Der Beschwerdegegenstand im Verfahren der Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten:
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| Veröffentlicht: |
Berlin
BWV Berliner Wissenschafts-Verl.
2004
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19 |
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Abkürzungsverzeichnis
XV
Teil 1: Einführung 1
A) Erkenntnisleitendes Interesse 1
B) Methodik 5
I.
Die Methodik zum Begriff des Beschwerdegegenstandes 5
II.
Methodik des Völkerrechts 7
III.
Gewählte Vorgehensweise 7
IV.
Die Auslegungsregeln der Konvention 10
1. Die Auslegung durch die Konventionsorgane
2. Die besonderen Auslegungsmethoden
a) Die extensive Auslegung
b) Die effektive Auslegung
c) Die dynamisch-evolutive Auslegung
d) Die autonome Auslegung
3. Stellungnahme
C) Begriffsbestimmung
Teil 2: Herleitung eines
Beschwerdegegenstandsbegriffes für
das Konventions verfahren 17
A) Der Begriff des Beschwerdegegenstandes in den Texten
der Konvention und Verfahrensordnungen 17
I.
Ansätze eines Beschwerdegegenstandsbegriffes im
Konventionstext 17
1. Herleitung eines Beschwerdegegenstandsbegriffes aus
Art. 41 17
2. Herleitung eines Beschwerdegegenstandsbegriffes aus den
Normen des Individualbeschwerdeverfahrens 19
3. Herleitung eines Beschwerdegegenstandsbegriffes aus den
Normen des Staatenbeschwerdeverfahrens 20
4. Ergebnis 21
II.
Ansätze eines Beschwerdegegenstandsbegriffes im Text der
Verfahrensordnungen der Konventionsorgane 21
1. Die Verfahrensordnung der Kommission 21
2. Die Verfahrensordnungen des Gerichtshofes 22
III.
Auswertung 24
B) Der Streitgegenstand im Prozeßrecht europäischer Staaten 25
I.
Die Bestimmung des Streitgegenstandes im deutschen
Verfahrensrecht 26
1. Der Streitgegenstand im Zivilprozeßrecht 26
a) Die klassische materielle Streitgegenstandslehre 26
b) Die eingliedrige prozessuale Streitgegenstandslehre 27
c) Die zweigliedrige prozessuale Streitgegenstandslehre 28
d) Weitere Thesen zur Bestimmung des
Streitgegenstandes 29
2. Der Streitgegenstand im Verwaltungsprozeßrecht 30
3. Der Streitgegenstand im Verfassungsprozeßrecht 36
a) Die objektive Funktion der Verfassungsbeschwerde 37
b) Die Geltung des Dispositionsgrundsatzes im Verfahren
des Verfassungsprozesses 40
c) Der Prüfungsmaßstab verfassungsrechtlicher Verfahren 42
d) Der Streitgegenstand der Verfassungsbeschwerde 43
4. Auswertung 45
II.
Überblick über den Streitgegenstandsbegriff in den
Prozeßordnungen anderer europäischer Länder 48
1. Schweiz 48
2. Österreich 49
3. Italien 49
4. Frankreich und Benelux-Staaten 50
5. Großbritannien und Irland 51
6. Auswertung 51
C) Der Streitgegenstandsbegriff in der internationalen
Gerichtsbarkeit 52
I.
Der Streitgegenstandsbegriff nach dem EuGVÜ und der
EuGVVO und im Verfahren des Europäischen Gerichtshofes 52
II.
Der Streitgegenstandsbegriff in der Rechtsprechung des
Ständigen Internationalen Gerichtshofes und des
Internationalen Gerichtshofes 55
III.
Auswertung 56
Teil 3: Definition eines
Beschwerdegegenstandsbegriffes für die
Konventionsverfahren 57
A) Die Bedeutung der Verfahrensgrundsätze zur
Bestimmung des Beschwerdegegenstandes 57
I.
Die Korrelation von Verfahrensgrundsätzen und
Beschwerdegegenstand 57
II.
Die Auswirkungen der Funktion eines Verfahrens auf den
Beschwerdegegenstand 58
1. Die objektive Funktion 58
a) Die Funktionen des Konventionsverfahrens 58
b) Folge der objektiven Funktion 61
c) Ergebnis 64
2. Die Auswirkungen der objektiven Funktion auf den
Beschwerdegegenstand 64
III.
Die Verfahrensgrundsätze 65
1. Der Dispositionsgrundsatz, 65
a) Definition
66
b)
Die Einleitung und Beendigung des Verfahrens vor den
Konventionsorganen 67
c) Auswertung 72
2. Der Grundsatz
ne
eat
iudex
ultra
petita
partium
73
a) Definition
und Geltung des Grundsatzes 73
aa)
Geltung im Völkerrecht 73
bb) Ergebnis 74
b) Geltung des Grundsatzes im Konventionsverfahren 74
3. Der Untersuchungsgrundsatz 76
a) Abgrenzung zum Verhandlungsgrundsatz 76
b) Geltung innerhalb des Konventionsverfahrens 77
4. Der Grundsatz iura novit
curia
79
5. Der Grundsatz der Waffengleichheit 81
6. Auswertung 82
Die Drei Elemente des Beschwerdegegenstandes 84
I.
Die Parteien der Konventionsverfahren 85
1. Die Parteien des Staatenbeschwerdeverfahrens 85
2. Die Parteien des Individualbeschwerdeverfahrens 85
a) Die Parteien des Kommissionsverfahrens 85
b) Die Parteien des Verfahrens vor dem Gerichtshof 86
aa) Die Vertragsstaaten als Parteien 86
bb) Der Beschwerdeführer als Partei 87
cc) Die Kommission als Partei 88
c) Die Parteien vor dem neuen Ständigen Gerichtshof 89
d) Nebenintervenienten als Partei 89
3. Ergebnis 90
II.
Das Ziel der Beschwerde 91
1. Die Bestimmung des Beschwerdeziels durch den Antrag 91
2. Das Begehren als Beschwerdeziel 92
3. Ergebnis 94
III.
Der Beschwerdegrund 94
IV.
Die Bestimmung des Angriffsgegenstandes 95
V.
Ergebnis 98
Teil 4: Der Beschwerdegegenstand zur Lösung
verfahrensrechtlicher Fragen in der
Spruchpraxis der Konventionsorgane 99
A) Die Zuständigkeit zur Beurteilung einer Beschwerde 99
I.
Abgrenzung der Zuständigkeit von der Zulässigkeit 100
II.
Der Anwendungsbereich der Zuständigkeitsvorschriften 101
III.
Der Beschwerdegegenstand als Ermittlungsgrundlage der
Zuständigkeit 102
1. Die Zuständigkeit ratione materiae 102
a) Die Bestimmung der Zuständigkeit ratione materiae
mittels des Beschwerdegegenstandes 103
b) Ergebnis 104
2. Die Zuständigkeit ratione
loci
104
a)
Abgrenzung zur Zuständigkeit ratione
personae
105
b)
Die Bestimmung der Zuständigkeit ratione
loci
mittels des Beschwerdegegenstandes 110
c) Ergebnis 113
3. Die Zuständigkeit ratione
personae
113
a) Die
Bestimmung der Zuständigkeit ratione
personae
mittels des Beschwerdegegenstandes 114
aa) Die Zuständigkeit ratione
personae
in Bezug auf
die Vertragsstaaten 114
(1) Die Vertragsstaaten als Parteien 114
(2) Die Verantwortlichkeit der Vertragsstaaten 116
bb) Die Zuständigkeit ratione
personae
in Bezug auf
den Beschwerdeführer 122
(1) Die Beteiligtenfähigkeit des
Beschwerdeführers 122
(2) Beschwerdebefugnis des Beschwerdeführers 124
b) Auswertung 126
4. Die Zuständigkeit ratione
temporis
127
a)
Inhalt und Grenzen der Zuständigkeit ratione
temporis
im Rahmen der Konvention 128
b) Die Bestimmung der Zuständigkeit ratione
temporis
mittels des Beschwerdegegenstandes 130
aa)
Der Angriffsgegenstand zur Ermittlung der
Zuständigkeit ratione
temporis
130
bb) Der Bezug zwischen Angriffsgegenstand und
geltend gemachter Konventions Verletzung 134
cc) Auswertung 135
dd) Ergebnis 136
c) Sonderfälle der Zuständigkeit ratione
temporis
und
ihre Bestimmung mittels des Beschwerdegegenstandes 136
d) Zwischenergebnis 144
e) Die Bestimmung der Zuständigkeit ratione
temporis
mittels des Beschwerdegegenstandes bei Beschwerden
gegen Gesetze 145
aa) Beschwerden gegen Gesetze und das Institut der
andauernden Verletzung 146
bb) Ergebnis 154
5. Auswertung 154
B) Die Rechtshängigkeit und Rechtskraft 155
I.
Die Rechtshängigkeit in der internationalen Gerichtsbarkeit 156
II.
Die Rechtskraft in der internationalen Gerichtsbarkeit 156
III.
Die Funktion von Rechtskraft und Rechtshängigkeit 159
IV.
Rechtskraft und Rechtshängigkeit im Konventionssystem 160
V.
Der Beschwerdegegenstand als Grenze der Rechtshängigkeit
und Rechtskraft 163
1. Kriterien von Art. 35 Abs. 2
lit. b
163
a)
Andere internationale Untersuchungsinstanz 163
b) Übereinstimmung zweier Beschwerden 170
aa) Der Beschwerdegegenstand als Grundlage der
Prüfung der Übereinstimmung 170
bb) Die identischen Parteien 171
( 1 ) Die formelle Bestimmung der Parteiidentität 172
(2) Die inhaltliche Bestimmung der Parteiidentität 175
(3) Stellungnahme und Auswertung 176
(4) Der formelle Parteibegriff innerhalb von
Staaten- und Individualbeschwerdeverfahren 178
(5) Ergebnis 180
cc) Die Identität der Anträge - das identische
Begehren 180
(1) Der Antrag zur Bestimmung der
Übereinstimmung 180
(2) Das Begehren zur Bestimmung der
Übereinstimmung 180
(3) Das Ziel der Beschwerde zur Bestimmung der
Übereinstimmung 181
(a) Die unterschiedlichen Ziele von Staaten-
und Individualbeschwerdeverfahren 182
(b) Die unterschiedlichen Ziele verschiedener
internationaler Verfahren 182
(4) Der Angriffsgegenstand zur Bestimmung der
Übereinstimmung 186
(5) Auswertung 187
dd) Der identische Grundsachverhalt - die identischen
Tatsachen 188
c) Vorherige Prüfung der Beschwerde 191
d) Das Fehlen neuer relevanter Tatsachen 193
VI.
Auswertung 197
C) Die Zulässigkeit der Beschwerde nach Erschöpfung der
innerstaatlichen Rechtsbehelfe 200
I. Die local remedies
Regel im allgemeinem Völkerrecht und
in der Konvention 200
1. Herkunft der
local remedies
Regel 201
2. Sinn und Zweck der
local remedies
Regel 201
3. Die
local remedies
Regel als Zulässigkeitsvoraussetzung 202
4. Die Reichweite der
local remedies
Regel in der
Konvention 203
a) Die Geltung in Staatenverfahren 203
b) Beweislast und Geltung des
Untersuchungsgrandsatzes 204
c) Verzicht und Präklusion der
local remedies
Regel 205
d)
Ausnahmen von der
local remedies
Regel 207
II.
Die Bestimmung des Inhaltes der
local remedies
Regel und
der Bezug zum Beschwerdegegenstandsbegriff 208
1. Begriff des Rechtsbehelfs 209
2. Effektivität des Rechtsbehelfs 210
3. Geltendmachung der Konventions Verletzung durch den
Beschwerdeführer 215
III.
Auswertung 218
D) Die Beschwerdeeinlegungsfrist von Sechs Monaten 220
I.
Sinn und Zweck der Fristenregelung 220
II.
Der Geltungsbereich der Sechsmonatsfrist 221
III.
Die Bestimmung des Fristbeginns mittels des
Beschwerdegegenstandes 223
IV.
Ergebnis 230
Teil 5: Schlußbetrachtung 231
A) Die Bestimmung der Zulässigkeit vorläufiger
Maßnahmen mittels des Beschwerdegegenstandes 231
B) Der Beschwerdegegenstand der Europäischen
Menschenrechtskonvention 234
Literaturverzeichnis 241
Die Arbeit
untersucht prozessuale Fragen des Verfahrens der Europäi¬
schen Menschenrechtskonvention unter dem Gesichtspunkt der Streit¬
gegenstandslehre. Eine einheitliche internationale Prozeßrechtslehre
kennt das Völkerrecht und das Konventionsrecht nicht, da die Organisa¬
tion der Spruchkörper der EMRK und die unterschiedlichen, rechtlichen
Hintergründe der Mitgliedstaaten der Entwicklung eines systematischen
Prozeßrechts entgegenstanden. Anhand der innerstaatlichen Streitgegen¬
standslehre und auf der Grundlage einer Analyse der Funktion des Kon¬
ventionsverfahrens sowie seiner Verfahrensgrundsätze wird eine Defini¬
tion des Beschwerdegegenstandsbegriffs festgelegt. Mittels dieser
Definition werden die verfahrensrechtlichen Fragen des Konventionsver¬
fahrens, die Zuständigkeit der Konventionsorgane: ratione
temporis, ra-
tione materiae, ratione
loci
und ratione
personae
und die Zulässigkeits-
kriterien wie mangelnde Rechtshängigkeit, mangelnde Rechtskraft,
Erschöpfung des innerstaatlichen Rechtsweges und die Einhaltung der
Beschwerdefrist untersucht und strukturiert.
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