Kommunale Sportverwaltung: Analysen zur Verwaltungsreform und zum Berufsfeld
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln
Inst. für Sportökonomie und Sportmanagement
2003
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| Schriftenreihe: | Edition Sportökonomie, Sportmanagement
2 |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 157 - 163 |
| Beschreibung: | 183 S. graph. Darst. : 23 cm |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
0. Kurzfassung 13
1. Einleitung 28
2. Relevanz 29
2.1 Wandel der öffentlichen Sportverwaltung 29
2.2 Berufsfeldanalyse 29
3. Forschungsstand 30
3.1 Wandel der öffentlichen Sportverwaltung 30
3.2 Berufsfeldanalyse 31
3.3 Zusammenfassung 32
4. Theoretischer Hintergrund 33
4.1 Vom Markt zum Staatsversagen 33
4.2 Von der Bürokratie zum New Public Management 40
4.3 Theorien zur Erklärung des Wandels von Organisationen 45
4.4 Zusammenfassung 50
5. Methoden 52
5.1 Experteninterview 52
5.2 Dokumentenanalyse 52
5.3 Intensivinterview 52
5.4 Schriftliche Befragung 54
5.5 Datenaufbereitung und auswertung 55
5.6 Zusammenfassung 58
6. Profildaten der untersuchten Organisationen 59
6.1 Bundesland 59
6.2 Einwohnerzahl. Anzahl der Sportvereine und Mitgliedschaften 59
6.3 Etat der Sportverwaltung 60
6.4 Sportanlagen 62
6.5 Personal 64
6.6 Aufgabenprofil 65
6.7 Hauptprobleme der Sportverwaltung 67
6.8 Zusammenfassung 68
7. Reform der Sportverwaltung 70
7.1 Beschreibung der Reform 70
7.2 Erklärung des Wandels 90
7.3 Umstände und Verlauf der Reform 97
7.4 Wirkung der Reform: Ist die Verwaltungsretorm ein Erfolgsfaktor
für die Sportverwaltungen? 101
7.5 Begleitumstände und Erfolg 121
8. Berufsfeldanalyse 128
8.1 Positionen 128
8.2 Personen und Ausbildungen 129
8.3 Rekrutierung 131
8.4 Arbeitszufriedenheit 131
8.5 Tätigkeit 133
8.6 Qualifikation 141
8.7 Zusammenfassung 154
Literaturverzeichnis 157
Anhang 165
Inhaltsverzeichnis
0. Kurzfassung 13
Fragestellung, Relevanz, Forschungsstand 13
Theorie 13
Untersuchungsmethode und Repräsentativität der Ergebnisse 17
Profi ldaten 17
Beschreibung des Wandels 19
Ursachen des Wandels 20
Umstände und Verlauf der Reform 21
Wirkungen der Reform: Ist die Verwaltungsreform ein Erfolgsfaktor 21
für die Sportverwaltung?
Begleitumstände und Erfolg 22
Berufsfeldanalyse 23
1. Einleitung 28
Relevanz 29
Wandel der öffentlichen Sportverwaltung 29
Berufsfeldanalyse 29
3. Forschungsstand 30
3.1 Wandel der öffentlichen Sportverwaltung 30
3.2 Berufsfeldanalyse 31
3.3 Zusammenfassung 32
4. Theoretischer Hintergrund 33
4.1 Vom Markt zum Staatsversagen 33
4.1.1 Marktversagen 34
4.1.2 Vereinigungsversagen 36
4.1.3 Staatsversagen 37
4.2 Von der Bürokratie zum New Public Management 40
4.2.1 Demokratischer Staat und öffentliche Verwaltung 40
4.2.2 Bürokratie und Kameralistik 41
4.2.3 Bürokratiekritik und New Public Management 43
4.3. Theorien zur Erklärung des Wandels von Organisationen 45
4.3.1 Allgemeine Wandlungstheorien 46
4.3.2 Spezielle Wandlungstheorien 46
4.4 Zusammenfassung 50
5. Methoden 52
5.1 Experteninterview 52
5.2 Dokumentenanalyse 52
5.3 Intensivinterview 52
5.4 Schriftliche Befragung 54
5.5 Datenaufbereitung und auswertung 55
5.6 Zusammenfassung 58
6. Profildaten der untersuchten Organisationen 59
6.1 Bundesland 59
6.2 Einwohnerzahl, Anzahl der Sportvereine und Mitgliedschaften 59
6.3 Etat der Sportverwaltung 60
6.4 Sportanlagen 62
6.5 Personal 64
6.6 Aufgabenprofil 65
6.7 Hauptprobleme der Sportverwaltung 67
6.8 Zusammenfassung 68
7. Reform der Sportverwaltung 70
7.1 Beschreibung der Reform 70
7.1.1 Die Reformelemente im Einzelnen 70
7.1.1.1 Globale Budgetierung 70
7.1.1.2 Produktdefinition 71
7.1.1.3 Kostenleistungsrechnung 72
7.1.1.4 Controlling 73
7.1.1.5 Marketing 74
7.1.1.6 Auslagerung von Teilen in einen Eigenbetrieb 75
7.1.1.7 Transformation in einen Eigenbetrieb 76
7.1.1.8 Übertragung von Aufgaben an kommerzielle Eirmen 77
7.1.1.9 Übertragung von Aufgaben an den Stadtsportbund 78
7.1.1.10 Vermietung / Verpachtung / Verkauf von Sportstätten an
Sportvereine 79
7.1.1.11 Erhebung von Nutzungsentgelten für Sportanlagen für den
normalen Trainingsbetrieb der Sportvereine 80
7.1.1.12 Zusammenlegung der Dezernate mit ihren Ämtern
in wenige Fachgebiete 81
7.1.1.13 Auflösung der eigenständigen Sportverwaltung 82
7.1.1.14 Technisierung (EDV) 83
7.1.2 Rangfolge der Maßnahmen 85
7.1.3 Typen. Radikalität und Ausmaß der Reform 86
7.1.4 Zusammenfassung 88
7.2 Erklärung des Wandels 90
7.2.1 Institutionenökonomie 90
7.2.2 Ressourcen Abhängigkeits Theorie 92
7.2.3 Kontingenz Theorie 92
7.2.4 Koalitions Theorie 93
7.2.5 Multivariate Analyse 94
7.2.6 Zusammenfassung 95
7.3 Umstände und Verlauf der Reform 97
7.3.1 Rolle der Sportverwaltung im Reformprozess der
Gesamtverwaltung 97
7.3.2 Initiatoren der Reform 97
7.3.3 Persönliche Meinung der Befragten zur Reform 98
7.3.4 Begleitumstände der Reform 98
7.3.5 Unterstützung und Widerstand durch Schlüsselpersonen
und gruppen 99
7.3.6 Kontliktgrad des Reformprozesses 100
7.3.7 Zusammenfassung 101
7.4 Wirkung der Reform: Ist die Verwaltungsreform ein
Erfolgsfaktor flir die Sportverwaltung? 101
7.4.1 Erfolgsindikatoren der Sportverwaltung 102
7.4.2 Verwaltungsreform und Zufriedenheit
mit dem Erfolg der Sportverwaltung 108
7.4.3 Verwaltungsreform und Steigerung des Erfolgs 109
7.4.4 Die Reformelemente im Einzelnen 109
7.4.4.1 Globale Budgetierung 110
7.4.4.2 Produktdefinition 110
7.4.4.3 Kostenleistungsrechnung 110
7.4.4.4 Controlling 111
7.4.4.5 Marketing 111
7.4.4.6 Auslagerung von Teilen in einen Eigenbetrieb 112
7.4.4.7 Transformation in einen Eigenbetrieb 112
7.4.4.8 Aufgabenübertragung an kommerzielle Firmen 113
7.4.4.9 Aufgabenübertragung an den Stadtsportbund 113
7.4.4.10 Vermietung / Verpachtung / Verkauf
von Sportstätten an Sportvereine 114
7.4.4.11 Erhebung von Nutzungsentgelten für Sportanlagen 114
7.4.4.12 Zusammenlegung der Dezernate in wenige Fachgebiete 115
7.4.4.13 Auflösung der eigenständigen Sportverwaltung 115
7.4.4.14 Unvemetzte Einzelplatz PCs (EDV) 116
7.4.4.15 Vollvernetzung der Verwaltung (EDV) 116
7.4.5 Erfolg und Subtypen der Reform 116
7.4.6 Zur Aussagekraft und Höhe der gemessenen Korrelationen 118
7.4.7 Zusammenfassung 120
7.5 Begleitumstände und Erfolg 121
7.5.1 Wandlungsdruck 122
7.5.2 Initiierung und Unterstützung der Reform 122
7.5.3 Inhalt der Politik 124
7.5.4 Organisationskultur 124
7.5.5 Personal 125
7.5.6 Zusammenfassung 126
8. Berufsfeldanalyse 128
8.1 Positionen |28
8.2 Personen und Ausbildungen 129
8.3 Rekrutierung 131
8.4 Arbeitszufriedenheit 131
8.5 Tätigkeit 133
8.5.1 Inhalte 133
8.5.2 Unterschiede und ihre Erklärung 136
8.5.3 Formalisierungsgrad 140
8.6 Qualifikation 141
8.6.1 Inhalte 141
8.6.2 Unterschiede und ihre Erklärung 144
8.6.3 Zukünftige Ausbildungen 153
8.7 Zusammenfassung 154
Literaturverzeichnis 157
Anhang 165
1. Anschreiben für die Intensivinterviews 166
2. Leitfaden 167
3. Anschreiben für die schriftliche Befragung 170
4. Fragebogen 171
5. Antwortpostkarte 183
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