Das Verhältnis zwischen internationalem Freihandel und Umweltschutz: Spielräume im Spannungsverhältnis zwischen Liberalisierung und Reglementierung
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Veröffentlicht: |
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Heymanns
2004
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 15
TEIL 1: DAS SPANNUNGSVERHÄLTNIS ZWISCHEN INTER
NATIONALEM FREIHANDEL UND DEM UMWELTSCHUTZ 21
KAPITEL 1: BETRACHTUNG DER ANTIPODEN DES SPANNUNGS¬
VERHÄLTNISSES 24
A. Nationale und multilaterale Umweltschutzmaßnahmen 25
I. Produktnormen 26
II. Produktionsnormen 27
III. Kombinierte Produkt-und Produktionsnormen 30
IV. Ergebnis 31
B. GATT/WTO-Rechtsordnung 32
I. Übergang vom GATT auf die WTO 32
II. Multilaterale Abkommen als Maßstäbe für Produkt- und
Produktionsnormen 34
III. Anwendung der Prinzipien der GATT/WTO-Rechtsordnung 35
1. Praxis der VERTRAGSPARTEIEN 36
2. Praxis des GATT-Rates 37
3. Praxis der Panel, Arbeitsgruppen und anderer Unterorgane 39
IV. Ergebnis 41
TEIL 2: NATIONALE UMWELTSCHUTZVORSCHRIFTEN 43
KAPITEL 2: PRODUKTNORMEN 43
A. Vereinbarkeit mit dem GATT 43
I. Regel der Inländerbehandlung (Art. III GATT) 44
1. Diskriminierungsverbot 45
a) Formelle Ungleichbehandlung 45
b) Faktische Ungleichbehandlung 46
aa) Verpackungsvorschriften 46
bb) Vorschriften über Umweltzeichen 48
10 Inhaltsverzeichnis
KAPITEL 3: PRODUKTIONSNORMEN 109
A. Vereinbarkeit mit dem GATT 110
I. Verbot mengenmäßiger Beschränkungen (Art. XI GATT) 110
1. Produktionsnormen als Verbote oder B eschränkungen 111
a) Verbote 111
b) Beschränkungen 113
aa) Import- und Exportgenehmigungen 113
bb) Vorschriften über Umweltzeichen 114
2. Begrenzung des Verbots aus Art. XI Ziff. 1 GATT 115
3. Rechtfertigung durch Art. XI Ziff. 2 GATT 116
a) Verknappung wichtiger Güter (Art. XI Ziff. 2
lit. a)GATT) 116
b) Standards zur Qualitätssicherung oder Vermarktung
von Produkten (Art. XI Ziff. 2 lit. b) GATT) 118
aa) Anwendungsbereich 118
(1) Produktionsnormen als QualitätsVor¬
schriften 118
(2) Produktionsnormen als
Vermarktungsvorschriften 119
bb) Erforderlichkeit 120
cc) Ergebnis 120
c) Vorschriften über Landwirtschaft oder Fischerei
(Art. XI Ziff. 2 lit. c) GATT) 120
aa) Anwendungsbereich 121
bb) Innerstaatliche Produktionsbeschränkung 122
cc) Erforderlichkeit 123
4. Ergebnis 123
II. Regel der Inländerbehandlung (Art. III Ziff. 4 GATT) 123
B. Vereinbarkeit mit dem TBT-Übereinkommen 125
C. Vereinbarkeit mit dem SPS-Übereinkommen 128
D. Zusammenfassung 0
Inhaltsverzeichnis 11
KAPITEL 4: RECHTFERTIGUNG NACH DEN AUSNAHME¬
TATBESTÄNDEN 131
A. Ausnahme für Vorschriften zum Schutz erschöpflicher Natur¬
schätze (Art. XX lit. g) GATT) 131
I. Sachlicher Anwendungsbereich 132
1. Beschränkung auf mineralische Bodenschätze 133
2. Einschluß anderer Umweltgüter 134
3. Entscheidung für einen weiten Anwendungsbereich 137
II. Räumlicher Geltungsbereich 138
1. Beschränkung auf nationale Umweltgüter 139
2. Einschluß extraterritorialer Sachverhalte 141
3. sufficient nexus -These 143
4. Entscheidung für die sufficient nexus -These 145
III. Zusammenhang zwischen Maßnahme und Schutzgut 147
1. Schutz erschöpflicher Naturschätze als ein Ziel
der Maßnahme 148
2. Schutz erschöpflicher Naturschätze als Primärzweck
der Maßnahme 149
3. Entscheidung für den Primärzweck der Maßnahme 151
IV. Beschränkung der inländischen Produktion 153
V. Ergebnis 156
B. Ausnahme für Vorschriften zum Schutz der menschlichen
Gesundheit sowie zum Tier- und Pflanzenschutz
(Art. XX, lit. b) GATT) 157
I. Anwendungsbereich 157
1. Sachlicher Anwendungsbereich 157
2. Räumlicher Anwendungsbereich 159
II. Erforderlichkeit 161
III. Ergebnis 164
C. Die Präambel des Art. XX GATT 164
1. Verbot willkürlicher oder ungerechtfertigter
Diskriminierung 165
a) Maßstäbe aus den Art. I und III GATT 165
12 Inhaltsverzeichnis
b) Angemessenheit 166
c) Erforderlichkeit 167
d) Verpflichtung zu multilateralem Verhandeln 168
2. Verschleierte Handelsbeschränkung 170
3. Ergebnis 172
D. Produkt- und Produktionsnormen im Licht der Reformvorschläge
zu Art. XX GATT 172
I. Vorschläge des Europäischen Parlaments zur Änderung
und Ergänzung von Art. XX GATT 173
II. Abschaffung des least trade restrictive -Tests 175
E. Zusammenfassung 176
TEIL 3: MULTILATERALE UMWELTSCHUTZABKOMMEN 177
KAPITEL 5: KOLLISION MULTILATERALER UMWELTSCHUTZ¬
ABKOMMEN MIT DER GATT/WTO-RECHTSORDNUNG 177
A. Innerstaatliche Rechtsvorschriften im Sinne der Art. III Ziff. 4
und I Ziff. 1GATT 179
B. Sonstige Handelsbeschränkungen im Sinne von Art. XI ¦
Abs. 1GATT 180
I. Verbote und Beschränkungen in Produktionsnormen 180
II. Verbote und Beschränkungen in Produktnormen 183
C.Ergebnis 185
KAPITEL 6: LÖSUNG MÖGLICHER KOLLISIONEN ZWISCHEN
MULTILATERALEN UMWELTSCHUTZABKOMMEN UND DEM
GATT DURCH DAS ALLGEMEINE VÖLKERRECHT 186
A. Vertragliche Kollisionsnormen 187
B. Kollisionsnonnen des allgemeinen Völkerrechts 188
I. Lex posterior-Regel 188
II. Lex specialis-Regel 191
C.Ergebnis 192
Inhaltsverzeichnis 13
KAPITEL 7: LÖSUNG VON KOLLISIONEN DURCH ANWENDUNG
DER AUSNAHMETATBESTÄNDE DES ART. XX GATT 192
A. GATT und WTO als self-contained regime 192
B. Art. XX lit. h) GATT 194
C. Art. XX lit. g) GATT 196
I. Maßnahmen zum Schutz erschöpflicher Naturschätze 196
II. Verhältnismäßigkeit 197
III. Handelsbeschränkungen gegen NichtVertragsparteien 200
1. Wirkung multilateraler Umweltschutzabkommen
erga omnes 200
2. Acquiescence 201
IV. Ergebnis 201
TEIL 4: SCHLUßBETRACHTUNG 203
LITERATURVERZEICHNIS 207
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