Bürger- und gemeinwesenorientierte Polizeiarbeit: die Community-Policing-Strategie: Grundlagen, Erfolge und Möglichkeiten der Umsetzung unter den Bedingungen des deutschen Rechts
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2003
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| Schriftenreihe: | Strafrecht in Forschung und Praxis
33 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Zugl.: Augsburg, Univ., Diss., 2003 |
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THOMAS JAHN
BIIRGER- UND GEMEINWESENORIENTIERTE POLIZEIARBEIT
DIE COMMUNITY-POLICING-STRATEGIE: GRUNDLAGEN, ERFOLGE UND MOGLICHKEITEN
DER UMSETZUNG UNTER DEN BEDINGUNGEN DES DEUTSCHEN RECHTS
VERLAG DR. KOVAC
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS:
SEITENANGABEN
VORWORT: DIE COMMUNITY-POLICING-STRATEGIE: GRUNDLAGEN, ERFOLGE UND
MOGLICHKEITEN DER
UMSETZUNG UNTER DEN BEDINGUNGEN DES DEUTSCHEN RECHTS: 1
A. POLIZEILICHE STRATEGIEN IN DEN USA - AUSWIRKUNGEN UND ENTWICKLUNGEN
BIS ZUR GEGENWART
4
1. GRUNDZUGE DES US-AMERIKANISCHEN POLIZEISYSTEMS 4
1.1 BUNDESPOLIZEIEN 5
1.2 STAATSPOLIZEIEN 7
1.3 DIE KOMMUNALE EBENE 8
2. DIE ENTWICKLUNG IN DEN GRUNDERJAHREN, US-POLIZEI UND VIGILANTISMUS (
1789 - 1840)
10
3. DIE POLITISCHE ARA ( 1840 - 1930) 11
4. DIE REFORMARA ( 1930 - 1972) 15
5. DIE ARA DES COMMUNITY POLICINGS ( 1972 BIS ZUR GEGENWART) 21
5.1 DIE POLIZEI ALS LAW ENFORCEMENT AGENCY 2 1
5.2 DAS SCHEITERN DES REFORMMODELLS: 26
5.3 WENDEPUNKTE US-AMERIKANISCHER POLIZEISTRATEGIE 30
5.4 DAS COPS-PROGRAMM DER US-BUNDESREGIERUNG 38
5.5 COMMUNITY POLICING IN GEGENWART UND ZUKUNFT 43
B. GRUNDLAGEN DER COMMUNITY POLICING-STRATEGIE 46
1 . DER GELEGENHEITSBEZOGENE PRAVENTIONSANSATZ DER ,JSITUATIONAL CRIME
PREVENTION
47
2. ,FIATIONAL CHOICE 49
2.1 UBER DIE WIRKUNG DER NEGATIVEN GENERALPRAVENTION 52
2.2 ,,THE CRIMINAL MIIUT 55
3. COMMUNITY POLICING ALS (RE-)AKTIVIERUNG DER POLIZEI: DER ,JIROKEN
WINDOWS -ANS&U:
64
I
IMAGE 3
3.1 DIE BROKEN WINDOWS-THEORIE 66
3.2 DISORDER ALS SCHLOSSELSIGNAL 70
3.3 EINORDNUNGSVERSUCHE 74
3.4 KRIMINALPOLITISCHE KRITIK 78
3.5 COMMUNITY POLICING VERSUS BROKEN WINDOWS BZW. ZERO TOLERANCE ! 81
C. DIE COMMUNITY POTICING-STRATEGIE IN DEN USA 85
1. BEGRIFFSKLARUNG: 85
2. DIE BESTANDTEILE DER COMMUNITY POLICING-STTATEGIE 94
2.1 COMMUNITY POLICING ALS EINE DEN JEWEILIGEN ORTLICHEN GEGEBENHEITEN
ANGEPASSTE POLI- ZEISTRATEGIE 94
2.2 EINBINDUNG AUBERPOLIZEILICHER AKTEURE {,PARTNERSHIP ) 97
2.2.1 POLIZEILICHE EFIIZIENZ UND IHRE ABHANGIGKEIT VON DER MITWIRKUNG
DER BEVOLKERUNG
97
2.2.2 SICHERHEIT IST SACHE DER POLIZEI: DELEGATION VON
VERANTWORTLICHKEIT 98
2.2.3 DIE POLIZEI IM URTEIL DER OFFENTLICHKEIT: 99
2.2.4 MOGLICHKEITEN DER OPERATIVEN UMSETZUNG DES POLIZEISTRATEGISCHEN
ZIELS ,J ARTNERSHIP :
102
2.2.4.1 KOOPERATION MIT PRIVATPERSONEN: 102
2.2.4.2 KOOPERATION MIT OFFENTLICHEN INSTITUTIONEN: 106
2.2.5 COMMUNITY POLICING VERSUS POLICE COMMUNITY RELATIONS: 108
2.3. PROAKTIVE, UMFASSENDE UND NACHHALTIGE LOSUNG EINER VIELZAHL VON
ORTLICH AUFTRETENDEN
PROBLEMEN 109
2.3.1 BEGRIFFSKLARUNGEN: ,J ROBLEM SOLVING UND PROBLEM ORIENTED
POLICING 109
2.3.2 GRUNDZUGE DES PROBLEM ORIENTEDPOLICINGS 110
2.3.2.1 DEFINITION UND IDENTIFIZIERUNG VON PROBLEMEN 111
2.3.2.1.1 LOSUNGSANSATZ 115
2.3.2.1.2 SITUATIONSANALYSE 118
2.3.2.2 PROBLEM SOLVING: OPERATIVE VERWIRKLICHUNG DES PROBLEM ORIENTED
POLICING MODELLS
125
2.3.2.2.1 / ROWEM-IDENTIIIZIERUNG IM KRIMINALISTISCHEN SINNE (SCANNING)
126
II
IMAGE 4
2.1.2.2.2 PROBLEM-ANALYSE 128
2.3.2.2.3 DIE BEANTWORTUNG VON PROBLEMEN 129
2.3.2.2.4 UBERPRUFUNG DER GEWONNENEN ERGEBNISSE WAHREND DES BISHERIGEN
PROBLEMLOSUNGS- PROZESSES (ASSESSING) 134
2.3.2.2.5 ZUSAMMENFASSUNG 135
D. COMMUNITY POLICING IN DER PRAXIS: BEISPIELE AUS NEW YORK CITY UND NEW
JERSEY
138
1. KRIMINAL- UND POLIZEIPOLITIK IN NEW YORK CITY IN DEN NEUNZIGER JAHREN
138
1.1 SICHERHEIT, KRIMINALITAT UND LEBENSQUALITAT IN NEW YORK CITY BIS
1993 139
1.2 ERSTE COMMUNITY POLICING-BEMVHUNGEN DES NYPD 143
1.3 DIE VERWIRKLICHUNG DES PROBLEMLOSUNGSORIENTIERTEN ANSATZES IM RAHMEN
EINER FORT- GESCHRITTENEN COMMUNITY POLICING-STRATEGIE DES NYPD 145
1.3.1 DAS CIVIL ENFORCEMENT INITIATIVE-PROGRAMM (CEI) 146
1.3.2 EIN SICHERHEITSPROGRAMM FUR DIE U-BAHN VON NEW YORK CITY 153
1.3.2.1 DAS OBDACHLOSEN-/ ROWE/W 158
1.3.2.2 DAS PROBLEM DES ,,SCHWARZFAHRENS 166
1.3.2.3 DIE ENTWICKLUNG BEI DEN GEWALTDELIKTEN, INSBESONDERE BEIM RAUB
168
1.3.2.4 FAZIT 169
1.3.3 COMMUNITY POLICING UNTER ANWENDUNG EINER
/VOWE/N/ARA/IGSORIENTIERTEN POLIZEISTRA- TEGIE AM BEISPIEL DES
,JSQUEEGEE -PROBLEMS 170
14 ZUSAMMENFASSUNG: DIE NEW YORKER POLIZEIPOLITIK IN DEN NEUNZIGER
JAHREN 172
14.1 ZAHLENVERGLEICHE 173
1.4.2 ZEITLICH KORREKTE EINORDNUNGEN 176
1 4.3 DIE COMMUNITY POLICING-E EMENTE DER NEW YORKER POLIZEIPOLITIK SEIT
1994 177
1.4.3.1 PARTNERSHIP 177
1.4.3.2 PROBLEMLOSUNGSORIENLIERTE POLIZEIARBEIT 181
15 EXKURS: DER MIDTOV/N MANHATTAN COMMUNITY COURT ALS BEISPIEL FIIR DIE
EINBINDUNG
AUBERPOLIZEILICHER AKTEURE IN PARTNERSCHAFTLICHE PROBLEMLOSUNGSPROZESSE
193
2. COMMUNITY POLICING IM POLIZEILICHEN ALLTAG: BEISPIELE AUS DEM
BUNDESSTAAT NEW JER- SEY 197
2.1 DAS NEW JERSEY REGIONAL COMMUNITY POLICE LNSTITULE (NJRCPI) 198
2.2 DIE EINZELNEN POLICE DEPARTMENTS 198
III
IMAGE 5
2.2.1 TOWNSHIPOFTEANECK 198
2.2.2 BOROGHOFPARAMUS 199
2.2.3 CITYOFNEWARK 200
2.2.4 JERSEY CITY 204
2.2.5 CITY OF HOBOKEN 208
2.2.6 CITYOFPATERSON 210
2.2.7 NEW YORK CITY, DEPARTMENT OF CORRECTIONS, RIKERS ISLAND 212
E. RECHTLICHE PROBLEME BEI DER REALISIERUNG DER COMMUNITY
POLICING-STRATEGIE 216
1. EINLEITUNG 216
2. DIE EINSCHRANKUNGEN POLIZEILICHER ERMESSENSSPIELRAUME DURCH DIE US-
RECHTSSPRECHUNG SEIT 1961 217
2.1 DIE RECHTSLAGE BEI DISORDER-FAWEN BIS ZU BEGINN DER SIEBZIGER JAHRE
218
2.2 DISORDER-DEHKTE IM SPIEGEL DER US-RECHTSPRECHUNG SEIT BEGINN DER
SIEBZIGER JAHRE
219
2.2.1 DIE PAPACHRISTOU-ENTSCHEIDUNG DES U.S.-SUPREME COURTS 220
2.2.2 GESETZGEBERISCHE REAKTIONEN 223
2.2.3 ORIENTIERUNGSHILFEN UND ALTERNATIVEN FUR DIE US-POLIZEIEN 226
3. DIE POLIZEIINTERNE IMPLEMENTIERUNG DER COMMUNITY POLICING-STRATEGIE
231
3.1 ANFORDERUNGEN AN DEN EINZELNEN BEAMTEN 231
3.2 ORGANISATORISCHE AUSRICHTUNG AM PRINZIP ERHOHTER RESPONSIVITAT 234
3.3 ERWEITERTE ERMESSENSSPIELRAUME ALS CHANCE ODER PROBLEM? 237
F. COMMUNITY POLICING UNTER DEUTSCHEN BEDINGUNGEN: MOGLICHKEITEN
RECHTLICHER ADAP- TIONEN UND RECHTLICHER UMSETZUNGEN 243
1. DIE GEGENWARTIGE SITUATION DER POLIZEI IN DEUTSCHLAND 244
1.1 POLIZEIWISSENSCHAFT UND -FORSCHUNG 244
1.2 DIE HERRSCHENDE POLIZEISTRATEGIE IN DEUTSCHLAND 249
1.3 DIE POLIZEI IM URTEIL DER BURGER 250
1.4 KOMMUNALE KRIMINALPRAVENTION IN DEUTSCHLAND - DEUTSCHES COMMUNITY
POLICING !
IV
IMAGE 6
251
1.5 EXKURS: DEUTSCHES COMMUNITY POLICING? 254
1.5.1 DIE BAYERISCHE SICHERHEITSWACHT 254
1. 5.1.1 ERSTE EVALUATIONEN 256
1.5.1.2 DIE SICHERHEITSWACHT IM LICHTE DER ANFORDERUNGEN DER COMMUNITY
POLICING-STTATEGIE
257
1.5.1.3 DEFIZITE DER SICHERHEITSWACHT 259
1.5.2 HILFSPOLIZEIBEAMTINNEN UND HILFSPOLIZEIBEAMTE IN HESSEN 260
2. AUSGEWAHLTE RECHTLICHE PROBLEME IM ZUSAMMENHANG MIT DER COMMUNITY
POLICING- STRATEGIE 263
2.1 DISORUFER-BEANTWORTUNG 264
2.1.1 DIE FRIIHERE RECHTSLAGE IM STGB 265
2.1.2 WELCHE RECHTLICHEN MOGLICHKEITEN DER UNTERBINDUNG VON
DISORDER-ERSCHEINUNGEN IM
OFFENTLICHEN RAUM STUNDEN DER POLIZEI GEGENWARTIG ZUR VERFILGUNG? 272
2.1.2.1 OWIG 272
2.1.2.2 NUTZBARMACHUNG DER POLIZEIRECHTLICHEN ORDNUNGSKLAUSEL 274
2.1.2.3 STRABEN- UND WEGERECHTLICHE (ORTSRECHTLICHE)
SONDEMUTZUNGSSATZUNGEN 277
2.1.2.3.1 VERWIRKLICHUNG VON COMMUNITY POLICING-ZIELEN MIT HILFE VON
ORTSRECHTLICHEN
SONDEMUTZUNGSSATZUNGEN 279
2.1.2.3.2 RECHTLICHE ZULASSIGKEIT STRABEN- UND WEGERECHTLICHER
SONDEMUTZUNGSSATZUN- GEN 282
2.1.2.3.2.1 SONDERNUTZUNG DURCH LANGERFRISTIGES VERWEILEN AN BESTIMMTEN
ORTEN 282
2.1.2.3.2.2 SONDEMUTZUNG DURCH NIEDERLASSEN ZUM ALKOHOLGENUSS 286
2.1.2.3.2.3 SONDERNUTZUNG DURCH BETTELN 292
2.1.2.4 SICHERHEITSRECHTLICHE VERORDNUNGEN 295
2.1.2.5 ZUSAMMENFASSUNG 298
2.2 SCHLUSSBETRACHTUNG: COMMUNITY POLICING IM KONTEXT DER GEGENWARTIGEN
301
RECHTSPOLITISCHEN KONZEPTION IN DEUTSCHLAND
2.2.1 AUSGANGSLAGE IM STRAFRECHT: DIE EINANDER ENTGEGENGESETZTEN
KONZEPTIONEN DES
E 1962 UND DER REFORMGESETZGEBUNG SEIT 1969 301
2.2.2 NOTWENDIGKEITEN FUR EINE RECHTSPOLITISCHE VERWIRKLICHUNG DER
COMMUNITY PO- LICING-STIATEGIE 305
IMAGE 7
G. SCHLUSS 311
LITERATURVERZEICHNIS:
AUFSATZE:
FORSCHUNGSARBEITEN UND KOMMISSIONSBERICHTE:
MONOGRAPHIEN:
VORTRAGE:
BROSCHUREN:
315
323
329
332
333
333
VI
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| spelling | Jahn, Thomas Verfasser aut Bürger- und gemeinwesenorientierte Polizeiarbeit die Community-Policing-Strategie: Grundlagen, Erfolge und Möglichkeiten der Umsetzung unter den Bedingungen des deutschen Rechts Thomas Jahn Hamburg Kovač 2003 VI, 333 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Strafrecht in Forschung und Praxis 33 Zugl.: Augsburg, Univ., Diss., 2003 Kriminalpolitik (DE-588)4033181-7 gnd rswk-swf Polizeirecht (DE-588)4115591-9 gnd rswk-swf Gemeinwesenbezogene Polizeiarbeit (DE-588)4322926-8 gnd rswk-swf USA (DE-588)4078704-7 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content USA (DE-588)4078704-7 g Kriminalpolitik (DE-588)4033181-7 s Gemeinwesenbezogene Polizeiarbeit (DE-588)4322926-8 s Deutschland (DE-588)4011882-4 g Polizeirecht (DE-588)4115591-9 s DE-604 Strafrecht in Forschung und Praxis 33 (DE-604)BV013412036 33 GBV Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=010566333&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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