Antidiskriminierung im Arbeitsrecht: neue Entwicklungen im Gemeinschaftsrecht auf Grund der Richtlinien 2000/43/EG und 2000/78/EG und ihre Einfügung in das deutsche Gleichbehandlungsrecht
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Veröffentlicht: |
Berlin
Logos-Verl.
2004
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ANTIDISKRIMINIERUNG IM ARBEITSRECHT * NEUE ENTWICKLUNGEN IM
GEMEINSCHAFTSRECHT AUF GRUND DER RICHTLINIEN 2000/43/EG UND 2000/78/EG
UND IHRE EINFUEGUNG IN DAS DEUTSCHE GLEICHBEHANDLUNGSRECHT -
INAUGURAL-DISSERTATION ZUR ERLANGUNG DER DOKTORWUERDE EINER HOHEN
RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN FAKULTAET DER UNIVERSITAET ZU KOELN VORGELEGT VON
ANJA LINGSCHEID AUS KOELN INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS I
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS IX LITERATURVERZEICHNIS XV 1. TEIL:
GLEICHBEHANDLUNG UND ANTIDISKRIMINIERUNG: UEBERBLICK 1 I. EINFUEHRUNG IN
DIE THEMATIK 1 II. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 3 III. TERMINOLOGIE 6 IV.
ALLGEMEINE GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSAETZE UND DISKRIMINIERUNGSVERBOTE 10 1.
PROBLEMANRISS 10 A) ABGRENZUNG VON GLEICHBEHANDLUNG,
DISKRIMINIERUNGSVERBOTEN UND GLEICHSTELLUNG 10 B) FOLGERUNGEN FUER
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHES UND NATIONALES GLEICHBEHANDLUNGSKONZEPT 13 2.
GLEICHBEHANDLUNG NACH GEMEINSCHAFTSRECHT 15 A) ALLGEMEINER
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER GLEICHHEITSSATZ 15 B) ART. 20 UND 21 DER
GRUNDRECHTSCHARTA DER EU 19 C) ART. 12 EG 21 D) ART. 13 EG 23 E) ART.
141 EG 26 3. GLEICHBEHANDLUNG NACH DEUTSCHEM RECHT 30 A) ALLGEMEINER
GLEICHHEITSSATZ GEMAESS ART. 3 ABS. 1 GG 30 B) ALLGEMEINER
AIBEITSRECHTLICHER GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ 34 C) BESONDERE
DISKRIMINIERUNGSVERBOTE 38 AA) ART. 3 ABS. 3 GG 38 BB) § 61 LA BGB 41
CC) § 612 ABS. 3 BGB 44 4. VERHAELTNIS VON GEMEINSCHAFTSRECHT UND
DEUTSCHEM RECHT 45 V. FORMEN DER DISKRIMINIERUNG 47 1. EINDIMENSIONALER
UND FOLGENORIENTIERTER / VERIIALTENSBEZOGENER DISKRIMINIERUNGSBEGRIFF 47
2. UNMITTELBARE DISKRIMINIERUNG 49 3. MITTELBARE DISKRIMINIERUNG 50 4.
POSITIVE DISKRIMINIERUNG 52 VI. NEUE ENTWICKLUNGEN BEI DEN FORMEN DER
DISKRIMINIERUNG INFOLGE DER RICHTLINIEN 2000/43/EG, 2000/78/EG UND
2002/73/EG (76/207/EWG N.F.) 55 1. UNMITTELBARE DISKRIMINIERUNG 56 2.
MITTELBARE DISKRIMINIERUNG 58 3. ANWEISUNG ZUR DISKRIMINIERUNG 61 4.
BELAESTIGUNG 61 5. POSITIVE DISKRIMINIERUNG 67 2. TEIL: ALLGEMEINE
KONSEQUENZEN DER DISKRIMINIERUNGSVERBOTE FUER DAS ARBEITSRECHT.71 I.
ZUGANG ZUR BESCHAEFTIGUNG 71 1. VORVERTRAGLICHER BEREICH (ANBAHNUNG DES
ARBEITSVERHAELTNISSES) 71 A) STELLENAUSSCHREIBUNG 72 B)
BEWERBUNGSUNTERLAGEN 73 C) AUSWAHLVERFAHREN 74 D) FRAGERECHT DES
ARBEITGEBERS IM VORSTELLUNGSGESPRAECH 75 AA) DISKRIMINIERUNGSVERBOTE ALS
GRENZEN 75 BB) ZULAESSIGKEIT DER DATENERHEBUNG NACH DEM BDSG ALS
DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 76 2. EINSTELLUNG 79 3. BERUFLICHER AUFSTIEG 80
II. ARBEITSBEDINGUNGEN 80 1. ARBEITSENTGELT 81 2. ENTLASSUNG 85 3. TEIL:
ANTIDISKRIMINIERUNGSRICHTLINIEN 2000/43/EG UND 2000/78/EG:
UEBEREINSTIMMUNGEN UND UNTERSCHIEDE 87 I. ZIELRICHTUNG DER RICHTLINIEN 87
II. ANWENDUNGSBEREICH DER RICHTLINIEN 88 1. PERSOENLICH 88 2. SACHLICH 88
A) ARBEITSBEDINGUNGEN 88 B) ZUGANG ZUR BESCHAEFTIGUNG UND BERUFLICHER
AUFSTIEG 89 C) SONSTIGES 90 III. GLEICHBEHANDLUNG IM SINNE DER
RICHTLINIEN: ABWESENHEIT VON DISKRIMINIERUNG^ IV. FORMALE
GLEICHBEHANDLUNGS- UND/ODER GLEICHSTELLUNGSPFLICHT 91 V. AUSNAHMEN VOM
DISKRIMINIERUNGSVERBOT 92 1. WESENTLICHE UND ENTSCHEIDENDE BERUFLICHE
ANFORDERUNGEN 93 2. GERECHTFERTIGTE MITTELBARE DISKRIMINIERUNGEN 96
INHALTSVERZEICHNIS 3. POSITIVE MASSNAHMEN 97 VI. BEWEISLAST 98 VII.
RECHTSFOLGEN/SANKTIONEN 102 VIII. RECHTSSCHUTZ 104 IX. VIKTIMISIERUNG
105 X. BETEILIGUNGSRECHT FUER VERBAENDE 107 XI. UMSETZUNG 108 1.
MINDESTANFORDERUNGEN/ABSENKUNGSVERBOT 110 2. UNTERRICHTUNG 110 3.
EINHALTUNG HO 4. KONTROLLE 111 XII. BEGLEITENDE MASSNAHMEN 111 1. DIALOG
MIT SOZIALPARTNERN UND NICHTREGIERUNGSORGANISATIONEN 111 2. MIT DER
FOERDERUNG DER GLEICHBEHANDLUNG BEFASSTE STELLEN 112 4. TEIL: RICHTLINIE
2000/43/EG ZUR ANWENDUNG DES GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES OHNE
UNTERSCHIED DER RASSE ODER DER ETHNISCHEN HERKUNFT 117 I. BEDEUTUNG UND
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 117 II. DISKRIMINIERUNG WEGEN DER RASSE ODER DER
ETHNISCHEN HERKUNFT 120 1. MERKMALE RASSE UND ETHNISCHE HERKUNFT 120 2.
AUSSCHLUSS DER STAATSANGEHOERIGKEITSDISKRIMINIERUNG 123 3. MEHRFACHE
DISKRIMINIERUNG 124 III. AUSNAHMEN VOM DISKRIMINIERUNGSVERBOT 127 5.
TEIL: RICHTLINIE 2000/78/EG ZUR FESTLEGUNG EINES ALLGEMEINEN RAHMENS FUER
DIE VERWIRKLICHUNG DER GLEICHBEHANDLUNG IN BESCHAEFTIGUNG UND BERUF 129
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 129 II. BESONDERHEITEN IM ANWENDUNGSBEREICH 130
III. DISKRIMINIERUNG WEGEN DER RELIGION ODER WELTANSCHAUUNG 132 1.
ALLGEMEINES 132 2. DISKRIMINIERUNGEN UND AUSNAHMEN VOM
DISKRIMINIERUNGSVERBOT 134 3. BEREICHSAUSNAHME VOM
DISKRIMINIERUNGSVERBOT FUER DEN KIRCHLICHEN ARBEITGEBER 136 A) REGELUNG
IN ART. 4 ABS. 2 RL 2000/78/EG 136 B) ANERKENNUNG DES NATIONALEN STATUS
QUO DER KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTE DURCH DIE GEMEINSCHAFT 137 M
C) ARBEITSRECHT DER KIRCHEN 139 AA) KIRCHLICHES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
139 BB) BEISPIEL: GRUNDORDNUNG DER KATHOLISCHEN KIRCHE 141 CC) NATIONALE
BEDEUTUNG DER BEREICHSAUSNAHME 143 D) RECHTFERTIGUNGSANFORDERUNGEN 144
AA) AUF RELIGIOESEN GRUNDSAETZEN ODER WELTANSCHAUUNGEN BERUHENDER ETHOS
DES ARBEITGEBERS 145 BB) RECHTSVORSCHRIFTEN DES ARBEITGEBERS SPIEGELN
BESTEHENDE EINZELSTAATLICHE GEPFLOGENHEITEN WIDER 146 CC) RELIGION ODER
WELTANSCHAUUNG DES ARBEITNEHMERS ALS WESENTLICHE, RECHTMAESSIGE UND
GERECHTFERTIGTE BERUFLICHE ANFORDERUNG ANGESICHTS DES ETHOS DER
ORGANISATION 146 DD) VERBOT DER DISKRIMINIERUNG AUS ANDEREN GRUENDEN ALS
DEM DER RELIGION DES ARBEITNEHMERS? 151 4. AUSWIRKUNGEN 152 A)
FRAGERECHT DES ARBEITGEBERS 152 AA) OEFFENTLICHER DIENST UND SCIENTOLOGY
152 BB) KIRCHLICHER ARBEITGEBER 153 B) RELIGIOES MOTIVIERTE KLEIDUNG
(KOPFTUCHPROBLEMATIK) 153 AA) KOPFTUCH UND ARBEITSVERHAELTNIS 155 (1)
HALTUNG DER RECHTSPRECHUNG (BAG UND B VERFG IM FALL DER
KAUFHAUSVERKAEUFERIN) 155 (2) VERFASSUNGS- UND ARBEITSRECHTLICHER
HINTERGRUND 157 (3) DISKRIMINIERUNG WEGEN DER RELIGION UND MOEGLICHE
RECHTFERTIGUNG 159 BB) KOPFTUCH UND STAATLICHER SCHULDIENST 163 (1)
HALTUNG DER RECHTSPRECHUNG (BVERWG UND BVERFG IM FALL DER
LEHRAMTSBEWERBERIN) 163 (2) DISKRIMINIERUNG WEGEN DER RELIGION UND
MOEGLICHE RECHTFERTIGUNG 169 IV. DISKRIMINIERUNG WEGEN EINER BEHINDERUNG
172 1. ALLGEMEINES 172 2. BEGRIFF DES (SCHWERBEHINDERTEN MENSCHEN NACH
DEUTSCHEM RECHT 173 3. UMSETZUNG DER RL 2000/78/EG 174 A)
BENACHTEILIGUNGSVERBOTE 174 AA) § 81 ABS. 2 SGB IX 174 BB) § 7 ABS. 2
BGG 175 B) AUSNAHMEN VOM BENACHTEILIGUNGSVERBOT 175 C)
BEWEISLASTREGELUNG 176 D) RECHTSFOLGEN 177 E) *KLAGERECHT DER VERBAENDE"
178 AA) § 63 SGB EX 178 BB) § 13 BGG 179 IV INHALTSVERZEICHNIS F)
FOERDERUNG DER GLEICHSTELLUNG (SCHWERBEHINDERTER ARBEITNEHMER 179 AA)
BESTANDSAUFNAHME 179 BB) PFLICHTEN DES ARBEITGEBERS 181 (1) ANGEMESSENE
VORKEHRUNGEN 181 (2) POSITIVE MASSNAHMEN 183 (3) SONSTIGE PFLICHTEN BEI
DER BESETZUNG OFFENER STELLEN 184 G) KORRESPONDIERENDE RECHTE
(SCHWERBEHINDERTER BESCHAEFTIGTER 185 4. GRUNDLEGENDES UMSETZUNGSDEFIZIT:
VORAUSSETZUNG DER SCHWERBEHINDERUNG. 186 A) BEHINDERTENBEGRIFF IN §
81 ABS. 2 SGB IX ALS AUSGANGSPUNKT DER PROBLEMATIK 186 B)
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHES BEGRIFFSVERSTAENDNIS 188 5. WEITERE AUSWIRKUNGEN
DER RICHTLINIE 191 A) FRAGERECHT DES ARBEITGEBERS 191 AA) BISHERIGE
RECHTSLAGE 191 BB) NEUE GRENZEN DES FRAGERECHTS 193 (1) FRAGE NACH EINER
BLOSSEN BEHINDERUNG 193 (2) FRAGE NACH DEM STATUS ALS SCHWERBEHINDERTER
MENSCH 194 B) ARBEITSENTGELT 199 V. DISKRIMINIERUNG WEGEN DES ALTERS 200
1. ALLGEMEINES 200 2. MERKMAL ALTER UND DISKRIMINIERUNGEN 201 3.
ALLGEMEINE AUSNAHMEN VOM VERBOT DER ALTERSDISKRIMINIERUNG 203 4.
SPEZIFISCHE AUSNAHME FUER ALTERSGRENZEN BEI DER BETRIEBLICHEN
ALTERSVERSORGUNG. 207 5. SPEZIFISCHE RECHTFERTIGUNG VON
ALTERSDISKRIMINIERUNG 208 A) BEISPIELE FUER GERECHTFERTIGTE
UNGLEICHBEHANDLUNGEN 209 AA) FESTLEGUNG BESONDERER BESCHAEFTIGUNGS- UND
ARBEITSBEDINGUNGEN 210 (1) PERSONEN MIT FUERSORGEPFLICHTEN 210 (2)
VERKNUEPFUNG VON ENTGELT, ARBEITSZEIT ODER ERHOLUNGSURLAUB MIT DEM ALTER
DES ARBEITNEHMERS 211 (I) ARBEITSENTGELT 211 (II) VERDIENSTSICHERUNG 211
(III) VERKUERZUNG DER ARBEITSZEIT, VERLAENGERUNG DES ERHOLUNGSURLAUBS 212
(3) BEFRISTUNGEN NACH § 14 ABS. 3TZBFG 212 (4) ALTERSTEILZEITGESETZ
(ATG) 216 (5) ALTERSGRENZEN 217 (I) BESTANDSAUFNAHME 217 (II)
ALTERSGRENZEN ALS ENTLASSUNGSBEDINGUNGEN IM SINNE DER RICHTLINIE .219
(III) BERUFLICHE EINGLIEDERUNG JUGENDLICHER ODER SCHUTZ AELTERER
ARBEITNEHMER? 221 (6) SOZIALAUSWAHL NACH § 1 ABS. 3 KSCHG 222 V (7)
TARIFLICHE KUENDIGUNGSVERBOTE FUER AELTERE ARBEITNEHMER 226 (8)
ABFINDUNGSREGELUNGEN .-. 226 (9) NACHTARBEITSVERBOT NACH § 14 ABS. 1
JARBSCHG 227 BB) FESTLEGUNG VON MINDESTANFORDERUNGEN AN DAS ALTER, DAS
DIENSTALTER ODER DIE BERUFSERFAHRUNG 227 (1) LEGITIME ZIELE BEI
MINDESTANFORDERUNGEN AN DAS ALTER 227 (2) LEGITIME ZIELE BEI
MINDESTANFORDERUNGEN AN DIENSTALTER (DAUER DER BETRIEBSZUGHOERIGKEIT)
ODER BERUFSERFAHRUNG 228 CC) FESTSETZUNG EINES HOECHSTALTERS FUER DIE
EINSTELLUNG 230 B) ABSTRAKTE MOEGLICHKEIT WEITERER SPEZIFISCHER
RECHTFERTIGUNGEN UND DEREN ANFORDERUNGEN 231 6. WEITERE AUSWIRKUNGEN UND
DIE PROBLEMATIK IHRER RECHTFERTIGUNG 234 A) FRAGERECHT 235 B) ENTGELT
236 AA) VERKNUEPFUNG DES ENTGELTS UND VON ZUSATZLEISTUNGEN MIT DER DAUER
DER BETRIEBSZUGEHOERIGKEIT DES ARBEITNEHMERS 236 BB) GRUNDVERGUETUNG NACH
LEBENSALTERSSTUFEN, § 27 BAT 236 C) ALTERSGRENZEN 238 AA) 65. LEBENSJAHR
238 BB) NIEDRIGERE ALTERSGRENZEN 243 D) SOZIALAUSWAHL NACH § 1 ABS. 3
KSCHG 245 E) SOZIALPLANABFINDUNGEN NACH § 112 BETRVG 248 F)
ALTERSTEILZEITGESETZ (ATG) 251 VI. DISKRIMINIERUNG WEGEN DER SEXUELLEN
AUSRICHTUNG 254 1. ALLGEMEINES 254 2. MERKMAL DER SEXUELLEN AUSRICHTUNG
255 3. EINZELFAELLE UND AUSWIRKUNGEN 256 A) KUENDIGUNG
GLEICHGESCHLECHTLICH ORIENTIERTER ARBEITNEHMER 256 AA) KUENDIGUNG WEGEN
HOMOSEXUALITAET 256 (1) HALTUNG DES KIRCHLICHEN ARBEITGEBERS:
HOMOSEXUELLE NEIGUNG VS. PRAKTIZIERTE HOMOSEXUALITAET 257 (2) EINGEHEN
EINER EINGETRAGENEN LEBENSPARTNERSCHAFT 261 BB) SOZIALAUSWAHL NACH § 1
ABS. 3 KSCHG I.R.D. BETRIEBSBEDINGTEN KUENDIGUNG 264 CC)
INTERESSENABWAEGUNG I.R.D. PERSONEN- UND VERHALTENSBEDINGTEN KUENDIGUNG
266 B) GESETZLICHE, BETRIEBLICHE UND TARIFLICHE SOZIALLEISTUNGEN IM
ARBEITSVERHAELTNIS: VERHEIRATETENZUSCHLAG, FAHRVERGUENSTIGUNGEN FUER
EHEPAARE, BEIHILFE ETC 267 AA) MITTELBARE DISKRIMINIERUNG DURCH
ANKNUEPFUNG AN FAMILIENSTAND? 268 BB) EINGETRAGENE LEBENSPARTNERSCHAFT
VS. EHE 270 CC) RICHTLINIENKONFORRNE AUSLEGUNG 272 VI INHALTSVERZEICHNIS
C) HINTERBLIEBENENVERSORGUNG (*WITWENGELD") 274 AA) BEAMTENVERSORGUNG
275 BB) BETRIEBLICHE ALTERSVERSORGUNG 275 6. TEIL: KONSEQUENZEN DER
AUSWEITUNG DES DISKRIMINIERUNGSSCHUTZES 277 I. FOLGEN DER NICHTUMSETZUNG
DER RICHTLINIEN DURCH DEN DEUTSCHEN GESETZGEBER 277 1. ANFORDERUNGEN AN
DIE UMSETZUNG DER RICHTLINIEN 277 2. VOR ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST .'.
280 3. NACH ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 282 II. MEHRFACHE DISKRIMINIERUNG
UND HIERARCHIE DER DISKRIMINIERUNGSMERKMALE. 285 III. DISKRIMINIERUNG
DURCH SELEKTIVEN DISKRIMINIERUNGSSCHUTZ 286 IV. MAINSTREAMING:
DURCHSETZUNG DER DISKRIMINIERUNGSVERBOTE ALS PROZESS 288 1. (GENDER)
MAINSTREAMING 288 2. ALLGEMEINES ,,ANTIDISKRIMINIERUNGS-MAINSTREAMING"
289 7. TEIL: *ARBEITSRECHTLICHES ANTIDISKRIMINIERUNGSGESETZ" 293 I.
GRUNDSAETZLICHES ZUR ANTIDISKRIMINIERUNGSGESETZGEBUNG 293 II.
UMSETZUNGSVORHABEN DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS 296 IN. ARBEITSRECHTLICHE
UMSETZUNGSVORSCHLAEGE 298 SCHLUSSTHESEN: 303 STICHWORTVERZEICHNIS 309
LEBENSLAUF 311 VII |
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