Okkupation und Revolution in Slowenien (1941 - 1946): eine völkerrechtliche Untersuchung
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Veröffentlicht: |
Wien [u.a.]
Böhlau
2005
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Der jüngst verstorbenen Autor (1939-2005), Völker- und Staatsrechtler
an der Universität Würzburg, behandelt die rechtlichen Folgen der
Besetzung und Teilung des slowenischen Hoheitsgebiets durch die
Invasionsmächte Deutschland, Italien und Ungarn ebenso wie die dar¬
aufhin von der Kommunistischen Partei Sloweniens geführte Revolution,
die verschiedenen Methoden des Selbstschutzes gegen den revolutionä¬
ren Terror, die spätere militärische Zusammenarbeit dieser Selbstvertei¬
digungsgruppen, die Bildung einer neuen jugoslawischen Regierung
unter Tito und Subasic im Jahre 1944 und deren Anerkennung durch die
Westalliierten. Ein Hauptaugenmerk der Arbeit gilt der Flucht der
slowenischen Selbstverteidigungsgruppen (Domobranci) und Zivilisten
nach Kärnten, um dort bei den britischen Streitkräften Schutz zu finden,
und der Liquidierung von Tausenden von Gegnern der kommunistischen
Guerillastreitmacht nach Kriegsende.
Inhalt
Einleitung.13
TEELA: SLOWENIEN UNTER DER HERRSCHAFT DER ACHSENMÄCHTE
I.
1. Der völkerrechtliche Status Sloweniens/Jugoslawiens im Frühjahr 1941 .17
a) Die Entwicklung der einzelnen Gebiete bis 1918.18
(1) Slowenien.18
(2) Kroatien .18
(3) Serbien.19
(4) Weitere Gebiete.19
(a) Bosnien.20
(b) Montenegro .20
(c) Mazedonien.20
b) Die Entwicklung zwischen 1918 und 1941 .20
(1) Einigungsbestrebungen.21
(2) Das Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen.22
(3) Einheitsstaat und Auflösungstendenzen.25
c) Rechtfertigung der „slowenischen Nation"
und ihres 1991 ausgeübten Selbstbestimmungsrechts .26
2. Die „Zerschlagung" des jugoslawischen Staates durch die Achsenmächte
a) Territoriale Neuordnung .27
(1) Slowenien .27
(2) Übrige Gebiete.28
(3) Die Sonderstellung Kroatiens.28
b) Bedeutung für den Fortbestand Jugoslawiens als Völkerrechtssubjekt. 29
(1) Die mangelnde Staatsqualität Kroatiens .29
(a) Staatsvolk und Staatsgebiet.30
(b) Unabhängige Staatsgewalt .31
(2) Kein Untergang Jugoslawiens als Staat.33
(a) Wegfall des Staatsvolkes.34
Inhalt
(b) Wegfall des Staatsgebietes .34
(c) Wegfall der Staatsgewalt.35
3. Folgen der illegalen Kriegseröffiiung der Achsenmächte im April 1941_35
a) Haftung im Rahmen der Kriegskoalition.35
b) Krieg und Kriegsverbot.35
c) Uneingeschränkte Geltung des ius in
insbesondere des humanitären Kriegsvölkerrechts.38
n. Das Kriegsrecht in bezug auf Jugoslawien (1941-1945) .39
1. Rechtliche Grundlagen .39
a) Die im Zweiten Weltkrieg maßgeblichen Konventionen.39
b) Einschränkungen in der Anwendung der Kodifikationen.40
(1) Allbeteiligungsklausel.41
(2) Militärische Notwendigkeit.41
c) Lückenfüllung durch die Martenssche Klausel.42
2. Das Recht der kriegerischen Besetzung.43
a) Begriff.43
b) Voraussetzungen .44
c) Rechte und Pflichten des Okkupanten.45
3. Die Stellung der Exilregierung unter besonderer Berücksichtigung
der jugoslawischen Exilregierung in London .45
a) Begriff.46
b) Stellung.46
c) Ausübung von Staatsgewalt .47
d) Durchsetzung der Staatsgewalt gegenüber den Staatsangehörigen.47
e) Bedeutung des Tito~S\iba§ic-Abkommens.48
4. Die kriegsvölkerrechtliche Stellung der
Widerstandsgruppen in Jugoslawien .49
a) Unterscheidung zwischen legitimen und illegitimen Kombattanten_49
b) Anerkennung von Widerstandsgruppen.51
c) Geiselnahmen als Kriegsrepressalie.51
(1) Zulässigkeit der Kriegsrepressalie .51
(2) Geiselnahme und Geiseltötung.52
Inhalt
IH.
Gewalt in den einzelnen Zonen Sloweniens .57
1. Die Deutsche Besatzungszone: der Annexionsversuch.57
a) Eindeutschung.57
b) Ausdehnung der Reichsgesetze,
insbesondere des Staatsangehörigkeitsrechts.57
c) Deportationen („Umvolkung").58
d) Änderungen des Wirtschafts- und Finanzsystems.58
2. Die italienische und ungarische Besatzungszone .59
a) Ljubljana
b) Obermur- und Zwischenmurgebiet.59
3. Die völkerrechtliche Bewertung der
Ausübung besatzungshoheitlicher Gewalt.60
a) Gesetzgebung.61
b) Rechtsprechung.62
c) Verwaltung.62
d) Finanzverwaltung .63
e) Die Rechtsstellung der Zivilbevölkerung.64
(1) Anspruch auf nationale Integrität.64
(a) Verbot der Eindeutschung.64
(b) Verbot der Deportation .64
(2) Pflicht zum Gehorsam, nicht zur Treue.66
(3) Grundrechte.66
(4) Strafen.66
(5) Eigentum .67
(a) Beschlagnahme .67
(b) Requisition von Eigentum.68
(aa) Formelle Voraussetzungen.68
(bb) Materielle Voraussetzungen .69
(c) Zerstörung von Eigentum („Verbrannte Erde").69
(d) Requisition von Dienstleistungen.69
(6) Eigentum der Gemeinden.70
(7) Requisition von Staatseigentum.70
8 Inhalt
rv. Die Widerstandsbewegungen und der Bürgerkrieg.73
1. Die Formation der Widerstandsgruppen
in Jugoslawien und ihre ideologische Ausrichtung.73
a) Tschetniks.73
(1) Kampf gegen die Besatzungsmacht im Auftrag der Exilregierung . 73
(2) Staatspolitische Zielsetzung.74
(3) Die Tschetniks in Slowenien.74
b) Antiimperialistische Front / Befreiungsfront.75
(1) Entstehung.75
(2) VOSundOZNA .76
(3) Verhältnis zur Exilregierung.78
(4) Maßnahmen zur Machtübernahme im
wiederzuerrichtenden jugoslawischen Staat .79
c) Slowenische Widerstandsbewegungen.79
(1) Legionen.80
(2) Ortswehren.80
(3) Landeswehr .81
d) Exkurs: Zusammenarbeit mit den Besatzungsmächten
anhand der Beispiele General Leon Rupnik und Dr. Lovro Hacin.82
(1) General Leon Rupnik .82
(2) Dr. Lovro Hacin.83
e) Die Haltung der Kirche in Slowenien zu den Besatzungsmächten.83
(1) Bischof Rozman.,.84
(2) Prof. Dr. Lambert Ehrlich.85
2. Der Paradigmenwechsel der Alliierten in ihrer Einstellung zur Exilregierung
und den Widerstandsgruppen im Verlauf des Zweiten Weltkriegs.85
a) Erscheinungsbild der Exilregierung.85
b) Stimmungsumschwung in London.86
c) Zusammenarbeit mit Tito .86
d) Vorgaben
e) Schicksal der Tschetniks (und anderer antikommunistischer Gruppen) . 88
3. Völkerrechtliche Bewertung.89
a) Die Anerkennung von Aufständischen als kriegführende Partei.89
(1) Begriff.89
(2) Voraussetzung der Anerkennung .90
(3) Wirkungen .91
(a) Aufwertung der Aufständischen.91
Inhalt
(b) Völkerrechtliche Haftung.92
(c) Folgen der Anerkennung durch Drittstaaten.92
b) Anerkennung der Partisanen durch Großbritannien.93
c) Anerkennung der Partisanen durch die eigene (Exil-) Regierung.94
d) Rechtliche Bewertung der Handlungen der Partisanen
während des Bürgerkriegs.94
TEILB: SLOWENIEN NACH KRIEGSENDE 1945
I.
Berücksichtigung der Triestfrage .99
1. Die Vorgeschichte .99
2. Die Regelungen im Pariser Frieden.100
3. Die Teilung des Gebietes zwischen Jugoslawien und Italien.101
4. Die völkerrechtliche Haftung Jugoslawiens als Besatzungsmacht .102
H.
unter kommunistischer Herrschaft.103
1. Die gesamtjugoslawische Entwicklung (AVNOJ-Sitzungen) .103
2. Die Entwicklung in Slowenien.104
3. Diskriminierendes Wahlrecht.105
in. Die „beschränkte Souveränität" und
Staatlichkeit der einzelnen Republiken .107
1. Die Stellung der Republiken in der Verfassung.107
2. Slowenien als souveräner Staat?.108
a) Recht zur Selbstorganisation.108
b) Ausgestaltung der drei Gewalten.109
(1) Legislative .109
(2) Exekutive.109
(3) Jurisdiktion.109
c) Das Sezessionsrecht als Merkmal der Souveränität .110
10 Inhalt
IV.
1. Schaffung rechtsfreier Räume.111
2. Zuständigkeit des befreiten Staates zur Aburteilung der
während der Besatzungszeit begangenen Handlungen.112
3. Strafausschließende Rechtfertigungsgründe des Besatzungsrechts.113
a) „Kollaboration" als politischer Begriff.113
b) Gehorsamspflicht der Bevölkerung .114
c) „Kriegsverrat" und, JCriegsrebellion" als massiver
Verstoß gegen die Gehorsamspflicht .115
(1) Kriegsverrat.115
(2) .Kriegsrebellion.116
(3) Gehorsamspflicht gegenüber der Besatzungsmacht.117
d) Strafausschließende
e)
V.
1. Begriff völkerrechtlich geschützter Personen.121
2. Geschützte Personengrappen.121
a) Kriegsgefangene .121
b) Flüchtlinge.122
3. Völkerrechtliche Haftung Großbritanniens.123
a) Repatriierung von Kriegsgefangenen.123
b) Übergabe von Flüchtlingen.125
c) Rechtfertigungsversuch.125
VI.
1. Begriffund Entwicklung der Menschenrechte bis zu
Beginn des Zweiten Weltkriegs .127
a) Begriff.127
b) Entwicklung.127
2. Verwirklichung der Menschenrechte als
unveräußerliches alliiertes Kriegsziel.129'
a) Erklärung der Vier Freiheiten.129
Malt 11
b) Atiantik-Charta .129
c) Teheran.130
d)
e)
Internationalen Militärtribunals .131
3. Der bei Kriegsende allgemein verpflichtende
menschenrechtliche Mindeststandard .131
a) Der anerkannte Katalog.131
b) Verbrechen gegen die Menschlichkeit.132
c) Genozid .133
d) Typische Menschenrechtsverletzungen in Slowenien.134
(1) Verletzung von Justizgrundrechten .135
(2) Recht auf lieben und körperliche Unversehrtheit.136
(3) Recht auf persönliche Freiheit .136
(4) Menschenwürde.136
(5) Recht auf Eigentum.137
(6) Recht auf Staatsangehörigkeit .137
e) Anerkennung der Menschenrechte
in der jugoslawischen Verfassung von 1946 .137
f) Die Durchsetzung der Menschenrechte gegenüber dem eigenen Staat. 138
g) Die andauernde Spaltung der slowenischen Gesellschaft in Hinblick
auf die Bewertung der Ereignisse während des Zweiten Weltkriegs
und danach.139
Zusammenfassung und Ausblick .143
Literaturverzeichnis.151
Abkürzungen.159
Sach- und Personenregister.161 |
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