Niedersächsisches Polizei- und Ordnungsrecht: Lehrbuch
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Stuttgart ; München [u.a.]
Boorberg
2004
|
Ausgabe: | 3., neu bearb. Aufl. |
Schriftenreihe: | Rechtswissenschaft heute
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 2. Aufl. u.d.T.: Ipsen, Jörn: Niedersächsisches Gefahrenabwehrrecht |
Beschreibung: | 213 S. graph. Darst. |
ISBN: | 3415032191 |
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adam_text | NIEDERSAECHSISCHES POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT LEHRBUCH VON PROFESSOR DR.
IUR. JOERN IPSEN UNIVERSITAET OSNABRUECK 3., NEU BEARBEITETE AUFLAGE, 2004
RICHARD BOORBERG VERLAG STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER * BERLIN * WEIMAR
* DRESDEN INHALT INHALT LITERATURHINWEISE 15 ABKUERZUNGEN 17 EINLEITUNG
21 ERSTER ABSCHNITT VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER GEFAHRENABWEHR
§ 1 GEFAHRENABWEHR ALS STAATSAUFGABE 25 I. STAATSBEGRIFF UND
GEFAHRENABWEHRAUFGABE 25 II. WANDLUNGEN DES POLIZEIBEGRIFFS 25 1.
VORABSOLUTISTISCHE EPOCHE UND ABSOLUTISMUS 26 2. DER POLIZEIBEGRIFF DER
AUFKLAERUNG 26 3. DER POLIZEIBEGRIFF DES LIBERALEN RECHTSSTAATS 27 4. DER
*MATERIELLE POLIZEIBEGRIFF 28 5. DIE *ENTPOLIZEILICHUNG DER VERWALTUNG
28 III. GEFAHRENABWEHR ALS AUFGABE DER VERWALTUNGSBEHOERDEN UND DER
POLIZEI . . 29 1. DAS GESETZ UEBER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG
(SOG) VOM 21. MAERZ 1951 29 2. NIEDERSAECHSISCHES GESETZ UEBER DIE
OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG VOM 17. NOVEMBER 1981 (NDS. SOG) 30
3. NIEDERSAECHSISCHES GEFAHRENABWEHRGESETZ (NGEFAG) I. D. F. V. 13. APRIL
1994 30 IV. RECHTSPRECHUNG 30 V. LITERATUR 30 § 2 GEFAHRENABWEHR IM
BUNDESSTAAT 32 I. SUBSIDIARITAET DES ALLGEMEINEN GEFAHRENABWEHRRECHTS 32
II. BUNDESRECHTLICHE REGELUNGEN AUF DEM GEBIET DER GEFAHRENABWEHR . . .
. 33 1. STRASSENVERKEHRSRECHT 33 2. GEWERBERECHT 33 3. UMWELTSCHUTZ 34 4.
GESUNDHEITSWESEN 35 5. VEREINS- UND VERSAMMLUNGSRECHT 35 6. WAFFEN- UND
SPRENGSTOFFRECHT 36 III. LANDESRECHTLICHE SPEZIALGESETZE 36 1.
BAUORDNUNGSRECHT 36 2. WASSERRECHT 37 3. BRANDSCHUTZ, KATASTROPHENSCHUTZ
37 4. UNTERBRINGUNG 37 IV. UEBERSICHT 39 V. RECHTSPRECHUNG 40 VI.
LITERATUR 40 § 3 GEFAHRENABWEHR UND GRUNDRECHTE 41 I. GRUNDRECHTE UNTER
EINGRIFFSVORBEHALT 42 II. GRUNDRECHTE UNTER SCHRANKENVORBEHALT 43 III.
VORBEHALTSLOS GARANTIERTE GRUNDRECHTE 44 7 INHALT IV. RECHTSPRECHUNG 45
V. LITERATUR 45 ZWEITER ABSCHNITT GRUNDBEGRIFFE DER GEFAHRENABWEHR § 4
DIE SCHUTZGUETER DER GEFAHRENABWEHR: DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND
ORDNUNG 46 I. DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT 46 1. UNVERLETZLICHKEIT DER
OBJEKTIVEN RECHTSORDNUNG 47 2. DIE SUBJEKTIVEN RECHTE UND RECHTSGUETER
DES EINZELNEN 49 3. EINRICHTUNGEN UND VERANSTALTUNGEN DES STAATES UND
DER SONSTIGEN TRAEGER DER HOHEITSGEWALT 51 II. DIE *OEFFENTLICHE ORDNUNG
ALS SCHUTZGUT DER GEFAHRENABWEHR 52 1. DIE KONTROVERSE UM DIE
*OEFFENTLICHE ORDNUNG 53 2. DIE DEFINITION DES ORDNUNGSBEGRIFFS 55 3.
*OEFFENTLICHE ORDNUNG ALS SCHUTZGUT DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT . . . .
55 III. RECHTSPRECHUNG 56 IV. LITERATUR 56 §5 DER GEFAHRENBEGRIFF 57 I.
KONKRETE GEFAHR UND GEFAHRENSSTEIGERUNGEN 57 1. LEGALDEFINITIONEN NACH §
2 NR. 1 NDS. SOG 57 A) *SACHLAGE 57 B) PROGNOSE 57 2.
GEFAHRENSSTEIGERUNGEN 58 3. STOERUNGSBESEITIGUNG UND GEFAHRENABWEHR 58
II. ABSTRAKTE GEFAHR 59 III. GEFAHRENVERDACHT UND PUTATIVGEFAHR 59 1.
GEFAHRENERMITTLUNG UND GEFAHRENABWEHR 59 2. *ANSCHEINSGEFAHR UND
*PUTATIVGEFAHR (SCHEINGEFAHR) 63 IV. RECHTSPRECHUNG 66 V. LITERATUR 67
§6 DIE GEFAHXENABWEHRRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT 68 I.
VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT (§ 6 NDS. SOG) 68 1. DER BEGRIFF DES
*STOERERS 68 2. DER GEFAHRENABWEHRRECHTLICHE VERURSACHUNGSBEGRIFF 69 3.
ZUSATZVERANTWORTLICHKEIT (§ 6 ABS. 2 NDS. SOG) 71 4. ZWECKVERANLASSER 72
II. ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT (§ 7 NDS. SOG) 73 1. DER *ZUSTANDSSTOERER
(§ 7 ABS. 1 NDS. SOG) 73 2. MASSNAHMEN GEGEN DEN EIGENTUEMER (§ 7 ABS. 2
NDS. SOG) 74 3. DERELIKTION UND FORTWIRKUNG DER
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT 75 4. RECHTSNACHFOLGE IN DIE
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT? 76 5. KUMULATIVE VERANTWORTLICHKEIT MEHRERER
STOERER 77 6. DER *LATENTE STOERER 78 7. *POLIZEIPFLICHT VON
HOHEITSTRAEGERN? 79 III. RECHTSPRECHUNG 80 IV. LITERATUR 80 INHALT §7
INANSPRUCHNAHME NICHTVERANTWORTLICHER PERSONEN (*NICHTSTOERER ) 82 I.
VORAUSSETZUNGEN DER INANSPRUCHNAHME NICHTVERANTWORTLICHER PERSONEN (§ 8
ABS. 1 NDS. SOG) 82 1. ABWEHR EINER GEGENWAERTIGEN ERHEBLICHEN GEFAHR (§8
ABS. INR. 1 NDS. SOG) 82 2. SUBSIDIARITAET DER MASSNAHME (§ 8 ABS. 1 NR. 2
NDS. SOG) 83 3. UNMOEGLICHKEIT BEHOERDLICHER GEFAHRENABWEHR (§8ABS.
LNR.3NDS. SOG) 83 4. KEINE VERLETZUNG HOEHERWERTIGER PFLICHTEN (§8 ABS. 1
NR. 4 NDS. SOG) . . 84 II. VORLAEUFIGKEIT DER INANSPRUCHNAHME DES
NICHTSTOERERS (§8 ABS. 2 NDS. SOG) 84 III. AUSGLEICHSANSPRUCH UND
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH DES NICHTSTOERERS . . 85 1. AUSGLEICHSANSPRUCH
(§ 80 ABS. 1 NDS. SOG) 85 2. FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 86 IV.
RECHTSPRECHUNG 86 V. LITERATUR 87 § 8 DAS OPPORTUNITAETSPRINZIP 88 I.
LEGALITAETS- UND OPPORTUNITAETSPRINZIP 88 II. ENTSCHLIESSUNGS- UND
AUSWAHLERMESSEN 89 III. ERMESSENSFEHLER UND ERMESSENSREDUKTION 90 1.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLE VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN (§ 114
SATZ IVWGO) 90 2. AEUSSERE UND INNERE ERMESSENSFEHLER 90 3. ANSPRUCH AUF
ORDNUNGSBEHOERDLICHES EINSCHREITEN AUFGRUND ERMESSENSREDUKTION 91 4.
ERMESSENSBINDUNG DURCH DEN GLEICHHEITSSATZ 92 IV. RECHTSPRECHUNG 93 V.
LITERATUR 94 §9 GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 95 I.
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ UND RECHTSSTAATSPRINZIP 95 II. STUFEN DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT NACH § 4 NDS. SOG 95 1. MASSNAHMEN DER GEFAHRENABWEHR
95 2. GEEIGNETHEIT DER MASSNAHME (§ 4 ABS. 1 NDS. SOG) 96 3.
ERFORDERLICHKEIT (§ 4 ABS. 1 NDS. SOG) 96 4. GRUNDSATZ DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT I. E. S. (§ 4 ABS. 2 NDS. SOG) . . . . 97 5.
VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ UND ERMESSEN 98 III. RECHTSPRECHUNG 99 IV.
LITERATUR 99 DRITTER ABSCHNITT AUFGABEN UND BEFUGNISSE DER
GEFAHRENABWEHRBEHOERDEN §10 AUFGABEN DER GEFAHRENABWEHRBEHOERDEN 100 I.
TRENNUNG VON AUFGABEN UND BEFUGNISSEN 100 II. STRAFVERFOLGUNG,
GEFAHRENABWEHR UND *VBRFELDAUFGABEN 101 III. ARTEN DER VORFELDAUFGABEN
103 1. VORBEREITUNG DER GEFAHRENABWEHR (§1 ABS. 1 SATZ 2 NDS. SOG) . . .
. 103 9 INHALT 2. VORSORGE FUER DIE STRAFVERFOLGUNG (§1 ABS. 1 SATZ 3
NDS. SOG) 103 3. KRIMINALITAETSPRAEVENTION (§ 1 ABS. 1 SATZ 3 NDS. SOG)
104 IV. UEBERSICHT 104 V. RECHTSPRECHUNG 105 VI. LITERATUR 105 §11
GENERALKLAUSEL UND SPEZIALERMAECHTIGUNGEN 106 I. GEFAHRENABWEHRRECHTLICHE
GENERALKLAUSEL 106 II. GRUNDSATZ DER SUBSIDIARITAET 106 1. SUBSIDIARITAET
DES NDS. SOG (§ 3 ABS. 1 SATZ 2 NDS. SOG) 106 2. SUBSIDIARITAET DER
BEFUGNISGENERALKLAUSEL (§ 11 NDS. SOG) 107 III. RECHTSPRECHUNG 107 IV.
LITERATUR 107 § 12 BESONDERE BEFUGNISSE DER VERWALTUNGSBEHOERDEN UND DER
POLIZEI 108 I. BEGRIFF UND EINTEILUNG DER SO GENANNTEN
*STANDARDBEFUGNISSE 108 II. EINZELNE BEFUGNISSE (STANDARDMASSNAHMEN) 109
1. BEFRAGUNG UND AUSKUNFTSPFLICHT (§12 NDS. SOG) 109 2.
IDENTITAETSFESTSTELLUNG, PRUEFUNG VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN (§13 NDS. SOG)
110 3. KONTROLLSTELLEN (§ 14 NDS. SOG) 113 4. ERKENNUNGSDIENSTLICHE
MASSNAHMEN (§15 NDS. SOG) 115 5. VORLADUNG (§16 NDS. SOG) 116 6.
PLATZVERWEISUNG, AUFENTHALTSVERBOT (§17 NDS. SOG) 117 7.
GEWAHRSAMSNAHME(§18NDS. SOG) 120 8. DURCHSUCHUNG VON PERSONEN (§22 NDS.
SOG) 126 9. DURCHSUCHUNG UND SICHERSTELLUNG VON SACHEN (§§23, 26 NDS.
SOG) 127 A) DURCHSUCHUNG VON SACHEN (§23 NDS. SOG) 127 B) SICHERSTELLUNG
(§26 NDS. SOG) 128 10. BETRETEN UND DURCHSUCHUNG VON WOHNUNGEN (§§24, 25
NDS. SOG) . 129 A) WOHNUNGSBEGRIFF(§24ABS. 1 NDS. SOG) 129 B)
VORAUSSETZUNGEN DES BETRETENS UND DER DURCHSUCHUNG VON WOHNUNGEN (§ 24
ABS. 2 BIS 6 NDS. SOG) 130 C) RICHTERVORBEHALT UND VERFAHRENSGARANTIEN
(§ 25 NDS. SOG) . . . . 132 III. UEBERSICHT 133 IV. RECHTSPRECHUNG 134 V.
LITERATUR 134 §13 BESONDERE BEFUGNISSE ZUR DATENERHEBUNG UND
DATENVERARBEITUNG 136 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 136 1. RECHT
AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 136 2. BESCHRAENKUNGEN DES RECHT AUF
INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG ... 136 II. GRUNDSAETZE DER
DATENERHEBUNG 137 1. UNMITTELBARKEIT DER DATENERHEBUNG (§ 30 ABS. 1 NDS.
SOG) 137 2. OFFENHEIT DER DATENERHEBUNG (§ 30 ABS. 2 NDS. SOG) 138 3.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT (§ 30 ABS. 4, 5 NDS. SOG) 138 4. UNZULAESSIGKEIT
DER DATENERHEBUNG (§ 30 ABS. 6 NDS. SOG) 138 III. BEFUGNISSE ZUR
DATENERHEBUNG (§31 NDS. SOG) 139 1. ALLGEMEINE BEFUGNISKLAUSEL ZUR
DATENERHEBUNG (§31 NDS. SOG) . . . 139 10 INHALT 2. DATENERHEBUNG BEI
OEFFENTLICHEN VERANSTALTUNGEN UND ANSAMMLUNGEN, AN BESONDERS GEFAEHRDETEN
OBJEKTEN, AUF OEFFENTLICHEN FLAECHEN SOWIE ZUR EIGENSICHERUNG (§ 32 NDS.
SOG) 140 3. AUFZEICHNUNG VON TELEKOMMUNIKATIONSVERBINDUNGSDATEN (§33
NDS. SOG) 142 4. DATENERHEBUNG DURCH UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION
(§ 33 A NDS. SOG) 143 A) VORAUSSETZUNGEN UND AUSMASS DER
TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG 143 B) ERFORDERNIS RICHTERLICHER ANORDNUNG
(§ 33 A ABS. 3,4 NDS. SOG) . . 144 C) MITWIRKUNGS- UND AUSKUNFTSPFLICHT
DER TELEKOMMUNIKATIONSDIENST- LEISTER (§§ 33 A ABS. 5, 33 C NDS. SOG)
145 D) GERAETE- UND STANDORTERMITTLUNG, UNTERBRECHUNG DER TELEKOMMUNI-
KATION (§ 33 B NDS. SOG) 145 E) VERFASSUNGSRECHTLICHE FRAGESTELLUNG 145
5. LAENGERFRISTIGE OBSERVATION UND VERDECKTER EINSATZ TECHNISCHER MITTEL
(§§ 34, 35 NDS. SOG) 146 A) LAENGERFRISTIGE OBSERVATION (§ 34 NDS. SOG)
146 B) VERDECKTER EINSATZ TECHNISCHER MITTEL (§ 35 NDS. SOG) 148 C)
RICHTERVORBEHALT UND ANORDNUNGSBEFUGNIS DER POLIZEI (§ 35 ABS. 3, 4 NDS.
SOG) 149 6. DATENERHEBUNG DURCH DIE VERWENDUNG VON VERTRAUENSPERSONEN
(§36 NDS. SOG) 150 7. DATENERHEBUNG DURCH VERDECKTE ERMITTLER (§ 36 A
NDS. SOG) 151 8. KONTROLLMELDUNG (§ 37 NDS. SOG) 152 9. PARLAMENTARISCHE
KONTROLLE (§ 37 A NDS. SOG) 153 IV. VERWENDUNG, UEBERMITTLUNG UND
LOESCHUNG PERSONENBEZOGENER DATEN (§§38 FF. NDS. SOG) 153 1. SPEICHERUNG,
VERAENDERUNG UND NUTZUNG PERSONENBEZOGENER DATEN (§§38, 39 NDS. SOG) 154
2. DATENUEBERMITTLUNG (§§40,41 NDS. SOG) 156 3. DATENABGLEICH (§§45, 45 A
NDS. SOG) 156 4. ERRICHTUNG VON DATEIEN UND PRUEFUNG VON DATEN (§§46, 47
NDS. SOG) . 157 V. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 157 VI. RECHTSPRECHUNG 158
VII. LITERATUR 158 §14 GEFAHRENABWEHR DURCH RECHTSETZUNG (VERORDNUNGEN)
159 I. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN ERLASS VON VERORDNUNGEN DER
GEFAHRENABWEHR (§55 NDS. SOG) 159 1. ABWEHR ABSTRAKTER GEFAHREN 159 2.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN RECHTSVORSCHRIFTEN 160 3. ANWENDUNGSBEREICH DER
VERORDNUNGEN 160 II. INHALT UND FORM DER VERORDNUNGEN 161 1. INHALTLICHE
ANFORDERUNGEN AN RECHTSVERORDNUNGEN (§ 57 NDS. SOG) . . 161 2.
FORMVORSCHRIFTEN (§ 58 NDS. SOG) 161 3. ZUWIDERHANDLUNGEN (§59 NDS. SOG)
161 III. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 162 1. BEHOERDEN- UND
ORGANZUSTAENDIGKEIT FUER DEN ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN (§ 55 NDS. SOG)
162 2. VERKUENDUNG UND IN-KRAFT-TRETEN (§ 60 NDS. SOG) 162 3.
GELTUNGSDAUER (§61 NDS. SOG) 162 11 INHALT IV. RECHTSPRECHUNG 163 V.
LITERATUR 163 VIERTER ABSCHNITT VERWALTUNGSRWANG §15 VORAUSSETZUNGEN,
VERFAHREN, SOFORTVOLLZUG 164 I. VORAUSSETZUNGEN DES VERWALTUNGSZWANGS
164 1. BEGRIFFLICHES: VERWALTUNGSZWANG ALS UNTERFALL DER
VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG 164 2. DER ZU VOLLSTRECKENDE VERWALTUNGSAKT
(GRUNDVERFUEGUNG) 164 II. SOFORTVOLLZUG (§64 ABS. 2 NDS. SOG) 165 III.
ZWANGSVERFAHREN 166 IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN ZWANGSMASSNAHMEN 167 V.
RECHTSPRECHUNG 168 VI. LITERATUR 168 §16 DIE MITTEL DES
VERWALTUNGSZWANGS 169 I. ERSATZVORNAHME (§66 NDS. SOG) 169 II.
ZWANGSGELD UND ERSATZZWANGSHAFT (§§ 67, 68 NDS. SOG) 171 1. ZWANGSGELD
(§67 NDS. SOG) 171 2. ERSATZZWANGSHAFT (§ 68 NDS. SOG) 172 III.
UNMITTELBARER ZWANG (§69 NDS. SOG) 172 1. BEGRIFF DES UNMITTELBAREN
ZWANGS 172 2. AUSUEBUNG DES UNMITTELBAREN ZWANGS (§§71 FF. NDS. SOG) 173
3. KOSTEN DES UNMITTELBAREN ZWANGS 175 IV. UEBERSICHT 177 V.
RECHTSPRECHUNG 177 VI. LITERATUR 177 FUENFTER ABSCHNITT ENTSCHAEDIGUNG UND
SCHADENSERSATZ §17 ENTSCHAEDIGUNG UND SCHADENSERSATZ FUER MASSNAHMEN DER
GEFAHRENABWEHR ... 179 I. DER ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH NACH § 80 NDS. SOG
179 1. GRUNDSATZ: KEIN ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES STOERERS 179 2.
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES NICHTSTOERERS (§80ABS. LSATZL NDS. SOG) 180 3.
ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT WEGEN RECHTSWIDRIGER MASSNAHMEN (§ 80 ABS. 1 SATZ 2
NDS. SOG) 180 4. DER ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCH DES VERWALTUNGSHELFERS (§80
ABS. 2 NDS. SOG) 181 II. INHALT, ART UND UMFANG DES
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS 181 1. ENTSCHAEDIGUNGS-, NICHT
SCHADENSERSATZANSPRUCH 181 2. UMFANG DES SCHADENSAUSGLEICHS 181 3.
VERJAEHRUNG DES AUSGLEICHSANSPRUCHS (§ 83 NDS. SOG) 183 4.
ANSPRUCHSGEGNER, ERSTATTUNGSANSPRUCH (§ 84 NDS. SOG) 183 5. RUECKGRIFF
GEGEN VERANTWORTLICHE (§85 NDS. SOG) 183 6. RECHTSWEG (§ 86 NDS. SOG)
184 12 INHALT III. RECHTSPRECHUNG 185 IV. LITERATUR 185 SECHSTER
ABSCHNITT ORGANISATION UND ZUSTAENDIGKEITEN DER GEFAHRENABWEHR § 18
ORGANISATION UND ZUSTAENDIGKEITEN DER GEFAHRENABWEHRBEHOERDEN IN
NIEDERSACHSEN 186 I. GEFAHRENABWEHRBEHOERDEN 186 1. ALLGEMEINE
VERWALTUNGSBEHOERDEN (§ 96 NDS. SOG) 186 2. DIE GEMEINDEN ALS ZUSTAENDIGE
BEHOERDEN DER GEFAHRENABWEHR (§101 ABS. 2 NDS. SOG) 186 3. FACHAUFSICHT
(§98 NDS. SOG) 187 II. DIE ORGANISATION DER NIEDERSAECHSISCHEN POLIZEI
188 1. POLIZEIBEHOERDEN (§ 87 NDS. SOG) 188 2. POLIZEIDIENSTSTELLEN (§92
NDS. SOG) 189 3. FACH-UND DIENSTAUFSICHT UEBER POLIZEIBEHOERDEN (§ 94 NDS.
SOG) . . . 190 III. ZUSTAENDIGKEITEN UND ZUSTAENDIGKEITSABGRENZUNGEN VON
VERWALTUNGSBEHOERDEN UND POLIZEI 190 1. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT,
AUSSERORDENTLICHE OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT (§ 100 NDS. SOG) 190 2.
SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT (§ 101 NDS. SOG), AUSSERORDENTLICHE SACHLICHE
ZUSTAENDIGKEIT (§ 102 NDS. SOG) 191 3. ZUSTAENDIGKEITSABGRENZUNG VON
VERWALTUNGSBEHOERDEN UND POLIZEI ... 192 4. ABGRENZUNG DER
ZUSTAENDIGKEITEN VON VERWALTUNGS- UND POLIZEIBEHOERDEN UND ANDEREN
BEHOERDEN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG . . 194 IV. GEFAHRENABWEHR UND
VERWALTUNGSREFORM 195 1. KOMMUNALISIERUNG UNTERER STAATLICHER
VERWALTUNGSBEHOERDEN 196 2. HERAUSLOESUNG DER POLIZEI AUS DER ALLGEMEINEN
VERWALTUNG 196 3. AUFLOESUNG DER BEZIRKSREGIERUNGEN 197 V. UEBERSICHTEN
198 VI. RECHTSPRECHUNG 204 VII. LITERATUR 204 STICHWORTVERZEICHNIS 205
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