROPAAUSSCHUSSES 258
2. VORSTELLUNG WEITERER REFORMVORSCHLAEGE 260
3. SCHLUSSBEMERKUNG 264
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 266
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN 267
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