Die Reform des Europäischen Kartellverfahrensrechts durch die Verordnung (EG) Nr. 1/2003:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2004
|
Schriftenreihe: | Kölner Schriften zu Recht und Staat
23 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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IMAGE 1
FLORIAN SCHOELER
DIE REFORM DES EUROPAEISCHEN KARTELLVERFAHRENSRECHTS DURCH DIE VERORDNUNG
(EG) NR. 1/2003
PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL 1 EINLEITUNG - PROBLEMSTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 1
KAPITEL 2 HISTORISCHER UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNG DES KARTELLRECHTS
* 5
I. DEUTSCHLAND 5
II. EUROPAEISCHE REGELUNGEN 6
KAPITEL 3 DAS BESTEHENDE SYSTEM NACH DER VERORDNUNG (EWG) NR. 17/62 9
I. DIE GRUNDKONZEPTION DER VO 17/62 9
A. REGELUNGSBEREICH DER VO 17/62 9
B. ANMELDESYSTEM - VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT 10
C. DIE ZUSTAENDIGKEIT ZUR ANWENDUNG DER EG-WETTBEWERBS- VORSCHRIFTEN. 11
II. VERFAHRENSGRUNDSAETZE 12
A. OPPORTUNITAETSPRINZIP 13
B. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 13
C. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 13
D. ANHOERUNG, AKTENEINSICHT UND INFORMATIONSPFLICHTEN 14 III.
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN DER KOMMISSION NACH GELTENDEM RECHT 15 A.
VERFAHREN ZUR FESTSTELLUNG UND ABSTELLUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN. 15
1.) EINLEITUNG DES VERFAHRENS 15
A) VERFAHRENSEINLEITUNG VON AMTS WEGEN 15
B) VERFAHRENSEINLEITUNG AUF ANTRAG 16
(1) ANTRAGSBERECHTIGUNG 16
(2) ANSPRUCH AUF EINE SACHENTSCHEIDUNG DURCH DIE KOMMISSION 17
(A) SACHENTSCHEIDUNGSANSPRUCH VON PRIVATEN ANTRAGSTELLERN 17
(B) SACHENTSCHEIDUNGSANSPRUCH DER MITGLIEDSTAATEN 18 2.) DURCHFUEHRUNG
DES VERFAHRENS 19
3.) ABSCHLUSS DES VERFAHRENS UND RECHTSFOLGEN 19
A) AUSBLEIBEN EINER ENTSCHEIDUNG NACH ART. 3 VO 17/62 20 B) MOEGLICHE
ENTSCHEIDUNGEN NACH ART. 3 VO 17/62 20 (1) ABSTELLUNGSEMPFEHLUNG 20
(2) VERBOTSENTSCHEIDUNG 21
C) ENTSCHEIDUNGSINHALT 21
(1) BESONDERHEITEN IM RAHMEN DES ART. 82 EG 21
(2) EINSTWEILIGE MASSNAHMEN 21
B. FREISTELLUNGSENTSCHEIDUNG 22
1.) ALLGEMEINES 22
IX
IMAGE 3
2.) FOERMLICHE ENTSCHEIDUNGEN 23
A) EINZELFREISTELLUNG 24
(1) EINLEITUNG DES VERFAHRENS UND ANMELDEBERECHTIGUNG 24 (2) AUSNAHMEN
VON DER ANMELDEVERPFLICHTUNG 25 (3) DURCHFUEHRUNG DES VERFAHRENS 26
(4) ABSCHLUSS DES VERFAHRENS UND RECHTSFOLGEN 27 B) GRUPPENFREISTELLUNG
28
(1) RECHTSNATUR VON GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 29 (2) INHALT VON
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 30 (3) FUNKTION VON
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 31 (4) KONTROLLE DES VOLLZUGS DER
GRUPPENFREISTELLUNGS-
VERORDNUNGEN DURCH DIE KOMMISSION 33
(5) BESTAETIGUNG UND ENTZUG DER ANWENDBARKEIT EINER
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNG 33
(6) GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN MIT WIDERSPRUCHS- VERFAHREN 34
C) NEGATIVATTEST 35
(1) AUFGABE UND FUNKTION DES NEGATIVATTESTS 35
(2) FORMEN DES NEGATIVATTESTS 35
(A) *SCHWACHES NEGATIVATTEST" 35
(B) *STARKES NEGATIVATTEST" 35
(3) VERFAHREN UND RECHTSFOLGEN 36
3.) FORMLOSE ENTSCHEIDUNGEN 37
A) EINFACHES VERWALTUNGSSCHREIBEN - *COMFORT LETTER" 37 (1) FUNKTION DES
*COMFORT LETTERS" 37
(2) EINFACHER UND QUALIFIZIERTER *COMFORT LETTER" 38 (3) RECHTSFOLGEN
DES *COMFORT LETTERS" 38
(4) BEWERTUNG DER *COMFORT LETTER" - PRAXIS 39
B) VERFAHRENSERLEDIGUNG 39
(1) EINSTELLUNG DES VERFAHRENS 39
(2) DIE *SETTLEMENT-PRAXIS" DER KOMMISSION 40
C. GENERELLE BEKANNTMACHUNGEN UND MITTEILUNGEN DURCH DIE KOMMISSION 41
IV. DURCHSETZUNGSMITTEL DER KOMMISSION 41
A. ZWANGSGELDER 41
B. GELDBUSSEN 42
V. DAS VERHAELTNIS DER RECHTSORDNUNGEN UND DER BEFASSTEN STELLEN
ZUEINANDER 43
A. VERHAELTNIS ZWISCHEN EUROPAEISCHEM UND NATIONALEM KARTELLRECHT 43 B.
VERHAELTNIS ZWISCHEN KOMMISSION UND NATIONALEN BEHOERDEN SOWIE NATIONALEN
GERICHTEN 46
IMAGE 4
1.) VERHAELTNIS DER KOMMISSION ZU DEN KARTELLBEHOERDEN DER
MITGLIEDSTAATEN 47
A) VERFAHREN, IN DENEN DIE KOMMISSION ALS ERSTE BEFASST WAR 49 B)
VERFAHREN, IN DENEN EINE NATIONALE BEHOERDE ALS ERSTE BEFASST WAR 50
C) BERATENDER AUSSCHUSS FUER KARTELL- UND MONOPOLFRAGEN 52 2.) VERHAELTNIS
DER KOMMISSION ZU DEN NATIONALEN GERICHTEN 52 A) AUFGABENTEILUNG
ZWISCHEN DER KOMMISSION UND DEN GERICHTEN DER MITGLIEDSTAATEN 52
B) DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN GERICHTEN IN KARTELLVERWALTUNGS- SACHEN UND
ZIVILGERICHTEN 53
C) ANWENDUNG VON ART. 81 UND 82 EG 53
D) GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 54
E) NEGATIVATTEST 55
F) *COMFORT LETTER" 55
G) ROLLE DER KOMMISSION IM VERHAELTNIS ZU DEN GERICHTEN 55 3.) DAS
*MASTERFOODS" - URTEIL DES EUGH 56
KAPITEL 4 SCHWAECHEN DES BESTEHENDEN SYSTEMS NACH DER VERORDNUNG (EWG)
NR. 17/62 59
I. UEBERBLICK UEBER DIE REFORMVORSCHLAEGE DER KOMMISSION 59 A. UMSTELLUNG
AUF DAS SYSTEM DER LEGALAUSNAHME - DIREKTE ANWENDBARKEIT VON ART. 8 IM
EG 59
1.) LEGALAUSNAHMESYSTEM 59
2.) ABSCHAFFUNG VON FREISTELLUNGSANTRAEGEN 60
3.) UNTERSUCHUNGSBEFUGNISSE DER KOMMISSION UND NEUES INFORMATIONSSYSTEM
61
4.) AUFGABE DES FREISTELLUNGSMONOPOLS DER KOMMISSION - UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT DES ART. 81III EG 61
B. VORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 62
C. DEZENTRALISIERUNG DURCH ERWEITERUNG DES ZUSTAENDIGKEITSBEREICHS DER
MITGLIEDSTAATEN 62
1.) DIE NEUEN KOMPETENZEN DER NATIONALEN STELLEN 62
2.) KOHAERENZ DER ENTSCHEIDUNGEN DURCH VERBESSERTES INFORMATIONSSYSTEM 63
D. NEUE VERFAHRENSARTEN 63
1.) BEHELFE ZUR STEUERUNG DES WETTBEWERBS IM ALLGEMEINEN 64 2.) BEHELFE
BEI INDIVIDUELLEN VERSTOESSEN GEGEN DIE WETTBEWERBS- REGEM DER
GEMEINSCHAFT 64
A) POSITIVENTSCHEIDUNG 64
B) ZUSAGEENTSCHEIDUNG 65
C) FESTSTELLUNG UND ABSTELLUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN 65
XI
IMAGE 5
II. KRITIK AM BESTEHENDEN SYSTEM 65
A. AENDERUNG DER RAHMENBEDINGUNGEN IN DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 67
B. LANGWIERIGES VERFAHREN - BEDEUTUNG DES *COMFORT LETTERS" 68 1.)
GRUENDE FUER DIE UEBERMAESSIGE DAUER DER VERFAHREN 68
A) ANMELDEVERPFLICHTUNG 68
(1) REGELUNG DES ART. 41 VO 17/62 69
(2) DISKUSSION UM EFFIZIENTE REDUZIERUNGSMOEGLICHKEITEN DER AUFLAUFENDEN
VERFAHREN 70
(A) REDUZIERUNG DER ANGESTAUTEN VERFAHREN 70 (B) GENERELLE FREISTELLUNG
VERTIKALER VEREINBARUNGEN DURCH ART. 4 II VO 17/62 71
(3) UNSCHARFE DER ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL 71 B)
FREISTELLUNGSMONOPOL DER KOMMISSION 72
C) VERBOTSENTSCHEIDUNGEN NACH ART. 81IEG 73
D) VERMEHRTE ANMELDUNG AN SICH UNPROBLEMATISCHER FAELLE 73 E)
UEBERTRIEBENER FORMALISMUS 74
F) OBSTRUKTIONSANMELDUNGEN 75
G) PRO FORMA ANMELDUNGEN ZUR ERLANGUNG DER BUSSGELDFREIHEIT 76 2.)
PRAKTISCHE PROBLEME FUER UNTERNEHMEN 76
3.) UEBERSTEIGERTES GEWICHT DER *COMFORT LETTER" - PRAXIS 77 A) BEDEUTUNG
DES *COMFORT LETTERS" 77
B) PROBLEMATIK DES *COMFORT LETTERS" 79
C. PROBLEME IM ZUSAMMENHANG MIT DER GEGENWAERTIGEN GRUPPEN-
FREISTELLUNGSPRAXIS 79
1.) FEHLENDE INFORMATION UEBER DAS AKTUELLE MARKTGESCHEHEN 80 2.)
*ZWANGSJACKENEFFEKT" - REFORM DER GRUPPENFREISTELLUNGSPRAXIS 82
A) PROBLEMSTELLUNG 82
B) LOESUNGSANSATZ DER NEUEN *SCHIRM- GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNG" 83
C) ZU ERWARTENDE PROBLEME DER NEUEN GRUPPENFREISTELLUNGSPRAXIS 85
D. PROBLEME BEI DER ANWENDUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS DURCH DIE
MITGLIEDSTAATEN 85
E. INEFFEKTIVE DURCHSETZUNGSMITTEL UND UNTERSUCHUNGSBEFUGNISSE 87 1.)
UNTERSUCHUNGSBEFUGNISSE 87
2.) DURCHSETZUNGSMITTEL 88
KAPITEL 5 ENTSTEHUNG DES NEUEN SYSTEMS 89
I. FUNKTION DER VO 1/2003 IM GESAMTKONZEPT DER REFORM DER EUROPAEISCHEN
WETTBEWERBSREGEM 89
XII
IMAGE 6
A. VERTIKALE VEREINBARUNGEN 89
B. HORIZONTALE VEREINBARUNGEN 90
C. FUSIONSKONTROLLE 90
1.) KOMPETENZVERTEILUNG 91
2.) FRISTEN 92
3.) EINBEZIEHUNG VON TEILFUNKTIONS-GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN 92 4.)
MATERIELLRECHTLICHE AENDERUNGEN IN DER FUSIONSKONTROLLE 92 II. ENTSTEHUNG
DES REFORMPROJEKTS 93
A. WEISSBUCH VOM 12. MAI 1999 93
B. MEINUNGSBILDUNGSPROZESS INTERESSIERTER KREISE 94
C. VORSCHLAG FUER EINE VERORDNUNG DES RATES VOM 27. SEPTEMBER 2000 94 D.
VO 1/2003 VOM 16. DEZEMBER 2002 95
III. DIE ENTWICKLUNG VOM WEISSBUCH ZUR VO 1/2003 - UNTERSCHIEDE ZWISCHEN
WEISSBUCH UND VO 1/2003 95
A. REGISTER ZUR EINTRAGUNG BESTIMMTER ARTEN VON VEREINBARUNGEN,
BESCHLUESSEN UND ABGESTIMMTEN VERHALTENSWEISEN 96 B. BEWEISLASTVERTEILUNG
FUER DIE TATBESTANDSMERKMALE DES ART. 81 EG 98 C. EINFUEHRUNG
STRUKTURELLER MASSNAHMEN IM RAHMEN DER FESTSTELLUNG
UND ABSTELLUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN 99
D. AUSGLIEDERUNG VON TEILFUNKTIONSGEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN AUS DEM
KARTELLVERFAHREN 99
E. VERHAELTNIS DES EUROPARECHTS ZU DEN NATIONALEN RECHTSORDNUNGEN 99 F.
ERLASS VON GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 100
G. NEUORDNUNG DES BESCHWERDESYSTEMS 101
IV. ANWENDUNGSBEREICH DER NEUEN VERORDNUNG 102
V. WEITERGELTUNG BESTEHENDER ENTSCHEIDUNGEN AUFGRUND DER VO 17/62 NACH
DEM SYSTEMWECHSEL 102
KAPITEL 6 DIE REGELUNGEN DER VERORDNUNG (EG) NR. 1/2003 IM EINZELNEN 105
I. LEGALAUSNAHMESYSTEM 105
A. MERKMALE DES LEGALAUSNAHMESYSTEMS 105
1.) GRUNDSATZ 105
2.) BEIBEHALTUNG DES VERBOTSPRINZIPS 106
A) DEFINITIONEN 106
B) WECHSEL VOM VERBOTS-ZUM MISSBRAUCHSPRINZIP? 106 C) *DE FACTO" -
EINFUEHRUNG DES VERBOTSPRINZIPS? 107 D) STELLUNGNAHME 108
3.) BEWEISLASTREGELUNG DES ART. 2 VO 1/2003 109
A) KARTELLAUSSENSEITERKLAGE 109
B) AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ 110
C) VERMUTUNG DER WETTBEWERBSWIDRIGKEIT 111
XIII
IMAGE 7
D) WERTUNG 112
4.) UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DES GESAMTEN ART. 81 EG 112 A) DEFINITION
DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT 113 B) MOEGLICHKEIT DER UNMITTELBAREN
ANWENDBARKEIT DES ART. 81III EG 114
(1) DIE *DELIMITIS" - RECHTSPRECHUNG DES EUGH 115 (2) UEBERGANGSREGELUNG
AUS ART. 81 EG 117
(3) ERMESSENSSPIELRAUM 118
(4) VERGLEICHBARKEIT MIT ANDEREN UNMITTELBAR ANWENDBAREN VORSCHRIFTEN
118
(5) HERLEITUNG DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT AUS DER KOMPETENZ ZUM
ERLASS EINSTWEILIGER MASSNAHMEN 119 (6) EINHEITLICHKEIT DES ART. 81 EG
119
(7) UMFASSENDE KASUISTIK ZU ART. 81III EG 120
C) ERGEBNIS 121
5.) FUNKTION DER *NEUEN" GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN,
BEKANNTMACHUNGEN UND LEITLINIEN 121
A) GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 121
(1) WIRKWEISE DER GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 122 (2) ERLASS VON
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN 124 (3) BINDUNGSWIRKUNG 124
(A) FORMALE BINDUNGSWIRKUNG 124
(B) AUSWIRKUNG DER BINDUNGSWIRKUNG IN DER PRAXIS 125 (4) PROBLEMFAELLE
126
B) LEITLINIEN UND BEKANNTMACHUNGEN 127
6.) EINZELENTSCHEIDUNGEN DER KOMMISSION 127
A) ALLGEMEINES 127
B) FESTSTELLUNG UND ABSTELLUNG VON ZUWIDERHANDLUNGEN GEGEN DAS
KARTELLVERBOT-ART. 7 VO 1/2003 128
(1) GRUNDFALL DER ABSTELLUNG 128
(2) SONDERFALL: STRUKTURELLE MASSNAHMEN 130
(A) ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE FUER STRUKTURELLE MASSNAHMEN 130
(B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT STRUKTURELLER MASSNAHMEN 132 (C) ERGEBNIS 133
C) POSITIVENTSCHEIDUNG-ART. 10 VO 1/2003 133
(1) RECHTSNATUR 134
(A) BINDUNGSWIRKUNG 134
(B) ANTRAGSRECHT DER UNTERNEHMEN 135
(2) BEWERTUNG 137
D) ZUSAGEENTSCHEIDUNG-ART. 9 VO 1/2003 138
(1) REGELUNG DES ART. 9 VO 1/2003 138
XIV
IMAGE 8
(2) BINDUNGSWIRKUNG DER ZUSAGEENTSCHEIDUNG 139
E) EINSTWEILIGE MASSNAHMEN-ART. 8 VO 1/2003 141 B. KRITISCHE WUERDIGUNG
DES LEGALAUSNAHMESYSTEMS - UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER
VEREINBARKEIT MIT DEM EG 141 1.) DECKUNG DER REFORM DURCH ART. 83 EG 141
2.) SPRACHLICHE REGELUNG DES ART. 81 III EG 142
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES ART. 81III EG UND DER VO 17/62. 143 B)
AUSLEGUNG 143
(1) PARALLELITAET ZUM EGKS 143
(2) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 144
(3) UEBERGANGSVORSCHRIFT DES ART. 84 EG 145
(4) SYSTEMATISCHE BETRACHTUNGSWEISE 146
(5) ERGEBNIS 146
3.) LEGALAUSNAHME ALS GLOBALE GRUPPENFREISTELLUNG 146 4.)
RECHTSSICHERHEIT 149
A) SELBSTVERANLAGUNG 149
B) BERUFUNG AUF IRRTUM UND GUTGLAEUBIGKEIT IN DER SELBST- VERANLAGUNG 152
5.) MANGELHAFTE INFORMATION DER BEHOERDEN UEBER DAS WETTBEWERBSGESCHEHEN
153
II. NEUE KOMPETENZVERTEILUNG - ABSCHAFFUNG DES FREISTELLUNGSMONOPOLS UND
UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT VON ART. 81III EG 154
A. UEBERBLICK UEBER DIE KOMPETENZREGELUNGEN IM VO-ENTWURF- ALLGEMEINE
PRINZIPIEN 154
B. ROLLE DER KOMMISSION 157
1.) VERHAELTNIS ZU DEN NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 158
2.) VERHAELTNIS ZU DEN NATIONALEN GERICHTEN - DIE KOMMISSION ALS
AMICUSCURIAE 158
C. ROLLE DER NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 161
1.) ZUSTAENDIGKEITEN 161
A) ART. 5 VO 1/2003 -MASSNAHMEN NATIONALER BEHOERDEN 161 B) ART. 29 N VO
1/2003 - ENTZUG DES RECHTSVORTEILS VON GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN
162
C) ART. 13 VO 1/2003 - PARALLELVERFAHREN, VERMEIDUNG VON *FORUM
SHOPPING" 162
D) REICHWEITE DER ENTSCHEIDUNGEN NATIONALER KARTELLBEHOERDEN. 163 2.)
BEWERTUNG DER ROLLE DER NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 164 D. ROLLE DER
NATIONALEN GERICHTE 1 165
1.) ZUSTAENDIGKEITEN 166
2.) BEWERTUNG DER ROLLE DER NATIONALEN GERICHTE 166
E. ROLLE DES EUROPAEISCHEN GERICHTSHOFS 169
III. GEWAEHRLEISTUNG KOHAERENTER ENTSCHEIDUNGEN 170
XV
IMAGE 9
A. KOMMUNIKATIONS- UND INFORMATIONSPFLICHTEN ZWISCHEN DEN
VERSCHIEDENEN BEHOERDEN - EUROPEAN COMPETITION NETWORK 170 B. AMTSHILFE
172
C. BERATENDER AUSSCHUSS FUER KARTELL- UND MONOPOLFRAGEN 173 1.) DIE
GESETZLICHE REGELUNG DES AUSSCHUSSES 173
2.) BEWERTUNG DER REGELUNG 174
D. FAZIT 174
IV. VERHAELTNIS DES GEMEINSCHAFTSRECHTS ZU DEN NATIONALEN RECHTS-
ORDNUNGEN 175
A. DARSTELLUNG DER REGELUNG DES ART. 3 VO 1/2003 175
B. KRITISCHE WUERDIGUNG 177
V. STAERKUNG DER ERMITTLUNGSBEFUGNISSE UND NEUES SANKTIONSSYSTEM 179 A.
ERMITTLUNGSBEFUGNISSE 179
1.) UNTERSUCHUNG VON WIRTSCHAFTSZWEIGEN 179
2.) AUSKUNFTSVERLANGEN 180
3.) NACHPRUEFUNGSBEFUGNISSE - BETRETEN PRIVATER WOHNUNGEN 180 B.
SANKTIONEN 182
1.) GELDBUSSEN 182
2.) ZWANGSGELDER 183
C. EINFUEHRUNG VON HAFTSTRAFEN ODER *PUNITIVE DAMAGES" 184 D. FAZIT 184
VI. ALTERNATIVEN FUER EINE ZUKUNFTSGERICHTETE VERFAHRENSORDNUNG 185 A.
DISKUSSION UM EIN WELTKARTELLRECHT 185
B. ALTEMATIWORSCHLAEGE 186
1.) ALTERNATIVEN UNTER BEIBEHALTUNG DES ANMELDESYSTEMS 187 A)
UEBERTRAGUNG DER FREISTELLUNGSKOMPETENZ AUF MITGLIEDSTAATEN. 187 B)
VERSCHAERFUNG DER ZWISCHENSTAATLICHKEITSKLAUSEL 187 C) ANALOGIE ZU
GRUPPENFREISTELLUNGSVERORDNUNGEN MIT
WIDERSPRUCHSVORBEHALT 188
2.) VERBESSERUNGSVORSCHLAEGE BEI EINEM WECHSEL ZUM LEGALAUSNAHMESYSTEM
188
KAPITEL 7 ZUSAMMENFASSENDE BEURTEILUNG DER REFORMVORSCHLAEGE UND AUSBLICK
191
I. VEREINBARKEIT MIT DEM EG 191
II. STAERKEN UND SCHWAECHEN DES NEUEN SYSTEMS 191
A. SCHWAECHEN 191
B. STAERKEN 192
M. AUSBLICK 193
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 195
LITERATURVERZEICHNIS 199
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