Ökologische Schäden und ihre Bewertung in internationalen, europäischen und nationalen Haftungssystemen - eine juristische und ökonomische Analyse:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
2003
|
| Schriftenreihe: | Berichte / Umweltbundesamt
2003,3 Forschungsbericht / Umweltforschungsplan des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit 20118101 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | LXXX, 455 S. |
| ISBN: | 3503078002 |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
.
I
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XV
LITERATURVERZEICHNIS
.
XXXI
1
EINLEITUNG
.
1
1.1
H
INTERGRUND
UND
Z
IELSETZUNG
.
.
1
1.2
A
BGRENZUNG
.
4
1.3
M
ETHODIK
UND
V
ORGEHENSWEISE
.4
1.4
S
TRUKTUR
.
5
2
DER
BEGRIFF
DES
UMWELTSCHADENS
.
7
2.1
D
IE
HERGEBRACHTEN
B
EGRIFFE
VON
S
CHADEN
UND
U
MWELT
.
.7
2.2
E
RWEITERUNGDES
S
CHADENSBEGRIFFS
.
8
2.3
A
RBEITSDEFINITION
.
10
3
OEKONOMISCHE
ASPEKTE
DER
SCHADENSBERECHNUNG
.
12
3.1
B
EWERTUNG
VON
S
CHAEDEN
AN
INDIVIDUALRECHTLICH
ZUGEORDNETEN
NATURGUETERN
.
13
3.2
G
RUNDLAGEN
DER
OEKONOMISCHEN
B
EWERTUNG
OEKOLOGISCHER
SCHAEDEN
.
16
3.2.1
DIE
BETROFFENEN
ALS
BEWERTUNGSINSTANZ
.
16
3.2.2
RELEVANTE
WERTFAKTOREN
BEI
NATURGUETERN
.
20
3.2.3
KOMPENSATIONSKONZEPTE
BEI
OEKOLOGISCHEN
SCHAEDEN
.23
3.2.3.1
MONETAERE
KOMPENSATION
.
23
3.2.3.2
NATURALE
KOMPENSATION
BEI
UMWELTSCHAEDEN
.
.
26
3.2.4
ZWISCHENFAZIT
ZU
DEN
EINSATZMOEGLICHKEITEN
DER
OEKONOMISCHEN
BEWERTUNG
.
31
3.3
OEKONOMISCHE
METHODEN
ZUR
SCHADENSBEMESSUNG
.
32
3.3.1
INDIREKTE
METHODEN
DER
SCHADENSBERECHNUNG.
.
32
3.3.1.1
REISEKOSTENMETHODE
(TRAVEL
COST
METHOD)
.
33
3.3.1.2
HEDONISCHER
PREISANSATZ
.
34
3.3.1.3
VERMEIDUNGSKOSTENANSATZ
.
36
3.3.1.4
FIKTIVE
WIEDERHERSTELLUNGSKOSTEN
.
37
3.3.1.5
KURZEINSCHAETZUNG
DER
INDIREKTEN
VERFAHREN
.
40
3.3.2
DIREKTE
METHODEN
DER
SCHADENSBEWERTUNG
.
40
3.3.2.1
KONTINGENTE
BEWERTUNGSMETHODE
(KBM)
.
41
II
3.3.2.2
CONJOINT
ANALYSIS
/
CHOICE
EXPERIMENTE
.
48
3.3.2.3
KURZEINSCHAETZUNG
DER
DIREKTEN
BERECHNUNGSMETHODEN
.
50
3.3.3
ANSAETZE
ZUR
REDUKTION
DER
KOSTEN
BEI
DER
SCHADENSSCHAETZUNG
.
51
3.3.3.1
MOEGLICHKEITEN
ZUR
REDUKTION
DES
AUFWANDS
BEI
PRIMAERSTUDIEN
.
53
3.3.3.2
VERZICHT
AUF
PRIMAERSTUDIEN
(BENEFIT
TRANSFER)
.
54
3.3.4
ANWENDUNGSASPEKTE
OEKONOMISCHER
BEWERTUNGSMETHODEN
.
57
3.3.4.1
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DEN
EINSATZ
DIREKTER
UND
INDIREKTER
OEKONOMISCHER
BEWERTUNGSVERFAHREN
.
58
3.3.4.2
ABWAEGUNG
ZWISCHEN
PRIMAERSTUDIEN
UND
BENEFIT
TRANSFER
.
64
3.3.4.3
UEBERSICHT
UEBER
VERFAHREN
BEI
VERSCHIEDENEN
BEWERTUNGSOBJEKTEN
.
66
3.3.4.4
KOMBINIERBARKEIT
VON
BEWERTUNGSMETHODEN
.
71
3.3.4.5
WAHL
DER
DISKONTRATE
.
74
3.3.4.6
PRUEFUNG
DER
RELIABILITAET
UND
VALIDITAET
DER
BEWERTUNGSERGEBNISSE
.
75
3.3.5
ZUSAMMENFASSUNG
ZUR
MOEGLICHEN
ROLLE
OEKONOMISCHER
METHODEN
BEI
DER
SCHADENSBEMESSUNG
.
80
3.4
A
LTERNATIVE
V
ERFAHREN
ZUR
S
CHADENSBEMESSUNG
.
82
3.4.1
MULTIKRITERIELLE
BEWERTUNG.
.
82
3.4.2
SCHADENSSCHAETZUNG
.
84
3.4.3
RISIKOTABELLEN
.85
3.4.4
SCHADENSTABELLEN
.
86
3.5
Z
USAMMENFASSUNG
.
.
88
4
UMWELTHAFTUNGINDEUTSCHLAND
.
92
4.1
Z
IVILRECHTLICHE
U
MWELTHAFTUNG
.
92
4.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
92
4.1.1.1
VERSCHULDENSHAFTUNG
.
92
4.1.1.2
GEFAHRDUNGSHAFTUNG
.
95
4.1.1.2.1
UMWELTHAFTUNGSGESETZ
.
95
4.1.1.2.2
WASSERHAUSHALTSGESETZ
.
95
4.1.1.2.3
GENTECHNIKGESETZ
.
96
4.1.1.2.4
ATOMGESETZ
.
96
4.1.1.2.5
PRODUKTHAFTUNGSGESETZ
.
96
4.1.1.3
AUFOPFERUNGSANSPRUECHE
.
96
4.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
97
4.1.2.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
97
4.1.2.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
98
IN
4.1.2.2.1
§§
823
FF.
BGB
.
98
4.1.2.2.2
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
98
4.1.2.2.3
AUFOPFERUNGSANSPRUECHE
.
99
4.1.2.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
99
4.1.3
KAUSALITAETSPROBLEME.
.
100
4.1.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
100
4.1.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
100
4.1.6
SCHADENSBERECHNUNG
.
101
4.1.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
104
4.1.7.1
VORAUSSETZUNGEN
DER
AKTIVLEGITIMATION
.
104
4.1.7.2
VERBANDSKLAGEN
.
104
4.1.7.3
BEWEISLAST
.
104
4.1.7.3.1
DELIKTISCHE
HAFTUNG
NACH
§§
823
FF.
BGB
.
104
4.1.7.3.2
UMWELTHAFTUNGSGESETZ
.
105
4.1.7.3.3
GENTECHNIKGESETZ
.
106
4.1.7.3.4
WASSERHAUSHALTSGESETZ
.
107
4.1.8
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.107
4.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
108
4.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
108
4.2.1.1
NATURSCHUTZGESETZE
DES
BUNDES
UND
DER
LAENDER
.
108
4.2.1.1.1
RECHTSWIDRIGE
UMWELTBEEINTRAECHTIGUNGEN
.
HO
4.2.1.1.2
RECHTMAESSIGE
UMWELTBEEINTRAECHTIGUNGEN
.
113
4.2.1.2
WALDGESETZE
DES
BUNDES
UND
DER
LAENDER
.
115
4.2.1.3
BODENSCHUTZRECHT
.
116
4.2.1.4
GEWAESSERSCHUTZRECHT
.
118
4.2.1.5
IMMISSIONSSCHUTZRECHT;
GEFAHRSTOFFRECHT
.
120
4.2.1.6
KREISLAUFWIRTSCHAFTS
UND
ABFALLRECHT
.
121
4.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
122
4.2.2.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE;
OEKOLOGISCHE
SCHAEDEN
.
122
4.2.2.2
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
122
4.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
122
4.2.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
123
4.2.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
123
4.2.5.1
BODENSCHUTZRECHT
.
123
4.2.5.2
NATURSCHUTZRECHT
.
127
4.2.6
PROZESSUALES
.
139
4.3
B
EWERTUNG
UNTER
B
ERUECKSICHTIGUNG
VON
H
AFTUNGSLUECKEN
.
140
4.3.1
ZIVILRECHT
.
140
4.3.2
OEFFENTLICHES
RECHT
.
141
5
UMWELTHAFTUNG
IN
ANDEREN
STAATEN
.
143
IV
5.1
U
MWELTHAFTUNG
IN
B
ELGIEN
.
.
143
5.1.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
143
5.1.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
143
5.1.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
144
5.1.1.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
145
5.1.1.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
145
5.1.1.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
146
5.1.1.6
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
146
5.1.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
146
5.1.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
147
5.1.2.1.1
DAS
FLAEMISCHE
BODENSANIERUNGS
-DEKRET
VON
1995
.,
.
147
5.1.2.1.2
DAS
GESETZ
ZUM
SCHUTZ
DER
MEERESUMWELT
VON
1999
.
148
5.1.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
150
5.1.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
151
5.1.2.4
SCHADENSBERECHNUNG
.
152
5.1.2.5
PROZESSUALE
FRAGEN
.
154
5.1.3
BEWERTUNG.
.
154
5.2
U
MWELTHAFTUNG
IN
E
NGLAND
.
155
5.2.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
156
5.2.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
157
5.2.1.1.1
VERSCHULDENSHAFTUNG
.
157
5.2.1.1.2
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
158
5.2.1.1.3
SCHADENSERSATZBERECHTIGTE
UND
-VERPFLICHTETE
.
161
5.2.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
161
5.2.1.3
KAUSALITAETSPROBLEME
.
162
5.2.1.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
162
5.2.1.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
162
5.2.1.6
PROZESSUALE
FRAGEN
.
:
.
163
5.2.1.7
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
.
163
5.2.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
163
5.2.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
163
5.2.2.1.1
SYSTEMATIK
DES
REGIMES
.
165
5.2.2.1.2
VERANTWORTLICHE
SCHAEDIGER
.
166
5.2.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
168
5.2.2.2.1
UMWELTSCHAEDEN
I.W.S
.
168
5.2.2.22
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
168
5.2.2.2.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
169
5.2.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
170
5.2.2.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
172
5.2.2.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
172
V
5.2.2.6
PROZESSUALE
FRAGEN
.
175
5.2.3
BEWERTUNG.
.
175
5.3
U
MWELTHAFTUNG
IN
F
RANKREICH
.
176
5.3.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.176
5.3.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
176
5.3.1.1.1
VERSCHULDENSHAFTUNG
.
176
5.3.1.1.2
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
177
5.3.1.1.3
SCHADENSERSATZBERECHTIGTE
UND
-VERPFLICHTETE
.
178
5.3.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
178
5.3.1.2.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
178
5.3.1.2.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
178
5.3.1.2.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
179
5.3.1.3
KAUSALITAETSPROBLEME
.
180
5.3.1.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
180
5.3.1.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
180
5.3.1.6
SCHADENSBERECHNUNG
.
180
5.3.1.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
181
5.3.1.7.1
VORAUSSETZUNG
DER
AKTIVLEGITIMATION
.
181
5.3.1.7.2
VERBANDSKLAGEN
.
181
5.3.1.7.3
BEWEISLAST
.
182
5.3.1.8
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
182
5.3.2
OEFFENTLICH
-RECHTLICHE
HAFTUNGSNORMEN
.
182
5.3.3
BEWERTUNG.
.
182
5.4
U
MWELTHAFTUNG
IN
I
TALIEN
.
183
5.4.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
183
5.4.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
183
5.4.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
185
5.4.1.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
187
5.4.1.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
188
5.4.1.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
188
5.4.1.6
PROZESSUALE
FRAGEN
.
189
5.4.1.7
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
190
5.4.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
190
5.4.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
190
5.4.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
191
5.4.3
BEWERTUNG.
.
:
.
192
5.5
U
MWELTHAFTUNG
IN
DEN
N
IEDERLANDEN
.
193
5.5.7
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
193
5.5.1.1
VERSCHULDENSHAFTUNG
.
193
5.5.1.2
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
193
5.5.1.3
SCHADENSERSATZBERECHTIGTE
UND
-VERPFLICHTETE
.
194
5.5.1.4
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
195
VI
5.5.1.4.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
195
5.5.1.4.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
195
5.5.1.4.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
196
5.5.1.5
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
196
5.5.1.6
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
196
5.5.1.7
SCHADENSBERECHNUNG
.
196
5.5.1.8
PROZESSUALE
FRAGEN
.
198
5.5.1.8.1
VORAUSSETZUNG
DER
AKTIVLEGITIMATION
.
198
5.5.1.8.2
VERBANDSKLAGEN
.
198
5.5.1.8.3
BEWEISLAST
.
199
5.5.1.9
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
199
5.5.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
199
5.5.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
199
5.5.2.1.1
SANIERUNGSANORDNUNG
GERN.
ART.
43
WBB
.
200
5.5.2.1.2
KOSTENERSATZ
GERN.
ART.
75
WBB
.
200
5.5.2.1.3
WEITERE
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
201
5.5.2.1.4
SCHADENSERSATZBERECHTIGTER
UND
-VERPFLICHTETER
.
202
5.5.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
202
5.5.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
203
5.5.2.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
203
5.5.2.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
203
5.5.2.6
PROZESSUALE
FRAGEN
.
204
5.5.2.7
PFLICHTVERSICHERUNG
.
205
5.5.3
BEWERTUNG.
.205
5.5.4
UEBERSCHNEIDUNGEN
UND
PARALLELEN
ZWISCHEN
ZIVILRECHTLICHEN
UND
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
HAFTUNGSREGIMEN
.
206
5.6
U
MWELTHAFTUNG
IN
S
CHWEDEN
.
.
206
5.6.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
207
5.6.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
207
5.6.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
208
5.6.1.3
KAUSALITAETSPROBLEME
.
210
5.6.1.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
211
5.6.1.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
211
5.6.1.6
SCHADENSBERECHNUNG
.
211
5.6.1.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
212
5.6.1.8
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
213
5.6.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
213
5.6.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
213
5.6.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
214
5.6.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
214
5.6.2.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
215
VII
5.6.2.5
PROZESSUALE
FRAGEN
.
215
5.6.3
BEWERTUNG.
.215
5.7
U
MWELTHAFTUNG
IN
E
STLAND
.
216
5.7.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
217
5.7.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
REGELUNGEN
.
217
5.7.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
217
5.7.2.1.1
NATURSCHUTZ-,
FISCHEREI
UND
JAGDGESETZ
.
217
5.7.2.1.2
ABFALLGESETZ
.
218
5.7.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
218
5.7.2.2.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
218
5.7.2.2.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
219
5.7.2.2.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
219
5.7.2.3
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
220
5.7.2.4
SCHADENSBERECHNUNG
.
220
5.7.2.5
PROZESSUALES
.
220
5.7.3
BEWERTUNG.
.
221
5.8
U
MWELTHAFTUNG
IN
DER
S
CHWEIZ
.
221
5.8.1
ZIVILRECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
221
5.8.1.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
222
5.8.1.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
223
5.8.1.3
KAUSALITAETSPROBLEME
.
226
5.8.1.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
226
5.8.1.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
227
5.8.1.6
SCHADENSBERECHNUNG
.
227
5.8.1.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
228
5.8.1.8
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
229
5.8.2
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UMWELTHAFTUNG
.
230
5.8.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
230
5.8.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
231
5.8.2.3
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
232
5.8.2.4
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
232
5.8.2.5
SCHADENSBERECHNUNG
.
232
5.8.2.6
PROZESSUALE
FRAGEN
.
233
5.8.3
BEWERTUNG.
.
233
5.9
U
MWELTHAFTUNG
IN
DEN
USA
.
234
5.9.1
UMWELTHAFTUNG
DES
COMMON
LAW
.
235
5.9.1.1
PUBLIC
TRUST
DOCTRINE
.
235
5.9.1.2
PRIVATE
NUISANCE/TRESPASS
.
236
5.9.1.3
STRICT
LIABILITY
FOR
ABNORMALLY
DANGEROUS
ACTIVITIES.
236
5.9.2
UMWELTHAFTUNG
NACH
BUNDESSTAATLICHEN
GESETZEN
.
237
5.9.2.1
HAFTUNGSTATBESTAENDE
.
237
5.9.2.1.1
CWA
.
237
VIII
5.9.2.1.2
CERCLA
.
237
5.9.2.1.3
OPA
.
238
5.9.2.1.4
WEITERE
BUNDESGESETZLICHE
HAFTUNGSTATBESTAENDE.
239
5.9.2.1.5
SCHADENSERSATZBERECHTIGTER
UND
-VERPFLICHTETER
.
239
5.9.2.2
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
242
5.9.2.2.
1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
242
5.9.2.2.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
242
5
,9.2.2.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.
250
5.9.2.3
KAUSALITAETSPROBLEME
.
251
5.9.2.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
251
5.9.2.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
251
5.9.2.OE
SCHADENSBERECHNUNG
.
252
5.9.2.6.1
REMEDIATION
.
252
5.9.2.6.2
PRIMARY
RESTORATION
.
252
5.9.2.6.3
KOMPENSATION
DER
VERLUSTE
.
252
5.9.2.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
260
5.9.2.7.1
AKTIVLEGITIMATION
.
260
5.9.2.7.2
VERBANDSKLAGEN
.
260
5.9.2.7.3
BEWEISLAST
.
261
5.9.2.8
PFLICHTVERSICHERUNG
.
261
5.9.3
BEWERTUNG.
.
261
6
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE
ANSAETZE
ZUR
REGELUNG
DER
HAFTUNG
FUER
DEN
OEKOLOGISCHEN
SCHADEN
.
264
6.1
E
NTWICKLUNG
.
264
6.2
G
RUENBUCH
.
264
6.3
W
EIBBUCH
.
265
6.3.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
266
6.3.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
266
6.3.3
ERSATZFAEHIGER
UMWELTSCHADEN
.
266
6.3.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
267
6.3.5
RECHTFERTIGUNGSGRUENDE
.
267
6.3.6
PROZESSUALES
.
267
6.3.7
DECKUNGSVORSORGE
.
268
6.3.8
BEWERTUNG.
.
268
6.4
R
ICHTLINIEN
-V
ORSCHLAEGE
DER
EU-K
OMMISSION
1989-1991:
D
ER
R
ICHTLINIENVORSCHLAG
UEBER
DIE
ZIVILRECHTLICHE
H
AFTUNG
FUER
DURCH
A
BFAELLE
VERURSACHTE
SCHAEDEN
.
269
6.4.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
269
6.4.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
269
6.4.3
ERSATZFAEHIGER
UMWELTSCHADEN
.
269
IX
6.4.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
270
6.4.5
PFLICHTVERSICHERUNG
.
270
6.4.6
PROZESSUALES
.
270
6.5
R
ICHTLINIENVORSCHLAG
DER
EU-K
OMMISSION
ZUR
U
MWELTHAFTUNG
.
271
6.5.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
271
6.5.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
273
6.5.3
ERSATZFAEHIGKEIT
DES
SCHADENS
.
274
6.5.3.1
SCHADENSDEFINITION
.
274
6.5.3.2
RUECKWIRKUNG
.
277
6.5.3.3
PRAEVENTIVE
MASSNAHMEN
.
277
6.5.3.4
UMWELTSCHADEN
.
278
6.5.4
FRISTEN
.
280
6.5.5
ERHEBLICHKEITSSCHWELLEN
.280
6.5.6
HAFTUNGSAUSSCHLUSSGRUENDE
.
281
6.5.7
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
283
6.5.8
KAPPUNGSGRENZEN
.284
6.5.9
PROZESSUALES
.284
6.5.9.1
VERBANDSKLAGE
.
284
6.5.9.2
BEWEISLAST
.
285
6.5.10
BEWERTUNG.
.
285
7
INTERNATIONALE
HAFTUNGSREGIME
.
290
7.1
UE
BEREINKOMMEN
UEBER
DIE
Z
IVILRECHTLICHE
H
AFTUNG
FUER
OE
LVERSCHMUTZUNGSSCHAEDEN
.
290
7.1.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
290
7.1.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
*.
292
7.1.2.1
DAS
OELHAFTUNGSUEBEREINKOMMEN
.
292
7.1.2.2
DER
ENTSCHAEDIGUNGSFONDS
.
293
7.1.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
293
7.1.3.1
SCHADENSDEFINITION
.
293
7.1.3.2
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
294
7.1.3.2.1
CLEAN-UP
COSTS
UND
SACHSCHAEDEN
.
294
7.1.3.2.2
BERGUNGSKOSTEN
.
295
7.1.3.2.3
VERMOEGENSSCHAEDEN
.
295
7.1.3.3
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
296
7.1.3.4
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
.
297
7.
1.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
297
7.1.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
297
7.1.6
SCHADENSBERECHNUNG
.
297
7A.6A
INHALTSBESTIMMUNG
DES
BEGRIFFES
DER
WIEDERHERSTELLUNG
.
297
7.1.6.2
ANGEMESSENHEIT
DER
X
WIEDERHERSTELLUNGSMASSNAHMEN
.
299
7.1.6.3
ZWISCHENZEITLICHE
VERLUSTE
.
300
7.1.6.4
ABSTRAKTE
BEWERTUNGSMODELLE
.
300
7.1.6.5
KOSTEN
VON
BEWERTUNGSSTUDIEN
.
303
7.7.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
304
7.1.8
BEWERTUNG
DES
HAFTUNGSREGIMES
.
304
7.2
I
NTERNATIONALES
UE
BEREINKOMMEN
UEBER
DIE
ZIVILRECHTLICHE
HAFTUNG
FUER
B
UNKEROEL
V
ERSCHMUTZUNGSSCHAEDEN
.
305
7.
2.1
ANWENDUNGSBEREICH
.305
7.2.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
305
7.2.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
306
7.2.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
306
7.2.5
VERSICHERUNGSPFLICHT.
.
306
7.2.6
BEWERTUNG.
.
306
7.3
UEBEREINKOMMEN
UEBER
DIE
ZIVILRECHTLICHE
HAFTUNG
FUER
S
CHAEDEN
BEI
T
RANSPORT
GEFAEHRLICHER
G
UETER
AUF
S
TRABE
,
S
CHIENE
UND
B
INNENWASSERSTRABEN
(CRTD
K
ONVENTION
1989).
307
7.
3.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
307
7.3.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
307
7.3.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
308
7.3.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
308
7.3.5
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
308
7.3.6
BEWERTUNG.
.
.
.
309
7.4
H
AFTUNGS
-
UND
E
NTSCHAEDIGUNGSUEBEREINKOMMEN
UEBER
UND
FUER
S
CHAEDEN
IN
V
ERBINDUNG
MIT
DEM
T
RANSPORT
VON
SCHAEDLICHEN
UND
GEFAEHRLICHEN
GUETERN
ZU
SEE
(HNS-K
ONVENTION
1996)
.
310
7.4.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
310
7.4.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
'.
.
311
7.4.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
311
7.4.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
311
7.4.5
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.
311
7.4.6
BEWERTUNG.
.
311
7.5
K
ONVENTION
UEBER
DIE
ZIVILRECHTLICHE
H
AFTUNG
FUER
S
CHAEDEN
AUS
UMWELTGEFAEHRDENDER
T
AETIGKEIT
(L
UGANO
-K
ONVENTION
1993)
.
312
7.5.1
ANWENDUNGSBEREICH
.312
7.5.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.312
7.5.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
313
7.5.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
313
XI
7.5.5
PROZESSUALE
FRAGEN
.314
7.5.6
PFLICHTVERSICHERUNGEN
.315
7.5.7
BEWERTUNG.
.
315
7.6
H
AFTUNGSPROTOKOLL
DES
B
ASEL
-UE
BEREINKOMMENS
1999.316
7.6.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
316
7.6.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
316
7.6.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
317
7.6.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
317
7.6.5
PROZESSUALE
FRAGEN
.
317
7.6.6
PFLICHTVERSICHERUNG
.
318
7.6.7
BEWERTUNG.
.318
7.7
UEBEREINKOMMEN
FUER
DAS
RECHT
DER
NICHT
SCHIFFFAHRTLICHEN
NUTZUNG
INTERNATIONALER
W
ASSERLAEUFE
.
318
7.7.
1
ANWENDUNGSBEREICH
.
319
7.7.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.
320
7.7.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.
321
7.7.3.1
UMWELTSCHAEDEN
I.W.S.
UND
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
321
7.7.3.2
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
.
321
7.7.
4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
322
7.7.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
322
7.7.6
BESONDERHEITEN
DER
SCHADENSBERECHNUNG
.
323
7.7.7
PROZESSUALE
FRAGEN
.
323
7.7.8
BEWERTUNG
DES
HAFTUNGSREGIMES
.
323
7.8
H
AFTUNG
NACH
ALLGEMEINEM
V
OELKERRECHT
.
.
324
7.8.1
ANWENDUNGSBEREICH
.
324
7.8.2
HAFTUNGSTATBESTAND.
.325
7.8.3
ERSATZFAEHIGE
UMWELTSCHAEDEN
.328
7.8.3.1
UMWELTSCHAEDEN
IM
WEITEREN
SINNE
.
328
7.8.3.2
OEKOLOGISCHER
SCHADEN
.
328
7.8.3.3
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
.
329
7.8.4
REICHWEITE
DER
RESTITUTIONSPFLICHT
.
330
7.8.5
ZWECKGEBUNDENE
VERWENDUNG
DER
MITTEL
.
331
7.8.6
BESONDERHEITEN
DER
SCHADENBERECHNUNG
.
331
7.8.7
BEWERTUNG
DES
HAFTUNGSREGIMES
.
331
8
VERSICHERBARKEIT
OEKOLOGISCHER
SCHAEDEN
.
332
8.1
E
INLEITUNG
.
332
8.2
UEBERSICHT
UEBER
DIE
VERSICHERUNG
DER
HAFTUNG
FUER
OEKOLOGISCHE
SCHAEDEN
IN
EUROPA
UND
DEN
USA
.
332
8.2.1
DEUTSCHLAND
.
333
8.2.2
FRANKREICH
.
334
8.2.3
NIEDERLANDE
.334
XII
8.2.4
GROSSBRITANNIEN
.
335
8.2.5
SCHWEDEN
.335
8.2.6
SCHWEIZ
.
335
8.2.7
USA
.
336
8.3
A
LTERNATIVE
D
ECKUNGSVORSORGEN
.
337
8.4
V
ORAUSSETZUNGEN
DER
V
ERSICHERBARKEIT
DER
H
AFTUNG
FUER
OEKOLOGISCHE
S
CHAEDEN
.
338
8.4.1
ALLGEMEINE
VORAUSSETZUNGEN
DER
VERSICHERBARKEIT.
.
338
8.4.1.1
SCHAETZBARKEIT
.
338
8.4.1.2
WIRTSCHAFTLICHKEIT
.
340
8.4.2
AUSWIRKUNGEN DES
EU-RICHTLINIENVORSCHLAGS.
.
341
8.4.3
VERSICHERUNGSOBLIGATORIUM
ALS
FORM
DER
OBLIGATORISCHEN
DECKUNGSVORSORGE
.
342
8.5
V
ERSICHERUNGSLEISTUNGEN
.
344
8.5.1
VERSICHERTE
LEISTUNGEN
DER
HAFTPFLICHTVERSICHERUNG.344
8.5.2
ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNG
.
345
8.6
H
AFTUNGSBESCHRAENKUNGEN
.
345
8.7
G
RUNDSAETZLICHE
UE
BERLEGUNGEN
ZUR
MONETAEREN
K
OMPENSATION
.
.
345
8.8
L
OESUNGSANSATZ
.
346
9
ZUSAMMENFASSUNG:
STAND
DER
ERFASSUNG
DES
OEKOLOGISCHEN
SCHADENS
.
348
10
ZENTRALE
ELEMENTE
EINES
RATIONALEN
MODELLS
ZUR
BEWERTUNG
UND
SANIERUNG
OEKOLOGISCHER
SCHAEDEN
.
354
10.1
A
NFORDERUNGEN
AN
DEN
H
AFTUNGSTATBESTAND
.
354
10.1.1
EINHEITLICHER
HAFTUNGSTATBESTAND
.
354
10.1.2
NOTWENDIGE
EINSCHRAENKUNGEN
UND
AUSNAHMEN
.355
10.1.3
ANWENDUNGSBEREICH
.355
10.1.4
ERHEBLICHKEITSSCHWELLE
.
356
10.2
P
RIMAT
DER
W
IEDERHERSTELLUNG
.
357
10.3
W
IEDERHERSTELLUNGSBEGRIFFE
IM
H
AFTUNGS
-
UND
N
ATURSCHUTZRECHT
.
359
10.4
F
UNKTIONALE
B
ESTIMMUNG
DES
W
IEDERHERSTELLUNGSBEGRIFFS
.
:
.
360
10.5
P
RIMAERE
W
IEDERHERSTELLUNG
.
362
10.5.1
AUSGANGSZUSTAND.
.362
10.5.2
NATUERLICHE
WIEDERHERSTELLUNG
.
364
10.5.3
AKTIVE
PRIMAERE
WIEDERHERSTELLUNG
.
365
10.6
K
OMPENSATORISCHE
W
IEDERHERSTELLUNG
.
366
XIII
10.6.1
ZIEL
UND
ANWENDUNGSBEREICH
DER
KOMPENSATORISCHEN
WIEDERHERSTELLUNG
.
366
10.6.2
AUSWAHL
UND
UMFANG
DER
KOMPENSATORISCHEN
WIEDERHERSTELLUNG
.369
10.6.2.1
TERMINOLOGIE
DES
BNATSCHG
.
369
10.6.2.2
TERMINOLOGIE
DES
EU-RICHTLINIENVORSCHLAGS
.
371
10.6.2.3
BEWERTUNG
.
374
10.6.3
HANDLUNGSABFOLGE
ZUR
PRUEFUNG
VON
KOMPENSATORISCHEN
WIEDERHERSTELLUNGSMASSNAHMEN
.
376
10.7
G
ESAMTSCHEMA
DES
W
IEDERHERSTELLUNGSKONZEPTES
.
379
10.8
M
ONETAERE
K
OMPENSATION
.
381
10.8.1
NOTWENDIGKEIT
DER
GELDWERTERMITTLUNG
.
381
10.8.2
VERFAHREN
ZUR
GELDWERTERMITTLUNG.
.
383
10.8.2.1
VORGABEN
FUER
DIE
BEHOERDE
.
383
1
0.8.2.2
STANDARDISIERTE
BEWERTUNGSANSAETZE
BEI
KLEINEN
SCHAEDEN.
.
384
10.8.2.3
BIOTOPWERTVERFAHREN
.
387
10.8.2.4
GEWAESSER
.
387
10.8.3
VERWENDUNG
DER
GELDMITTEL
.388
10.9
V
ORGABEN
FUER
DIE
A
NWENDUNG
VON
B
EWERTUNGSVERFAHREN
.
389
10.9.1
VERBINDLICHE
FESTLEGUNG
DER
VERFAHREN
?
.
389
10.9.2
KRITERIENKATALOG
.
391
10.9.3
OEKONOMISCHE
BEWERTUNGSVERFAHREN
.
393
10.10
V
ERHAELTNISMAEBIGE
A
USWAHL
DER
W
IEDERHERSTELLUNGSMABNAHMEN
.
.
394
10.10.1
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
UND
HAFTUNG
FUER
OEKOLOGISCHE
SCHAEDEN
.
394
10.10.2
VERHAELTNIS
VON
WIEDERHERSTELLUNGSKOSTEN
UND
WERT
DER
RESSOURCE
.
396
10.10.3
KRITERIEN
ZUR
AUSWAHL
DER
WIEDERHERSTELLUNGSOPTION
.397
10.11
B
ETEILIGUNG
DER
OE
FFENTLICHKEIT
BEI
DER
F
ESTSTELLUNG
DES
W
IEDERHERSTELLUNGSUMFANGS
.
399
10.12
A
BSTIMMUNG
MIT
DEM
S
CHAEDIGER
.
399
10.13
D
URCHSETZUNG
DER
H
AFTUNG
.
399
10.13.1
BEWEISERLEICHTERUNGEN
.
400
10.13.2
KLAGERECHT
VON
UMWELTVERBAENDEN
.402
10.13.3
OBLIGATORISCHE
DECKUNGSVORSORGE
.
402
11
KURZFASSUNG
.
404
11.1
H
INTERGRUND
.
404
11.2
Z
IEL
UND
U
NTERSUCHUNGSGEGENSTAND
.
404
11.3
E
RGEBNISSE
.
405
XIV
11.3.1
OEKONOMISCHE
ASPEKTE
DER
SCHADENSBERECHNUNG
.405
11.3.2
LAENDERBERICHTE
.408
11.3.3
EUROPAEISCHES
HAFTUNGSREGIME
.412
11.3.4
INTERNATIONALE
HAFTUNGSREGIME
.
413
11.3.5
VERSICHERBARKEIT
.
413
11.3.6
AUSGESTALTUNG
EINES
HAFTUNGSREGIMES.
.414
11.3.6.1
HAFTUNGSTATBESTAND
.
414
1
1.3.6.2
VERFAHREN
ZUR
SCHADENSBEMESSUNG
.
415
11.3.6.3
PRIMAT
DER
WIEDERHERSTELLUNG
.
415
11.3.6.4
KOMPENSATORISCHE
WIEDERHERSTELLUNG
.
,
.
416
11.3.6.5
HANDLUNGSABFOLGE
ZUR
PRUEFUNG
VON
KOMPENSATORISCHEN
WIEDERHERSTELLUNGSOPTIONEN
.416
11.3.6.6
MONETAERE
KOMPENSATION
.
418
11.3.6.7
VERHAELTNISMAESSIGE
AUSWAHL
DER
SANIERUNGSOPTIONEN
.
420
11.3.6.8
DURCHSETZUNG
DER
HAFTUNG
.
421
12
SUMMARY
.
422
12.1
B
ACKGROUND
.
422
12.2
G
OAL
AND
SUBJECT
OF
THE
STUDY
.
422
12.3
R
ESULTS
.
423
12.3.1
ECONOMIC
ASPECTS
OF
LOSS
ADJUSTMENT
.
423
12.3.2
COUNTRY
STUDIES
.
425
12.3.3
EUROPEAN
LIABILITY
REGIME
.429
12.3.4
INTERNATIONAL
LIABILITY
REGIMES
.
430
12.3.5
INSURABILITY
.
431
12.3.6
DESIGNING
A
LIABILITY
REGIME.
.
431
12.3.6.1
ELEMENTS
ESTABLISHING
LIABILITY
.
431
12.3.6.2
METHODS
OF
DAMAGE
ASSESSMENT
.
432
12.3.6.3
PRIMACY
OF
RESTORATION
.
432
12.3.6.4
COMPENSATORY
RESTORATION.
.
432
12.3.6.5
SEQUENCE
OF
ACTIONS
TO
CHECK
COMPENSATORY
RESTORATION
OPTIONS
.
433
12.3.6.6
MONETARY
COMPENSATION
.
434
12.3.6.7
REASONABLE
SELECTION
OF
THE
REMEDIATION
OPTIONS
.
436
12.3.6.8
IMPLEMENTATION
OF
LIABILITY
.
437
ANHANG
1:
UEBERSICHT
UEBER
DIE
ERFASSUNG
DES
OEKOLOGISCHEN
SCHADENS
IN
EINZELNEN
LAENDERN
UND
KONVENTION
.438 |
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| series2 | Berichte / Umweltbundesamt Forschungsbericht / Umweltforschungsplan des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit |
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