Das Europäische Mandat - Status der Abgeordneten des Europäischen Parlaments:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2004
|
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Parlamentsrecht
60 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 296 S. |
| ISBN: | 3428113543 |
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DAS EUROPAEISCHE MANDAT
-
STATUS DER ABGEORDNETEN DES
EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
VON
EVA
UPPENBRINK
DUNCKER HUMBLOT
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
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TEIL
GRUNDLAGEN, BEGRIFFSBESTIMMUNGEN UND HISTORISCHER HINTERGRUND
GRUNDLAGEN UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
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YYSTATUS"
1. DER BEGRIFF YYSTATUS"
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2. DER BEGRIFF YYABGEORDNETENSTATUS"
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3. ANSATZ DIESER ARBEIT
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EINBEZIEHUNG DER INNERORGANISATORISCHEN STATUS
SCHWERPUNKTSETZUNG AUF DIE AUSSERORGANISATORISCHEN STATUSRECHTE
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DAS ,,EUROPAEISCHE PARLAMENT"
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,,ABGEORDNETE" DES EUROPAEISCH
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2. VON ENTSANDTEN
ZU
DIREKTGEWAEHLTEN
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1. BEZEICHNUNG ALS ,,ABGEORDNETE"
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GENERELLE AUSRICHTUNG DES STATUS DER ABGEORDNETEN DES EUROPAEISCHEN
B.
HISTORISCHER HINTERGRUND DES STATUS DER ABGEORDNETEN DES EUROPAEI-
SCHEN PARLAMENTS
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EINFLUSS DER BERATENDEN VERSAMMLUNG DES EUROPARATS
VORLAEUFER DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
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EINZELHEITEN ZU DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
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INTERPARLAMENTARISCHE UNION
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VERSAMMLUNG DES VOELKERBUNDES
ENTSTEHUNG DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
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KOMPETENZEN DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
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MITGLIEDER DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
2. STATUS DER MITGLIEDER DER BERATENDEN VERSAMMLUNG
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FREIES MANDAT
DAUER DES MANDATS
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INKOMPATIBILITAETEN
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VORRECHTE UND BEFREIUNGEN
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ERSATZ DER AUFENTHALTS-
UND
REISEKOSTEN
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3. STRUKTURVERGLEICH MIT DER GEMEINSAMEN VERSAMMLUNG DER EGKS
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21
23
23
23
23
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26
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32
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32
33
33
33
34
34
36
37
37
38
38
39
39
40
10
INHALTSVERZEICHNIS
ENTWICKLUNG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
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1. STATUS DER ABGEORDNETEN VOR EINFUEHRUNG DER DIREKTWAHLEN
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2.
AUSWIRKUNG DER EINFUEHRUNG DER DIREKTWAHLEN
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NATIONALE GESETZGEBUNG: EUABGG
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ZWISCHENERGEBNIS
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3. INITIATIVEN ZUR VEREINHEITLICHUNG DES STATUS ZWISCHEN 1983 BIS 1991
4.
STATUTSENTWURF DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS VON 1998
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5. ZWISCHENERGEBNIS
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2.
TEIL
AKTUELLE STATUSREGELUNGEN
A. STATUS DER IN DEUTSCHLAND GEWAEHLTEN ABGEORDNETEN UNTER EINBEZIEHUNG
DES FUER ALLE ABGEORDNETEN DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS GELTENDEN GE-
MEINSCHAFTSRECHTS
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11. STATUSREGELUNGEN IM EINZELNEN
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1. FREIES MANDAT
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GEWAEHRLEISTUNG DES FREIEN MANDATS
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FAKTISCHE EINSCHRAENKUNGEN DES FREIEN MANDATS
EINSCHRAENKUNGEN DURCH DIE FRAKTIONEN IM
I. RECHTSGRUNDLAGEN
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LAMENT
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ZWISCHENERGEBNIS
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2. SCHUTZ DER KANDIDATUR:
BEHINDERUNGSVERBOT/WAHLVORBEREITUNGSUR-
LAUB
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3. INDEMNITAET
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BESCHRAENKUNG AUF
EINSCHRAENKUNGEN DURCH DIE NATIONALEN PARTEIEN
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NGEN INNERHALB DES PARLAMENTS?
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VERWEIS DES 5 ABS.
1
S.
2 EUABGG AUF ART. 46 ABS. 1
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WIRKSAMKEIT DES VERWEISES IN 5 ABS. 1 S. 2 EUABGG AUF
ART. 46 ABS. 1
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SCHUTZ VOR ZIVILRECHTLICHER
.
GESETZESBEGRUENDUNG ZU
AUSLEGUNG DES ART. 9 DES PROTOKOLLS
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AUSNAHME FUER VERLEUMDERISCHE AUSSAGEN?
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ZEITLICHE GELTUNG DER INDEMNITAET
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ZWISCHENERGEBNIS
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4. IMMUNITAET
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VERWEISUNGSTECHNIK
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ART.
10
ABS. 1 BUCHSTABE A DES PROTOKOLLS: SCHUTZ IM DEUT-
SCHEN HOHEITSGEBIET
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41
41
42
43
44
44
45
47
48
48
48
49
49
49
50
50
51
52
52
53
53
53
54
56
57
57
59
60
60
60
60
61
INHALTSVERZEICHNIS
11
ART.
10
ABS.
I
BUCHSTABE B DES PROTOKOLLS: SCHUTZ AUSSER-
HALB DES DEUTSCHEN HOHEITSGEBIETES
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AUSWIRKUNG DER VERWEISUNGSTECHNIK
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GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE REGELUNGSINHALTE
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ZEITLICHE GELTUNG DER IMMUNITAET
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UNVERLETZLICHKEIT GEMAESS ART.
10
ABS. 2 DES PROTOKOLLS
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ERGREIFUNG AUF FRISCHER TAT
VERZICHT AUF IMMUNITAET
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SCHLUSSFOLGERUNG
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DER DURCH DEN VERWEIS AUF DAS DEUTSCHE RECHT GEWAEHRTE IMMU-
NITAETSSCHUTZ
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AUFHEBUNG DER IMMUNITAET DURCH DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT
IMMUNITAET GEGENUEBER GEMEINSCHAFTSORGANEN: ENTSCHEI
ZWISCHENERGEBNIS
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5. ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT
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SCHUTZ DER IN DEUTSCHLAND GEWAEHLTEN ABGEORDNETEN
.
GEWOHNHEITSRECHTLICHE ABLEITUNG EINES GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHTS VOR NATIONALEN GERICHTEN?
.
.
ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT VOR DEUTSCHEN GERICHTEN
EUROPAABGEORDNETEN?
.
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ZEUGNISVERWEIGERUNGSRE VOR DEM EUGH?
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ZWISCHENERGEBNIS
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6. FREIZUEGIGKEIT
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7. UNVEREINBARKEITEN
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GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE EBENE
. .
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ALLGEMEINES
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VERBOT DES DOPPELMANDATS DURCH NATIONALE REGELUNG?
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(2) REGELUNG DES DOPPELMANDATS IN DEUTSCHLAND
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DEUTSCHE REGELUNG
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GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE REGELUNG
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DEUTSCHE REGELUNG
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111. ERGEBNIS
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B.
DIE RECHTLICHE STELLUNG DER IN ANDEREN MITGLIEDSTAATEN
ROTHLEY
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IM BESONDEREN:
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8.
WIRTSCHAFTLICHE UND SOZIALE STATUSRECHTE
ORDNETEN DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
. .
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I.
RECHTSGRUNDLAGEN
. .
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11.
STATUSREGELUNGEN IM EINZELNEN
. .
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1. FREIES MANDAT
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2. SCHUTZ DER KANDIDATUR:
BEHINDERUNGSVERBOT/WAHLVORBEREITUNGSURLAUB
.
61
62
62
62
63
63
65
65
65
66
69
70
70
70
71
73
74
77
77
78
79
79
80
80
82
82
83
84
86
86
87
87
87
88
88
89
89
12
INHALTSVERZEICHNIS
NIEDERLANDE
.
89
PORTUGAL
.
90
RECHTSVERGLEICHE
OESTERREICH
.
GRIECHENLAND
.
.
90
3.
INDEMNITAET
.
91
4.
IMMUNITAET
.
.
91
MITGLIEDSTAATEN MIT ENGEM SCHUTZBEREICH
.
91
GROSSBRITANNIEN
.
.
.
91
NIEDERLANDE
.
94
MITGLIEDSTAATEN MIT WEITEM SCHUTZBEREICH
.
98
.
100
FRANKREICH
.
DAENEMARK
.
ITALIEN
.
OESTERREICH
.
.
103
LUXEMBURG
.
103
PORTUGAL
.
105
.
106
GROSSBRITANNIEN
.
.
108
GRIECHENLAND
.
109
PORTUGAL
.
RECHTSVERGLEICHENDE ZU
.
111
7.
UNVEREINBARKEITEN
.
DAENEMARK UND SCHWEDEN
.
113
RECHTSVERGLEICHENDE ZUSAMMENFASSUNG
.
114
8. WIRTSCHAFTLICHE UND SOZIALE STATUSRECHTE
.
114
NATIONALE REGELUNGEN
.
1 15
.
115
HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG
.
116
.
.
118
NIEDERLANDE
.
INHALTSVERZEICHNIS
13
3.
TEIL
VEREINBARKEIT DER BESTEHENDEN STATUSREGELUNGEN
MIT GELTENDEM GEMEINSCHAFTSRECHT
119
A.
BEEINTRAECHTIGUNG DES PRIMAERRECHTS
.
120
BEEINTRAECHTIGUNG DER UNABHAENGIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
120
UNABHAENGIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
UNABHAENGIGKEIT IM SINNE DER GEWALTENTEILUNG
.
121
UNABHAENGIGKEIT GEGENUEBER DEN MITGLIEDSTAATEN
.
UNABHAENGIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS IM EG-
STELLUNG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS IM GEMEINSCHAFTSRECHT 125
(1) PERSONELLE UNABHAENGIGKEIT DER ABGEORDNETEN
.
125
(2) UNABHAENGIGE LEGITIMATION DES EUROPAEISCHE
MENTS
.
126
(3) KONTROLLRECHTE DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
126
(4) VERTRETUNG DES GEMEINSCHAFTSINTERESSES
-
EUROPAEISCHES
MANDAT?
.
.
128
NATIONALES MANDAT DER ABGEORDNETEN
.
129
EUROPAEISCHES MANDAT DER ABGEORDNETEN
.
132
EINFLUSS AUF DIE UNABHAENGIGKEIT
PARLAMENTS
.
(5) ZWISCHENERGEBNIS
.
(1) KOMMISSION
.
UNABHAENGIGKEIT
.
STATUS DER KOMMISSIONSMITGLIEDER
.
140
(2) EUGH
.
UNABHAENGIGKEIT
.
VERGLEICH DER EIN
UND ABGEORDNETE
.
141
STATUS DER RICHTER
.
142
(3) EUROPAEISCHE ZENTRALBANK
.
143
UNABHAENGIGKEIT
.
143
ZENTRALBANKPRAESIDENTEN
.
144
TRALBANKPRAESIDENTEN UND DER ABGEORDNETEN
.
145
(4) RAT
.
.
146
VERGLEICH MIT ANDEREN GEMEINSCHAFTSORGANEN
.
138
GLICHKEIT AUF RICHTER
STATUS DER MITG
VERGLEICH DER MITGLIEDSTAATLICHEN STELLUNG DER ZEN-
ABHAENGIGKEIT
.
STATUS DER RATSMITGLIEDER
.
(5) RUECKSCHLUESSE AUF DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT
.
146
ZWISCHENERGEBNIS 149
.
14 INHALTSVERZEICHNIS
ALLGEMEINER GRUNDSATZ DES GEMEINSCHAFTSRECHTS
. .
. .
. .
. .
. . . . . .
.
149
2. BEEINTRAECHTIGUNG DER UNABHAENGIGKEIT
. .
,
.
. .
150
PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT DER ABGEORDNETEN
.
. . .
. .
. .
. .
. . .
.
. . .
150
ABHAENGIGKEIT DES STATUS VOM NATIONALEN RECHT
.
. .
. .
. . .
.
. . .
151
UNTERSCHIEDLICHE REICHWEITE DER STATUSREGELUNGEN
. .
. . .
.
. .
.
153
(1) IMMUNITAETSREGELUNG
. .
. .
. . .
.
.
(2) REGELUNG DER INKOMPATIBILITAETE
(3)
DIAETENREGELUNG
.
. .
. . .
.
.
.
. . . .
. .
.
. .
.
. .
. . .
.
. . . .
.
.
. .
. . . .
155
ZWISCHENERGEBNIS
. . .
.
UNABHAENGIGE LEGITIMATION
KONTROLLRECHTE DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
. .
. . .
.
. . . .
.
.
. .
.
.
. .
157
VERTRETUNG DES GEMEINSCHAFTSINTERESSES
. . .
.
.
. .
. . .
. .
. .
. .
. . .
.
. .
.
158
BEEINTRAECHTIGUNG DURCH DIE STATUSREGELUNGEN DER ABGEORD-
NETEN
. .
.
. .
.
. .
.
.
. .
.
.
.
.
.
158
ANDERE BEEINTRAECHTIGUNGEN DER
WILLENSBILDUNG 161
SCHLUSSFOLGERUNG
. .
. .
. . .
.
. . . . . . . .
. .
. .
. .
. . .
. .
.
.
. . . .
.
. .
.
. .
164
3. ZWISCHENERGEBNIS
.
.
.
. .
.
. . .
. .
. . .
.
. . .
.
.
. .
.
. .
. .
. .
. . .
.
. .
.
. . . .
. .
.
.
. .
165
11. BEEINTRAECHTIGUNG DER FUNKTIONSFAEHIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
.
165
1. FUNKTIONSFAEHIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
.
. .
.
.
.
. .
.
.
. .
. . .
. .
.
165
FUNKTIONSFAEHIGKEIT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS ALS GRUNDSATZ
. .
165
KONKRETISIERUNG DES BEGRIFFS DER YYFUNKTIONSFAEHIGKEIT DES PARLA-
MENTS''
.
. .
.
. . . . .
.
. .
.
. . .
.
.
.
.
.
. .
.
. . .
.
. .
.
. .
.
. . .
.
.
.
. . .
.
.
167
FUNKTIONEN DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS
(1) KONTROLLFUNKTION
.
.
. . .
. .
. . . . .
. .
.
.
. . .
(2) WAHLFUNKTION
.
.
.
.
.
.
171
(3)
BERATUNGS- UND RECHTSETZUNGSFUNKTION
(4) ARTIKULATIONS- UND RUECKKOPPELUNGSFUNK
ZWISCHENERGEBNIS
.
175
2.
BEEINTRAECHTIGUNG DER FUNKTIONSFAEHIGKEIT
. . . . .
.
.
. .
. . .
. .
. . . .
.
.
. .
. . .
175
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
.
179
111. VERSTOSS GEGEN DAS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
. .
.
. .
. . .
. .
. . .
. .
. .
.
. . .
. .
. . .
180
1. DISKRIMINIERUNGSVERBOT DES
ART.
12 ABS. 1 EG
.
. .
. . .
.
. . .
.
. . .
. .
. .
.
181
EINGRIFF IN DAS DISKRIMINIERUNGSVERBOT
.
.
DISKRIMINIERUNG
ANKNUEPFUNG AN D
REGELUNG DURCH DENSELBEN HOHEITSTRAEGER
.
. . .
. .
. . . . . .
. .
. . . .
184
(1) REIN NATIONALE REGELUNGEN 185
(2) AUF DAS MITGLIEDSTAATLICHE RECHT VERWEISENDES GEMEIN-
SCHAFTSRECHT
.
.
.
. . .
. .
. . .
.
.
. .
. .
. . .
. . .
.
. . . .
.
.
.
. . . .
. .
.
.
. .
185
(3)
ZWISCHENERGEBNIS
. .
. . .
.
.
. .
. . .
.
. . . .
.
. .
.
. . . .
.
. . . . . .
.
. .
187
ANWENDUNGSBEREICH DES VERTRAGS
.
. .
.
.
. .
.
.
. . . .
VERPFLICHTETE DES ART. 12 ABS. 1 EG
.
.
INHALTSVERZEICHNIS 15
RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG
.
188
ABSOLUTES ODER RELATIVES DISKRIMINI OT?
.
OBJEKTIVE RECHTFERTIGUNG?
.
191
EXKURS: VERGLEICH MIT DEUTSCHEM VERFASSUNG
(1) GRUNDSATZ DER FORMALISIERTEN GLEICHHEIT
(2) ANWENDUNG AUF DIE
ABGEORDNETENENTSCHAEDIGUNG
.
196
(3) KRITIK AM GRUNDSATZ DER FORMALISIERTEN GLEICHHEIT
.
197
(4)
SCHLUSSFOLGERUNG FUER DIE ABGEORDNETEN DES EUROPAEI-
SCHEN PARLAMENTS
.
197
ZWISCHENERGEBNIS
.
2. ALLGEMEINES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
B.
RECHTSFOLGE DER BEEINTRAECHTIGUNG DES PRIMAERRECHTS
.
I.
BEEINTRAECHTIGUNG DURCH GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE REGEL
1. RECHTSWIDRIGKEIT AUFGRUND VON NACHRANGIGKEIT?
.
200
FORMELLE NACHRANGIGKEIT
.
200
WAHLAKTE
.
PROTOKOLL
.
ZWISCHENERGEBNIS
.
.
206
MATERIELLE NACHRANGIGKEIT
.
.
206
UNABAENDERLICHE FUNDAMENTAL N?
.
207
DAS ERSTE GUTACHTEN DES EUGH ZUM EWR
.
207
(2) BEGRUENDUNGSANSAETZE IN DER LITERATUR
.
YYVERFASSUNGSURKUNDE DER GEMEINSCHAFT"
VOELKERRECHT UND VERFASSUNGSRECHT DER MITGLIED-
STAATEN
.
.
.
214
(3) UEBERTRAGBARKEIT AUF DEN VORLIEGENDEN FALL?
.
216
RANGHOEHERE GRUNDSAETZE IM GEMEINSCHAFTSRECHT?
.
217
NEUE ENTWICKLUNGEN IN DER VERTRAGSGESTALTUNG
.
212
ZWISCHENERGEBNIS
.
2. LOESUNG DER WIDERSPRUECHE AUF AUSLEGUNGSEBENE?
.
.
11.
BEEINTRAECHTIGUNG DURCH
ERGEBNIS
.
.
228
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
.
.
228
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHR
.
226 EG
.
229
NICHTIGKEITSKLAGE NACH ART. 230 EG
.
ERGEBNIS
.
D.
AUSWIRKUNGEN DER VORGES
VEREINBARKEIT MIT GELTENDEM GEMEINSCHAFTSRECHT
.
.
I.
STATUSRELEVANTE AENDERUNG
VEREINBARKEIT DER VORGESEHENEN
INKOMPATIBILITAETSREGELUNGEN
MIT GELTEN-
DEM GEMEINSCHAFTSRECHT
.
234
16
INHALTSVERZEICHNIS
4.
TEIL
AKTUELLER STATUTSENTWURF
236
A. RECHTSGRUNDLAGE: ART.
190
ABS. EG
.
237
I.
INHALTSUEBERSICHT
.
C.
ANALYSE AUSGEWAEHLTER EINZELBESTIMMUNGEN
.
240
.
241
I.
REGELUNGEN ZUM MANDAT
.
2.
SCHUTZ DER KANDIDATUR
.
3. INDEMNITAET.
.
4. IMMUNITAET (ART. 12 EA
7. WIRTSCHAFTLICHE UND SOZIALE STATUSRECHTE
.
246
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE KOSTENERSTATTUNG
.
247
KOSTENERSTATTUNG
.
NATIONALE GEWAEHRLEISTUNGEN
.
DIAETEN UND SONSTIGE VERGLEICHBARE GEWAEHRLEISTUNGEN
.
HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG
.
249
ANDERE GEWAEHRLEISTUNGEN
BESTEUERUNG
.
254
UEBERGANGSREGELUNG
.
D.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
INNERORGANISATORISCHE
ST
I.
RECHTSWIDRIGKEIT
.
.
260
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
.
ZUSAMMENFASSENDE SCHLUSSBETRACHTUNG
.
264
ANHANG
.
LITERATURVERZEICHNIS
.
.
278
STICH WORTVERZEICHNIS
. |
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| spelling | Uppenbrink, Eva 1976- Verfasser (DE-588)1106264738 aut Das Europäische Mandat - Status der Abgeordneten des Europäischen Parlaments von Eva Uppenbrink Berlin Duncker & Humblot 2004 296 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Beiträge zum Parlamentsrecht 60 Zugl.: Berlin, Freie Univ., Diss., 2003 European Parliament Officials and employees Legal status, laws, etc Europäisches Parlament (DE-588)1051754-6 gnd rswk-swf Europees Parlement gtt Rechtspositie gtt Volksvertegenwoordigers gtt Legislators Legal status, laws, etc European Union countries Abgeordneter (DE-588)4000135-0 gnd rswk-swf Rechtsstellung (DE-588)4134078-4 gnd rswk-swf Mandat (DE-588)4074523-5 gnd rswk-swf Europäische Union. Mitgliedsstaaten (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Europäisches Parlament (DE-588)1051754-6 b Abgeordneter (DE-588)4000135-0 s DE-604 Rechtsstellung (DE-588)4134078-4 s DE-188 Mandat (DE-588)4074523-5 s Beiträge zum Parlamentsrecht 60 (DE-604)BV000004102 60 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=012772478&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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