Grundrechte und Bürgerverantwortung: zum Abbau der Staatsverschuldung und zur Privatisierung öffentlicher Aufgaben der Daseinsvorsorge
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Aachen
Shaker
2004
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| Schriftenreihe: | Berichte aus der Rechtswissenschaft
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BERICHTE AUS DER RECHTSWISSENSCHAFT
STEPHAN FREIBERG
GRUNDRECHTE UND BUERGERVERANTWORTUNG
ZUM ABBAU DER STAATSVERSCHULDUNG UND ZUR PRIVATISIERUNG OEFFENTLICHER
AUFGABEN DER DASEINSVORSORGE
SHAKER VERLAG AACHEN 2004
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 1
A ZUM STAND DER DRITTWIRKUNGSDISKUSSION 5
I. DER STANDPUNKT DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 5
II. DER STANDPUNKT DES BAG 10
III. POSITIONEN IN DER ARBEITS-UND ZIVILRECHTLICHEN LITERATUR 12 IV.
BISHERIGE DISKURSTHEORETISCHE ERKENNTNISSE 15
B ZUR RECHTSPHILOSOPHISCHEN DISKUSSION UEBER DIE GLEICHEN FREIHEITEN 21
I. DIE RAWLSSCHE GERECHTIGKEITSTHEORIE 21
II. DIE HABERMASSCHE DISKURSTHEORIE 24
III. RECHTSTHEORETISCHE SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS DEM STREIT UEBER
PROZEDURALE DISKURSREGELN ODER INHALTLICHE GERECHTIGKEITSSAETZE 28 1.
ART. 1 GG ALS AUSGANGSPUNKT FUER EINE JURISTISCHE GERECHTIGKEITSTHEORIE
28
2. DIE WERTTHEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS IM LICHTE VON ART. 1
ABS. 2 UND ABS. 3 GG 30
3. ALEXYS PRINZIPIENTHEORIE 32
4. ZUM GEGENSTAND DER GRUNDRECHTLICHEN OPTIMIERUNGSGEBOTE 38 A)
GRUNDRECHTE ALS DISKURSMOEGLICHKEITEN ZUR VERWIRKLICHUNG EINES
VERNUENFTIGEN LEBENSPLANS/DER SYMBOLISCHEN LEBENSWELTSTRUKTUREN 38
B) GLEICHE GRUNDFREIHEITEN ALS ZENTRALE ZIELE DER GESELLSCHAFTLICHEN
VERPFLICHTUNG 41
5. ZUM ADRESSATEN DER GRUNDRECHTLICHEN OPTIMIERUNGSGEBOTE, IM
PRIVATRECHT: DIE SOZIALBINDUNG DES EIGENTUEMERS 46
6. ZUR ART UND WEISE DER GRUNDRECHTLICHEN OPTIMIERUNG: DIE DREI FORMEN
DES SUBJEKTIVEN RECHTS ALS SPEZIFISCHE DISKURSMOEGLICHKEITEN ZUR
VERWIRKLICHUNG GLEICHER FREIHEITEN 50
A) ALLGEMEINES 50
B) DAS RECHT AUF ETWAS 51
AA) GRUNDSTRUKTUR 51
BB) FALLGRUPPEN GRUNDRECHTLICHER ANSPRUECHE 54
IMAGE 3
C) DIE BEWEHRTE FREIHEIT 63
AA) GRUNDSTRUKTUR 63
BB) FREIHEITSBEWEHRUNGEN IN VERTRAGSVERHAELTNISSEN ZUM SCHUTZ DER
FREIHEIT 64
CC) DIE BEWEHRUNG VON ALLEIN AUSGEUEBTEN FREIHEITEN IM RAHMEN VON
VERTRAGSVERHAELTNISSEN 66
D) DIE KOMPETENZ 68
; VORSCHLAEGE FUER DIE FESTLEGUNG DER RECHTLICHEN VERANTWORTUNG PRIVATER
FUER GLEICHE FREIHEITEN ANDERER PRIVATER 71
I. GRUENDE FUER DIE HOHE VERSCHULDUNG DER OEFFENTLICHEN HAUSHALTE 71 1. ZUR
ENTWICKLUNG DER VERSCHULDUNG DER OEFFENTLICHEN HAND 71 2. GRUENDE FUER DIE
ERFOLGLOSIGKEIT DER AN DIE KEYNESIANISCHE ARBEITSMARKTPOLITIK UND AN DIE
SUBVENTIONSPOLITIK GEKNUEPFTEN
HOFFNUNGEN BEZUEGLICH NEUER EINNAHMEN 73
3. DIE GLOBALISIERUNG ALS NEUER GRUND FUER NICHT WACHSENDE
STAATSEINNAHMEN 77
4. DIE DEMOGRAPHISCHE ENTWICKLUNG ALS NEUER GRUND FUER NICHT WACHSENDE
STAATSEINNAHMEN 80
5. GLOBALISIERUNG UND DEMOGRAPHISCHE ENTWICKLUNG ALS CHANCEN FUER DIE
BELEBUNG DER PRIVATEN AKTIVITAETEN ZUR FOERDERUNG DER GLEICHEN
GRUNDFREIHEITEN 83
6. DIE PRIVATISIERUNG OEFFENTLICHER DIENSTLEISTUNGEN ALS DAUERHAFTE
LOESUNG FUER DAS PROBLEM DER VERSCHULDUNG DER OEFFENTLICHEN HAUSHALTE 85
II. ASPEKTE DER DASEINSVORSORGE, DIE BISLANG DER OEFFENTLICHEN HAND
VORBEHALTEN WAREN UND FUER EINE PRIVATISIERUNG IN BETRACHT KOMMEN 87
1. DER BUNDESZUSCHUSS FUER DIE GESETZLICHE RENTENVERSICHERUNG 87 2. DIE
PRIVATISIERUNG VON BILDUNGSEINRICHTUNGEN 91
3. DIE PRIVATISIERUNG VON EINRICHTUNGEN DES KULTURBETRIEBS 96 4. DIE
PRIVATISIERUNG DES WASSER- UND ABWASSERWESENS 98 5. DIE PRIVATISIERUNG
VON VERKEHRSWEGEN 100
III. ALLGEMEINE REGELUNGEN ZUR DRITTWIRKUNG IM BGB 101 1. ALLGEMEINES
101
IMAGE 4
2. DER ARBEITSRECHTLICHE DISKURS UEBER DIE VERANTWORTUNG DES
ARBEITGEBERS FUER DIE GLEICHE BERUFSFREIHEIT DER ARBEITNEHMER ALS VORBILD
FUER DEN PRIVATRECHTLICHEN DISKURS UEBER DIE VERANTWORTUNG PRIVATER FUER
GLEICHE GRUNDFREIHEITEN ANDERER
PRIVATER 101
A) GRUNDPRINZIPIEN DES PERSOENLICHKEITSRECHTS ZUM SCHUTZ DER
BERUFSFREIHEIT 101
AA ALLGEMEINES 101
BB) DAS DISKRIMINIERUNGSVERBOT 102
CC) DIE SOZIALE AUSWAHL 103
DD) DER VORRANG DER BERUFSFREIHEIT 105
B) BEHINDERUNGEN EINES RATIONALEN DISKURSES UEBER DIE GLEICHE
BERUFSFREIHEIT AUS DEM TARIFRECHT 108
AA) ALLGEMEINES 108
BB) DIE ALLGEMEINVERBINDLICHERKLAERUNG DES TARIFVERTRAGS 108 CC) DAS
ENTSENDEGESETZ 110
DD) DIE TARIFTREUEERKLAERUNG IM VERGABERECHT 113
EE) SCHLUSSFOLGERUNGEN 115
3. DIE NORMIERUNG VON PRINZIPIEN UND SUBJEKTIVEN RECHTEN ZUM SCHUTZ VON
GLEICHEN GRUNDFREIHEITEN IM BGB 116
A) DAS NEUE VERBRAUCHERSCHUTZRECHT ALS EINSTIEG DES ZIVILRECHTS IN EINEN
GRUNDRECHTLICHEN DISKURS 116
B) NEUE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE IM ZIVILRECHT 119
C) DIE NORMIERUNG GLEICHER GRUNDFREIHEITEN UND VON PRINZIPIEN ZU IHREM
SCHUTZ FUER DEN VERTRAGSDISKURS 120
IV. DIE BUERGERVERSICHERUNG IM BEREICH DER KRANKENVERSICHERUNG 126
1. ALLGEMEINES 126
2. ERLAEUTERUNG DER GEGENWAERTIGEN SITUATION 128
3. DAS KOPFPAUSCHALENMODELL 130
4. DAS MODELL DER BUERGERVERSICHERUNG 134
A) DAS MODELL LAUTERBACHS 134
B) VERFASSUNGSRECHTLICHE ECKDATEN FUER EINE BUERGERVERSICHERUNG 136
III
IMAGE 5
AA) BEGRUENDUNG GRUNDRECHTLICHER SCHUTZPFLICHTEN UND
VERANTWORTUNG FUER DIE GESUNDHEIT DER GESETZLICH
KRANKENVERSICHERTEN 13 6
BB) EINIGE PRAKTISCHE ECKDATEN FUER DIE EINFUEHRUNG DER BUERGERVERSICHERUNG
138
V. FOERDERUNG EINES DISKURSES BEZUEGLICH DER VERANTWORTUNG PRIVATER FUER
GLEICHE GRUNDFREIHEITEN ANDERER PRIVATER
UEBER DAS STEUERRECHT 141
1. ALLGEMEINES 141
2. ZUR EINFUEHRUNG DER OEKOSTEUER 141
3. DIE FINANZIERUNG DES BUNDESZUSCHUSSES FUER DIE GESETZLICHE
RENTENVERSICHERUNG UEBER STEUERN AUF KAPITALERTRAEGE 143
VI. PERSPEKTIVEN DES JURISTISCHEN DISKURSES UEBER GLEICHE GRUNDFREIHEITEN
IN DEUTSCHLAND 146
1. PRAKTISCHE RECHTSPOLITISCHE PERSPEKTIVEN 146
2. METHODISCHE PERSPEKTIVEN 149
LITERATURVERZEICHNIS 153
IV
|
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