Online-Magazine - rechtliche Würdigung von journalistisch-redaktionell gestalteten Abrufdiensten:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
2004
|
| Schriftenreihe: | Schriften zu Kommunikationsfragen
36 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 318 S. |
| ISBN: | 3428113381 |
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RECHTLICHE WIIRDIGUNG
VON JOURNALISTISCH-REDAKTIONEL
L
GESTALTETEN ABRUFDIENSTEN
VON
SUSANNE RADLSBECK
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 25
A. EINFIIHRUNG 25
B. PROBLEMSTELLUNG 26
C. ZIEL UND GANG DER UNTERSUCHUNG 28
/
.
KAPITEL
VERFASSUNGSRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE 30
A. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG DER ONLINE-MAGAZINE
30
I.
ONLINE-MAGAZINE ALS MASSENKOMMUNIKATIONSMITTEL 30
1. ALLGEMEINE MEDIENFREIHEIT 31
2. INDIVIDUAI- ODER MASSENKOMMUNIKATION 32
A) OFFENTLICHKEIT DER KOMMUNIKATION 34
AA) DER ADRESSATENKREIS 34
BB) DIE VERANSTALTERSEITE 36
B) BENUTZUNG TECHNISCHER VERBREITUNGSMITTEL 37
E) INDIREKTHEIT DER KOMMUNIKATION 38
D) EINSEITIGKEIT DER KOMMUNIKATION 38
E) DISPERSES PUBLIKUM 40
F) WEITERE MOGLICHE KRITERIEN 41
AA) GLEICHZEITIGKEIT 41
BB) KOMPLEXE FORMALE ORGANISATION AUF DER VERANSTALTERSEITE 42
CC) PUBLIZISTISCHE RELEVANZ DER INHALTE 42
3. ERGEBNIS 43
8 INHALTSVERZEICHNIS
II. ONLINE-MAGAZINE ALS RUNDFUNK IM SINNE DES ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 43
1. EINLEITUNG ZUR RUNDFUNKFREIHEIT 4
4
2. TATBESTANDSMERKMALE DER RUNDFUNKFREIHEIT 45
A) ,,RUND FUNK - MASSENKOMMUNIKATIVES ELEMENT 45
B) ,,BERICHTERSTATTUNG - INHALTLICHES ELEMENT 46
E) BERICHTERSTATTUNG ,,DURCH DEN RUNDFUNK - NACHRICHTENTECHNISCHES ELE
MENT 47
D) VERBREITUNG 48
3. SONDERPROBLEMATIK DER ABRUFDIENSTE 48
A) ZEITGLEICHER EMPFANG DER SENDEINHALTE 48
B) PLANMA BIGER PROGRAMMABLAUF 5
0
E) VERGLEICHBARKEIT MIT DER BENUTZUNG EINER BIBLIOTHEK 52
4
. ABGRENZUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT ZUR PRESSEFREIHEIT 53
A) BEDEUTUNG DER UBERTRAGUNGSTECHNIK 53
B) HERANZIEHUNG WEITERER FUNKTIONALER KRITERIEN 55
E) BREITENWIRKUNG, AKTUALITAT UND SUGGESTIVKRAFT DES RUNDFUNKS 58
D) UNTERSCHIED IN DEN MITTELN DER FUNKTIONSERFIILLUNG 59
5. UBERTRAGUNG DER RECHTSPRECHUNG FIIR PROGRAMMBEZOGENE DRUCKERZEUGNISSE
AUF ONLINE-MAGAZINE 59
III. AUSWIRKUNGEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS AUF DEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN
RUND
FUNKBEGRIFF 60
I
V ERGEBNIS 61
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUR DAS EINFACHE RECHT
62
I.
GRUNDRECHTLICHE DIMENSION 62
1. RUNDFUNKFREIHEIT GEMAB ART. 5 ABS. I S. 2 GG 62
A) DOGMATIK DER RUNDFUNKFREIHEIT 62
AA) REIN OBJEKTIV-RECHTLICHE INTERPRETATION DER RUNDFUNKFREIHEIT 62
BB) REIN INDIVIDUALRECHTLICHE SICHT DER RUNDFUNKFREIHEIT 63
CC) VERMITTELNDE INTERPRETATION DER RUNDFUNKFREIHEIT 66
( 1 ) OBJEKTIV-RECHTLICHE KOMPONENTE 68
(A) KEIN EINGRIFFSCHARAKTER DER AUSGESTALTUNGSGESETZE 68
INHALTSVERZEICHNIS 9
(B) KEINE ANWENDUNG DER KRITERIEN DER ERFORDERLICHKEIT UND
DER VERHALTNISMA BIGKEIT 69
(E) AUS DER RUNDFUNKFREIHEIT FOLGENDE RAHMENBEDINGUNGEN FIIR
DIE RUNDFUNKORDNUNG 70
(2) SUBJEKTIV-RECHTLICHE KOMPONENTE 72
B) VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FIIR DIE RUNDFUNKRECHTLICHE AUSGESTAL
TUNG DER ONLINE-MAGAZINE 74
AA) GEFAHRDUNGSPOTENTIAL DES RUNDFUNKS IM HERKOMMLICHEN SINNE 74
BB) GEFAHRDUNGSPOTENTIAL DER ONLINE-MAGAZINE 75
CC) VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN FIIR DIE EINFACHGESETZLICHE
AUSGESTALTUNG DER ONLINE-MAGAZINE 76
DD) PRESSEUNTERNEHMEN ALS VERANSTALTER VON ONLINE-MAGAZINEN 78
2. ALLGEMEINES PERSONLICHKEITSRECHT GEMAB ART. 2 ABS. 1 S. 1 GG I.V. M.
ART. 1 ABS. 1 GG 79
A) GEGENDARSTELLUNGSRECHT 79
B) JUGENDSCHUTZ 81
II. KOMPETENTIELLE DIMENSION 83
1. AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT GEMAB ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 84
2. REGELUNGEN IN HINBLICK AUF DAS ALLGEMEINE PERSONLICHKEITSRECHT GEMAB
ART. 2 ABS. 1 GGI.V
. M. ART. 1 ABS. 1 GG 85
A) GEGENDARSTELLUNGSRECHT 86
B) JUGENDSCHUTZ 87
III. ERGEBNIS 89
2. KAPITEL
EINFACHGESETZLICHE EINORDNUNG DER ONLINE-MAGAZINE 90
A. ABGRENZUNG DER EINFACHGESETZLICHEN REGELUNGSWERKE
90
I.
BEDEUTUNG DER ABGRENZUNG 90
LI
. DIE ABGRENZUNG DER REGELUNGSWERKE 92
1. ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGS VORA
ANWENDUNGSBEREICH DES MEDIENDIENSTE-STAATSVERTRAGS 92
A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN RUNDFUNK UND MEDIENDIENSTEN 93
AA) UNTERSCHEIDUNG ANHAND DES MERKMALS DER ,,DARBIETUNG 93
BB) UNTERSCHEIDUNG ANHAND DER INHALTLICHEN GESAMTBEWERTUNG 94
10 INHALTSVERZEICHNIS
B) ABGRENZUNG DER MEDIENDIENSTE ZUM RUNDFUNK 95
AA) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN GEGEN § 20 ABS. 2 RSTV 95
BB) ZUORDNUNG EINES DIENSTES ALS RUNDFUNK 97
2. ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES MEDIENDIENSTE-STAATSVERTRAGS
VOM ANWENDUNGSBEREICH DES TELEDIENSTEGESETZES 100
A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN MEDIENDIENSTEN UND TELEDIENSTEN 100
B) ABGRENZUNG DER MEDIENDIENSTE ZU DEN TELEDIENSTEN 101
AA) ABGRENZUNG DER DIENSTE IM RAHMEN EINES GESAMTANGEBOTS 102
BB) ABGRENZUNG BEI ABRUFDIENSTEN 103
CC) ABGRENZUNG ANHAND DES MERKMALS DER REDAKTIONELLEN GESTALTUNG
ZUR MEINUNGSBILDUNG 104
3. ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGS VOM
ANWENDUNGSBEREICH DES TELEDIENSTEGESETZES 105
4. ABGRENZUNG DER ANWENDUNGSBEREICHE DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGS, DES
MEDIENDIENSTE-STAATSVERTRAGS UND DES TELEDIENSTEGESETZES VOM ANWEN
DUNGSBEREICH DES TELEKOMMUNIKATIONSGESETZES 106
B. EINORDNUNG DER ONLINE-MAGAZINE IN DIE EINFACHGESETZLICHEN
REGELUNGSWERKE
108
I.
EINORDNUNG ALS RUNDFUNK 108
II. EINORDNUNG ALS MEDIENDIENSTE 109
1. KEIN IM-VORDERGRUND-STEHEN DES INDIVIDUELLEN LEISTUNGSAUSTAUSCHES 109
2. KEIN IM-VORDERGRUND-STEHEN DER REINEN UBERMITTLUNG VON DATEN 110
3. ALLGEMEINE ABGRENZUNG 110
C.
ERGEBNIS
IL
I
3. KAPITEL
INHALTSBEZOGENE PFLICHTEN FIIR DIE VERANSTALTER VON ONLINE-MAGAZINEN 112
A. INFORMATIONSPFLICHTEN DER VERANSTALTER VON ONLINE-MAGAZINEN GEMALI §
10
MDSTV
U
2
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 112
1. AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT GEMAB ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 112
INHALTSVERZEICHNIS 11
2. EINGRIFF IN DIE RUNDFUNKFREIHEIT GEMAB ART. 5 ABS. 2 GG 113
3. BERUFSFREIHEIT GEMAB ART. 12 ABS. 1 GG 114
II. INFORMATIONSPFLICHT GEMAB § 10 ABS. 1 MDSTV 114
1. ADRESSAT DER VERPFLICHTUNG 115
2. LEICHTE ERKENNBARKEIT, UNMITTELBARE ERREICHBARKEIT UND STANDIGE
VERFIIGBAR
KEIT DER INFORMATIONEN 115
3. ANZUGEBENDE INFORMATIONEN 116
A) INFORMATIONEN GEMAB § 10 ABS. 1 NR. 1 MDSTV 116
B) INFORMATIONEN GEMAB § 10 ABS. 1 NR. 2 MDSTV 117
III. INFORMATIONSPFLICHTEN GEMAB § 10 ABS. 2 MDSTV 118
1. ADRESSAT DER VERPFLICHTUNG 118
2. GESCHAFTSMABIGER MEDIENDIENST 119
3. VORGESCHRIEBENE INFORMATIONEN 119
4. WEITERGEHENDE INFORMATIONEN 121
IV. INFORMATIONSPFLICHTEN GEMAB § 10 ABS. 3 MDSTV 121
1. ADRESSAT DER VERPFLICHTUNG 121
2. JOURNALISTISCH-REDAKTIONELL GESTALTETE ANGEBOTE 122
3. VOLLSTANDIGE ODER TEILWEISE WIEDERGABE VON INHALTEN PERIODISCHER
DRUCK
ERZEUGNISSE IN TEXT ODER BILD 122
4. VERBREITUNG VON TEXTEN IN PERIODISCHER FOLGE 123
5. BENENNUNG DES VERANTWORTLICHEN 123
6. BENENNUNG VON MEHREREN VERANTWORTLICHEN GEMAB § 10 ABS. 3 S. 2
MDSTV 125
7. PERSONLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN VERANTWORTLICHEN GEMAB § 10 ABS. 3
S. 3
MDSTV 126
A) STANDIGER AUFENTHALT IM INLAND GEMAB § 10 ABS. 3 S. 3 NR. 1 MDSTV ..
. 126
B) FAHIGKEIT ZUR BEKLEIDUNG OFFENTLICHER AMTER GEMAB § 10 ABS. 3 S. 3
NR. 2 MDSTV 126
E) VOLLE GESCHAFTSFAHIGKEIT GEMAB § 10 ABS. 3 S. 3 NR. 3 MDSTV 127
D) UNBESCHRANKTE STRAFRECHTLICHE VERFOLGBARKEIT GEMAB § 10 ABS. 3 S. 3
NR. 4 MDSTV 127
12 INHALTSVERZEICHNIS
V. INFORMATIONSPFLICHTEN GEMAB § 10 ABS. 4 MDSTV 128
1. ADRESSAT DER VERPFLICHTUNG 128
2. KOMMERZIELLE KOMMUNIKATION GEMAB § 3 S. 1 NR. 5 MDSTV 128
3. SPEZIELLE INFORMATIONSPFLICHTEN GEMAB § 10 ABS. 4 S. 1 NR. 1 BIS NR.
4
MDSTV 129
A) KLARE ERKENNBARKEIT DER KOMMERZIELLEN KOMMUNIKATION GEMAB § 10
ABS. 4 S. 1 NR. 1 MDSTV 129
B) KLARE IDENTIFIZIERBARKEIT DER PERSON, IN DEREN AUFTRAG DIE
KOMMERZIELLE
KOMMUNIKATION ERFOLGT GEMAB § 10 ABS. 4 S. 1 NR. 2 MDSTV 130
E) KLARE ERKENNBARKEIT DER ANGEBOTE ZUR VERKAUFSFORDERUNG UND LEICHTE
ZUGANGLICHKEIT SOWIE KLARE UND UNZWEIDEUTIGE ANGABE DER BEDINGUN
GEN FIIR IHRE INANSPRUCHNAHME GEMAB § 10 ABS. 4 S. 1 NR. 3 MDSTV ...
. 131
D) KLARE ERKENNBARKEIT VON PREISAUSSCHREIBEN ODER GEWINNSPIELEN MIT
WERBECHARAKTER UND LEICHTE ZUGANGLICHKEIT SOWIE KLARE UND UNZWEIDEU
TIGE ANGABE DER TEILNAHMEBEDINGUNGEN GEMAB § 10 ABS. 4 S. 1 NR. 4
MDSTV 132
4. UNBERIIHRTHEIT DER VORSCHRIFTEN DES GESETZES GEGEN DEN UNLAUTEREN
WETT
BEWERB NACH § 10 ABS. 4 S. 2 MDSTV 132
B. AUF DIE INHALTE, DIE SORGFALTSPFLICHT UND DIE MEINUNGSUMFRAGEN
BEZOGENEN
PFLICHTEN DER VERANSTALTER VON ONLINE-MAGAZINEN GEMALI § 11 MDSTV
132
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 133
1. STAATSVERTRAGLICHE VERANKERUNG DER SCHRANKEN DER RUNDFUNKFREIHEIT
GEMAB
ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 133
2. AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT GEMAB ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 133
3. BERUFSFREIHEIT GEMAB ART. 12 ABS. 1 GG 134
II. AUF DIE INHALTE BEZOGENEN PFLICHTEN GEMAB § 11 ABS. 1 MDSTV 134
1. VERFASSUNGSMABIGE ORDNUNG GEMAB § 11 ABS. 1 S. 1 MDSTV 134
2. ALLGEMEINE GESETZE GEMAB § 11 ABS. 1 S. 2 MDSTV 135
A) ALLGEMEINES PERSONLICHKEITSRECHT ALS ALLGEMEINES GESETZ 135
B) SCHRANKEN DES ALLGEMEINEN PERSONLICHKEITSRECHTS 136
3. GESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZ DER PERSONLICHEN EHRE GEMAB § 11
ABS. 1 S. 2 MDSTV 137
INHALTSVERZEICHNIS 13
III. JOURNALISTISCHE SORGFALTSPFLICHTEN GEMAB § 11 ABS. 2 MDSTV 137
1. DIENEN DER BERICHTERSTATTUNG UND ENTHALTEN VON INFORMATIONSANGEBOTEN
138
2. ANERKANNTE JOURNALISTISCHE SORGFALTSPFLICHTEN GEMA B § 11 ABS. 2 S. 1
MDSTV 138
3. UBERPRIIFUNG VON NACHRICHTEN IIBER DAS AKTUELLE TAGESGESCHEHEN GEMAB
§ 11 ABS. 2 S. 2 MDSTV 141
4. TRENNUNG VON KOMMENTAR UND BERICHTERSTATTUNG GEMAB § 11 ABS. 2 S. 3
MDSTV 143
IV. WIEDERGABE VON MEINUNGSUMFRAGEN GEMA B § 11 ABS. 3 MDSTV 144
C
.
JUGENDSCHUTZ GEMAB § 12 MDSTV I.V.M. §§ 4 BIS 6,11,1
2 JMSTV
144
I.
ALLGEMEINER INHALTSBEZOGENER JUGENDSCHUTZ GEMA B §§ 4, 5, 11, 12 JMSTV
145
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 145
2. ABSOLUT UNZULASSIGE INHALTE GEMAB § 4 ABS. 1 JMSTV 149
A) PROPAGANDAMITTEL IM SINNE DES § 86 STGB GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 1
JMSTV 149
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 1 JMSTV 149
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 150
B) VERWENDUNG VON KENNZEICHEN VERFASSUNGSWIDRIGER ORGANISATIONEN IM
SINNE DES § 86 A STGB GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 2 JMSTV 150
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 2 JMSTV 150
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 151
E) VOLKSVERHETZUNG GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 3 JMSTV 151
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 3 JMSTV 151
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 152
D) STORUNG DES OFFENTLICHEN FRIEDENS DURCH LEUGNUNG ODER VERHARMLOSUNG
NATIONALSOZIALISTISCHER HANDLUNGEN IM SINNE DER §§ 6 F. VSTGB GEMAB
§ 4 ABS. 1 S. 1 NR. 4 JMSTV 152
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 4 JMSTV 152
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 153
E) UNMENSCHLICHE GEWALTDARSTELLUNGEN GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 5
JMSTV 153
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 5 JMSTV 153
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 154
14 INHALTSVERZEICHNIS
F) ANLEITUNG ZU EINER IN § 126 ABS. 1 STGB GENANNTEN RECHTSWIDRIGEN TAT
GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 6 JMSTV 154
AA) UNZULASSIGKEIT GEMAFI § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 6 JMSTV 155
BB) AUSNAHMEN VON DER UNZULASSIGKEIT GEMAB § 4 ABS. 1 S. 2 JMSTV 156
G) KRIEGSVERHERRLICHUNG GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 7 JMSTV 156
H) VERSTOB GEGEN DIE MENSCHENWIIRDE, INSBESONDERE DURCH DIE DARSTELLUNG
VON MENSCHEN, DIE STERBEN ODER SCHWEREN KORPERLICHEN ODER SEELISCHEN
LEIDEN AUSGESETZT SIND ODER WAREN GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1 NR. 8 JMSTV .
. 156
AA) VERSTOB GEGEN DIE MENSCHENWIIRDE 157
BB) REGELBEISPIEL DER DARSTELLUNG VON STERBENDEN ODER SCHWER LEIDEN
DEN MENSCHEN 157
CC) BERECHTIGTES INTERESSE GERADE FIIR DIESE FORM DER DARSTELLUNG ODER
BERICHTERSTATTUNG 158
I) DARSTELLUNGEN VON KINDERN ODER JUGENDLICHEN IN UNNATIIRLICH GE
SCHLECHTSBETONTER KORPERHALTUNG GEMAB § 4 ABS
. 1 S. 1 NR. 9 JMSTV ..
. 159
J
) PORNOGRAFISCHE DARSTELLUNG UND GEWALTTATIGKEITEN, KINDERPORNOGRAFIE,
SEXUELLE HANDLUNGEN VON MENSCHEN MIT TIEREN GEMAB § 4 ABS. 1 S. 1
NR. 10 JMSTV 159
AA) GEWALTPORNOGRAFIE 159
BB) KINDERPORNOGRAFIE 160
CC) SODOMIEPORNOGRAFIE 160
K) INDIZIERTE ANGEBOTE IN DEN TEILEN B UND D DER LISTE NACH § 18 JUSCHG
GEMAB §
4 ABS
. 1 S. 1 NR. 11 JMSTV 161
3. BEI GESCHLOSSENER BENUTZERGRUPPE ZULASSIGE INHALTE GEMAB § 4 ABS. 2
JMSTV 161
A) UNZULASSIGE INHALTE GEMAB § 4 ABS. 2 S. 1 JMSTV 161
AA) EINFACHE PORNOGRAFIE GEMAB § 4 ABS. 2 S. 1 NR. 1 JMSTV 161
BB) INDIZIERTE ANGEBOTE IN DEN TEILEN A UND C DER LISTE NACH § 18
JUSCHG GEMAB § 4 ABS. 2 S. 1 NR. 2 JMSTV 162
CC) OFFENSICHTLICHE EIGNUNG ZUR SCHWEREN GEFAHRDUNG DER ENTWICKLUNG
VON KINDERN ODER JUGENDLICHEN ODER IHRER ERZIEHUNG ZU EINER
EIGENVERANTWORTLICHEN UND GEMEINSCHAFTSFAHIGEN PERSONLICHKEIT
GEMAB § 4 ABS. 2 S. 1 NR. 3 JMSTV 162
( 1 ) EIGNUNG ZUR JUGENDGEFAHRDUNG 163
(2) EIGNUNG ZUR SCHWEREN JUGENDGEFAHRDUNG 166
(3) OFFENSICHTLICHKEIT DER SCHWEREN JUGENDGEFAHRDUNG 167
B) ZULASSIGKEIT DER ANGEBOTE IM SINNE VON § 4 ABS. 2 S. 1 JMSTV BEI
GESCHLOSSENER BENUTZERGRUPPE GEMAB § 4 ABS
. 2 S. 2 JMSTV 167
INHALTSVERZEICHNIS 15
4. WEITERWIRKUNG DER INDIZIERUNG GEMAB § 18 JUSCHG NACH WESENTLICHEN
INHALTLICHEN VERANDERUNGEN BEI VERBOTEN GEMAB § 4 ABS. 1 UND ABS. 2
JMSTV 168
5. BESCHRANKTE ZULASSIGKEIT VON ENTWICKLUNGSBEEINTRACHTIGENDEN ANGEBOTEN
GEMAB §§5,1
1 JMSTV 168
A) EIGNUNG ZUR ENTWICKLUNGSBEEINTRACHTIGUNG VON KINDERN ODER JUGEND
LICHEN 168
B) SORGETRAGUNG DES ANBIETERS, DASS KINDER ODER JUGENDLICHE DER BETROF
FENEN ALTERSSTUFE DIESE ANGEBOTE UBLICHERWEISE NICHT WAHRNEHMEN 169
AA) TECHNISCHE ODER SONSTIGE MITTEL GEMAB § 5 ABS. 3 NR. 1 JMSTV
I.V. M. § 11 JMSTV 170
BB) ZEIT DES VERBREITENS ODER ZUGANGLICHMACHENS DES ANGEBOTS GEMAB
§ 5 ABS. 3 NR. 2, ABS. 4 JMSTV 170
CC) TRENNUNG DES ANGEBOTS BEI AUSSCHLIEBLICH AUF KINDER ENTWICK
LUNGSBEEINTRACHTIGEND WIRKENDEN ANGEBOTEN GEMAB § 5 ABS. 3
JMSTV 171
E) BERICHTERSTATTUNGSPRIVILEG FIIR NACHRICHTENANGEBOTE UND ANGEBOTE ZUM
POLITISCHEN ZEITGESCHEHEN GEMAB § 5 ABS. 6 JMSTV 171
6. KENNZEICHNUNGSPFLICHT GEMAB § 12 JMSTV 172
II. WERBUNGSBEZOGENER JUGENDSCHUTZ GEMAB § 6 ABS. 1 BIS ABS. 5 JMSTV 172
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 172
2. BEGRIFF DER WERBUNG 173
3. WERBUNG IN HINBLICK AUF INDIZIERTE ANGEBOTE GEMAB § 6 ABS. 1 JMSTV
...
. 173
4
. ZUFIIGUNG VON KORPERLICHEM ODER SEELISCHEM SCHADEN AN KINDERN UND
JUGENDLICHEN DURCH WERBUNG GEMAB § 6 ABS. 2 JMSTV 174
5. ENTWICKLUNGSBEEINTRACHTIGENDE WERBUNG GEMAB § 6 ABS. 3 JMSTV 174
6. WERBUNG, DIE SICH AUCH AN KINDER UND JUGENDLICHE RICHTET ODER BEI DER
KIN
DER ODER JUGENDLICHE EINGESETZT WERDEN GEMAB § 6 ABS. 4 JMSTV 175
7. WERBUNG FIIR ALKOHOLISCHE GETRANKE UND TABAK GEMAB § 6 ABS. 5 JMSTV
..
. 176
D. TRENNUNGSGEBOT BEI WERBUNG UND VERBOT SUBLIMINALER WERBUNG GEMAB § 13
ABS. 1 MDSTV
176
I.
TRENNUNGSGEBOT GEMAB § 13 ABS. 1 S. 1 MDSTV 176
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 176
2. TRENNUNGSGEBOT 177
16 INHALTSVERZEICHNIS
II. VERBOT SUBLIMINALER WERBUNG GEMAB § 13 ABS. 1 S. 2 MDSTV 178
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 178
2. VERBOT SUBLIMINALER WERBUNG 179
E
. GEGENDARSTELLUNGSPFLICH
T GEMAB § 14 MDST
V 179
I. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 180
1. BESCHRANKUNG DES GEGENDARSTELLUNGSANSPRUCHS AUF TATSACHENBEHAUPTUNGEN
DES DIENSTEANBIETERS UND ANGEMESSENER UMFANG DER GEGENDARSTELLUNG 180
2. GLEICHE AUFMACHUNG DER GEGENDARSTELLUNG UND UNMITTELBARE VERKNIIPFUNG
DER GEGENDARSTELLUNG MIT DER TATSACHENBEHAUPTUNG ODER ANBIETEN AN VER
GLEICHBARER STELLE 181
3. WAHRHEITSUNABHANGIGKEIT 181
4. DREIMONATSFRIST DES GEGENDARSTELLUNGSVERLANGENS SEIT DER ERSTMALIGEN
EIN
STELLUNG DES ANGEBOTS 181
5. KEINE GEGENDARSTELLUNG BEI BELANGLOSEN TATSACHENBEHAUPTUNGEN 182
6. KEINE UNMITTELBARE VERKNIIPFUNG DER ERWIDERUNG, DIE AUF TATSACHLICHE
AN
GABEN BESCHRANKT SEIN MUSS, MIT DER GEGENDARSTELLUNG 183
7. ERGEBNIS 183
II. ANSPRUCHSVERPFLICHTETER UND ANSPRUCHSBERECHTIGTER GEMAB § 14 ABS. 1
S. 1
MDSTV 184
1. ANSPRUCHSVERPFLICHTETER 184
A) HERANZIEHUNG DER VERANTWORTLICHKEITSREGELUNGEN GEMAB §§ 6 FF.
MDSTV 184
B) ERFORDERNIS DER BEREITHALTUNG EIGENER INFORMATIONEN 185
E) LINK SETZENDER DIENSTEANBIETER 185
2. ANSPRUCHSBERECHTIGTER 186
A) PERSON ODER STELLE 186
B) BETROFFENHEIT 186
I
III. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN GEMAB § 14 ABS. 1 S. 1 MDSTV 187
1. TATSACHENBEHAUPTUNG 188
2. AUFSTELLEN 189
INHALTSVERZEICHNIS 17
IV. AUSSCHLUSSGRUNDE DES § 14 ABS. 2 MDSTV 189
1. KEIN BERECHTIGTES INTERESSE AN DER GEGENDARSTELLUNG GEMAB § 14 ABS. 2
NR. 1 MDSTV 190
2. UNANGEMESSENER UMFANG DER GEGENDARSTELLUNG GEMAB § 14 ABS. 2 NR. 2
MDSTV 191
3. INHALTLICHE ANFORDERUNGEN GEMAB § 14 ABS. 2 NR. 3 MDSTV 192
A) BESCHRANKUNG AUF TATSACHENANGABEN 192
B) GEDANKLICHER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN ERSTMITTEILUNG UND GEGEN
DARSTELLUNG 193
E) STRAFBARER INHALT 193
4. FORMELLE ANFORDERUNGEN GEMAB § 14 ABS. 2 NR. 4 MDSTV 193
A) SCHRIFTFORM UND UNTERZEICHNUNG DER GEGENDARSTELLUNG 194
B) AUFNAHMEVERLANGEN UND ZUGANG 195
E) FRISTEN 196
V. GESETZLICHE AUSNAHMEN GEMAB § 14 ABS. 4 MDSTV 196
VI. ERFULLUNG DER AUFNAHMEPFLICHT GEMAB § 14 ABS. 1 S. 1 BIS S. 4 MDSTV
197
1. UNVERZIIGLICHE AUFNAHME IN DAS ANGEBOT 197
2. OHNE KOSTEN UND OHNE ABRUFENTGELT 198
3. AUFNAHME OHNE EINSCHALTUNGEN UND WEGLASSUNGEN 198
4. AUFMACHUNGSIDENTITAT 199
5. PLATZIERUNG DER GEGENDARSTELLUNG 199
A) UNMITTELBARE VERKNIIPFUNG MIT DER TATSACHENBEHAUPTUNG 199
B) VERGLEICHBARE STELLE 200
6. DAUER DER AUFNAHME GEMAB § 14 ABS. 1 S. 3 UND S. 4 MDSTV 201
VII. BESCHRANKUNG DER ERWIDERUNG AUF DIE GEGENDARSTELLUNG GEMAB § 14
ABS. I S. 5
MDSTV 202
1. VERBOT DER WERTENDEN ERWIDERUNG 202
2. VERBOT DER UNMITTELBAREN VERKNIIPFUNG
: RADLSBECK
18 INHALTSVERZEICHNIS
4. KAPITEL
DIE VERANTWORTLICHKEIT DER VERANSTALTER VON ONLINE-MAGAZINEN
GEMAB §§ 6 BIS 9 MDSTV
205
A
. DOGMATISCHE EINORDNUNG DER §§ 6 BIS 9 MDSTV
205
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE
206
I.
GESETZGEBUNGSZUSTANDIGKEIT 206
1. KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES GEMAB ART. 74
ABS
. 1 NR. 1 GG 206
A) FEHLENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LANDER 206
B) KEINE ANNEXKOMPETENZ DER LANDER 207
E) NACHTRAGLICHER VORBEHALT ZUGUNSTEN DER LANDESGESETZGEBUNG 209
2. AUSSCHLIEBLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES GEMAB ART. 73
NR. 9G
G 211
A) FEHLENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LANDER 211
B) ANALOGE ANWENDUNG DER §§ 8 BIS 11 TDG 212
II. GRUNDRECHTLICHE DIMENSION 213
C. SYSTEM DER VERANTWORTLICHKEITSBEGRENZUNG
213
I. VERANTWORTLICHKEIT FIIR DIE BEREITHALTUNG EIGENER INFORMATIONEN GEMAB
§ 6
ABS. 1 MDSTV 214
1. PRESSERECHTLICHE UND PRESSEAHNLICHE ABGRENZUNGSKRITERIEN 215
2. ANLEHNUNG AN DIE URHEBERRECHTLICHE VERANSTALTERHAFTUNG 215
3. MEDIENSPEZIFISCHE KRITERIEN 216
II. VERANTWORTLICHKEIT BEI REINER DURCHLEITUNG VON INFORMATIONEN GEMAB §
7
MDSTV 217
1. UBERMITTLUNG VON FREMDEN INFORMATIONEN GEMAB § 7 ABS. 1 MDSTV 218
2. AUTOMATISCHES KURZZEITIGES ZWISCHENSPEICHERN VON INFORMATIONEN GEMAB
§ 7 ABS. 2 MDSTV 219
III. VERANTWORTLICHKEIT BEI REINER ZWISCHENSPEICHERUNG ZUR
BESCHLEUNIGTEN UBER
MITTLUNG VON INFORMATIONEN GEMAB § 8 MDSTV 219
1. ZWISCHENSPEICHERUNG ZUR BESCHLEUNIGTEN UBERMITTLUNG VON INFORMATIONEN
219
INHALTSVERZEICHNIS 19
2. IRRELEVANZ DER KENNTNIS VON DEN INFORMATIONEN 220
3. ZEITLICH BEGRENZTE ZWISCHENSPEICHERUNG 220
4. ERREICHBARKEIT DER INFORMATIONEN UBER EINEN VERMITTLUNGSVORGANG 220
5. ANFORDERUNGEN DES § 8 S. 1 NR. 1 BIS NR. 5 MDSTV 221
A) KEINE VERANDERUNG DER INFORMATIONEN GEMAB § 8 S. 1 NR. 1 MDSTV 221
B) BEACHTUNG DER BEDINGUNGEN FIIR DEN ZUGANG ZU DEN INFORMATIONEN GE
MAB § 8 S. 1 NR. 2 MDSTV 221
E) BEACHTUNG DER REGELN FIIR DIE AKTUALISIERUNG DER INFORMATION GEMAB
§ 8 S. 1 NR. 3 MDSTV 221
D) KEINE BEEINTRACHTIGUNG DER ERLAUBTEN ANWENDUNG VON TECHNOLOGIEN
ZUR SAMMLUNG VON DATEN UBER DIE NUTZUNG DER INFORMATION GEMAB
§ 8 S. 1 NR. 4 MDSTV 222
E) PFLICHT ZUR ENTFEMUNG DER VOM DIENSTEANBIETER ZWISCHENGESPEICHERTEN
INFORMATIONEN ODER SPERRUNG DES ZUGANGS ZU IHNEN GEMAB § 8 S. 1 NR. 5
MDSTV 222
AA) KENNTNIS VON DER ENTFERNUNG ODER SPERRUNG DER NUTZUNG DER INFOR
MATIONEN AM AUSGANGSORT ODER VON DER ANORDNUNG DER ENTFEMUNG
ODER SPERRUNG 223
( 1 ) ART UND WEISE DER KENNTNISERLANGUNG 223
(2) KENNTNISZURECHNUNG 223
BB) UNVERZIIGLICHES HANDELN DES DIENSTEANBIETERS BEI TECHNISCHER MOG
LICHKEIT UND ZUMUTBARKEIT DER ENTFERNUNG ODER SPERRUNG DER INFOR
MATIONEN 225
( 1 ) SCHUTZWIIRDIGE INTERESSEN DES VERLETZTEN 226
(2) SCHUTZWIIRDIGE INTERESSEN DES DIENSTEANBIETERS 227
(3) SCHUTZWIIRDIGE INTERESSEN DRITTER UND DER ALLGEMEINHEIT 227
(4) GEFAHRDUNGS- UND RETTUNGSCHANCEN 227
(5) ERGEBNIS 228
6. AUSSCHLUSS DER VERANTWORTLICHKEITSFREISTELLUNG GEMAB § 8 S. 2 MDSTV
229
IV VERANTWORTLICHKEIT BEI REINER SPEICHERUNG VON INFORMATIONEN GEMAB § 9
MDSTV 229
1. VERANTWORTLICHKEITSPRIVILEGIERUNG GEMAB § 9 S. 1 NR. 1 MDSTV 229
A) KEINE KENNTNIS VON DER RECHTSWIDRIGEN HANDLUNG ODER DER INFORMATION
229
B) ANFORDERUNGEN BEI SCHADENSERSATZANSPRIICHEN 230
E) ART UND WEISE DER KENNTNISERLANGUNG UND KENNTNISZURECHNUNG 231
20 INHALTSVERZEICHNIS
2. VERANTWORTLICHKEITSPRIVILEGIERUNG GEMAB § 9 S. 1 NR. 2 MDSTV 231
3. AUSSCHLUSS DER VERANTWORTLICHKEITSFREISTELLUNG GEMAB § 9 S. 2 MDSTV
232
V. KEINE ALLGEMEINE UBERWACHUNGSPFLICHT GEMAB § 6 ABS. 2 S. 1 MDSTV 233
VI. ENTFERNUNGS- UND SPERRUNGSVERPFLICHTUNGEN GEMAB § 6 ABS. 2 S. 2, S.
3
MDSTV UND § 22 ABS. 3 MDSTV 234
1. VERPFLICHTUNG ZUR ENTFERNUNG ODER SPERRUNG DER NUTZUNG VON INFORMA
TIONEN 234
2. KENNTNIS VON DIESEN INFORMATIONEN 235
3. TECHNISCHE MOGLICHKEIT UND ZUMUTBARKEIT DER ENTFERNUNG ODER SPERRUNG
DER INFORMATIONEN 235
4. SPERRUNGSVERFUGUNG GEMAB § 22 ABS
. 3 MDSTV 236
A) KENNTNIS VON DEN INFORMATIONEN UND TECHNISCHE MOGLICHKEIT UND ZU
MUTBARKEIT DER SPERRUNG 236
B) MABNAHMEN GEGENUBER DEM VERANTWORTLICHEN NACH § 6 ABS
. 1 MDSTV
NICHT DURCHFIIHRBAR ODER ERFOLGVERSPRECHEND 236
E) KEINE ERFASSUNG VON ZIVILRECHTLICHEN ANSPRIICHEN 237
D) REGELUNG DES § 22 ABS. 3 S. 2 MDSTV 237
D. VERANTWORTLICHKEIT BEIM EINSATZ VON LINKS UND FRAMES
237
I.
ARTEN VON LINKS UND FRAMES 238
II. KEINE EINORDNUNG IN DAS VERANTWORTLICHKEITSSYSTEM DER §§ 6 BIS 9
MDSTV ..
. 238
IH. HAFTUNG NACH ALLGEMEINEN VORSCHRIFTEN 240
1. VOLLE VERANTWORTLICHKEIT FIIR EIGENE INHALTE 240
A) KEIN GENERELLES ZUEIGENMACHEN DURCH DAS SETZEN VON LINKS 240
B) ZUEIGENMACHEN IN BESTIMMTEN FALLEN BEIM EINSATZ VON LINKS UND
FRAMES 241
E) GRUNDSATZLICH FREMDE INHALTE 242
2. HAFTUNG FIIR FREMDE INHALTE NACH DER INTELLEKTUELLEN
VERBREITERHAFTUNG 242
E. ANWENDBARKEIT VON §§ 8 BIS 11 TDG AUF DIE VERANSTALTER VON
ONLINE-MAGA
ZINEN BEI VERLETZUNGEN IM BEREICH DES URHEBERRECHTS UND DES GEWERBLICHEN
RECHTSSCHUTZES
244
I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES INFORMATIONS- UND
KOMMUNIKATIONSDIENSTE-GESET
ZES 244
INHALTSVERZEICHNIS 21
II. VERANTWORTLICHKEIT FIIR RECHTLICH NEUTRALE INFORMATIONEN 245
III. HERSTELLUNG DES GLEICHLAUFS VON TELE- UND MEDIENDIENSTEN 246
IV. MODIFIZIERUNG DER HAFTUNGSGRUNDSATZE DES URHEBERRECHTS UND DES
GEWERB
LICHEN RECHTSSCHUTZES 247
V. VERLETZUNG INTERNATIONALER ABKOMMEN 247
VI. RICHTLINIE UBER DEN ELEKTRONISCHEN GESCHAFTSVERKEHR 249
VII. ERGEBNIS 249
5.
KAPITEL
OFFENTLICH-RECHTLICHE ONLINE-MAGAZINE
250
A. OFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNK
250
I.
ANSTALTLICHE ZWECKBINDUNG DES OFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS 250
II. FUNKTIONSAUFTRAG DES OFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS 252
B. ONLINE-MAGAZINE MIT VORWIEGEND PROGRAMMBEZOGENEM INHALT
255
I. EINFACHGESETZLICHE REGELUNG 255
1. IM RAHMEN DER AUFGABENERFU LLUNG 256
2. VORWIEGEND PROGRAMMBEZOGENER INHALT 256
II. VEREINBARKEIT DER EINFACHGESETZLICHEN REGELUNG MIT ART. 5 ABS. 1 S.
2 GG 258
C. ONLINE-MAGAZINE OHNE VORWIEGEND PROGRAMMBEZOGENEN INHALT
259
I. EINFACHGESETZLICHE REGELUNG 259
1. GESETZLICHE FUNKTIONSZUWEISUNGEN 259
2. EINFACHGESETZLICHE ENTWICKLUNGSGARANTIE 260
II. MEDIENDIENSTE OHNE VORWIEGEND PROGRAMMBEZOGENEN INHALT ALS
HILFSTATIGKEIT 261
1. MITTELBARE FORDERUNG DER HAUPTAUFGABE 262
2. AUSRICHTUNG AUF DIE HAUPTAUFGABE 262
22 INHALTSVERZEICHNIS
III.
VERFASSUNGSRECHTLICHER ANSPRUCH 263
1. PROGRAMMAUTONOMIE 263
A) ERRICHTUNGSZWECK UND PROGRAMMAUFTRAG ALS GRENZE DER PROGRAMM
AUTONOMIE 264
B) FUNKTIONSGERECHTE FINANZIERUNGSPFLICHT ALS GRENZE 264
AA) PROGRAMMAUTONOMIE DER RUNDFUNKANSTALTEN UND BERIICKSICHTIGUNG
DER FINANZIELLEN INTERESSEN DER GEBIIHRENZAHLER 264
BB) KEINE ERFORDERLICHKEIT DER ONLINE-MAGAZINE OHNE VORWIEGENDEN
PROGRAMMBEZUG ZUR WAHRNEHMUNG DER SPEZIFISCHEN FUNKTIONEN
DES OFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS 265
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE ENTWICKLUNGSGARANTIE 266
3. ERHALTUNG DER PUBLIZISTISCHEN KONKURRENZFAHIGKEIT DES
OFFENTLICH-RECHT
LICHEN RUNDFUNKS IN DER DUALEN RUNDFUNKORDNUNG 268
IV. ERGEBNIS 268
D
. ORDNUNGSRAHMEN FIIR OFFENTLICH-RECHTLICHE ONLINE-MAGAZINE
268
I.
WERBUNG UND SPONSORING 269
1. EINFACHRECHTLICHE REGELUNG 269
2. VEREINBARKEIT MIT VERFASSUNGSRECHT 269
II. SONSTIGER ORDNUNGSRECHTLICHER RAHMEN FIIR OFFENTLICH-RECHTLICHE
ONLINE-MAGA
ZINE 271
1. RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 271
2. ANSTALTSGESETZE UND ANSTALTSSTAATSVERTRAGE ODER
MEDIENDIENSTE-STAATSVER
TRAG 271
A) VERANTWORTLICHKEIT GEMAB §§ 6 BIS 9 MDSTV 272
B) INFORMATIONSPFLICHTEN GEMAB § 10 MDSTV 273
E) INHALTE, SORGFALTSPFLICHT, MEINUNGSUMFRAGEN GEMAB § 11 MDSTV 273
D) UNZULASSIGE MEDIENDIENSTE UND JUGENDSCHUTZ GEMAB §§ 4
, 5, 11, 12
JMSTV 274
E) GEGENDARSTELLUNG GEMAB § 14 MDSTV 274
F) AUSKUNFTSRECHT GEMAB § 15 MDSTV
275
INHALTSVERZEICHNIS
23
E
. KOOPERATION MIT PRIVATEN UNTERNEHMEN IN ONLINE-MAGAZINEN
275
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 275
II. GESETZESVORBEHALT 276
III. GESETZLICHE REGELUNGEN 276
ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN
279
LITERATURVERZEICHNIS
297
SACHWORTVERZEICHNIS 313
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